发布时间:2024-01-19 15:59:07
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1.1地方配套资金不到位
地方资金很少能按时到位。造成工程不全面、不具体、不完整,影响工程进度质量,导致工程不能达到预期效益。
1.2招投标管理中存在不少问题
许多工程在招投标中,靠挂别人的资质,或使无资质施工队伍参与工程建设。
2、加强水利工程建设监督
2.1严格执行水利重大项目建设审批和建设程序
一是依法组建项目业主,项目业主对工程的招投标、建设管理等全权负责;二是严格招投标程序进行招投标,项目业主到发改部门对招投标方式、招投标文件等进行核准备案,并按发改部门核准的进行招标,同时请监察、发改、财政等部门对整个过程进行监督;三是严格执行项目监理制;四是严格执行合同制,所有项目均和施工单位、监理单位签订合同,所有事项均按合同约定执行。严格遵守建设相关程序,建设手续齐备,程序合法。
2.2严格执行建设资金使用管理制度
严格执行建设资金使用管理制度实行报账制,坚持专人管理,专账核算,专款专用的“三专”管理原则,财政局及时将专项资金拨付水利局,水利局对项目资金设专账进行核算。水利局、财政局对资金的管理和使用严格把关,并按资金审批程序和工程进度拨付项目资金,既保证了工程的质量,又能确保工程建设进度,账务处理及时,会计核算规范,确保了专项资金的安全运行。
2.3严格监督工程质量和安全生产
为保证工程质量,各项目业主一是与水利电力基本建设工程质量监督站签订了《水利工程质量监督书》,实行了水利工程质量监督;二是聘请了监理单位对工程建设全过程进行监理;三是水利局指派现场负责人负责对工程质量把关;四是验收时对质量的把关,不合格的坚决要求施工单位重做,直至合格后方予验收。通过各种监督和把关,各项工程合格率达到100%,工程质量评定为合格。工程在与施工单位签订合同时就一并签订了安全合同,在施工过程中各监督单位同时对工程安全进行了监督,全部已建项目无一例安全生产事故发生。
2.4严格监督项目责任人及重点岗位工作人员组建项目法人单位和项目法人代表,项目法人对工程建设全权负责,项目主管部门负责监督。重大项目还专门组建了领导组和监督组,对各项责任进行了明确,监督组对重点岗位人员进行了监督。
2.5严格工作措施,确保实现三个安全
一是规范水利工程建设项目决策行为,明确加强水利规划管理、严格水利项目审批、提高水利项目前期工作质量、加强设计变更和概算调整管理、督促地方配套资金落实、强化水能资源开发管理6项任务;二是规范水利工程建设招标投标活动,明确规范施工招标文件编制、规范招标投标行为、规范评标工作、健全招标投标监督机制和举报投诉处理机制4项任务;三是加强工程建设实施和质量安全管理,明确加强法规制度建设、研究解决民生水利工程建设管理不规范的问题、严把水利建设市场准入关、加强建设监理管理、加强合同管理、严把开工审批关、强化验收管理、加强质量管理、加强安全生产管理、加强基建财务管理、加强征地补偿和移民安置管理工作11项任务;四是推进水利工程建设项目信息公开和诚信体系建设,明确公开项目建设信息、拓宽信息公开渠道、深入宣传报道、加快信用体系建设4项任务;五是加大案件查办力度,明确强化水利工程建设稽察工作、强化水利工程建设审计工作、强化水利工程建设监察工作和加大案件查办力度4项任务。
2.6加强长效机制建设,严格监督管理
一是成立水利工程监督领导组,制定水利工程监督管理相关制度;聘请了水利工程重大项目监督员和水利工程重大项目廉政联络员;结合水利系统开展政风行风评议工作,加大对水利工程项目民主测评;制定了治突工作安排计划。二是开展廉政教育,打牢思想基础构建预防体系。三是强化工程建设监督。为加强水利工程监督管理,监督组坚持每月到水利建设工程现场检查一次,并对发现的问题及时进行整改。
3、加强水利工程建设项目安全生产管理
