水利工程动态监管范文

导语：想要提升您的写作水平，创作出令人难忘的文章？我们精心为您整理的5篇水利工程动态监管范例，将为您的写作提供有力的支持和灵感！

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中图分类号：TU71 文献标识码：A

农业是我国经济发展的基础，而水利工程则是确保农业经济健康、稳定发展的一大助力。目前，我国正加大对农业地区水利基础设施建设的速度与投入力度，以满足地区农业日益增长的发展需要。我国基础水利工程大多以小型工程为主，其作用主要用于农业生产灌溉与水利疏导，其单体规模较小、数量众多，部分工程年代久远，缺乏科学的技术指导与专业设备。总的来看，基础水利工程建造相对粗糙、简单，其质量难以得到保障，并且，长期缺乏专业的维护与管理，致使部分水利工程年久失修，制约了原有功能的发挥。虽然，基层水利工程的综合用途十分多样，并且其专业化程度不高，较为适合山区、农村地区等使用，但是，工程的安全性与稳定性却难以得到保障。因此，我们在使用过程中，必须注重对水利工程设施的维修与维护，做好质量管理工作，确保其稳定、高效运行。

1 水利工程建设的现状

当前，我国农村、山区的水利工程建设状况地区差异较大，东西部发展极不平衡，一方面由于地区经济发展与投入巨大差异，另一方面由于自然条件的制约，导致水利设施的投入存在较大问题。东部地区水利设施建设较为完善，现代化程度高，具有向大型农业经济转变的基础，而在中西部地区的山区、丘陵地带，受地形、地貌及其他自然因素的制约，其农业水利设施并不完善，部分地区甚至仅有一些基础的蓄水池或者废弃的石质水渠，工程建设质量低劣，整体性不强，有的水利设施多年未进行修缮，根本承担不了地区农业灌溉和水利疏导的任务。其主要表现在：

1.1 工程质量建设难以得到充分保障

我国水利工程，尤其是基础小型水利工程建设的周期不一，相关监管机制也不够完善，大部分农村中小型水利工程设施是由地区水利部门或者乡镇政府直接调配管理，工程压力小、质量监管较松。同时，由于小型水利工程建设技术简单，在施工周期内的有效质量监管也较为缺乏，其工程质量难以得到切实的保障。

1.2 基础水利工程缺乏整体规划与管理

许多地区小型水利工程建设的主要目的在于方便农业灌溉，其兴建数量较多，“遍地开花”却又功能简陋，缺乏整体的规划，导致地区水利工程支离破碎，难以有效衔接。并且，水利建设往往依靠发动农民来修建，而并非专业的建筑施工队伍，其施工设备十分简陋，技术力量也非常落后。

1.3 对水利工程的维修不够

水利工程所承担的灌溉与水利疏导量较大，在使用中容易出现渗漏、垮塌或者其他问题，尤其是便民水渠，由于施工建设的粗糙简单，导致其在后期使用中很容易出现问题，影响水渠的正常使用。地方水利部门对地区水利设施的调研不足，并且及时修复出现问题的水利工程，导致问题不断扩大，并且，政府部门对新建水利设施资金投入明显大于对旧有水利工程的维修力度。

2 强化水利工程质量监管的措施

2.1 水利工程养护特点

水利工程的养护分为专业型养护与日常型养护两大类，专业型的养护是政府为了恢复水利工程原有标准，或者进一步提高其使用效能而进行的专门性、专业性的维修整治。而日常型的养护则是一种常态性的管理措施，它对管理范围内的水利设施做全面的、长期的、持续性的、灵活性的维修养护，带有一定的分散性和突击性。

2.2 加强水利工程维修与质量监管的措施

2.2.1 做好调研工作，定调水利工程养护类别

我国山区小型水利工程建设较多，且大多建设时间较长，亟需得到维修以便继续正常使用。水利管理部门要对辖区内的水利工程设施进行多点调研，做好工程普查工作，准确掌握工程建设现状，发现问题。并根据调研结果科学地划分养护类别，对具有重要作用且亟需维护的水利工程分配专业化的维修项目，配合日常养护，共同维护好辖区内的水利设施。

