老龄化的解决方法范文

导语：想要提升您的写作水平，创作出令人难忘的文章？我们精心为您整理的5篇老龄化的解决方法范例，将为您的写作提供有力的支持和灵感！

篇1

学生姓名：

系 别： 政治与法律

专 业： 思想政治教育

指导教师：

一、综述国内外对本课题的研究动态，说明选题的依据和意义：

研究动态：随着老龄化社会的到来，养老问题成为一个日益突出的社会问题，各国学者开始对这个古老的研究领域给予新的重视，寻求各种解决方法，以面对老龄化社会的挑战。目前国内外的研究主要有二个方向，一是以美国，英国等发达国家多数学者选择的希望通过发展社会养老即建立高福利的社会保障体系来解决老龄人口的养老问题，一是希望健全现有的家庭养老体系，辅助以社会养老体系，中国目前的研究方向主要集中在这，主要希望发扬中国传统的尊老、敬老的思想来促进家庭养老的健康、和谐发展，这方面较为突出的论文有有萧振禹主编的《养老，你指望谁——中国面临人口老龄化的困惑》等，张怀承主编的《中国的家庭与伦理》等。他们提倡目前中国应继续以家庭养老作为主要的发展方向、通过对儒家传统的孝道思想的继承和发扬来达到家庭养老的健康发展。

选题的依据

孝道思想是儒家及儒家思想核心之一，也是中国传统文化的重要组成部分。由于这种孝道思想的影响，中华民族才形成了尊老爱幼，孝敬老人，赡养老人的传统美德。据有关资料统计，2000年底，我国60岁以上的老年已达1.3亿，占总人口的11%，根据科学预测，到2025年底老年人口将达2.8亿，约占总人口的20%。显然，我国正以惊人的速度进入老龄化社会。而且，我国进入老龄化社会与发达国家不同，是在经济相对落后的情况下进入的，时间短，速度快，指望在短期内用社会保障和敬老院来实现老有所养，老有所乐，老有所医。老有所终不太现实。家庭养老在今后相当长的时间内仍是我国养老的主要途径。在这种背景下，探讨儒家的孝道思想尤其是其中的敬老原则与现代家庭养老的关系，对于现代社会的进步发展，解决老龄化社会中的一系列问题，具有重大的理论意义和深刻的现实意义。

选题的意义

a 从理论上看，丰富和深化了儒家“孝道”思想的研究，有助于我们在市场经济条件下建立健康的养老体系

b 从实践上看，对于加强家庭道德建设，推进家庭文明以及社会主义精神文明的发展具有重要的现实意义。

二、研究的基本内容，拟解决的主要问题：

基本内容

儒家“孝道”思想与现代家庭养老

1儒家“孝道”的基本内容

2儒家“孝道”原则的糟粕和精华

3现代中国的家庭养老

4儒家孝道的现代转承

拟解决的主要问题

1、重点：在现在市场经济条件下对儒家“孝道”的转承

2、难点：理论分析，实证分析儒家“孝道”的糟粕和精华

三、研究的步骤、方法、措施及进度安排：

步骤：

1、收集资料

2、归纳整理资料

3、编写写作提纲

4、写作论文

5、修改文章

6、完善定稿

方法：

1、文献研究法;

2、历史分析法;

3、演绎归纳法;

