发布时间:2023-10-11 15:58:37
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学籍档案记载了每个学生在校学习的基本情况,客观地反映了每个学生在学校期间德、智、体、美等方面发展状况,也是一个人接受某种教育程度的经历和他所达到学识水平的信用凭证。
学籍档案从发生、发展、形成到保管利用主要包括档案的收集整理、立卷归档、档案转递及保管利用等几个阶段。但由于学籍档案种类繁多,形式多样,在实际管理工作中往往容易出现问题,甚至造成严重的后果。因此,重视高校学籍档案质量,切实抓好和不断提高高校学籍档案质量显得十分必要。
一、学籍档案管理中存在的问题
1.收集整理是建立档案起始,真实性是这一阶段管理的核心内容。在具体工作中,首先应做到内容详实可信,不能夸大;其次应保证字体工整、清晰,便于永久保存;最后要注意一些细节问题,如,姓名使用同音字代替,出生日期农历、公历混淆等。
2.立卷归档是将上一步骤收集整理的档案材料分类汇总,工作重点是确保档案材料的完整性。存在的问题主要有档案管理人员档案意识淡薄,未按要求及时归档,或者材料未及时补充完善,甚至归错档;此外,档案管理方法陈旧,设备和设施老化也是造成立卷归档完整性差的客观因素之一。
3.档案转递的特点环节多、人员杂,容易丢失造成错投、误投及“死档”等情况。学籍档案在转递的过程中,经过的中间环节较多,无论中间某环节出现差错,都会影响学籍档案的顺利转递,从而影响毕业生的正常工作和学习。
4.档案的保管利用。档案的最终目的是保管利用,因此,档案的日常维护尤为重要,而该环节常常与档案的利用结合在一起。完整的学籍档案不能散存于个人手中,应由专门的档案管理部门来保管,并要求档案管理部门要有一套完整的保管利用借阅制度。常常出现有借无还、涂抹、篡改等现象,造成档案材料遗失或者信息二次失真,内容失实等。
二、完善学籍档案管理工作的建议
1.增强档案意识。加强《档案法》宣传,增强各职能部门及学生本人对学籍档案工作的档案意识,克服人们对档案管理工作的偏见和错误的认识,激发人们自觉收集档案、保管档案、利用档案,真正使大家认识到档案工作是普通高校教育工作的一个重要组成部分。领导应重视档案管理,把档案建设纳入教学计划,纳入管理制度,要给档案管理人员培训的机会,并在经费、设备、库房等方面给予支持,改善工作条件,充分发挥管理人员的积极性、主动性和创造性。
2. 制定统一标准并树立全局观念。高校学籍档案管理必须制定统一标准,包括基础标准、技术标准、程序标准。标准的实施意义就在于统一,要切实改变各自为政、各行其是的局面,主管部门应加强协调,统一要求,在制定各类表格的形式、纸张大小时要考虑到归档整理、装订、裱糊等问题;要树立整体观念,服从大局,用标准去统一行动,用标准去规范管理工作。特别要抓好学生毕业前学籍档案材料的收集、检查和审核工作,严把质量关,确保档案材料真实完整、齐全规范。
3. 健全管理制度。严谨、科学、完善、配套的学籍档案工作规章制度,是协调、有序、正常地开展学籍档案管理的可靠保证。职能部门应建立健全收集整理、检查核对、鉴别归档、保管保密、转递送交和管理职责等各项规章制度,做到有章可循,有据可依,照章办事。同时,各级领导应该把执行制度作为加强制度建设的重点来抓,使学籍档案工作规章制度与其他管理制度一样真正得到贯彻执行。
4. 改进档案管理手段以提高工作效率。随着教育事业的迅猛发展,各院校改革力度加大,教学上推行规范化、科学化的管理制度,对学籍档案管理工作提出了更高要求。过去靠人工整理、归档的档案管理方法,已不适应形势发展的需要。为了使教学工作与建档工作同步发展,进一步强化与完善学籍档案管理工作,学籍档案管理人员要在不断提高政治思想水平的前提下,掌握先进的科学技术,熟练使用计算机并努力充实业务能力,包括听、说、写、计算和具体操作能力及处理各种事务的能力。目前,不少高校的教务处建立计算机房,引进复印机、打字机、扫描仪等现代化设备,使学籍档案管理的工作效率大大提高,为毕业生资格审查、学位评审提供了翔实的档案材料,从而有效地发挥了学籍档案在教学管理中的重要作用。
5.加强队伍建设,提高专、兼职档案员的素质。档案管理工作是一门管理科学,随着科技的发展,大大加收了档案管理工作的现代化,这就要求专职档案员不仅要学习档案专业知识、学习档案法规标准,还要懂得计算机管理档案的技术和外语知识。档案工作的职业决定了档案员不仅要有一定的档案专业知识和热情服务的工作态度,还要具有严谨细致的工作作风。
现如今,很多高校的学籍档案管理工作普遍存在场地面积不足、办公设备陈旧、缺少专业管理人员和缺乏专项业务经费的情况,之所以会出现上诉情况,跟领导对档案管理工作不够重视有着直接关系。高校学籍档案所反映出的价值是具有一定隐性和潜在性的,往往容易被校领导所忽视。想要加强对学籍档案的管理是需要进行资金投入的,却无法收到“立竿见影”的效果,这使得高校领导望而怯步,更多的选择把资金投入到校园的硬件建设当中去。校领导对“硬实力”过于重视,却忽视了“软实力”才是高校发展建设当中的重中之重。
(二)管理人员队伍建设不完整
由于高校对学籍档案管理工作认识的不足,以至于其被错误的放在高校建设的从属地位,各院校也没有聘请专业的档案管理人员来进行学籍档案的管理工作,很多档案管理工作都是校内的行政业务人员来兼管的,然而由于校内行政工作繁重,这使得档案管理工作人员的流动性非常大,而在职人员也缺乏档案管理的专业水平和理论素养,以至于出现了档案管理队伍整体业务水平低、工作积极性差、档案管理观念陈旧等情况,常常无法按照档案信息管理工作的要求来进行学生学籍档案管理的收集、整理、和分类归档工作,使得学生学籍档案的流失量增大,学生档案材料残缺不齐。不仅影响了高校学籍档案的利用效率,更严重阻碍了高校学籍档案事业的发展。
(三)档案管理工作缺乏规范性
因为高校对档案管理工作的错误认识及重视度不够,使得高校学籍档案管理工作缺乏一套详细的、统一的、可以用来约束档案管理工作的规章制度,这是致使高校学籍档案管理在收集核对、归档整理、信息使用传递过程中出现问题的重要原因。不仅如此,由于缺少规范的管理制度,使得管理人员职责划分不清,对已出现问题的责任相互推诿、工作协作性差,以至于高校学籍档案在客观上缺乏严谨性。
二、加强学籍档案管理的对策
(一)加强档案宣传,引起领导重视
学籍档案的管理工作是高校管理工作中重要的组成部分,学籍档案质量的好坏直接影响到学校的管理水平。加强领导对学籍档案管理工作的重视,是提高学校档案管理工作的关键所在,因此高校各级党政管理以及教学管理部门,都必须充分的认识到学籍档案管理工作的重要性,增强档案管理意识。档案管理部门和管理人员,要从过去“默默无闻”的被动工作状态中走出来,通过校园网络媒体、专题讲座、宣传手册、报告专刊等多种途径来宣传和普及学籍档案的基础知识,加强校领导、教师、学生以及校工作人员对学籍档案社会效益及综合效益重要性的认识,以确保学生能够提供真实准确的档案信息、档案管理人员能够认真细致的对档案进行收集管理,校领导能够严谨负责的加强信息档案管理建设。
(二)加强档案管理队伍的素质建设
想要提高学籍档案管理工作的管理水平,一支严谨、团结、稳定的管理队伍是必不可少的。学校应该经常组织开展档案管理的业务培训和学术交流活动,积极地为档案管理人员创造出能够提高专业能力和业务水平的平台,使档案管理人员的业务水平、工作效率以及对现代化管理设备的操作水平得到全面的提升。与此同时,更要重视档案管理人员的职业道德建设,增强管理人员的责任感和事业心,真正树立起现代化档案管理工作人员全新的职业形象。另外,档案管理队伍的稳定性,对于档案管理工作也是非常重要的,高校应设立恰当的考核制度和奖励机制,充分调动起档案管理工作人员工作的积极性,全面促进档案各管理工作与学校各项工作协调发展,更好的为学生就业提供便利条件。