2.2.2 完善水利工程管理制度与维修制度，加强队伍建设

在水利工程的后期管理阶段，为确保水利工程长期、有效地发挥作用，那就必须建立一套完善的后期管理制度。后期管理要包括水利工程日常的巡视和维护、清淤、堵漏、疏导等工作，以确保水利工程能够稳定地运行。同时，要形成专门性、稳定性的维修队伍，提高维修人员的工作积极性和稳定性。在日常养护任务过程中要严格按照验收程序来考核人员，拉开绩效考核档次，以增强其积极性和认真性。

2.2.3 建立区域水利工程设施动态记录档案，时刻记录和反馈水利设施运行状况，以便预测潜在风险

水利工程管理部门要对辖区内的相关水利设施进行详实的记录，分时段、动态地记录成档案，直观地反映水利设施的变化状况，以便及时进行维修管理。同时，在维修过程中，要适当向隐患探测倾斜，在资金、人力、技术等方面大力支持水利工程由外部维修向内部隐患发现转向。通过加强隐患探测，找出可能存在的安全隐患，提前处理，防止事故发生。另外，要有针对性地设立专项维修整治项目，在资金和技术、人员、材料等方面给予提前预备支持，在维修过程中有的放矢、分步治理，使水利工程维修与管理逐渐规范化、条理化。

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    2对水利工程的维修不够

    水利工程所承担的灌溉与水利疏导量较大,在使用中容易出现渗漏、垮塌或者其他问题,尤其是便民水渠,由于施工建设的粗糙简单,导致其在后期使用中很容易出现问题,影响水渠的正常使用。地方水利部门对地区水利设施的调研不足,并且及时修复出现问题的水利工程,导致问题不断扩大,并且,政府部门对新建水利设施资金投入明显大于对旧有水利工程的维修力度。

    3强化水利工程质量监管的措施

    3.1水利工程养护特点

    水利工程的养护分为专业型养护与日常型养护两大类,专业型的养护是政府为了恢复水利工程原有标准,或者进一步提高其使用效能而进行的专门性、专业性的维修整治。而日常型的养护则是一种常态性的管理措施,它对管理范围内的水利设施做全面的、长期的、持续性的、灵活性的维修养护,带有一定的分散性和突击性。

    3.2加强水利工程维修与质量监管的措施

    3.2.1做好调研工作,定调水利工程养护类别

    我国山区小型水利工程建设较多,且大多建设时间较长,亟需得到维修以便继续正常使用。水利管理部门要对辖区内的水利工程设施进行多点调研,做好工程普查工作,准确掌握工程建设现状,发现问题。并根据调研结果科学地划分养护类别,对具有重要作用且亟需维护的水利工程分配专业化的维修项目,配合日常养护,共同维护好辖区内的水利设施。

    3.2.2完善水利工程管理制度与维修制度,加强队伍建设

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工过程中的质量进行全面的控制，能够更好的保证水利工程项目建设质量，提高施工效率。文章首先对影响水利工程项目建设

施工的因素进行了简要的分析，进而分析了影响水利工程项目建设的主要因素，并有针对性的提出了强化水利工程项目建设质量控

制管理的有效措施，可以为相关施工作业管理人员开展质量管理提供合理的参考。

关键词：水利工程；建设施工；质量管控；措施

前言

水利工程施工作为国家重要的基础设施建设项目，为防洪抗涝、水利调配等工作奠定了基础。因此，为了确保水利工程设施在投入使用后能够正常发挥作用，必须强化水利工程项目建设过程中的质量控制。也只有保证水利项目施工过程中的施工质量，才能真正发挥水利工程设施的作用，必须在水利工程项目建设全过程中实时动态的控制，确保水利工程建设项目顺利完成。