3.1编制安全生产方案
工程项目开工前,项目法人必须按照有关规定组织编制保证安全生产的措施方案,上报水行政主管部门,建立安全生产责任制度及相关管理规章制度。施工单位要建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程,配备专职安全员,对所承担的工程进行定期安全检查,并做好安全检查记录。
3.2设置安全警示标志
工程施工现场必须设置明显的安全警示标志,按照有关规定做好做足安全防护措施,确保工程安全实施。
3.3加强项目招标管理
从事水利工程项目招标的机构,除应取得建设行政主管部门颁发的招标资格外,还应拥有水利水电工程专业的技术和造价人员,其中,甲级招标机构应有不少于4名水利水电工程专业注册执业人员(包括3名中级及以上职称水利工程技术人员和1名注册水利工程造价工程师),乙级和暂定级招标机构应有不少于3名水利水电专业注册执业人员(包括2名中级及以上职称水利工程技术人员和1名注册水利工程造价工程师)。各有关单位不得委托不符合上述条件的机构进行水利工程项目的招标。
4、加强施工质量管理
第一,施工单位要成立施工现场管理机构,建立健全建设管理、安全管理制度、质量保证体系,制定详细的施工实施方案及质量控制方案,按合同要求派驻施工管理人员,满足项目施工需要,要配备专职安全生产管理人员对现场进行安全监督,在施工过程中要严格执行“三检制”,切实做好工程质量的全过程控制。
第二,水利水电工程质量监督站,代表市水利局对工程质量行使政府监督管理职责,对范围内在建水利工程质量实施监督管理,在范围内新建、扩建或重建的水利工程建设项目,均要接受水利工程质量监督站的监督管理。未办理工程质量监督手续的水利工程建设项目,市或县级水行政主管部门不予审批开工。
质量监督机构要按照有关法律、法规,加强对全市在建水利工程建设质量监督,采取抽查、现场成立质量监督组或巡回监督的方式实施监督检查,加大监督检查力度,对检查中发现的问题,要及时通知有关单位进行整改,对不按规定整改或整改不彻底的建设项目及相关单位,要按有关规定作出相应处理。
5、结语
水利是我国国民经济的基础设施之一,发展水利工程建设是我国的一项重要任务。随着现代科技的迅猛发展,水利工程建设的进程也在不断加快,随之而来的工程建设管理也在不断提高,并逐渐由传统型的经验管理模式转换为现代化的管理模式。现总结了水利建设仍然存在的诸多问题,尝试提出解决建议,促进事业发展,帮助基础建设的合理完成。
参考文献:
[1]曾蜀兰.对提高水利工程质量的思考[J].科技信息(科学教研),2007,(27).
[2]李慧,李强,苏亮.水利工程管理运作中存在问题与对策研究[J].河南水利与南水北调,2011,(12).
2农业水利工程建设与管理过程中存在的问题
2.1盲目建设,工程质量没有保证
水利工程建设的质量不仅关乎农业生产的安全进行,也关乎农业的收入状况,因此,只有保证农业水利建设工程的质量,才能促进农业的发展。但一些水利工程的建设部门,为了争取国家在农村水利建设方面的资金,还没有对工程建设进行全面、科学的调查、分析和计划,就直接进行项目的立项,没有通过大量的可行性研究,就盲目进行建设。同时,由于施工队伍的管理人员计划不周、管理不善、分工不明等问题,造成了大量的人财物的浪费,加大工程建设的成本,工程效益低下,直接将其转交给其他的建设部门,导致工程建设的质量在很大的程度上难以得到保证。
2.2疏于管理,保护意识淡薄
由于对农业水利工程建设的重视程度不够,在资金的投入方面就没有那么充足,所以所建工程不是质量较差就是没有足够的经费用于监督管理,这样,工程就会存在很大的安全隐患,其功能也难以得到正常的发挥,反而给农业带来意想不到的损失。
2.3建设标准偏低,老化现象严重