4、分析综合法。

措施：

1、充分收集资料

2、对资料进行阅读，分析和综合

3、制定写作计划表

4、主动多与指导老师交流

进度安排：

1、2005年12月20日前确定选题

2、2006年1月16日前提交开题报告

3、2006年4月10日前提交论文初稿交指导老师审阅后进行修改。

4、2006年5月20日前交定稿

四、主要参考文献：

[1] 李宗桂：《中国文化概论》，广州，中山大学出版社，1988年版

[2] 刘泽华：《中国传统政治思想反思》，北京，生活•读书•新知三联书店，1987年版

[3] 刘翔：《中国传统价值观诠释学》，上海，生活•读书•新知上海三联书店，1996年版

[4] 刘再复、林岗：《传统与中国人》，合肥，安徽文艺出版社，1999年版

[5] 辜鸿铭著，黄兴涛、宋小庆译：《中国人的精神》，海口，海南出版社，1996年

[6] 杜汉生：《中国精神》，长江文艺出版社，1998年版

[7] 萧振禹主编：《养老，你指望谁——中国面临人口老龄化的困惑》，改革出版社1998年版

[8] 武寅、石竣主编：《家庭伦理与人格教育》，中国社会科学出版社2000年版

[9] 吕平主编：《孝经》，新疆青少年出版社1996年版

[10]《中国人口报》，1999年2月5日1版

[11] 张怀承主编：《中国的家庭与伦理》，中国人民大学出版社1993年出版

[12] 高成鸢主编：《中国的尊老文化》，天津人民出版社1992年版

[13] 李泽厚：《中国古代思想史论》，北京，人民出版社，1985年版

[14] 杂志：《中国哲学史》、《哲学研究》、《中国传统文化》、人大复印资料《中国哲学》等有关中国哲学、儒学网站

五、指导教师意见：

签名：

六、教研室意见：

签名：

篇2

中图分类号:C921.2 文献标识码:B文章编号:1009-9166(2009)011(c)-0122-01

21世纪的今天,全球已进入“老龄化世纪”。东亚的日本与欧美发达国家相比,是老龄化速度最快的国家。我国也在2000年步入老龄化社会,中日两国在传统文化方面有很大相似性,日本在老龄化社会中采取的积极对策,对我国有较强的借鉴性。

一、日本人口老龄化对策

面对日益严峻的老龄化问题,日本从政府到企业再到个人齐心协力采取了很多独特的解决方法,主要对策有以下几方面。

(一)建立国民皆年金的制度老年人收入保障系统。日本的养老保障制度也称为年金制度,包含三重含义,即养老保障、对因事故而丧失劳动能力的人的保障及一家之主死亡后对其被抚养人的保障,其中居于核心地位的是养老保障。日本的退休养老制度,靠三大支柱构建而成,一是公共年养老金制度,二是企业补充养老金制度,三是私有养老金制度。体现出安度晚年要靠公助、互助和自助。但三大支柱中,公共年金制度又居主导地位,不但是三大支柱的中坚,更是老人和老人家庭赖以为生的主要财源。其目的在于国民之间依靠社会保险互助互济的原则来防止因长期丧失劳动能力而影响生活的稳定,维护和提高国民的正常生活。(二)实施高龄雇佣对策。日本人口老龄化的不断深化,已经影响到劳动力的供给。因此,进行适当的雇佣结构和雇佣制度的改革,充分发挥和活用老龄劳动者能力,才能从根本上解决国家和社会负担加重的问题。首先,政府鼓励和促进各企业将退休年龄延长,成立具体的老龄指导小组,对推迟退休年龄段中遇到的各项问题给以建议,积极运用推迟退休年龄奖励金制度。同时,建立老年就业体系,政府设置就业促进指导官和雇佣指导官等专职干部,对老龄求职者的就业进行具体指导。其次,企业的对策主要是推迟退休年龄,充分利用老年人的人力资源。除了推迟退休年龄,日本不少企业还实行延长工作年限制度和再就业制度。(三)健全完善的老年医疗保健等社会福利对策。在日本,社会福利指社会保障体系中的一项制度和一个领域。老人保健制度包括医疗和保健两大部分,医疗是针对70岁以上者,及65岁以上至70岁卧病不起者实施的医疗费保障(如支付医疗费或特定疗养费等);而保健是针对40岁以上,即从壮年期开始,实施防病与身体功能恢复训练。此外,还有老人保健设施的应用等内容。经过多年的实践和改革,己经摸索出了一套具有日本特点的服务制度,主要有以下两个方面。一是设立老人病院,其目的在于有针对性地对老人疾病的治疗护理进行研究开发。二是实施出诊看护制度,这是对已经出院的患慢性疾病和卧床不起的老年病人,医院和看护派遣所派护士到病人家里出诊,根据医生的意见和诊断,对病人进行必要的治疗和看护指导。与此同时,壮年时期的防病和健康管理是维持老年健康的极为重要的问题。因此,以市、镇、村为主对本地区40岁以上居民开展广泛的保健事业,从消极的医药治疗转向积极的预防保健是老人保健中推行的一个主要方针。(四)提倡居家养老,继续发挥家庭的养老功能。虽然日本建立了社会养老保障体系,但由于国家财政连年赤字的压力和传统文化的影响,所以提倡居家养老、继续发展家庭的养老功能。老年人除了需要经济保障外,还需要心理慰藉和生活的护理,而居家养老则可以满足老年人的这些需要。为了使居家养老成为可能,继续发挥家庭的养老功能,日本政府采取了有利的措施,一是在税收、贷款方面实行优惠政策,不仅对65岁以上的老年人本身扣除一部分收入所得税和居民税,而且对于抚养老人的亲属,也可以扣除一部分收入所得税和居民税。二是提倡三代同堂和子女尽抚养老人的义务。为推行家庭养老,日本还实行与之相配套的在家福利对策。一是推行“老年人家访看护制”为住在家中的60岁以上老人服务。服务内容有家庭帮助服务,疾病防护,事务咨询,精神陪护等。日本除了维系老龄者的亲缘关系,还要维系老龄者的地缘关系,这就是注重社区内的养老互助,建立社区养老服务网络。