1、水利工程建设项目质量影响因素分析

1.1水利工程项目建设施工计划组织问题

在实际的施工过程当中，由于水利工程施工单位的组织计划没有按照相应的标准来进行严格的制定，有时会造成相应的施工工序及技术要求等不能够满足实际的施工要求，严重地影响了正常的施工作业，甚至出现施工混乱的现象，严重阻碍了工程项目的顺利施工及总体质量。

1.2水利工程项目施工整体质量变异性较大

对于水利工程施工质量控制而言，由于整个项目建设过程并不是固定

的，而是动态变化的过程，整个项目实施期间受到各种偶然因素的影响较多，导致施工质量控制工作难度较大，难以进行定性的控制管理。

1.3水利工程项目现场施工管理控制不严

在水利工程项目施工过程中，对施工现场的掌控不到位，使得在施工中的施工环节错乱，各种施工机械设备没有准确的操作及使用，原材料的购进等存在漏洞，使得施工材料的质量存在问题，加之作业人员的违规操作、偷工减料情况的发生等，使得施工阶段的质量管理出现混乱，进而难以控制施工质量。

1.4水利工程施工质量的验收检查具有一定的局限性

对于水利工程项目施工质量的检验，虽然已经具有较为先进

齐全的检测方式与检测手段，但是部分水利工程内在质量问题，仍然难以及时的发现，部分水利工程质量问题的责任也难以界定，导致水利工程施工质量控制效果较差。

1.5用于水利工程项目建设项目的原材料质量不合格

在进行建设材料项目招标时，考虑不到位，此外，当材料运抵后没有进行实际的检验工作，从而使水泥、钢筋等施工材料的质量无从掌握，如果存在质量不达标材料时，很有可能会使整个水利工程建设项目的质量受到影响。

1.6部分水利建设项目施工技术人员整体素质不高

要想使水利工程项目建设施工质量有所保证，就要有强大的、高水平的施工队伍作为支撑，同时从事于项目设计等的技术人员的专业技术水平也直接影响着整体水利工程施工项目的质量。但我国现阶段从事于水利工程建设的施工队伍组成复杂，经验丰富的专业型操作人员数量有限，很多都是在建设当地招募的施工人员，他们往往没有经过专业的培训，也不具备操作经验，这使得水利工程项目建设施工质量很难得到保证，建造质量经不住考验[1]。

2、加强水利工程项目建设施工质量控制的措施

2.1建立完善的施工质量管理体系

在进行具体的水利工程项目施工中，只有建立起完善的施工质量管理体系，才能更好的理顺施工中存在的种种问题，制定合理的施工方案及流程，并更好地落实施工中的相关工作，如质量监督及成本控制等，从而使施工环节更加细化，更为有效地提高工程建设质量。在制定施工管理制度时，要将工程施工质量的相关工作内容作为施工制度的重点部分，并以文本的形式进行颁布及实施，从而更好地保证质量管理体系的落实。此外，对水利工程项目建设施工阶段的质量管理还要进行动态管控，在施工中要随时对工程质量进行检测，并动态地记录相关检查内容，从而使施工内容更加符合技术要求，从而顺利通过竣工验收[2]。

2.2制定完善的施工组织方案

在水利工程施工组织计划编制过程中，必须统筹制定水利工程项目施工质量、监督、成本以及安全管理计划。并在水利工程不同的施工阶段，进一步细化完善施工方案，明确质量控制管理内容，有效的提高水利工程施工质量管理水平。

2.3重视施工阶段的质量控制管理工作

要想较好地实现水利工程项目建设施工中的质量管控工作，相关的工程质量管理部门及领导要给予足够的重视，基于建立的工程质量管理体系，并依据项目建设的实际情况，使工程施工中的各环节以及各种问题都更为清晰，同时制定完备的质量管理控制办法，从而使相关的质量工作顺利展开。与此同时，要选用更为专业且技术水平过硬的施工队伍来进行相关的施工作业，并提高施工人员的思想政治觉悟，使其以身作责，重视质量控制的相关内容，从而使整个施工都更加专业化、标准化，从而提高施工质量。

