党校课程体系建设范文

导语：想要提升您的写作水平，创作出令人难忘的文章？我们精心为您整理的5篇党校课程体系建设范例，将为您的写作提供有力的支持和灵感！

篇1

[3]马婧，眭顺照，李名扬.园艺专业研究生《基因工程实验技术》课程教学探索与实践.西南师范大学学报：自然科学版，2014，39（6）：152-156.

[4]高坤华，余江明，段安平，等.研究生课程教学模式研究与改革实践[J].学位与研究生教育，2014，（5）：20-23.

[5]章丽萍，赵张耀，徐敏娜，等.研究生课程体系的重塑与优化――浙江大学研究生课程建设的思考与实践[J].学位与研究生教育，2013，（6）：38-41.

[6]李振涛，陈书明，池雅庆，等.《VLSI设计》课程建设与教学改革[J].计算机工程与科学，2014，36（1）：47-50.

篇2

一、网格化继续教育课程体系的概念与特点

（一）继续教育课程体系

课程体系是由一系列具有内在逻辑性和一定关联度的课程相互作用、相互联系而形成的有机整体。从继续教育课程体系的内在逻辑性和关联度来看，一个科学系统的课程体系需要以行业发展战略目标为导向，确保课程体系的动态性；以岗位为基础，确保课程体系的系统性；以员工的职业生涯发展为路径，确保课程体系的递进性。美国教育学家泰勒在20世纪中期提出了横向、纵向的课程组织结构，基于该理念构建的分层分类课程体系实践取得一定成效，但对分层分类的理解较为机械，对继续教育课程之间的联系分析不足，整体性和系统性思考不够，不能贯穿受教育者职业发展的不同阶段。因此，以分层分类设计思想为基础，王卓妮等提出了网格化课程体系概念模型，可运用于行业继续教育中。

（二）网格化继续教育课程体系的特点

1.网格化

根据岗位类别、级别和个人发展阶段，细分不同的课程模块，在此基础上，进一步梳理并建立课程与课程之间逻辑关系，形成的新型分层分类课程体系，体现出网格化特征。分层级指课程内容专业化程度随同一类别岗位层次逐级深入，与在岗时间长短密切相关。分职级，即分岗位级别，指课程内容随职级发生变化。分阶段指针对同一个人，在同岗位同级别时期，随其知识的积累变化，而设计递进性的课程内容，如形成基础知识课程-岗位胜任课程-岗位轮训课程的不重复形成了阶段性、递进式的课程体系。

2.时空性

个人成长以及知识体系的构建，体现终身学习的理念，展现每一个人的终身学习路径，包括时间性和空间性两个维度。时间性体现在课程体系建设先行规划并适度超前完成课程满足行业建设与发展的近期与远期目标，人才管理者和人才自身可就此形成培训预期，更好地规划职业生涯。空间性以时间性为依托，是指知识点随时间推移呈现立体结构，为人的终身学习提供了可能与条件。人才通过在这个课程体系中学习，得到同一知识点不同深度的内容，形成持续学习的兴趣和深入学习的动力和预期。

3.全覆盖

行业继续教育课程体系，常常只是针对在岗的静态人员。网格化继续教育课程体系强调系统设计，综合考虑岗位变动人员的培训需求，实现了业务全覆盖、机构全覆盖、岗位全覆盖和人员全覆盖；同时，对于行业内调离、升迁等动态岗位人员，网格化设计，通过上岗培训和岗位轮训两道关卡，实现对动态人员的覆盖。

二、网格化继续教育课程体系构建的原则与目标

（一）原则

1.遵循继续教育的规律

网格化继续教育课程体系设计，遵循师承效应、扬长避短规律、最佳年龄规律、马太效应规律、期望效应规律、共生效应规律、累积效应规律和综合效应规律等人才成长规律，“重理解轻记忆、重实践轻理论”等成人学习规律与“教育贯穿人的一生、培养全面发展的人”的终身学习理念。

2.与大学教育、业务需求及世界先进水平相衔接

继续教育课程体系的设计要与时俱进。课程体系设计应紧跟行业发展的最新动向与世界最先进实践，实现与业务需求及世界先进水平的动态跟踪与及时反馈，保持继续教育课程体系的先进性和科学性。与高等教育课程体系相比较，继续教育课程体系要求应知应会，更注重实践技能。掌握专业知识、操作原理等学历教育强调的理论知识，是提高实践技能的基础，是实践技能融会贯通的必经之路。网格化继续教育课程体系强调与高等教育的课程体系相衔接。