二、对制定我国人口老龄化对策的启示

与日本完善的人口老龄化对策相比,我国在老龄化对策方面还存在着巨大差距。对照日本的老龄化对策,依据国情,在制定我国的人口老龄化对策时应注意以下几个方面:

(一)加强养老保障的立法工作。养老保障问题是一个社会化问题,它需要通过立法,使社会保障措施法制化、制度化和规范化。日本在实施任何一项保障制度时,都能做到先立法,后实施,使所有的养老保障措施都有了法律基础。而我国在老年人口保障方面的法制建设相对薄弱,需要进一步加强。(二)政府只提供基本的生活保障。日本虽然是发达的资本主义国家,生产力水平远高于我们,但面对庞大的养老保险支出,也常常捉襟见肘。我国生产力水平低,老年人口绝对数量大,又要扩大保障覆盖面,所以不能求快,只能求稳。应向日本那样明确国家只能保障国民的最低生活水准,将养老保障的风险分散给其他社会机构和成员,并根据社会经济形势的发展调整其负担份额。(三)发扬我国尊老敬老的传统美德,发挥家庭的养老功能。家庭养老在我国有着几千年的传统,且我国的老人在精神上都有精神慰籍的强烈需要。在经济尚不发达的情况下,不宜将老人全部推向社会。日本在家庭养老方面的很多经验都值得我们借鉴。(四)积极开展社区的养老、护老工作。养老保障工作既是一项社会工作,也是一项经济工作。它与社会经济发展是相互关联的。我们要想使老年人口得到切实的社会保障,又不影响经济的正常发展,面临的困难还很多。我们应积极学习借鉴国外的先进经验,未雨绸缪,妥善解决养老问题,为经济的可持续发展廓清道路。

作者单位:东北财经大学国际商务外语学院

作者简介:王娇(1988-),女,汉族,黑龙江省大庆人,东北财经大学06级本科生,研究方向为商务日语。

参考文献:

[1]高增杰.日本养老金制度[N].人民日报,1996-3-29(7)

篇3

根据国家人口发展战略研究课题组的研究报告，人口老龄化是指在一个人口群体中老年人口所占比重日益上升的现象，一般认为，一个人口群体中60岁及以上老年人口比重超过10%或65岁及以上老年人口比重超过7%，那么该地区就属于人口老龄化的地区。而根据2010年第六次全国人口普查的数据显示：60岁及以上人口占13.26%，比2000年人口普查上升2.93个百分点，其中65岁及以上人口占8.87%，比2000年人口普查上升1.91个百分点。[1]从这些数据中可以看出，当前我国的社会人口分布中老年人所占有的数额越来越大，甚至我国的人口老龄化进程远超其他国家。并且，随着社会的进步和科技的发展，人们在职工作年限在逐渐增长，越来越多的老年人不再受到年龄和身体情况的限制，而继续在为社会创造财富，但我国为人口老龄化问题所做的准备却明显不如欧美国家。

现代科技的迅速发展，许多的产品都是针对年轻人，这些新鲜事物让老年人应接不暇，从忽略老年人对于产品的功能特点的诉求。老年人的生理机能会随着年龄的增长而慢慢衰竭，视力下降、对声音的敏锐度降低，身体灵活度降低，思维不够灵活，注意力不集中，因此设计师应该针对老年人的这些生理、心理特点，设计出具有使用性、操作便捷、产品颜色和文字能使老人辨识认知的产品。老年人生理机能的变化包含下面几个方面：