2.4进一步完善水利工程建设项目竣工验收管理

在水利工程项目主体工程以及附属工程施工结束后，必须通过验收工作对项目建设情况是否满足设计以及质量要求而开展的考核工作。通过规范完善的验收工作，可以有效地约束施工单位按照设计文件以及工程合同规定，完成项目建设工作，从而确保项目质量满足要求，严格按照水利工程竣工验收程序开展验收工作。当水利工程项目施工结束后，在水利工程项目建设主体工程以及附属工程完成之后，应该按照相应的流程向建设主管单位提供必要的竣工资料以及竣工验收报告，申请对水利工程开展竣工验收工作[3]。

2.6制定出一套完善的监管制度

在水利工程建设施工的前期，要制定出一套完善的监管制度，确定监管人员的责任，从而有效的保证建筑施工的质量。根据建筑施工的要求，对监管的目标，进度以及人员进行统计，从而有效的对建设施工的各个环节进行有效的控制。在建设施工的过程中，要不定期的对建设施工的质量进行检查与评定，对于出现问题的一定要进行整改，不能走形式，水利工程是老百姓的工程，也是国家的工程，所以，在质量监管上一定不能马虎大意，造成严重的损失，要让建筑施工人员都能清楚的知道自己的任务是什么。这样，也便于建筑施工中各个单位的协调配合与各道工序中的衔接。

结语

水利工程建设直至未来项目投产运营时都是一件利国利民的大事。因此，对于水利工程质量施工建设而言，作为项目参建单位、管理人员、以及全体施工人员等，必须要全面认识到工程项目质量施工的重要意义与现实价值，以此才能保证项目投产后正常运作，确保工程质量营运功能。

参考文献：

[1]陈利伟.水利工程施工质量及控制措施[J].安徽水利水电职业技术学院学报，2011，（1）.

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［关键词］

水利工程；数据库；设计；动态管理；辽宁省

近年来，水利基础设施建设力度不断加大，病险水库除险加固、饮水安全、灌区节水改造、泵站更新改造、水土保持、引输水工程等建设项目呈现出点多、面广、量大，管理主体分散，管理对象多样化等特征，水利建设管理呈现出投资强度高、建设任务重、管理要求高、工作责任大等新的特点[1]。在新的形式下，辽宁省为全面做好水利工程建设与管理工作，在借鉴探索的基础上，提出开展水利工程建设项目动态管理系统建设，重点研究了水利工程建设项目动态数据库建设工作，现将设计要点进行交流分享。

1设计要点

数据库设计是应用系统设计的根基，数据库设计关乎系统功能实现度、稳定性、扩展性等多个方面的内容[2]。为确保水利工程建设项目动态数据库达到“把数据管起来，将数据用起来，使数据活起来的”的预期目标，特对数据库在内容覆盖、信息共享、标准化、面向对象、约束条件、查询统计等方面进行了重点设计。

1.1全过程覆盖依据辽宁水利建设项目管理经验，将水利建设项目管理有关字段按照建设过程进行科学划分，按项目实施过程划分为前期工作、项目基本信息管理、建设过程管理三大阶段，按项目管理内容分为前期工作、项目基本情况、项目招投标、参建单位及人员履行合同情况、进度管理、计划和资金管理、质量管理、安全管理、检查稽察督查审计及整改情况、竣工验收等10个环节[3]，对管理内容进行全面覆盖。

1.2信息互联共享在辽宁水利信息化整合建设的背景下，严格执行数据来源唯一性的原则，充分利用现有系统的权威数据。与水利建设项目管理有关的设计、施工等单位和人员信息，采取“同存异消”的方针，对辽宁省水利建设市场信用信息平台系统中的数据字段进行整理，作为水利建设项目动态管理系统数据库的字段内容，确保此类信息同源权威；同时结合质检处等有关处室意见，合理设置数据字段，为今后相关处室新建或改建系统提供数据接口。