我国很多水利工程都已建成很久,由于早年建设水利工程的标准较低,功能简单,难以满足现在的要求,很多工程需要进一步加固和维修。如排水系统,由于年久失修,一旦天降大水,难以迅速将洪水排泄出去,导致农田被淹;或者,由于降雨不及时,就需要水利工程进行农业灌溉,如果水利工程的灌溉能力较差,将难以满足农业的要求,严重影响农业的发展。所以,加强农业水利工程的建设已是一件非常棘手的事情。
2.4资金投入不足
在工业和第三产业不断取得辉煌成就、不断向前发展的同时,农业的生产却在不断下降。由于农业不是地方政府考核的主要内容,所以地方政府对于农业水利工程的建设项目的积极性较差,投入不足。农民的收入主要来自外出打工,农业种植在农民收入中所占的比例不断下降。同时,随着生产和生活资料价格不断上升,农业生产的投入成本也在不断上升。这些因素都在一定程度上影响了农民种植的积极性,导致资金投入不足。而资金的缺乏,进一步导致水利建设工程在生产过程中难以按照相关要求进行施工,施工单位就会通过缩减不必要的项目减少开支,大大降低了水利工程项目的质量。
2.5管理人员的专业素质不足
由于水利工程建设的公益性与经营开发的综合性,它对相关管理人员没有太高的要求,但是,建设过程中管理人员的素质不到位,仍会影响工程建设的质量和进度。在建设后的运行管理中,由于管理人员的重视程度和专业化水平达不到要求,同样会使工程的资源不足,影响工程的建设发展。
3解决上述问题应采取的最佳方法
3.1加强工程管理对全能型人才的培养
通过大量的培训工作,培养出一支技术过硬、管理经验丰富的全能型人才,大力提高工程建设管理人员的整体素质。目前,技术队伍薄弱,这对我国农业水利工程的建设相当不利,因此,培养新一代年轻管理人才应作为工程建设管理水平的重要指标。
3.2加强农业水利建设的监督和管理力度
加大农业水利工程的监管力度要从2方面着手,一方面是对工程的建设成本进行有效的控制,另一方面,是对工程建设的人员、材料和设备进行有效的控制,如果在建设施工的过程中发现问题,需及时采取有效的补救措施,尽量将损失降到最低。
3.3合理投入,实现可持续发展
为了保证水利工程建设的质量,需要在建设的各阶段进行合理的投入,在保障资金的前提下,要合理进行资金管理及人员调动,保证水利工程建设的顺利进行。同时,尽量避免工程运行过程中出现损坏重复修建而造成的浪费。此外,可以通过建立维护基金,定期对工程进行维护,保证工程的正常运行。
3.4不断完善项目的管理机制
水利工程的建设必须要有一个有效的管理机制,这样才能对建设进行有效的管理,遇到问题,就可以根据管理机制针对不同的问题采取明确的解决办法。政府要不断完善农业水利工程的改革制度,并给予指导意见,从根本上解决工程中的各种问题。
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前言:随着我们国家的经济在快速发展,农村水利工程是我国农村基础设施建设的重要组成部分,是农业的经济命脉,也是建设社会主义新农村的重要内容。进一步做好农村水利工程的建设与管理工作具有十分重要的意义。
一、农村水利工程的建设与管理
1.农村水利工程的建设
农村水利工程中渠道、泵站、管道作为三个非常重要的组成部分,三个部分运行的好坏,直接关系到整个工程的有效运行。首先,渠道的施工是水利工程的基础,包括.水利渠道的开挖施工,水利渠道的边坡修整,水利渠道中的无砂混凝土管的铺设等工作。水利渠道的开挖施工要做好分层分段的由上到下施工,水利渠道的边坡修整要注意精确的放样。水利渠道中的无砂混凝土管的铺设要注意盲沟的走向平、顺、直。其次是泵站。泵站作为重要的水利基础设施,承担着区域性的灌溉和供水的功能,泵站施工技术需要注意的方面,一是土方工程。土方工程在节约成本造价方面,土方平衡是非常重要的,一般是采取挖填结合进行。二是组合钢模板施工工程。需要注意的是模板之间的拼缝应该做到严密无缝隙,并且对于螺栓有无拧紧、松动进行反复检查。三是钢筋工程。钢筋是现场绑扎定位,需要注意上、下层钢筋片间用点焊的形式,进行工字型钢筋支撑,并保证网片之间的尺寸大小。