一、老年人感知觉系统退化特征和产品设计对策

（一）视觉系统衰退和相应的产品设计

年纪大了视力下降，老眼昏花，对色彩的分辨力下降、对物象的辨别能力差、视觉对比的灵敏度低、光线调整作用降低。因此，在设计产品时应提供适当大小和颜色的文字和图案，加强文字与背景的对比，选择冷静清晰的颜色，注意产品的颜色对比，产品操作时提供足够的照明，把重要信息独立出来。

（二）听觉系统衰竭和相应的产品设计

老年人普遍会出现耳朵失灵，对声音的敏锐度降低，可听到的频率范围减少，所以经常看到老人交谈是靠的很近，以便更好的听见声音。因此，一些设计产品应可调节音量来适应不同的听力，对警报、信号等提供多种感知方法，尽量避免刺激、尖锐声音的出现。

（三）味觉、嗅觉、触觉系统衰竭和相应的产品设计

老年人通过闻味、触摸、品尝等方法来识别事物的方法是十分有限的。触觉、温度觉从60岁就开始有明显下降，味蕾减少，嗅觉感受器减少，导致饭菜和花草的香味对他们不再产生吸引，煤气泄漏等问题出现不能及时察觉。因此，应多设计温度感应器，当家里热水开了或者出现火灾时，能够有语音或指示灯提醒。针对煤气泄漏，应设计煤气报警器，当CO浓度偏高时，能够实时提醒老人。

二、老年人的神经系统和神经系统退化和产品设计对策

随着年纪增长，老年人骨骼中有机胶质成分减少，而无机成份增多，可由年轻时的50%增加到80%，导致骨骼变脆，韧性降低，易发生骨折。老人的行动以及各项运动技能变得缓慢、不敏捷、不协调，甚至笨拙，操作性动作缓慢、迟钝。肌肉力量减弱，耐力度低，不能持久。

因此，在老人家卫生间、走廊、鞋柜处多安扶手，防止老人不小心滑倒。老人弯腰和下蹲不方便，家里的插排应尽量提高位置，老人的座椅、座便器等也应抬高。老人外出坐车时，会觉得车门需高抬腿迈进去，而座位却很低，应该针对这一问题，设计可抬高车座、放低车门坎高度。

三、老年人思维系统和智力系统退化和相应的产品设计

根据智力测验，最佳智能状态在25岁左右。中年，随着生活阅历加深，知识和经验积累，对事物的分析、判断和推理能力提高，而记忆力却逐步减弱。[2]进入老年后，随着年龄的增长，脑组织质量和脑细胞数减少，萎缩，思维迟缓迟钝。受许多因素如教育水平、某些生活经历、生活环境等影响，智力也不同程度下降。

因此，在产品设计时避免不必要的多余的信息和功能，避免多重x择操作，产品的设计说明书应言简意赅。设计品能对一些容易忘记的事情设置定时提示功能，尽量把设计对象分类，多用意义识记，少用机械识记。

总之在产品设计的领域中应该充分考虑老年人的生理和心理特点，强化产品的舒适性、便利性和安全性，把老年人的产品设计提高到一个新的高度，更好的满足老年人的需要。

四、结语

老年人的适应性设计越来越多受到的关注与重视，为提高老年人的生活质量和品质变成了一项紧迫的任务。面对日益庞大的老年消费群体，能够得到老年人满意以及认可的产品能够给商家带来高收益，也可以更好的让老年人群体地位提升。从整个产品设计与制造的发展趋势看，并行设计、协同设计、智能设计、虚拟设计、敏捷设计、全生命周期设计等设计方法代表了现代产品设计模式的发展方向。任何孤立的“成功设计”不可避免的会留下某种缺憾。艺术与科学技术之间、基础学科与应用学科、科学与技术、自然与人文社会科学的交叉与融合，有助于我们解决这些复杂的问题。[3]