1.3标准化处理设计标准化是组织现代化生产的重要手段，是科学管理的重要组成部分，加强数据库建设的标准化处理在数据库建设中尤为重要[4]。水利建设项目面广类多，主要可分为水库、水闸、泵站等工程建设项目、水土保持治理项目、移民后期扶持项目、水文测站项目、农村电气化项目以及河流治理项目等几大类别。为保障水利工程建设项目动态管理数据库标准统一，特采取“求大同存小异”的方针，对全部项目的前期工作、项目信息管理、除进度管理以外的过程管理进行规范化处理，在字段设计上统筹兼顾，归一化处理，形成统一标准；因不同项目在进度管理中体现的指标不一样，比如农村电气化项目主要体现在发电设备采购、安装方面，水土保持治理项目体现在鱼鳞坑、截水沟、植被绿化的数量、长度和面积上，水库、水闸等工程项目体现在土石挖方、混凝土浇筑体积上，特采取先差异化后标准化进行处理。通过标准化处理设计，大大提高数据库的兼容和共享，提高数据库的通用性，特别利用降低建设成本和方便数据库用户使用。

1.4面向对象设计数据是系统的灵魂，活的数据是系统生命的保证。水利工程项目动态管理数据涉及到项目法人，设计、施工、监理单位及人员、质检处、安监处、建设与管理处等众多机构和人员，这些信息都需要纳入数据库中，为保障数据更新及时、稳定，就必须面向对象来设计。考虑到项目法人在整个项目中的主导作用和稳定性，数据更新以项目法人为主导、质检处辅助来进行设计。不同对象对项目管理的侧重点也不同，考虑用户在系统使用过程中的权限分配，在对数据库表的处理上，按照项目法人、参建单位、监督机构、建管机构、管理员等5类人员进行分类标识，支撑系统交互界面的设计与调用。

1.5约束机制设计提供约束条件机制、完整性检查方法、违约处理是维护数据库完整性的充分必要条件。水利工程建设项目动态管理数据库在约束机制上主要体现在以下几个方面：1）对数值的自动求和计算方面，避免人工录入出现计算错误；2）对参建单位人员方面，系统自动调取辽宁省水利建设市场信用信息平台中的入库资料供填报人员选取，确保各类人员符合相关资格；3）对持证上岗人员出现一员多岗现象及失信惩戒人员进行红色警示。

1.6查询统计设计数据检索与查询也是数据库的主要功能之一[5]。为便于对水利工程建设项目进行统计查询，特在数据库设计上充分考虑查询或统计的口径，结合辽宁水利建设管理需要，设计了年度、工程类别、业务处室、行政区划、投资来源等5类统计口径。其中工程类别和业务处室划分要与辽宁省水利投资统计软件相衔接，确保水利建设投资统计结果与本库中的建设进度统计能对应分析。

2结语

辽宁省水利工程建设项目动态数据库设计是对辽宁水利工程建设监督管理的一次全方位梳理。经过查阅了大量的法规文件，多次征集有关部门意见，仔细分析数据上报程序，形成了多方认可、程序严密、动静结合、报管分离的水利工程建设动态数据库，以此库为基础，研发辽宁省水利工程建设项目动态管理信息系统，将高效支撑和提升辽宁水利建设与管理效能，为水利建设管理改革发展提供新的起点。

［参考文献］

［1］陈雷.坚持改革创新强化建设管理努力开创水利建设与管理工作新局面［EB/OL］.

［2］伞颖，高辉.浅谈数据库设计在系统设计中的重要性［J］.中国校外教育,2013（24）：168—169.

［3］中华人民共和国水利部.SL223-2008，水利水电建设工程验收规程［S］.北京：中国水利水电出版社，2008：1—10.

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探讨水利工程质量三个体系管理的有效对策建议