四是止水。止水附近浇硅应做到认真振捣,防止冲撞止水片,如果硅要淹埋止水片时,需要立即清除在表面存在的污垢。五是混凝土工程。需要注意的是混凝土自搅拌机中卸出后要做到及时送到浇筑地点,浇筑混凝土时要杜绝混凝土的分层离析。同时还要做到对模板、支架和钢筋的情况进行经常观察。最后是管道。管道安装施工需要在基础硅强度达到70%强度以后采取管道敷设安装工作,在下沟时,应该提前做好对基础与管外壁和抹带相接处硅表面凿毛、刷净,然后再由人工校正就位。然后在管道安装完毕后以后,在进行闭水试验。并且做好管沟回填,在回填的时候应该提前做好把管基、地下设施、管道敷设工作完成。
2.农村水利工程的管理问题
农村水利工程主要包括沟、渠、圩、坝、桥、涵、库、机井、排灌站等。农村现有水利工程设施一部分是由乡、村( 组) 集体投资投劳建成的,一部分是贷款、国债资金或其他农业扶贫开发项目资金兴建的。近年来,随着市场经济的发展及农村税费改革政策的出台,农民个人及联户兴办的水利工程数量也日趋增多。但由于受客观条件的限制,农村水利工程现状堪忧,主要表现在以下几点。
2.1 工程管理滞后。
农村实行生产责任制后,特别是近几年来,农民的个体经济意识较强,集体观念淡薄,从而在水利工程管理上存在只知用水,不愿管水,在圩堤乱垦乱种、在行洪河道设置鱼网鱼簖现象屡禁不止,而且圩堤沿线近年又增添不少鱼塘,出现了新的“两水夹一岸”地段。农村水利工程管理粗放,有的灌区支渠以下用水混乱,“跑、冒、渗、漏”较为严重,致使水利工程老化失修,毁损严重。同时由于各领域的生产进度很难一致也很难统一,彼此间为了各自的生产需要随意截流、堵坝、开沟、放水,把水线和明渠搞得支离破碎,干疮百孔,逐渐失去供水功能,农民们没办法只好在原灌内打井种稻。大量开采地下水,也是对水资源的极大浪费,这样下去,不光是农业生产受到影响,生存环境也会遭到破坏。另外,由于近年来的过度垦荒,水体植被越来越少,水土流失严重,水库库底淤积层越来越厚,而承包者既没有清淤的意愿也没有清淤的能力,这样下去就不单是一个蓄水问题,还潜在着洪灾的危险。
2.2财政投入不足。
由于基层农村财政吃紧,严重制约着农村重点水利工程配套和水利工程补助,出现了资金投入不足的现象。在一些农村,干部认为运用“一事一议”搞水利工程,干什么、干多少、出多少、筹多少资金都是农户自己的事,村干部苦于筹款难,维系工程运转费用难以到位,加之税费改革后,农村取消了“两工”,农户投工投劳积极性不高,水利工程建设管理失去了支点,致使农村水利工程发展跟不上时代的脚步,同时也制约了新形势下农业和农村经济的发展。
2.3基层水利技术人员综合素质有待提高和优化。
农村水务站人员是农村水利技术骨干,由于编制不规范,混编混岗,人力资源配置不尽合理,出现了在编不在岗、在岗非专业的现象,严重缺乏中、初级工程技术人员,遏制了农村水利的发展。
二、农村水利工程建设管理的新模式
1.加强领导作用
领导作为工程建设的主心骨,起着组织领导的作用。做到早动员、早部署,研究水利工程建设的形势局面,做好部署任务,合理规划布局,并且完善工程建设程序,细化措施,制订完善实施方案,明确目标任务。同时根据工程先申请规划审批,再进行建设施工的措施,后验收交付使用的原则进行领导。明确责任,要想方设法推动党政领导负责制的进一步完善和落实,进行层层责任书签订,建立责任制。而且鼓励各级水利部门要及时、主动向政府提出建议,当好参谋,并做好广泛宣传,科学管理的工作。
2.做好水利工程建设施工组织计划
施工组织设计是对整个工程建设施工具有指导和控制的作用。是根据相关规范、标准和规定、概预算、上级主管部门下达的施工任务、批准的初步设计或扩大初步设计、批准的基本建设文件以及施工合同等有关资料编写的,是水利工程建设施工技术与施工项目管理有机结合。在水利工程投标开始,并且到竣工为止,有效的,整个过程地指导水利工程的施工建设。为了做好水利工程建设施工组织计划应满足以下几个方面进行编写。一是通过现代化的信息技术,进行施工组织设计的模块化编制。运用各个技术模块的优化组合,达到对施工组织设计。二是编制组织计划,应该按照国家的质量管理体系标准,建立具有并完善规范的科学的质量管理体系。三是作为施工组织设计,应该是突出目标,结合工程实际,做到简明