在今后，积极开发功能齐全的智能化服务产品，建立起老龄群体的信息服务系统，运用现代科技手段提供快捷的个性化服务和优质的老龄化产品。

【参考文献】

篇4

中图分类号：F832.33 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）003-000-01

引言 

随着银行“无人化”趋势的发展，老年人金融服务越发陷入了窘境，中国老龄化问题的越发严重性将加剧老年人金融服务问题。未来中国社会中，老年人的金融服务需求将越来越大，老年人口数也越来越多，商业银行应该如何应对这一问题，这是一个值得思索的事情。 

一、中国老龄化现状 

2012年，中国大陆总人口达到13.5亿人，65岁及以上的老年人口数量为1.2亿人，占当年全部人口的9.4%。据联合国预测，2016～2038年，中国人口65岁及以上人口比重将从10%快速地上升为21%。发达国家平均需要55年完成的老龄化过程，而中国将只需要22年。因此，中国人口老龄化问题十分严重。未来20年，老年人消费将对国民经济产生巨大影响。 

二、老年人金融服务现状 

伴随着人口老龄化的发展，老年金融服务需求日益增长。但我国的老年人金融服务却十分落后，老年人金融服务的需求得不到满足。同时未富先老的养老问题压抑了老年人的理财需求，商业银行与老年人之间存在有关服务问题的矛盾。因而，商业银行的老年人金融服务发展面临着机遇与挑战。 

老年人存在行动缓慢、视力与听力下降、记忆力差、接受新事物慢的特点。这其中，城市社区老人特别是县域街道社区老人更是存在“个人有积蓄、儿女工作忙”的问题，这些老人在平时生活中需要自己到银行办理业务，也有闲钱可以用来购买理财产品，但人体机能退化导致了老年人在现行金融服务中面临着极大的问题。 

以济南市的工行长清支行营业室为例，每天60岁以上的顾客有五分之一，而五峰路网点的老年顾客占了三分之二。老年顾客办理的业务一般仅涉及到存取款和理财产品。老年人花眼之后，有时候即使戴上老花眼眼镜填银行单据时也看不清；老年人动作迟缓、反应慢，有时候在办理需要输入密码等有时间限制的业务时，要试好几次才能成功。据有关资料研究，老年人平均在银行办理业务的时间在20分钟以上。在银行办理业务耗时长给老年人的身心健康带来了极大的影响，也大大降低了银行的工作效率，增加了其他人的等待时间。 

为了普及银行业务智能化，减少其他人的等待时间，现在银行都提倡存取款、转账尽量在ATM机上面进行。老年人的退休工资折也都被单位统一换成了工资卡，但老年人并不会使用ATM机，银行工作人员有限，所能提供的帮助也有限，工资折变工资卡反而使老年人陷入了窘境。就在长清支行营业室的具体观察而言，退休老人之中95%以上并不会使用ATM机，即便银行工作人员或者家里的孩子教过一两遍工资卡的使用方法，老年人也记不住甚至不敢操作。自助机器上面提醒操作的字体相对较小且提示出现的时间较短，让花眼的老人看不清或者反应不及时，操作错误时ATM机还有可能会直接吞卡，老年人越发不敢操作ATM机。 

未来20年中国老年人口数目越来越多，老年人的理财需求越来越大，老年人与银行打交道的频率越来越高，如何让人年老时在科技进步中感觉到的是方便而不是被遗忘，如何让银行服务符合年轻人步速的同时也能贴心的考虑到老年人的步幅，在银行间竞争日益激烈的明天，这会是一个焦点。 

三、商业银行经营管理 

（一）网点设施 

银行在设置各种自助设备网络银行等先进硬件设施时，充分考虑老年人群的使用需求。比如：提供老花镜、将提示字体改成大码字体、设置老年人专用ATM机、在每个月退休工资发放时开设老年人服务窗口。 

（二）人性化服务 

银行定期开展走入社区系列活动，给老年人普及金融知识，同时给银行工作人员开展关于老年人金融服务的培训，增强工作人员尊老敬老的意识，培养工作人员服务的耐心与细心。在业务流程方面，给老人简化办理流程、减免手续费。 

（三）老年人理财产品的开发 

银行要开发适应老年人群体特点的理财产品。二十年之后的老年人客户群体不仅有庞大的人数，他们现在还掌握着社会的大部分资源，有着充分的资金积累，如何让退休金保值甚至增值将是他们十分关注的事情。未来的老年人理财产品市场会是各商行争夺的主战场之一。 