3.强调课程体系设计的可操作性

可操作性主要表现在三个方面：一是课程体系结构。采取模块化的课程设计，可实现课程模块的灵活拼装，减少课程重复开发等成本。二是课程体系的内容。课程内容因采用网格化设计，知识点不再是无关地散落在不同的课程之中，而是在不同课程之间通过难易度建立递进关联，使得课程体系内容更新可实现一发而动全身的全面更新的效果。三是课程体系的使用。每门课程开发时要考虑课程面授与远程授课的适用度或搭配比例，编制课程大纲的使用说明等相关文件。

（二）目标

网格化继续教育课程体系建设是以弥补学历教育和岗位需求的差距为目标，构建与大学专业教育衔接、满足行业发展、面向世界先进科技水平的具有终身学习特点的多层次、网格化、全覆盖的模块化现代继续教育课程体系。这是一项系统工程，应“逐步推进，分期完成，成熟先行，后续跟进”，逐步建成多层次、网格化、全覆盖的模块化培训科目，以及与之相配套的教学大纲、教材课件、训练环境等。

三、网格化继续教育课程体系构建的步骤――以气象行业为例

（一）确立课程体系框架

首先，明确课程体系框架的初始场，为课程开发确定内容起点。目前，新入职员工多数具备大学以上学历，因此，进入继续教育课程体系学习的受训者的学?v门槛可设置为大学本科以上。把具有相同业务工作性质和相似能力要求的不同岗位组成一个集合，如预报类、观测类、管理类等。将所有类别的岗位，都划分为初级、中级和高级，如气象部门管理类岗位，将科级管理岗作为初级管理岗，处级管理岗作为中级管理岗，厅局级管理岗作为高级管理岗。根据部门行业的岗位类别和级别，以岗位级别为纵轴，岗位类型为横轴，建立课程体系二维框架。坐标轴中的每一个点，都将有相应的课程与之相对应。图1是分析气象部门业务类别和岗位设立情况后，建立的气象继续教育课程体系二维框架示意图。

（二）分析能力要求

根据组织、部门、岗位三个层面的信息资料，分解每个岗位的职责、任务等，解析和提炼胜任每个岗位所需具备的素质、知识和能力。结合职业生涯发展规划要求，以岗位需求为基础，从知识、技能等方面，将岗位职责转化为岗位应具备的能力要求。在识别岗位能力时，不能漏项，从整体上满足岗位能力要求。一般分为职业素养、通用能力和业务能力三方面。之后，进一步结合业务能力要求，剖析行为要点，将在岗位所从事的具体事项划分为负责事项、承担事项和协助事项。最后，划分能力层级，由于不同层级人才在能力要素要求有所差异，因此，要对不同层级人与岗位要求和工作重点逐一划分出初、中、高级，使得不同层级人的能力呈现连续性和递进性。

（三）能力与课程转换

课程体系建设的关键在于有效地实现岗位能力与课程的转换。首先，按照职位和层级划分，整理和分析每层次岗位能力、行为要点。根据这些分析结果，形成课程名称，根据岗位需要对课程进行排序。关键在于课程内容必须覆盖岗位所有能力要求和行为要点，转换的课程之间有衔接性和递进性。

（四）开发课程

根据课程组成要素，按照行为要点要求，依据内容属性和逻辑顺序，开发课程。基础性内容排列在前，专业性内容排序在后；按照业务流程先后，安排课程学习的顺序；综合能力类课程，遵循循序渐进原则来安排。初级上岗的课程内容，要与大学教育相关专业形成对照与衔接。

具体课程开发流程：一是确定课程对象和课程类别。课程对象属于哪个层级哪个岗位人员；明确岗位职责内容，分析岗位能力；分清课程类别属于知识类还是技能类等。二是确定课程目标。课程目标要满足岗位能力目标要求，同时要有可操作性和独立性。一般的认知行为目标采用“了解”“熟悉”“掌握”等表述；对于技能操作常用“能”“会”“熟练”等表述。三是编写课程内容。参照课程目标、课程对象，选取合适的课程类别，完成课程内容的编写，特别注意内容的衔接与递进。四是选取培训方法。选择面授还是远程，不同方法运用效果不同。