(三)建立完善的规范档案管理制度
笔者根据高校院系的实际情况,就研究生学籍档案管理工作中存在的问题进行分析,探讨对应措施,以形成更具规范与便利的档案管理模式。
一、学籍档案管理是院系研究生管理的重要内容
研究生学籍档案管理是对学生从入学到毕业的整个培养教育过程的质量考核管理,它包括学生的入学与注册、成绩、纪律与考勤、奖励与处分、转专业与转学、休学与复学、退学、毕业与就业等材料。它记录了研究生在校期间品行、能力、学业等方面的表现,是人事档案的一个重要组成部分,对其继续深造或走入工作岗位关系极大。因此,学籍档案管理是高校学生在校管理内容的核心内容之一,与学生利益包括其离校后的利益密切相关,受到学生的密切关注。做好学籍管理工作,提高学籍管理现代化水平,是研究生管理工作的重要内容。
随着高校招生数的扩大、办学形式的多样化、因公(私)出国(境)的学生数增加、就业渠道多样化形势的发展,越来越多的用人单位或部门重视利用学籍档案来了解毕业生的情况。一方面,毕业生个人在找工作或出国深造时需向聘用单位或国外高校提供其自身的学籍材料;另一方面,用人单位或其他部门为了辨别所招人员的个人信息真伪而需要确认档案。因此,学籍档案利用率不断上升的趋势给学籍档案管理工作提出了新的要求和挑战。
二、加强和改进研究生学籍档案管理工作的思考
目前,在院系层面上一些院系从各自不同的生源情况以及培养方案出发进行不同的管理,但有的没有形成规范的学籍档案管理制度。由于研究生学籍档案与其他的档案有所不同,研究生入学至毕业有三到四年甚至更长时间,学籍档案形成时间跨度大,包括在学期间培养过程的重要材料,没有规范的管理制度,会出现归档不全的问题;又由于研究生教学分散在各院系,院系在立卷整理过程中,容易出现档案质量参差不齐的情况。
在一些高校中,院系研究生学籍档案管理,主要有以下问题:
1.研究生入学前档案资料分散
每年报考研究生的学生,被通知调档审查一般是5月份与7月份,拿到毕业证书两次寄档过程,容易疏忽造成学生档案丢失或在交接过程中的脱节。又由于考生所在单位有的没有及时将档案寄往学生将就读学校,或者将档案寄到了非直接负责的档案管理部门。这样就使得一些学生在不同阶段的档案,存放在不同的学校,造成学生档案不完整,不能统一进行规范管理。
2.学籍档案管理制度不完善
许多高校对研究生学籍管理制度还不够完善,档案意识不强,要求不严。存在档案材料不齐全,价值不高的问题。研究生缺乏学籍注册意识的现象较为普遍。造成学籍注册、学籍异动记载不全等现象;有的对学生受到处分和取消处分,从休学到复学等等都缺乏登记,使学籍管理难以发挥制约、监督和服务的作用,甚至无法给研究生培养、教学提供科学的、可靠的信息。
3.学籍档案管理模式和手段落后
目前,多数高校学籍档案管理的信息化程度较高,已实现系统化。但也有一些学校院系研究生学籍管理,从档案材料收集、整理、鉴别、编排、装订到保管和利用基本上依靠传统的手工操作,保管技术简陋单一,与科学化、信息化的要求差距甚大,难以适应研究生教育和培养的需要。有的院系虽自主研发或购买了校内学生日常教务及管理系统,但仅能满足日常管理的需要。特别是数据库类型不能兼容,难以保证学籍信息的实效性和准确性,给学生查询和核对造成极大不便。
三、加强与改进学籍档案管理工作的举措
研究生学籍档案,是研究生在学校期间学习情况的综合反映,是个人起步的人事档案资料,我们应该从人事干部档案管理的高度来认识和看待研究生的学籍档案管理。加强和改进研究生学籍档案管理工作,规范与完善研究生学籍档案管理制度,应受到每一位学籍管理工作人员的重视。针对目前高校存在的问题,提出从新生入学报到、网上信息的录入、课堂教学管理、档案资料的归档和加强研究生学籍管理工作的领导的举措。
1.及时了解和掌握研究生新生信息
要求新生根据录取通知书内的相关信息提前寄给院系,内容:提供个人相关的基本信息、照片、学费、保险等。报到后及时录入个人信息卡。院系在一个月内做完对每位新生个人信息的审核确认,在二个月内学生完成体检和个人学习计划制订。这些资料是研究生的原始资料,必须列入个人档案。
2.实行档案网络化管理
随着档案信息逐渐走向数字化和网络化,要加强培养熟悉档案业务和计算机管理的专业人才,改革档案工作程序,加速网络化进程。为方便教师及时了解学生以及学生了解自己的成绩情况、网上选课、课程安排等,必须加强研究生个人信息、个人培养计划的网上录入管理及学生考试成绩教师网上录入的信息化管理工作。同时,要不断增加经费投入,改善档案管理设施和条件,使档案工作向规范化、科学化方向发展。
3.完善研究生个人档案资料的归档
研究生个人档案中,包含有研究生入学前资料、党团材料、毕业生登记表、毕业生体检表、报到证白联、学位申请书、研究生信息表、学年小结表、研究生阶段成绩单、奖励材料、处罚材料等。这些资料需要系统整理,分类组卷,仔细抄写,力求规范,存档备查。
研究生学籍档案属于机要类材料,归档后查阅、转寄都必须严格按照管理办法执行。研究生成绩、毕业答辩材料等重要资料归档应一式两份,一份交由学校档案馆长久保存,另一份入研究生个人档案,以保证研究生学习阶段资料的完整。一旦学生的学籍异动申请生效,学籍管理部门应在作好相关数据的信息化记录的同时,以书面的形式及时告知相关学院,建立起学籍管理部门、相关学院、个人档案三方存留的管理机制。
4.增强档案意识,加强对研究生学籍档案工作的领导
研究生学籍档案工作涉及学院各部门,光靠档案人员负责是远远不够的,必须依靠院系领导的重视和全体教师的共同认识和努力。因此,加强领导,增强全员档案意识是搞好研究生学籍档案工作的重要保证。档案工作要列入学院的年度计划,由明确的岗位目标责任制,规范考核办法。档案人员在提高自身素质和服务质量上下功夫,以提高档案工作的整体水平。
四、结语
研究生的学籍档案管理是一个较为系统和复杂的过程管理,必须增强档案意识,加强领导,树立以学生为中心的理念,以科学的信息化手段改进学籍管理方式,进一步完善研究生的学籍档案管理工作,实现学籍档案管理的规范化和系统化。
参考文献:
科学发展观的第一要务是发展,核心是以人为本。实现伟大的“中国梦”靠的是人。因此,高校学籍管理工作要以人为核心,始终树立以人为本的学籍管理理念,注重突出学生主体性地位,通过学籍管理激励学生努力学习,充分发掘自身潜能,让学生的个性得到充分的发展。
以人为本的学籍管理就是要求学校突出学生为主体的管理理念。在管理中充分考虑学生的个性,学生间的差异,包括学习、兴趣、价值取向等等的差异进行管理。那么,怎样才能在学籍管理上做到以人为本呢?首先要做好高校学籍管理的有关宣传,让学生普遍理解和熟悉国家及学校有关学籍管理的规定,使学生知道学校里应该做什么,不应该做什么,做好了会怎样,违规后结果如何,使学生心中有数。其次,要根据学生的具体情况区别对待,因材施教,让学生的个性特征得到充分发挥,使学生学到他想学到的东西,实现自我成长和自我教育的目标。再次正确对待和评价学生的自我价值观,在学籍管理中充分体现出来,最后,充分发挥学籍管理的效益,给社会用人单位对学生的全面了解和择用。
二、完善学籍管理制度,提高管理水平
完善的管理制度是搞好高校学籍管理的基础和保证。只有符合当前高校发展并兼顾学籍管理方方面面的完整的管理制度,才能确保高校学籍管理工作的正常开展。目前高校学籍管理制度普遍存在制度的陈旧或缺位,很多制度仍是十几年前颁布的,这些制度远不能适应现代高校的办学模式和办学层次。
因此,除国家和教育主管部门及时出台相关的学籍管理政策外,高校要根据自身实际情况制定规范合理的学籍管理实施细则,在管理层面上正确确定各具体管理部门的职能,区分各管理层次的权利与义务,特别注重学生的权利与义务。如在办理学生专业转换、学籍异动、休学、复学、选教选课、实习见习、考查考核、违规处理以及毕业鉴定等方面制定相应严谨而规范且具可操作性的制度,不流于形式。
同时打破以往以学校教务处为主的管理制度,建立以学院为主的二级学籍管理体制,使二级学院有权对学生学籍进行直接管理,这样对学生的个性发展和教学质量的提高更有保证。学籍管理只有建立在严格科学的基础上,并有严谨完善的制度做保证,高校才能培养出有能力的、有个性的适应现代社会需要的多元人才。
三、更新管理手段,提高学籍管理质量
落后的管理手段是科学管理的瓶颈,而管理手段的现代化是实现高效、公正、准确的学籍管理的基本条件,随着高校的迅猛发展以及管理的要求更加科学、细化,各种资料信息急极增加,任务更加繁重。许多高校现有的学籍管理手段和方法远不能满足现代高校管理的需要,迫切要求学校建立适合本校实际、可操作性强的学籍管理平台以及一套较完整的学籍管理信息资料档案,实现学校资源共享。通过这些平台和信息资料档案,达到快捷查询,方便录入和修改数据功能。及时了解学生的学习,操作等方面情况,掌握学生学籍和教学质量的动态情况,实现学生从入学到毕业的全程化管理,以及对教学方法、教学内容的及时调整,从而提高教学质量和教学水平,培养出更多更好的人才。
四、提升学籍管理人员整体素质
学籍管理质量的好坏直接影响着高校的管理水平,影响着学校教学工作的正常运转和教学质量的提高,而学籍管理的主体和执行者是学籍管理队伍,因此,学籍管理队伍的整体素质至关重要。目前,各高校普遍存在学籍管理人员不足,学历结构不合理,专业知识欠缺,管理手段落后等问题。因此,建立一支具备现代科学技术和业务知识的学籍管理队伍尤为重要。第一,高校领导要充分认识学籍管理的重要性,投入适当的人力物力,更新管理手段,引入一些专业管理人才,充实学籍管理队伍。第二,提高现有管理人才素质,通过送出学习和参加培训,掌握相关学籍管理的理论和专业知识,提高他们的学历层次和管理水平,从而提高学籍管理队伍的整体水平。第三,建立行之有效的人才激励机制,把物质奖励与成就奖励,精神奖励结合起来,对那些在学籍管理中做出贡献的人员给予表扬和奖励。
【关键词】
高校学生;档案;管理;策仪
就学生学籍档案而言,其中包括了学生的总成绩、学籍卡片、学生名册、学生变更资料、奖励材料以及毕业生材料等等,它是衡量学生在校期间总体表现和日常学习情况的一个重要数据。当学生的学籍档案被收集整理好之后,需要经过归档到最终的保存。可是,在这一系列繁杂的过程中,由于学籍档案种类较多,且形式多变,所以在整体的转递、保管和利用过程中时常出现各种各样的问题,所以,我国高校必须加倍重视学籍档案管理工作,确保学籍档案管理工作的整体质量。
一、学籍档案所具有的作用
(一)学籍档案具有凭证作用
正如之前所说,高校学生学籍档案可以真实有效的反映出一个学生在校期间学习的基本情况、社会实践以及体现他们德、智、体美等多方面,学籍档案自身同样具备真实性、可靠性以及准确性等特点,它可以客观的反映出高校学生整体思想素质以及品德表现。除此之外,站在物迹特点的角度上讲,学籍档案还将学生的成长情况等资料记录在内,是学生将来就业、升学或者留学的根本凭证。
(二)学籍档案具有参考作用
除了上述内容之外,学籍档案还详细记录了学生的转学情况、退学情况、升学情况以及品行的优劣等等,为学校以及将来的用人单位提供了学生更加详细的个人资料,方便学校或今后的用人单位更加全面、细致的了解每一位在校学生的整体情况,为学生综合素质等各方面提供参考。学籍档案同时也是社会选拔、培养、教育、上任人才的一个重要依据。