（四）与专业社工机构合作 

银行与社工机构合作，由社工机构组织社工人员协助银行来解决老年人客户群体办理业务时，服务不周的问题。第一，对那些行动不便或者卧病在床的老年人，家属可以通过联系与银行合作的社工机构，由社工机构代替银行工作人员，对老年人的身体状况和精神状况进行判断，确认其是否达到银行工作人员上门服务的标准，以此替代现在种类繁多的证明文件。第二，由于银行进行上门服务时，为避免出现金融风险，必须要有两人以上一同前往，但在实际生活中，由于银行的员工人数有限，抽调两名以上的员工去上门服务很难。所以，由社工机构联合银行进行对老年人的上门服务将化解这一难题。第三，定期的开展银行工作人员与社工的交流会，银行工作人员将日常工作中所遇到的服务难题与社工交流，社工从专业角度提出解决方法，从而给老年人提供更好更贴心的服务。 

篇5

关键词： 城乡统筹；人口问题；人口政策调整；挑战

Key words： urban-rural integration；population problem；population policy adjustment；challenges

中图分类号：C924.24 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）23-0321-02

1 问题提出与研究背景

从2007年开始，笔者因为自己家父身体原因开始关注我国老龄化的情况，在现在研究的将近五年的时间里，笔者与学生多次深入农村、城市社区和养老机构进行有关人口、生育意愿、老龄化等人口和人力资源的相关情况的调查研究。每与学生和老乡在深入交谈中，作为中国本土的理论研究者，都感到身负时代巨大的重担与强烈的责任和使命，在此笔者把这几年调查的、研究的、看到的、想到的写出来，期望能给决策者们思考。

所谓城乡统筹发展就是指要站在国民经济和社会发展的全局高度，把城市和农村的经济社会发展作为整体统一筹划，通盘考虑，把城市和农村存在的问题及其相互关系综合起来研究，统筹解决，实现城乡良性互动。应该说，城乡统筹发展，将是我们国家提升和发展农村的一个重大壮举，它在带给农村资金、技术、机械以及城里人发展思路模式等的同时，也在为农村发展解决大量的劳动力就业、缓解农村土地空置、提高农民生活水平等方面发挥重要作用。在短短的几年或几十年，这是一种双赢的局面，然而，统筹城乡发展的基本前提是人，是基于人的全面开发与管理，在此基础上，得有愿意奉献自己知识、资金、技术等的城里人，还必须得有爱家乡爱农村愿意扎根农村的新一代农民。

2 现阶段我国农村发展基本情况描述

在我们对湖南省200多个行政村或湾进行调查走访中，目前我省农村的基本情况有如下三种模式：一是劳动力的大量外移导致“空心村“数量增多。而空心村里突出表现在老龄化特别严重，劳动力严重不足，部分村落荒凉得非常厉害，大量的良田荒芜、杂草丛生。部分村庄人口萎缩非常厉害。如常宁板桥高银上湾，10年前38户人家120多人，现在在家不足7人，且大多为老人和小孩且十年中人口负增长已经有5年了。二是新农村建设走在时代前沿的村庄，土地利用非常高，经济结构调整较为合理，农民普遍比较富足，农民外出务工的非常少，这些人闲时在家打短工（一般为基建短工）；农忙时进行农活耕作。但80年代及以后出生的人很少有人愿意种田或再从事农业。父辈更多的原意自己的孩子脱离农村成为城里人。三是农村土地抛荒非常厉害，农民基本不种田，大部分农民在离家较近的企业务工、生活用品和生活方式基本与城镇没有差别，但老龄化、少子化等问题非常突出。

3 城乡统筹发展，人口面临新的挑战

3.1 老龄化非常严重、空心村和空巢家庭将大量出现 调查发现，湖南地区目前有大约70%的村庄都是“空心村”