（五）构建课程体系

篇3

关键词：创业学；实践教学；创新创意

在互联网时代，我们要求培养的学生是动手能力强、有创新创意的学生，创业教育面临一个新的机遇，而创业学实践教学是提升学生创新能力和创业精神的有效方式。从学生来说，通过积极参与创业实践活动，体会到课堂和社会的区别，快速适应社会发展的需求，培养更多的兴趣，强化创新创意创业意识。从高校来说，加强对创业学实践教学的改革，明白学生真正需要的知识，制定出适应市场需要的课程体系，建设优秀的师资队伍，通过创业实践培养出优秀的人才。

一、独立学院创业学实践教学环节现状

目前创业学实践教学作为素质教育的核心课程已被列为学校限选课程，但各高校关于创业学实践教学都是摸着石头过河，没有成熟的经验，仍处于起步阶段。针对师资队伍、课程体系的建设没有形成标准，教学方式也只是传统的以“教师为中心”的方式，老师只重在教，学生全在玩手机，没有创新，没有吸引力，何谈创新和创意。学生没有足够的实践机会，没有质疑的空间，也只能是模仿，因此培养不出有创新的学生。创业教学和创业实践就像是一个任务教学，教师为完成工作量，照书本进行教学，而学生也只是为了学分而学习的，课堂上听老师讲一些案例，而这些案例就犹如一个故事，属于故事的主人不是自己，而只是那些成功者。因为你不动手就永远觉得很遥远，觉得创业创新是我们永远无法实现的梦，不是我们学生的事。

二、独立学院创业学实践教学存在的问题

针对创业学实践教学，我们对155名本院学生做了网上问卷调查，其中有49．68％的学生要求改进老师的教学方式，65．81％的学生要求增加实践机会，85．81％的学生要求课程设计更贴近时代需要，82．58％的学生认为缺少实践平台。学生主要反映的是实践教学方法单一，除了少量的案例分析，也只是听故事，没有虚拟模拟、角色融入和创业团队实战等，学生的创业创新能力无法有效锻炼。教师队伍与课程体系建设落后，创业学实践教学没有专门的老师团队，基本上是用来凑课时分配给相关老师上，缺少资金对创业师资的培训计划，省里每年SYB创业培训名额很少，即使参加培训了的老师也不一定上本门课程，因此承担创业学实践教学的教师大多数没有创业历程，也不懂企业的运营和相关的管理，这种教学只能是纸上谈兵，根本就无法实现创新。当前能选用的创业学教材良莠不分，学生看着没有什么意义，老师也觉得很枯燥，有时觉得全民创业，大众创新，但实际成功人数寥寥无几，究其原因，都是眼高手低造成的，教材上的创业故事犹如过眼云烟。教学方式还是以传统的“以教师为中心”，教师只是一味地在教，而学生听不听根本不理会，重书本轻实践，高分低能的学生，与社会用人需要严重脱节，导致学生毕业后要重新培训才能上岗。创业实践基地建设不足，有的也是形同虚设，或者是为了应付检查挂的虚假的片子，实习基本只是停留在口头上，大多数高校仍然是以省钱为主的集中教学模式，在经费缺少的理由下，缩减开展的创业实践教学。

三、创业学实践教学环节改革探索

1．提升老师团队的创业意识。创业实践教师要由校内参加过SYB培训的专业教师与校外成功企业家、创业卓越校友等具有创业经验的人员组成，推行学生创业创新实践导师制，加强指导和引导大学生创业欲望。

2．成立教学指导委员会。针对课程设计贴近时代的需求，比如当前app比较适应在校大学的创业，主导学生开发相关的app应用程序，对市场前沿动态及时，了解企业的需要，而不是关门造车，形成一种订单式的教育，让我们的学生一走出去就有企业抢着要，而不是毕业了还要去适应社会。

3．设立“三创”工作室。结合学校已有专业，设立三创工作室，建立三创平台。各高校在实验室上给予支持，学生利用现学的专业知识进行创业，边学习边创业。提供真正适合在校学生的创业环境，为在校学生创业降低阻碍，提升创业信心，为创业迈出成功的第一步，让实践在创业教学中真正发挥作用，而不是纸上谈兵。同时利用学校的三创工作室，不同专业的学生可以优势互补，组建不同的创业小团队，将创业意识和行动贯穿于整个大学生涯。