扼要。
3.建立完善的管理机制
完善的管理机制是水利工程建设的有效保障。一是严格设计资质证制度,才能保障具有工程的建设是一个具有设计资质的。并且具有从事水利工程的设计单位进行参与设计。二是建立施工准入证制度与实行工程监理制度,施工准入证是要求具有施工管理水平,包括水利施工技术与条件的企业才能进入。在施工阶段时,对对工程各个部分进行检测是十分有必要的,包括对设备、钢材、水泥、试件和试块等方面进行检验,才能保证工程质量。三是建立竣工验收备案制度,是确保工程质量最后一条最好的保障。
三、结束语
综上所述,在农村水利工程的建设管理的过程中,不仅要加强对农村中水利工程的建设,同时也要结合实际情况改革农村水利的管理体制,加强农村水资源、水环境的保护,引导社会资源对农村水利事业的投入,这将是未来农村水利建设发展的趋势。
参考文献:
[1]欧阳红. 加强水利工程建设与管理方法探究[J]. 科技致富向导,2014,06.
[2]陈士甫. 浅析水利工程建设与管理中的问题及对策[J]. 科技致富向导,2014,14.
建设管理工作是否贯彻到位,是否落实到实处,直接关系到整个水利工程能否在确保质量、安全的前提下,以最小的投资,在预定的工期内完成。以下便是作者根据多年的工作经验,就如何做好水利工程建设管理进行了阐述。
1前期准备工作
首先就是要明确水利工程建设程序,然后才能组织建设。水利工程与其他建筑工程一样,其建设程序包括项目建议书、可行性研究报告、设计招投标、施工招投标、项目实施、竣工验收等阶段。另外,应该积极主动及时快速的办理好各项审批手续,争取在枯水季节开工建设。
2招投标管理
严格按照《招标投标法》,坚持公平、公开、公正的原则进行招投标,以确保选择资质符合要求、实力雄厚、经验丰富、信誉优良的优秀的施工单位,确保水利工程建设的顺利进行。施工单位的选择直接关系到整个工程任务能否保质保量的顺利完成,因此,通过严格的招投标竞选出优秀的施工单位十分重要。在进行施工单位审查时,应该重点审查其实际的参建人员与投标时所报人员是否一致,人证是否对应,尤其是项目经理及主要的技术管理人员。
监理人员是否认真履行职责是水利工程建设的质量、安全、进度、投资管理目标能否实现的关键因素。因此,必须选用信誉高、技术力量强、同类工程监理经验丰富的监理单位。要求到达施工现场的监理人员数量、质量必须符合相关要求。监理人员必须具备相应的资质,且必须有良好的职业道德及很强的责任心。
3质量管理
质量管理是所有工程建设永恒的课题,水利工程建设当然也不例外。若工程质量出了问题,势必会影响到投资的效益。小的质量问题,将会增加运行后的维修费用;大的问题,将给整个工程带来安全隐患,严重影响到工程的使用功能及寿命,有的甚至直接导致整个项目建设失败,投资效益更是无从谈起了。因此,必须坚持以质量为本的管理思想,严格的控制工程施工质量。
首先是组织设计单位对施工单位及监理单位进行技术交底及图纸会审工作,尽可能的将设计图纸上出现的问题彻底解决,避免因设计图纸问题影响施工质量。
其次严格执行开工报告、施工方案、施工工艺等报批程序。项目开工前施工单位必须向监理单位报送开工报告,待监理工程师审查其机械、材料及施工组织等后,确定具备开工条件,批准后方能开工。施工单位还必须根据设计文件及实际工程情况编制切实可行的施工方案,报监理工程师批准后,严格按照该方案组织施工,不得擅自更改施工方案。尤其是对于关键部位,重点环节的施工,施工单位应该编制详细的施工工艺或者作业指导书,确保施工万无一失。