状态。空心村和空巢家庭的大量出现，使得农村老龄化非常严重。老年人和小孩子在家守着荒芜的良田土地与村落。村落目前非常荒凉。在调查中，多个村庄的老人在得知我们来意后亲切的与我们交谈，他们说现在很难有十年前村庄的兴旺了，那时候逢年过节大伙在家舞灯耍棍，有事没事大伙聚聚，家里农田土地很难看到荒草，儿孙绕膝天伦之乐非常幸福。而现在，家里只有几个老人带着几个小孩，有问题想找个劳力都很难，有什么事情也只是空叹息。部分小孩子跟着爸爸妈妈进城学习，部分家庭只有一个老人在家，有个老人在家死了一个星期了居然没有人知道，是老人的儿子打电话给了村里其他老人过来看才知道老人过世。近年来，农村人员锐减非常严重，在家里如若有老人过世想把棺木和尸体抬到山上去都非常困难。老人说现在房子一栋比一栋修建得漂亮，过年过节是一年比一年冷清，老人是一年比一年孤独。而在家的小孩读书问题在部分村里同样变得非常为难，主要在于入学人数太少，很多学校已经合并了。以常宁板桥镇为例，15年前，每个村就有一个学校且人员爆满，后来撤乡并镇，现在一个镇上也只有一所学校，且学校一个年级也只有一个班，部分班级只有5-6人不等。大量空心村和空巢家庭以及老龄化的日益严重，将会使大量的农村变得更加荒凉，更加没有生气！

3.2 人口生育意愿的持续走低，劳动力将面临短缺或非常短缺 随着人口计划生育政策的实施和受生养小孩经济、抚养小孩成本等压力影响，部分农民只愿意生育一孩和晚婚晚育，生育意愿持续走低。在我们问卷调查中（共有2954份问卷）有一个问题是，假设国家全面放开计划生育，你愿意生养的小孩数目：选择一孩的高达36.3%，选择二孩的高达63.4%，选择三孩的0.3%，选择四孩及以上的为0。而在有二孩指标的人群中，选择不生育的占了总数（符合二胎政策的）67.4%以上。低生育和计划生育政策的深入推广和执行，传统的生育文化面临巨大破坏。农民朋友都已经知道这个真理：“中国啥都可能缺，但惟独不缺人。”目前我省农村已经面临劳动力短缺，主要表现在：行使经济合作组织的地方或栽种经济作物的种粮大户很难请到中青年劳力，尽管他们工资比在外务工还要高些（主要是没有人在家）；另外大量的80、90年代的青年基本上不愿意再从事农业，很多人根本就没有做过农活，更别说精于农活。一孩或一孩半政策的执行，使大量的父母有足够的时间、精力来培养小孩，期望小孩能出人头地，光宗耀祖，离开农村。而大量的新时代出生的农民后代，在父辈的期望和精心呵护下，很难有机会再去从事农业耕种等传统农业耕作，农业人才面临严重短缺已经成为定局！

3.3 人口的大量移动，将导致资源的大量浪费 城乡统筹一体化，必然导致更高的城乡人口流动，而其中最大的莫过于农村劳动力城镇化。而人口的大量移动、计划生育政策如果不放开，必然导致资源的巨大浪费，最突出表现在：大量农村学校校舍的荒芜，闲置；大量农民农村住房的闲置浪费，大量农村土地的荒芜；还有城市在人口老龄化加速老化和消亡后大量后备人员不足所引发的大量住宅的闲置和荒凉。

3.4 二元户政制度存在，导致外出务工人员子女就学压力增大 受我国二元户政制度的影响，很多农民朋友的小孩在教育上同样面临教育不公，主要表现在：在农村，由于入学小孩的锐减导致学生教学质量也同比下降，特别在小孩子的英语、计算机等方面。而跟随父母到城里读书的小孩，由于较高的择校费和农村学校较低的学习基础，很难让学生享受到城里孩子相同的全面发展机会。农村孩子读名校的机会在现在已经远远落后与同龄的城里孩子。而农村父母望子成龙望女成凤的思想一点都不比城里父母少，农村孩子读书、升学等面临沉重的压力。而这点将直接影响农村后续人才的培养！

3.5 性别比例的高失衡导致新一轮婚姻挤兑效应，直接影响社会和谐和稳定 在调查中发现，农村中男女比例失衡非常严重，如在高银村8个湾336户人家中，男女性别比例高达157：100。从婴儿胎次看，一胎性别比基本持平，二胎性别比严重失衡，即胎次越高，出生性别比越高，尤其是第一胎是女孩的，第二胎全部是男孩的，属于畸形偏高，会引发婚姻拥挤等社会问题，在不久的将来，会直接影响社会和谐与稳定。

3.6 传统人伦文化将会被流失，家庭亲情将渐渐面临淡化或被边缘化 受计划生育政策的影响，少子化和老龄化家庭，必然会成为日后社会的主流家庭结构。然而受城乡统筹人口流动等影响，年轻人将会更加偏好城镇而把父母留在农村。长期的父母与子女分开或部分子女请父母中一人在城里帮他们照看小孩而留一人看守农村家里，将会或者已经导致了诸多问题：对家庭亲情的追求淡了；传统的儿孙满堂不能享受了；姑姑、舅舅等称谓将要进历史了；啃老族多了，吃苦的年轻人少了；家庭亲情将渐渐面临淡化或被边缘化。

3.7 独生子女家庭风险释放，国防建设中兵员的数量和质量很难保证，直接威胁国防建设 在调查中，我们设置了一个问题，如果国家现在需要招兵可能应付战争，你会把自己的小孩送到军营吗？有高达65.6%的父母认为不会考虑，23%的父母认为尊重小孩的意愿，随小孩的意愿决定；11.4%的父母认为应该把小孩放到军营进行锻炼。

4 建议与对策

4.1 及时的调整现有的计划生育政策，把政府强制的一胎化计划政策变成家庭自主计划生育，而政府应尽快的调整角色，在新时期更多的充当服务者，为群众服务。我国很多学者、国际知名网站如网易、新浪、凤凰网等以及部分计生部门通过实证调查研究，对当前我国人民生育意愿进行了调查、分析和研究，大多的家庭偏向生育两胎，而想生四胎及以上的非常少。这说明我国的生育文化基本完成了从传统的“多子多福”到现在“少子精养”的观念中来。这一方面反映，我国如果现阶段完全放开计划生育政策，在短期会导致人口的增长，但从长期的可持续发展来看，不会造成人口大量的反弹；而目前我国70年代和80年代的大部分青年，二胎生育意愿较为强烈，他们完全能够抢生一部分人口以补贴未来劳动力，缓解目前老龄化现状。可以说现阶段的人口政策调整迎来最好机遇期，一旦错过这个时机，我国可能会面临发达国家如俄罗斯等国那样即使鼓励生育也难以使生育率上升，改变人口负增长命运。同时，现阶段调整人口政策，也是民心和民意所向。计划生育政策实施的30年，让中国大多数（特别是城镇地区）的家庭变成了独生子女家庭。如若不调整现时的人口政策，在不久的将来，我国人口结构的改变将会在未来严重影响我国经济发展模式，阻碍中国的民族复兴，改变我国民族在整个国际的伟大历史和书写不幸未来！

4.2 加大对农民职业和技能培训，同时积极选派知识青年扎根农村、服务农村和奉献在农村，完成新时期农村建设人才储备。城乡统筹的关键，在笔者看来，主要任务在培育一大批具有奉献农村、扎根农村的懂技术、会经营、善管理、知法懂法的新型农民和农民企业家。要达到这一点，就需要我们社会和政府关注和投入相应的人才、资金进行农民职业和技能的培训。这一方面需要继续加大大学生村官输送力度，让新时期知识青年扎根农村、献身农村，为农村服务；还需要对当地农民进行基于市场和国家人才培养战略考虑，进行职业和技能培训；当然就目前农村培训市场的现状来看，还需要政府和社会给予农业人才培训和农业人才建设的资金投入以及制度保障。只有这样，农村才会成为我国经济腾飞的巨大引颈和推力器！城乡统筹将会造福人民和社会！

4.3 对传统文化的继承与发扬，同时多举办 “关爱女孩、关注老人”等活动，从思想、观念上给予人口问题解决方法。新时期城乡统筹发展的同时，对国民进行传统文化宣讲如“孝”文化和国民精神如“艰苦奋斗，敢于拼搏、勇于创新” “关爱女孩，男女平等”等活动开展，目的是从思想、观念上给予人口问题解决方法，使人口问题变成城乡统筹发展的助力器和发动机。这样将会使人民的生活更加美好，国家更加富强！

参考文献：