4．设立“三创”基金。设立三创基金，制定大学生三创激励条例，从政策和资金方面支持鼓励在校大学生创业。对有一定创业创新创意成就的学生可以给予一定的学分奖励，激发学生的创新意识，培养三创氛围。

5．积极开展大学生三创活动。目前我国电子商务专业的学生每年有“三创”比赛，鼓励同学们参加大赛，激发大学生创业热情，在互联网时代，我们本着“只有想不到，没有做不到”的理念，敢于创新、敢于创业、敢于创意，才是时代对我们大学生的要求。

6．“引进来，走出去”加强三创实验室的建设。建设创业模拟实验室，加大实习基地的建设，开展丰富的社会实践活动，根据专业到不同的大公司进行现场实习，比如电子商务的学生可以到阿里巴巴、京东去，提高实践性教学的实效性。同时可以引进一些企业的相关设备，让同学们在校内就能进行相关实践。

7．改进考核方式。不以高分定能力，学生任何的创意创新点都可以作为考核点，走出应试教育的模式，以“学生为中心，教育为辅”的教学模式，学生可以是课堂的主人，让学生更直观地参加到创业活动中，扮演不同的角色，发挥自我。

四、总结

大学生创业实践教学要想真正做到创业、创新、创意，就要做到与时俱进，能够以“学生为中心”的教学模式，能够“走出去”让学生在体验中学习、在快乐中学习，能够有足够的影子公司、实验室让他们去历炼去创造，造就社会有用之才。

参考文献：

篇4

高职院校作为我国高等教育的重要组成部分，近年来越来越受重视。培养高素质的技工是高职院校的主要教学目标，但随着教育国际化、经济全球化趋势的日趋明显，高职院校的生存和发展面临着前所未有的挑战。这使得有些高职院校为了在激烈的竞争中立于不败之地，难免受功利主义思想的影响，过于重视专业技能的培养而轻视学生品德的教育。本文就当前我国高职院校在人文课程设置方面普遍存在的问题进行原因分析并提出相应的解决途径，为构建具有高职院校特色的人文课程体系，培养全面发展、一专多能的高级技工提供有效的借鉴和参考。

一、人文教育的必要性

2011年6月8日教育部副部长鲁昕在以“引领职业教育科学发展，系统培养高端技能型人才”为主题的高等职业教育引领职业教育科学发展战略研讨班的讲话中指出：“高等职业教育要坚持育人为本，把社会主义核心价值体系、现代企业优秀文化理念融入人才培养全过程，强化学生职业道德和职业精神培养。”同时他还指出，未来的职业教育要“由注重规模扩大，向强化内涵、提高质量转变，着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力，着力提升支撑国家现代产业体系建设的能力”。

由此可见，未来的职业教育发展趋势必然会把培养学生综合素质和能力摆在一个重要的位置。如何培养学生的综合素质和能力？重视人文教育，完善人文课程体系无疑是一个必不可少的重要环节。那么“人文”的具体内涵是什么呢？

“人文”一词由来已久。宋代学者程颐在《伊川易传》中对其作了解释：“天文，天之理也；人文，人之道也。天文，谓日月星辰之错列，寒暑阴阳之代表，观其运行，以察四时之速改也。人文，人理之伦序，观人文以教化天下，天下成其礼俗，乃圣人用愤之道也。”由此可见，“人文”学科的含义是相当丰富的，它涵盖人类学、地理学、经济学、历史学、法学、心理学、政治学和社会学等方面的内容。

近几年来，我国高等教育实行弹性制教学和学分制教育，使得人文教育在高校中引起广泛的关注，得到普遍的认同。一些高职院校高度重视人文教育，并将其作为实施全面素质教育、深化人才培养模式改革的一项重要任务，通过多种途径和方法进行了有益的探索和不懈的努力，取得了不少成效。但我们也要看到，人文教育在高职院校中尚处在起步阶段，存在着许多不容忽视的缺陷和不足，这些缺陷和不足的重要体现之一就是在人文课程体系的设置上。

二、当前高职院校人文课程教学的基本情况及问题的成因

1.高职生生源质量偏低，对人文课程普遍兴趣不高。

目前国内高职院校的生源质量普遍偏低，学生的综合素质本来就不高，再加上大多数学生认为来学校学习只要学好专业、学好技能就足够了。这往往导致学生对人文课程普遍比较排斥，即使选修了某些人文课程也大多是从功利主义出发，为了完成学分“不得已而为之”。学生的学习目的性不强、盲目性较大，这间接地导致人文课程教学质量不高，教师的教学积极性较低。

2.人文课程设置缺乏科学性。

受“功利主义”、“实用主义”等思想的影响，高职院校在引进人才时大多数考虑的是专业课教师，基础课教师基本不在计划之类。这就直接导致高职院校人文基础课的教师严重不足，难以按照社会对人才的要求、高职人才的培养目标及学生自我发展的实际需要来开设人文课程，只根据本校现有教师的能力和意愿，适当借鉴其他学校的经验和做法开设课程。这就使得人文课程体系不够完善，缺乏科学性。以我院为例，《影视文学欣赏》、《法律与生活》、《公共关系》等少数几门选修课程开设情况较好，学生比较感兴趣，每学期基本上都有500―600人选修。由于缺乏相应师资，艺术、历史学、哲学方面的人文选修课程无法开出，限制了学生选课的范围和积极性。

3.人文课程教学管理不规范，考核评价体系不健全。

这主要体现在两个方面：第一，学院对人文课程课不够重视，严重压缩课时。大多数高职院校并没有按照教学计划的有关规定开设人文类课程。在投入的经费、课时、师资力量等方面都严重不足。以“思想政治理论课”为例，高职院校“思想政治理论课”必修课有《思想道德修养与法律基础》、《思想和中国特色社会主义理论体系》，明确规定开设时间共计一年，其中《思想道德修养与法律基础》每周2学时，《思想和中国特色社会主义理论体系》每周4学时。为加强专业课，很多高职院校人为地将其缩减为每周仅为2学时，而且大多数是大班教学。选修课如《当代世界经济与政治》、《省情教育》等基本没有开设。第二，教师对学生的考核不规范。由于大多数人文课程是大班制教学，通常一个班有100人左右，再加上课时的压缩，教师的教学任务比较繁重，势必会导致教师在教学过程中对学生的管理不严格。对学生成绩的评定往往又会过多地停留在卷面成绩上，无法真正达到提高学生综合素质的目的。

三、完善高职院校人文课程的设置及教学改革的策略

1.加强人文课程教学与专业教学相融合。

首先，要针对学生的实际情况组织教学，不搞一刀切，可以试行分专业教学。如思想政治理论课教师可在案例分析、课堂讨论等教学环节上适当结合学生的专业特色和专业需求来进行。其次，在开设专业课的同时还要适当开设相应的专业文化课，以提高学生的专业内涵。如我院汽车类专业就开设了汽车文化课程，对提高学生的专业内涵起着非常重要的作用。

2.建立科学的人文课程体系。

人文课程一般可分为必修课和选修课两大类。我们认为要建立科学的人文课程体系就应当从以下两方面考虑：首先，加强必修课教学。必修课程对完善学生品格、帮助其树立正确的世界观、人生观、价值观有着不可替代的重要意义。高职院校应当摒弃“功利主义”思想，严格按照教育部的有关规定，加强人文类必修课教学。其次，完善选修课体系。选修课对扩大学生知识面，培养想象力、感悟力和创造力，增强时代使命感和社会责任感，起着重要作用。我们认为应当根据各校现有的教师资源和教学资源并结合地域特色、学院特色和专业特色开设实用的、高质量的、全方位的人文选修课。（见下表）

3.完善人文课程考核评价体系。

考核评价机制的有效建立对于提高人文基础课学科教学质量,提高学科品位具有相当重要的意义。以我院为例，我院近期对人文课程考试考核方式进行了一系列改革。考试成绩由两大块组成，即卷面成绩和平时成绩，比例分别为40％、60％。其中平时成绩又包含了平时作业、出勤、课堂表现、社会实践等环节。当然，这种评价体系是否已经非常完善还有待检验。

4.开发优质的人文素质教育校内读本。

开发优质的人文素质教育校内读本，做到每位师生人手一本，能够更好地结合各学院的地域特色、学院特色和专业特色，体现各学院的办学特色和办学理念，培养出真正意义上的专业特色人才。

总之，素质教育和专业教育并不是相互矛盾、相互排斥的，它们可以很好地融合在一起。完善高职院校人文课程体系设置，能够在高职院校形成“人人学科学、人人讲人文”的良好氛围，既有利于提高高职院校的竞争力，又有利于提高学生的综合素质和能力。

参考文献：

［1］李子健主编.综合人文学科课程设计、教学与实施［M］.南京：南京师范大学出版社，2010.

［2］康乐林.我院人文课程设置及教学亟待改革［J］.黔东南民族职业技术学院学报，2007，（3）.

［3］李云恒.高职院校人文教育现状调查与分析［J］.青岛职业技术学院学报，2009，（12）.

［4］叶方石.高职院校人文选修课程开设现状与对策［J］.教育与职业，2011，（8）.

［5］唐志红.浅析高职院校人文教育课程体系的建设［J］.延边党校学报，2009，（6）.

［6］梁胜，龚文斌.司法警官高职院校人文课程研究［J］.创新与创业教育，2011，（2）.

篇5

由于我国的应急管理事业起步较晚，相应的应急管理培训也仅在2003年的SARS之后才逐步在各地方党校或行政学院以及有关部门展开。这些培训多为各地区各部门根据本地实际自发组织，专业性不强，内容不完备，整体表现粗糙。具体到电力行业，直到2005年5月，国务院办公厅印发了《国家处置电网大面积停电事件应急预案》，标志着国家电力安全应急机制的建立。此后，国家电网公司及南方电网公司开始进行大规模的（省级）综合应急演练。规模化、系统化的应急培训自此开始被纳入电力行业的研究范畴。

2006年10月，广东省在全国率先举行省级电网大面积停电事故应急联合演练，为发展国内大规模的（省级）综合应急演练打下了良好的基础。

2007年，国家电网公司在浙江省开展了省级大面积停电事件应急联合演练。这些大面积停电包括了政府、电网企业、发电企业和用户，但此类演练主要在于演练联动性及配合性，一般都有相应的演练方案和脚本，缺乏相应的真实性。

2008年，南方冰雪灾害和四川汶川大地震暴露出我国电力应急机制尚需完善，缺乏统一应急预警协调指挥平台，应急物资储备和应急调拨体系有待完善，有效应对严重自然灾害和突发事件的能力亟待加强。在此基础上我国开始在国家层面重视对各级领导干部的应急管理培训和模拟演练。中国电力监管委员会启动了《电力应急预案编制通用规范》及《电力突发安全事件应急演练通用规范》的编制工作，为电力应急培训工作的开展提供明确的参考。

2009年12月，国家电力监管委员会印发了《电力企业应急预案管理办法》，《办法》中明确提出电力企业应当每年至少组织一次预案培训，一次专项应急预案演练，每半年应当至少组织一次现场处置方案演练。电力监管机构应当将应急预案培训列入电力安全监管培训计划，组织开展对电力企业安全生产负责人及应急管理人员的预案培训工作。自此，我国电力应急培训迎来了空前大发展阶段。

2011年6月，国务院第159次常务会议通过了《电力安全事故应急处置和调查处理条例》，宣布自2011年9月1日起施行。该条例首次对电力安全事故等级进行了划分，强调电力监管机构应当指导电力企业加强电力应急救援队伍建设，完善应急物资储备制度。

与此同时，我国电力行业“十二五”规划（2011-2015）中，将应急体系建设纳入其中，明确要重点建设和完善电力应急预警体系，建立有效的电力应急机制，搭建统一的应急指挥平台，建设应急物资储备和应急调拨体系，建设平战结合的应急队伍培训和应急派遣体系，实现电力应急常态化管理。

2011年7月14日，国家电网公司泰安应急培训基地举行了揭牌仪式。7月26日，国家电网公司龙泉驿应急培训基地在四川龙泉驿揭牌。两个应急培训基地的建成启用，是国家电网公司应急体系建设的一个里程碑，标志着国网公司应急体系建设和应急培训工作迈上一个新的台阶。同时也预示了我国应急管理工作正逐步走向成熟。

电力应急培训卓有成效

（一）基础建设取得阶段性成果

1.培训基地。目前，我国已拥有山东泰安和四川龙泉驿两所专业电力应急培训基地。作为国家电网首批建成并投入使用的这两所“国家电网公司应急培训基地”，集合了国内现有优质培训资源，不仅拥有超前的教学设备和教学理念，还拥有先进的应急特种装备，如应急电源车、应急通信车、无人巡航飞机，以及多个室内室外仿真训练场地。其中，3D应急预案推演室可开设应急预案宣贯、应急处置方案编制、应急指挥等推演课程，4D灾难体验馆，能使学员真实的体验灾难、体验应急现场，从而快速有效地提升学员应急素质。

2.课程体系。针对应急指挥人员、一般生产管理人员和应急救援基干队伍，国家电网公司应急培训基地开发了应急理论、电网应急、高空心理素质、野外生存、车辆驾驶、水上救援、消防应急避险、特种设备操作、应急医疗救助等多项培训科目和几十个培训教学课程，形成了涵盖应急基本理论与管理实务、应急救援技能、综合演练等符合电力系统实际的应急管理培训课程体系。此外，基地对于学员的体能训练也有严格要求，基干分队队员必须有良好的身体素质和耐力，因此，受训人员在基地都要接受高强度的“魔鬼”训练。如每天都要进行5公里越野跑，早晚共有150个俯卧撑和仰卧起坐，还要在400米障碍跑场地上进行训练，而这些也都只能算是最基本的体能训练。

3.师资队伍。两所国网公司应急培训基地均设立了专门机构，采取各种措施积极吸收和选拨优秀专业人才充实基地师资力量。目前，基地已拥有一批数量充足、专业素质较高的“高、精、尖”应急培训管理和专职培训师队伍。与此同时，基地还聘请知名专家百余位，发展建立了包括国家地震紧急救援训练基地教练和国网公司内部专家在内的兼职培训师队伍，极大地保障和推动了我国电力应急培训工作的快速发展。

4.教材开发。近年来，我国电力应急培训教材开发建设也取得了长足发展。仅国网公司山东泰安培训基地就已制订了详细的应急培训教材建设开发计划，开发完成了《应急指挥中心设备管理》、《应急通信装备使用》、《应急救援基干分队培训手册》、《灭火具体方法与消防器械使用培训手册》、《突发事件应急管理》、《突发事件应急法律制度》等十余种培训教材和培训手册，并在培训过程中试用。龙泉驿应急培训基地也开发了50余项科目，初步形成了涵盖应急基本理论与管理实务、救援技能和综合演练等符合电力系统实际的培训大纲和教材。

（二）初步形成特色培训范式

山东模式：走在央企前列的“1135”工程

2010年，山东电力公司结合实际在全国率先提出以“1135”应急能力提升工程为核心的《应急体系建设方案》，决定加大应急投入，提升公司应急管理、预防预警、应急处置及应急保障能力，努力打造“洞察敏锐、处置敏感、执行敏捷、装备精良、体系完备、指挥协调、运转高效、保障有力”的应急体系，进而提出建设山东电力公司应急培训基地，切实提高应急培训能力，提高应急队伍专业素质和处置技能，提高公司应急管理水平。方案立即得到国家电网公司的充分肯定，并批准在泰安建设国家电网公司和山东电力集团公司共同运作的一流应急培训基地。

2011年，山东电力公司系统设计、全面实施“1135”应急能力提升工程，建成省市县三级132个应急指挥中心，完成培训基地一期5个室外项目建设和10个培训科目开发工作，机动应急通信系统、应急物资储备库、应急组织和预案体系、应急救援基干分队和应急专家队伍、24小时应急值班体系等相继建立完善并正式运行，积极开展应急救援演练，基本建成了“架构完整、技术先进、纵向贯通”的应急体系。7月14日，中央企业首批启用的大型专业应急培训基地——国家电网公司泰安应急培训基地在泰安揭牌。

泰安基地建成，其意义不仅仅在于在应急培训基地建设方面国家电网公司再一次走在了央企的前面；“1135”工程全面实施，也不止意味着电力部门的应急工作形成了完备的体系；更为重要的是，它们标志着理念的更新，国家电网从以往单一的维护电网运行，转变到积极投入社会应急体系、承担更多的社会责任的理念上来，努力诠释将电、社会、生命完美地结合。泰安基地的这一新理念在此后的数次实践中得到印证。经过山东泰安基地专业应急培训锻炼的电力应急队伍，在抵御强热带风暴“葵花”等自然灾害的实战中发挥了显著作用，在山东省政府组织的地震应急联合演练中也表现出色，获得了各界的充分肯定。

四川模式：经过实战检验的应急培训

汶川特大地震后，四川省电力公司组建了23支、总人数达5000余名的地市单位应急抢修队伍，并为应急队伍配备了应急发电车、大型应急方舱、冲锋舟、静中通便携站、动中通指挥车、单兵双向视频传输系统、无人飞艇和无人直升机等行业内居一流水平的应急设备；建立了高效实用的应急物资保障体系，确保在应急抢险时“物质拿得出，用得上”。为确保应急作战队伍的执行力，四川省电力公司还将应急预案演练纳入日常管理，形成集结、抢险、支援和保障相结合的立体演练模式。

2011年7月25日，位于四川成都市龙泉湖嫦娥岛的国家电网公司龙泉驿应急培训基地正式揭牌，成为中央企业首批建成启用的大型专业应急培训基地。建成之后，应急培训基地将其“平战结合”、“紧贴实战”的特点发挥到了极致，力求在模拟实战情况下摔打出一支应急救援电力特种部队，确保应急队伍在真正面对突况时，做到像演练时一样熟练。

2012年5月12日，在汶川大地震四周年之际，四川省电力公司组织进行了一次全省6000多名职工参加的大规模地震灾害应急抢险演练。成都、乐山、眉山、绵阳、德阳等地同步协作，演练了应急响应、指挥转移、现场救援、水面救援、线路抢修等多个科目。这次持续了2个多小时的演练，给前来观摩演习的国务院应急管理专家组组长、国家减灾委专家委副主任、国务院参事闪淳昌等专家及电力同行们留下了深刻印象。更为重要的是，演练完整预演了一年之后芦山地震电力应急救援的全过程。芦山地震发生后，从灾害现场一线工程人员，到公司组织协调和指挥人员，每一位电力员工都保持着沉着冷静、胸有成竹的工作状态，按照既定步骤通过隔离故障、降压运行、临时搭接等应急措施迅速恢复供电，实现了应急抢险忙而不乱、紧张有序，演练成果在本次地震中得到充分检验。

（三）各地培训实践愈加丰富

近年来我国灾害频发的事实，使国家电网公司系统各单位将灾害等应急工作提高到空前的高度。各地电力公司针对本地区地理天气及易发灾害特点，开展了各种应急演练，应急培训工作开展得如火如荼。

江西省电力公司针对本省暴雨、洪灾多发的特点，组织成立应急救援基干分队，并组织实施了多次实战演练，为了取得贴近实际的效果，吉安抢险救援演练还将天河变电站配套线路工程正常施工内容融入演练过程，进一步增强了实战效果，积累了宝贵的应急经验。

辽宁电力公司锦州培训中心大胆创新，跨出电力系统范围，与锦州海事局联系协作，成功举办了“辽宁省第一期国家电网应急救援队培训班”水上救援训练项目。海事部门根据教学的实际需要，制定了教学大纲和实操计划，安排了冲锋舟、橡皮艇的操纵和艇的日常维护保养等科目。通过培训，辽宁电力公司不仅取得了实际演练效果，还与海事部门尝试了应急协作，取得了资源互补、协同作战的良好效果。

浙江宁波市电力公司将三维定位地图技术应用于日常电力抢修中，抢修工单总数、正在抢修的工单数、在途工单数都会在三维监控图上实时更新，通过手动或者跟踪的方式还可以在三维图中找到抢修车辆的准确位置和抢修人员所在的抢修地点，使指挥人员能够在第一时间合理分配抢修资源，提高了抢修效率，电力抢修工作变得更为直观、高效。

关于我国电力应急培训的几点建议和思考

当前我国电力行业应急培训工作已逐步受到各级单位和领导的广泛重视，培训成绩亦是可圈可点，但同时，由于我国应急管理工作起步较晚，应急管理的体制、机制、体系尚不健全，应急培训过程中仍然存在一些问题亟待解决。

1.规范应急预案编制。目前我国电力企业应急预案的编制要求，突发事件的分类及综合、专项、现场处置方案的要求仍不统一，所以造成演练的内容不一致；建议规范突发事件的类别及需要编制预案的目录，演练规范中明确的演练就以规范性的预案为基础。

2.进一步明确应急预案各方职责。目前对于电力企业内部自身的演练，政府不需要介入，主要目的在于检验本单位应急预案的正确性及锻炼各级人员的应急处置能力；但对于涉及多方的大面积停电演练，特别是省级及以上规模的大面积停电演练，目前没有统一的规定，主要以电网企业为主。然而电网企业不是政府部门，常常难以有效协调和组织此类演练，保证各相关单位及公众的参与，因此在应急演练的规定中应明确各方职责，确保演练工作能有效开展。