再次就是严格控制原材料的质量关。要求现场监理按照规范要求对进入施工现场的原材料进行抽检,经检验合格后方能使用。严禁施工单位使用、过期、变质的不合格原材料,从源头上控制工程质量。
最后就是加强施工过程中的质量控制。要求监理单位严格按照监理实施细则进行监督管理,严格按照设计及规范要求对施工工序进行检查验收,工序检查不合格的不得进入下一道工序的施工。对于关键部位、隐蔽工程施工必须全过程的旁站控制。施工过程中若发现大的质量问题,比如混凝土强度不合格等,应要求施工单位立即返工处理。
4安全管理
随着社会的发展,安全生产越来越受重视。建设单位必须监督参建各单位切实贯彻“安全第一,预防为主”的方针,将安全生产管理落到实处。督促施工单位配备数量充足的专职安全工程师,与项目经理一同负责整个工程的安全管理。定期组织监理及施工单位对工地的安全生产经行检查,发现安全隐患立即要求施工单位停工整改,安全隐患未消除前,严禁其重新开工。安全管理关键是要提高参建人员的安全意识,尤其是项目经理的安全意识,因此,可以通过组织安全教育、培训的方式提高他们的安全知识,强化他们的安全意识。组织是保障,资金是基础。参建单位必须设立安全生产专项资金,施工单位若不按照要求进行安全生产管理或发生安全事故,直接将该部分费用在计价中予以扣除。所有的特殊工种(吊机司机、挖机司机、电焊工等)必须持证上岗。大型的模板支架、深基坑开挖等施工方案必须报监理工程是批准后方能实施。
5进度管理
开工前施工单位应该根据合同工期、设计文件、施工方案等编制一个切合实际的施工进度计划,并报监理工程师批准。施工中严格的按照进度计划组织施工,若在施工过程中发现实际进度偏离计划进度时,必须认真分析产生偏差的原因,采取恰当的措施及时纠正。若原进度计划的确存在问题,那么就应该调整进度计划,再按照新的进度计划进行施工。
施工单位应每月上报月度进度计划分析表,及时的掌握施工现场的进度情况。业主和监理单位应认真分析施工单位在施工中遇到的问题,及时帮助施工单位解决问题。业主在进度管理中也可以采取一些经济手段,比如提前完成某节点工程,给予适当的奖励。进度的快慢直接关系到投资的收益时间,早完工早收益,但是也不得随意的压缩施工工期,进度管理是必须在确保工程质量及安全的前提下进行的。
6投资管理
投资管理就是尽量将工程投资控制在预定范围内。在完成施工图预算后,首先应该组织相关管理人员对施工图预算进行审查,再由财政部门审定建筑安装工程的预算最高限价,然后再进行招投标活动。
施工过程中,应该严格控制设计变更,不得随意增加投资。尤其是要重点审查隐蔽工程现场签证及设计变更的真实性及必要性,防止施工单位弄虚作假。现场业主代表及监理工程师必须及时做好现场签证工作,防止施工单位故意虚报,加大工程量。对施工单位的资金使用情况应该定期的监督检查,防止其将资金用于其他工程项目,导致资金紧张,影响工期。通过加强预决算管理,确保工程严格按照施工图和计划进度施工,确保资金的正确合理使用。
一、前言
水利工程的主要作用就是对自然界中地下水与地表水的部署和控制,从而实现除害兴利的效果。由于水利工程包含的内容繁多,其建设与管理工作较为复杂,因此应从建设单位、施工单位、设计单位、监理单位等方面出发,对水利工程科学、合理的建设与管理,使水利工程的使用功能得到充分发挥。
二、前期准备工作
做好前期准备工作是水利工程得以有序建设的前提。水利工程建设与管理的前期工作包括:建设单位、设计单位、施工单位、监理单位四个方面的工作。但其中最为主要的就是建设单位的准备工作,本文笔者就建设单位的前期准备工作进行分析。
建设单位须及时办理水利工程建设手续以及对建设程序明确掌握。首先,建设单位应及时到相关部门报批建设手续,然后进行争取建设资金、招投标、财政审批等工作。只有各种建设手续的及时办理,才能为水利工程建设争取足够的时间。在水利工程建设中,对枯水期的掌握非常关键,因此建设单位应将建设工程的时间控制在九月份左右。其次,只有明确掌握水利工程建设的程序,才能使工程建设有序开展,水利工程建设通常包括:争取项目建议书、编制可行性分析报告、施工图纸设计、施工准备、工程建设、准备生产、竣工决算、后期评价等程序。