(三)学籍档案具有评估作用
一个学校的办学理念是否能适应社会需求,是否能够帮助社会培养出更多优秀的人才,早已成为一种衡量高校办学水平的重要指标。而学籍档案则有学生就业方面、招生方面的内容,可以切实有效的反映出该学校生源的多少、各门专业受欢迎程度以及毕业生的就业倾向等等。对于学籍考核以及管理而言,则可以真实有效的反映出一个学校的教育质量以及教学水平,是评估教学、专业的一项重要内容,同时通过这些评估也可以直接看出一所学校的好坏。
(四)学籍档案具有人才信息库的作用
对于学校而言,其最终目的还是为了向社会输送更多优秀人才,而众多的学籍档案则可以组成一个强大的学生资料数据信息库,这种数据库可以有效的为将来用人单位提供学生的各种数据以及基本信息,方便用人单位选拔适合本单位的人才,与此同时,学籍档案可以有效地发挥出人才信息库的作用。
二、当今我国学籍档案现存的缺陷
(一)正是因为学籍档案的特点,决定了管理方面的困难
对于学籍档案工作而言,其自身具备很多特点,例如:首先,学生接受的教育形式相对复杂,其中有学历教育,但同样也存在非学历教育。而单从学历教育上讲,又分成了脱产学习以及业余学习等等。非学历教育则指的是成人教育、证书教育以及单科教育等。其次,学籍档案的收集、转递以及归档等过程复杂,所花时间也相对较长。正是因为学籍档案的种类较多,且归档难度较大,所在管理上难免出现困难。
(二)学籍档案管理渠道较多
现如今,我国很多高校在学籍档案管理这一块都有多种渠道,例如教务处只负责学籍的变更以及成绩变更;学生处只负责学生的奖惩情况;学生在日常学习生活中所参与的活动以及重大事件都是由辅导员负责,正是由于这样的原因,致使学籍档案在收集和整理过程中造成了极大不便。
(三)高校领导以及管理人员对学籍档案管理工作不够重视
就从我国来看,现在还有少数部分的校领导以及档案管理者对学籍档案工作不够重视,因为对于学籍档案而言,其发挥的作用通常都是隐性的、潜在的,很少涉及到经济利益,因此并没有得到校领导或管理人员的重视。
三、提高学籍档案策仪
(一)让学籍档案受到足够重视
对于学籍档案管理人员而言,尤其是教学管理部门以及党政部门等,要切实提高学籍档案工作的认知度,加强学籍档案管理工作,使高校学籍档案发挥出自身应有的作用。
(二)不断对学籍档案进行规范化管理
要想切实做好学籍档案管理工作,那么就应当加强学籍档案的管理制度,使其逐渐走向规范化。要对在校每一位学生的学习成绩以及学籍进行“文档一体化”管理。根据规律统一编订学生的学号,严格遵循学号唯一性原则,杜绝重号情况发生。在此基础上,根据高等教育统一招生录取名单,对刚如学的新生进行一一核对,确保资料与个人准确无误。除此之外,还应当使学籍异动管理逐渐规范化,对每一位学生实行严格的考勤制度,确保不会有“在籍不在学”的情况发生。最后,要根据教育部颁发的电子注册文件中的各项要求,对满足毕业要求的毕业生进行毕业证书电子注册号。
(三)当学籍档案被录入进计算机之后,要做好应有的安全防范工作
现如今,随着信息化时代的到来,计算机已经成为了我们日常办公中必不可少的一项重要设备。当学籍档案管理工作逐渐实现自动化过程中,我们一定要严加重视学籍档案保密工作。当学籍档案入网之后,一定要对利用者进行权限设置,因为学籍档案一档被录入进电脑之后,将不存在笔迹、字迹特征等特点,如果被篡改将很难查证。所以学籍档案管理者要对档案使用者进行权利限制,从根本上确保学籍档案的安全性。
参考文献:
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[2]陈海鸿.普通高校学生学籍档案管理策议[J].学理论,2013,206-208