三、召开会议
水利工程建设的会议召开为后期工程建设提供了良好条件。召开会议的内容包括:工作协调、工作任务布置、准备工作汇报等,并对会议内容做好记录。水利工程建设之前,由建设单位组织召开关于设计方、施工方、监理方的工作部署情况的会议。在水利工程建设之前,建设单位应与当地政府达成协议,并获得支持和认可,同时召开水利工程所在地的协调会议,此会议由政府主持,会议的主要内容就是对工程概况以及相关需要协调、待解决问题的介绍和部署,并由水利工程建设所在地的政府将相关事宜以公告的形式公示于当地民众,让当地民众了解工程情况。如果在施工中与当地民众发生矛盾,应由政府出面协调解决。在水利工程建设过程中,每月需召开至少两次关于建设单位、施工单位、设计单位、监理单位工作协调的会议,便于对参建方工作中出现的问题进行及时解决。此类会议在协调参建方工作、解决外部矛盾方面有重要的作用,有效促进水利工程的建设。
四、水利工程建设过程
水利工程建设过程包括:进度计划、项目划分、工程测量和放样、现场记录。其中,进度计划的合理性是一个工程能否如期竣工的前提,因此,在水利工程建设过程中,应做好进度计划,以具体性、科学性、可操作性、针对性为基本原则,对工程进度计划进行不断的优化,并落实好进度计划;项目划分能够使工程项目内容更加清晰明确,使工程项目有序开展。根据投标工程量的具体工程顺序划分是较为简单的方法,不仅利于后期检查,而且方便核查与管理;工程测量与放样是水利工程建设中的重要内容,也是评定施工质量、计算工程量的有力依据。工程测量与放样工作的质量直接决定了水利工程整体的使用功能;现场记录是指对水利工程建设过程中的每一项工作都需要进行详细的现场实录,包括工程设计、工程规范、工程规程、工程质量、工程安全等。特别是对隐蔽工程的记录是非常有必要的,应对其测量结果和地质编录进行细致记录,便于后期管理。
五、水利工程竣工验收
水利工程的竣工验收阶段是工程整体的收尾阶段,也是最关键阶段。在此阶段,水利工程建设与管理工作的重点就是对水利工程质量的检测,对其中存在问题的部分,要求施工单位进行返工处理。除此之外,在竣工验收的过程中,监管部门应对工程从建设投资到该阶段的所有资料进行分类整理,并做好总结,注意其中涉及数据的有效性与真实性。在整理竣工验收资料时,需要对多种资料分类放置,并做好目录,再分卷装订,对不同的资料分类进行管理,对同一类资料则按照时间的先后顺序进行排列,以保证水利工程后期维护有据可查。
六、水利工程建设与管理主要工作成效
随着水利工程建设与管理工作的不断深入,我国的水利建设工作取得了一定了工作成效。在前期的规划阶段对水利工程建设内容和程序进行细致的划分,将水利工程建设中的各项工作明确到各工程团队,有利于对水利工程整体进度进行科学合理的控制与管理。由于水利工程建设与管理涉及到了很多部T,包括当地政府、建设单位、施工单位、设计单位、监理单位,在所有部门共同协作的情况下,我国水利工程建设质量得到不断的提升,因此必须在工程会议召开的过程中,组织和协调好各方的利益,使各参建方将水利工程建设的质量作为共同的工作目标,以保证各参建方在赢得经济效益的同时带来社会效益。
七、结束语
总而言之,水利工程的建设和管理是一项复杂且系统的民生工程,要求水利工程各参建方熟练掌握工程项目建设内容,做好本职工作,同时做好相互之间的工作沟通。从前期的施工规划一直到后期竣工决算都应该使用科学的方式进行水利工程的建设和管理,因为只有不断提升水利工程建设与管理水平,才能保证工程的质量,进而为水利工程事业更好地服务,所以水利工程建设和管理工作质量是保证水利工程功能得以实现的基础,对其进行科学的管理是水利工程得以长期稳定发展的重要保障。
参考文献: