发布时间:2023-09-24 15:40:14
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随着经济的发展和社会的进步,建筑行业得到了长足的发展,建筑工程项目管理也取得了一定成绩,但是其质量事故、工期拖延、费用超支等问题仍然不少,特别是一旦出现工程质量事故,就会给国家和人民生命财产带来巨大损失,在社会上造成不良影响。因此,做好建筑工程管理就显得尤为重要。
建筑工程管理一般包括进度管理、现场技术管理、质量管理等,本文现一一进行具体叙述。
一、建筑工程进度管理
建筑工程项目进度管理是指对工程项目各建设阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系编制的计划,将该计划付诸实施的过程中,经常检查实际进度是否按计划要求进行,对出现的偏差分析原因,采取补救措施或调整、修改原计划,直至工程竣工,交付使用。进度控制的最终目的是确定项目进度目标的实现,建设项目进度控制的总目标是建设工期。项目进度控制与投资控制和质量控制一样,是项目施工的重点控制内容之一。它是保证项目按期完成、合理安排资源供应、节约工程成本的重要措施。进度管理的措施可分为如下几点:
1.建立高效团队,实施科学管理。现代社会的竞争主要是人才的竞争,要做到人尽其才,把能否顺利实现项目目标作为团队成员的最高目标,所以有必要在项目开始时就选择建立一支高效的项目团队――包括项目经理部的领导和主要成员。有了高效的团队,实施标准化、程序化作业,制定各项规章制度,规范团队成员的行为。在进度管理上以项目经理为进度目标责任中心,对进度目标合理分解,使责任分配到人,制定严格的考核体系,对成员进行有效的激励。在管理理念和管理手段上下工夫,向管理要进度、要工期,营造一个积极的工作氛围,保证进度目标的实现。
2.制定进度计划。进度计划的制订是进度管理中的重点工作,计划定得好不好直接关系到后续各项工作能否顺利开展。因此,在工程开工前承包商一定要编制一份详细的、经过论证可行的进度计划,以施工进度计划为主,制定其他的劳动力和材料供应计划、机械设备需求计划、采购和租赁计划、质量控制计划、安全环保计划、资金供应与支付计划等,否则会导致后面的工作杂乱无序,无法有效开展。
3.及时调整项目进度计划。项目计划不仅要包含施工单位的工作,更重要的是要包含业主的工作、设计单位的工作、监理单位的工作,以及充分考虑与施工密切相关的政府部门的工作的影响。建设方根据各方计划,合理拟定现场工程项目总计划,再反馈各方实施,并及时听取各方意见,及时调整。
二、建筑工程现场管理
施工现场管理就是组织好施工生产,是在一定时间、空间等约束条件下对劳动、设备机具、建筑材料等有限资源进行动态管理和优化组合。施工现场管理的好坏直接决定着施工企业的生产水平和经营状况。在当今市场经济的大潮中,在激烈竞争的市场角逐中,它决定着施工企业在市场的占有率和竞争能力。长期以来,各级建设行政主管部门十分重视施工现场的管理工作,把推行施工现场管理工作作为发展壮大建筑业、提高建筑工程质量、加快产业结构布局的一项重要措施来抓。本文现对施工现场管理的措施及建议提出以下几点认识:
1.提高认识,加强领导。施工企业的各级领导必须提高对施工现场管理工作的认识,从思想教育入手,狠抓职工的技术业务素质,提高职工的管理意识,把施工现场管理当做企业的重要工作来抓,建立严格的规章制度和约束机制,充分调动各方面的积极性,紧紧围绕施工现场管理开展各项工作。同时,要建立健全定期检查和抽查制度,落实施工现场管理责任制,对施工过程中出现的一些问题及时采取措施加以调整和解决,重视施工现场管理规律和管理经验的研究和总结,始终保证施工现场管理正常进行,不断推动施工现场管理向更高层次发展。
2.建立项目经理负责制。项目经理负责制是建筑施工管理制度的一项改革措施,实行项目经理负责制是全面加强施工现场管理工作的需要。项目经理是整个项目施工过程的具体组织者和指挥者,对整个工程项目负责,是加强施工现场管理、提高工程管理水平、全面落实施工现场管理措施的可靠保证。因此,我们必须重视项目经理的选拔和使用。
3.严格科学地编制施工组织设计,抓好施工现场管理的关键环节。施工组织设计是施工现场管理的纲领性文件,是各项工作的中心,必须紧密结合施工现场实际,采取科学有效的方法认真地加以研究和编制,对整个工程的现场布置、人员安排,特别是秋、夏季节的季风性时期的人员安排都要认真考虑周到,对施工进度计划表、平面布置图等要经过严谨的计算和合理的安排,对控制工程施工周期的质量、安全都有详尽的安排,并且要留有余地。施工组织设计经建设单位领导批准后,就要认真执行,确保整个工程按照施工组织设计的要求组织施工。
三、建筑工程质量管理
质量管理是施工项目现场管理中最为重要的环节,施工质量是施工企业的生命,是企业立足市场的基石,靠质量处信誉、靠信誉争市场、靠市场增效益。企业的经营效益、企业信誉甚至全业存亡在某种程度上依赖于质量管理程度的强弱。特定的技术条件和技术装备是现今建筑工程施工的灵魂,而正是企业的技术力量和技术工作组织管理水平来支持着这些特定的技术条件和技术装备。我们要加强建筑工程施工质量管理,并做好各项措施。
1.健全质量保证体系。在施工管理工程中,要严格按照国家有关规定,建立和落实层层负责、道道把关、人人参与的质量责任制,要严格实行工程质量终身负责制,对竣工交付的工程定期进行用户调查,检查工程质量,听取用户意见,发现问题及时整改,杜绝重大工程质盆事故,达到政府、业主、用户满意,努力攻克质量通病,努力把提高工程质量建立在科技进步的基础上。
2.提高人员素质。首先,必须在施工人员中树立“质量第一”的意识,加强施工队伍的责任意识。避免因员工的失误造成重大事故的发生。其次,通过各种途径调动员工工作的积极性,充分挖潜其潜能。再次,必须明确施工队伍的管理体制,着力提高施工队伍的素质。
3.确保原材料采购质量。材料的质量和性能是影响工程质量的关键因素。特别是某些特定的工序,必须将材料的质量和性能作为管理的重中之重。因此,有必要从材料计划的编制、采购到进场后的验收、复检等各个环节上进行严格限制和管理。针对建材市场产品良莠混杂情况,还要对建材、构配件和设备实行施工全过程的质量监控。
4.严格执行工程验收规范,加大监督管理工作。工程质量验收是工程建设质量控制的一个重要环节,包括工程施工质量的中间验收和工程竣工验收两个方面。工程项目的竣工验收是项目建设程序的最后一个环节,是工程项目建设转入使用或投产的标志。通过对施工过程中质量的验收来控制工程质量,对每一个施工工艺流程各个阶段进行划分,确定具体分项工程。在施工过程中的任何一道工序、每一个分项完成以后都必须经过监理工程师验收认可合格,才能进行下一道工序。
四、结束语
建筑工程的整个过程中要做好严格管理、明确责任、加强监督,确保工程进度和质量,同时也必须保障施工人员安全,维护广大用户利益。建筑工程管理是个大的系统工程,要通过抓重点、抓要害,以点带面、循序渐进,有计划、有步骤地使整个建筑工程管理水平上一个台阶。
参考文献
中图分类号:F293文献标识码: A 文章编号:
一、房地产项目管理的现状概述
房地产公司对房地产项目管理大多采用部门管理制度,即由开发商设置一系列的管理部门负责不同的事项,以最高的效率来完成项目工程的管控。在整个管理过程中,运用系统的管理方法进行管理,由项目经理主要负责,在工程建设的过程中按照其内在的规律进行协调,从而有效的对系统进行管理。
具体讲,房地产项目开发建设要实现的目标主要包括成果性目标和约束性目标。成果性目标指投资回报率、销售利税率、自有资金利润率等投资效益指标,以及项目的内外部功能要求;约束性目标指建设工期、投资限额、质量标准等。除此之外,房地产开发项目还受城市规划、土地利用规划等条件制约。房地产开发涉及投资方、监理方、勘察、规划、设计、施工、市政、交通、供电等几十个部门和近百个单位以及最终消费者的相互制约和相互影响,因此,房地产项目开发建设是一项复杂的系统工程,必须要有一整套完整、规范和科学的管理保证体系,来统筹和协调开发项目的全过程和确保总体目标的实现。
二、房地产项目工程管理的重点
2.1房地产项目成本管理
在房地产项目中,工程项目的建设直接影响着整个工程的造价成本,因而在项目的管理中对于项目成本进行控制就显得极为重要,其中对于工程变更的控制就显得更加重要了。施工时发生的工程变更通常会增加加工程的成本,因而在施工过程中要求施工单位严格按照施工设计进行施工,不得随意变更施工方案,而对于施工单位提出的一些需要变更的部分要做好审查工作,对于不需要变更的设计要予以驳回。
在房地产项目工程管理中,还可以采取项目全员控制的方法对项目的成本进行控制。项目全员控制原则就是指将控制施工成本与每个员工的切身利益结合起来,让所有的员工都积极参与到工程项目的成本管理中,从而充分调动每个成员对于项目成本管理控制的积极性。
此外,加强对于施工合同的管理也是项目管理的一项重要内容,同时也是控制工程项目成本的重要措施。在合同谈判时就应当开始对合同进行管理,一直到合同上工程的保修日期结束,尤其是在施工过程中,应当对合同中商定的协议研究透彻,以便于对施工成本的控制。
2.2房地产项目进度管理
在房地产项目中,施工的进度不论是对于工程的成本还是对于后期的利润都有着很大的影响,因而对于项目的进度必须要采取有效的管控手段。
一般的房地产项目通常采用网络计划法来控制项目的进度。网络计划法就是指建立一个能够反映各项工程之间先后次序的图表,并以此为基础对整个工程的施工进行分析。对于施工的进度管理更重要的是在施工前期,在施工前期,项目部要根据具体的施工方案确定施工的人员数目,并对各项工程进行分配,责任到人,确保工程的进度。作为负责人的项目经理要在前期组织各部门人员对施工图纸认真研究审阅,对于施工图纸中可能存在的问题一一找出并提前处理。此外还应当制定工程项目进度表,对工程的项目进度计划进行全面的排期。一旦制定计划,就要严格按照计划实施,不可以随便对计划进行更改。总而言之,对于施工进度必须要进行严格的管理,确保项目能够按时完工。
2.3房地产项目质量管理
房地产项目不同于其他的工业项目,其作为一项大型的工程施工项目,在施工建设的过程中存在着许多的不确定因素,其工程质量很大程度上是与工程的管理是否科学有效直接相关的,因而对于房地产项目质量管理必须要予以重视。
在项目施工中,由于房地产项目的特殊性,施工单位与开发商对于项目的要求是不同的,施工单位关注的是各分项工程能否达标,满足相关的验收标准;而开发商更多关注的是用户的需求,两者难免产生分歧,如果处理不好将会对工程产生不利影响。因而要处理好这一方面的矛盾,在确保工程能够通过验收的同时也要保证其能够满足用户的需求 。
除工程管理以外,工程的方案及施工图设计也对项目质量会产生较大影响。对工程质量而言,图纸的质量与工程的施工管理水平同等重要。只有有了科学、合理的设计方案、准确清晰的施工图纸、再辅以科学的工程管理,才能真正的保证施工项目的质量。
三、房地产项目管理注意要点
3.1严格发包
在选择项目的承包方时必须要十分慎重,要选择有经验的承包方,这样不仅能够减少施工时间,更能保证工程的质量。如果因为价格低而选择承包方,不考虑其它,很有可能会严重影响施工的进度,造成大量人力物力的浪费。
3.2规范管理
在房地产项目工程管理中,要按照项目规范要求进行规范的计划管理。要在项目建设开始前就将工期定好,然后将施工计划制定出来,然后再签订合同。施工时也应当严格按照合同的要求进行施工,对工期以及成本严格控制。
3.3灵活控制
在房地产项目的施工中存在着许多的不确定因素,因而在管理过程中要根据实际的情况,在不违背大前提的情况下进行灵活的变通。对于一些在实际施工过程中暴露出来的设计方面的缺陷应当及时修正,不能拘泥于设计。在工程的质量、进度方面应当根据实际情况有所侧重,在执行合同的基础上进行灵活的变通。
3.4信息畅通
信息的通畅必须要得到保证,确保相关信息能够及时传达到相关人员手中。应当设立完善的文档管理制度、审批制度以及公文分发制度。只有这样才能确保信息的通畅,保证施工方案的准确无误。
3.5控制变更
工程施工过程中难免会发现图纸存在一些不足之处或因甲方原因增加一些新的功能或要求,因而就会产生设计变更。一般而言,工程中的变更主要有三种:1、设计方案中存在着问题,在实际的施工中得以暴露,对于这一类的变更要求应及时处理;2、市场趋势的变动导致的方案调整。对于面向市场的房地产项目,其利润是与市场需求直接挂钩的,只有更好的适应市场才能带来更大的利润。对于这一类的变更要求应当先进行市场调查,经过审核后根据实际情况作出决定;3、技术创新,对于这一类的变更,可以参照2中的处理方法进行处理。总而言之,对于任何的变更相关的管理部门都应当严格控制。
结语:目前,随着房地产行业的飞速发展,房地产项目管理也越来越规范化了。工程管理同时涉及了多个方面,在管理过程中要考虑的问题有很多,要同时考虑工程的进度、工程的成本以及工程的质量等因素,因而对于企业而言,应当注意吸收一些高素质的项目管理人员,注重整个项目管理团队的素质,只有这样才能真正的做好房地产项目管理工作。
参考文献:
[1] 旷开萃,刘菊红;房地产企业开发经营绩效的影响因素研究[J];建筑管理现代化;2005年04期 14-18
1 工程项目审计的重要性
不断加强建设工程项目的审计有利于整个社会经济的有效运行,在健全以风险为导向的审计机制的过程中,能够有效的加强投资者对自身经营理念的认识,树立科学的风险控制意识,及时地发现防范风险,使项目投资更加健康稳定。此外,建立健全以风险为导向的审计机制是适应市场经济体制发展的客观需求,是完善内控结构进而抵御风险,实现市场资源的优化配置,最终达到市场经济健康稳定发展的重要保证。最后,建设工程项目的审计是保证建设项目遵守国家法律的重要保障,能够对工程项目的质量进行有效地管控,科学的减少成本,减少在项目建设中可能发生的舞弊现象,保障投资者以及社会公众的权益。
2 工程管理审计与结算审计工作中的问题
2.1追加投资现象严重
我国的建筑工程管理对项目计划前期进行造价管理以及造价控制的重视性还不足,在工程管理的过程中的造价管理控制重点依旧是项目造价决算阶段以及施工阶段,造成了工程项目建设与账务计算脱节的现象,对于工程建设项目中已经出现的问题的纠正以及补救也做得不及时。在一些项目即将完工的时候,才发现项目造价早已超出了项目投资计划,追加投资的现象较为严重,影响到了工程项目预期效益的实现。
2.2现场签证混乱
在建筑工程项目造价控制的过程中,由于一些工程监理人员对有关规定、预结算知识和造价管理掌握得不够准确,存在对不该签证的项目进行盲目签证的现象。有的签证甚至只由施工单位填写,工程监理人员不认真核实就签字、盖章,造成了一些施工部门制造假签证,进而设计签证名目的事件。反而,对实际发生的问题并不会办理签证,只是在项目结算时才办理签证;一些施工单位甚至还办理一些没有缘由的签证,签证项目、内容与工程实际情况严重脱节。施工过程中的签证工作相对混乱,建筑工程项目中正常的市场秩序被严重破坏。
2.3缺乏技术革新的理念
在工程项目施工的过程中,技术人员对于经济的观念意识较为薄弱,在设计理念上存在着保守的缺陷,工程项目中,设计者对于新成果、新技术的采用明显不足,利用新手段来降低企业成本的意识不足。同时,在工程项目中,造价工程师一般不参与工程的建设,只是做一些事后复核的工作,片面地从预算规则、工程经济等几个方面进行控制,由于缺少计划的创新,造价控制与技术出现了分离的现象,控制效果达不到较高的水平。
3 工程管理审计与结算审计应把握的重点
3.1做好建筑工程项目造价的事前控制
对建筑工程项目的造价管理来说,设计阶段的造价控制还没有得到足够的重视,如果仅强调项目工程造价管理的施工过程管理,达不到较好的管理效果。所以,当进行设计方案比选时,既要考虑设计方案的合理性和运用技术的可靠性,又要进行工程投资比较,优选建设方案。由于工程建设项目设计责任终身制的缘故,一些设计者往往会简化工作、逃避责任,增大设计保险系数,从而造成资源的巨大浪费。尽管目前一些单位采取了限额设计的方式,但同样会因为设计者现场工作经验少、经济意识缺乏等原因,使设计方案出现资源浪费的问题。因此,在项目建设的过程中,会出现较多不确定因素,这样就使得项目造价管理失去控制。除此之外,一些设计者忽视了项目运营过程中出现的运营维护费用,虽然达到了限额设计的良好效果,但是,大大增加了项目的维护费用。要想解决混乱的投标情况,就需要前移审计关口,突出对设计阶段的审计监管,先仔细研究设计任务书,深入了解建设单位的建设目标和技术要求,再做好设计概算的审查。同时,还要确定合理、可行的建设方案,绘制系统、详细、符合国家标准的施工图纸,为招标文件的起草、工程量清单及其组价的编制打好基础,防止施工方钻空子。
3.2 加强现场施工管理
施工现场管理的加强可以从以下几个方面来进行。
(1) 加强工程资料管理的规范性
工程管理的主体单位要及时地整理设计单位所认定的设计变更资料,并且将变更会产生的影响仔细地分析出来,及时地完成索赔工作以及反索赔工作。要做好施工项目过程的施工记录,按照行管的工程管理规定将工程资料规范地收集起来,保存好施工图纸以及工程文件,将这些文件作为工程项目后期索赔的依据。
(2) 合理地处理中间支付的付款以及计量
在建筑施工项目中,中间支付的依据是有很多的,招标材料、中标价格、施工合同等文件都是中间支付的依据,这些中间支付依据能够有效地反映出施工现场的状况以及项目施工的进度。此外,对于施工进度的合理性,单位一定要做出严格地审核,要对施工的质量以及过程中的人力资源管理做出有效地评估,做好项目的跟踪检查,保证项目实施的科学性,并且要根据施工的环境变化对施工进度进行调整。
(3) 严格地对现场签证以及工程变更进行控制
审计人员应该将工程建设的信息收集起来,这些资料可以为审计提供施工范围、合同结算方式、签证内容以及这些内容真实性的资料,能够为工程造价提供计算依据,也能够为工程建设问题的解决提供方法,当工程结算出现问题时,也可以利用这些资料来进行证明。在审计工作中,审计人员应该注意以下几个方面的问题:首先,注意对工程内容的监督,防止错漏程序的情况;其次,要注意检查签证的文字,防止条例的模糊;再次,要对签证内容的合规性做出准确的判断,注意内容是否已经在合同、投标书、定额子目中出现;最后,要对签证的依据进行严格的审查,保证资料文件的完整性。
3.3严格控制工程造价的结算环节
工程项目完工之后,需要进行工程造价的结算,要对相关的数据进行确认以及整理,因此,在工程造价管理中,必须要进行施工结算编制以及工程造价审核。此外,在审核环节中,还应该注意进行项目工程评估,将这些数据信息整理成为一个数据库,为工程造价管理提供可以依靠的数据。
4 结束语
总之,在管理建筑工程项目的过程中,必须重视工程管理审计和结算审计等相关工作。同时,对负责工程管理审计和结算审计的相关人员自身专业素质的要求也是很高的,一方面要全面了解本专业的具体内容,另一方面还要熟悉建筑工程不同专业的工艺和施工流程。只有具备这些能力,才能更好地完成建筑工程管理审计和结算审计等一系列工作,保证工程项目造价管理的顺利进行。与此同时,通过对建筑工程管理审计和结算审计的科学管理,能够促进投资成本在工程项目质量、安全等方面进行合理、均衡的分配,从而使建筑工程项目获得更高的增值,并进一步推动我国经济建设,加快城市化的步伐。
参考文献:
一、坚持程序控制原则
施工阶段的管理程序是在施工程序基础上形成的,严格执行管理程序就能使施工过程中各主要环节、主要工序处于受控状态,只有在受控状态下才能把握住施工过程中活动脉搏,适时发现问题及时解决问题。
工程开工前须按规定程序报送开工报告,经批准合格后才能开工。这个程序可以加强施工单位充分做好开工前的各项准备工作,实现了事前控制。施工过程中坚持每道工序验收程序,即上道工序没经管理检查验收,下道工序不允许施工,实现了事中过程质量控制。工程如出现质量事故,能够迅速处理问题,保证管理事后控制。从事前、事中、事后全过程监控程序可以使整个工程处于受控状态。
二、提高自身水平并坚持标准化管理
打铁得需自身硬,工程管理过程中,从管理工程师的工作内容、工作程序到行为规范都有一套完整地管理工作制度,使管理工程师的工作具有可操作性,用制度约束管理工程师的行为。加强管理队伍的培训、建设和工作交流,持证上岗,规范管理,不断提高管理人员自身的职业道德水平和管理水平,确保工程建设质量。
管理标准化管理主要是指:管理工作能够围绕“四控制、两管理、一协调”三方面内容进行标准化管理和控制,使每一步工作都有统一的要求和标准依据,都有定性、定量的衡量标准。标准就是控制的基础。管理标准化管理其一,内部管理标准化是管理规章制度的进一步完善,使管理内部组织和个人行为的好劣有可衡量性,以建立起奖优惩劣和优胜劣汰的竞争激励机制,是做好管理控制的内在保证和基础。管理标准化管理其二,外部控制标准化主要是将工程质量、进度、安全文明、支付结算、信息与合同管理转化成标准化控制与管理,要求施工单位按照管理规定的标准化控制要求进行工程的合理实施。
三、认真审查施工图纸并制订针对性较强的管理规划和实施细则
工程设计图纸是开展工程项目建设的重要依据,无论管理工作,还是建筑施工,都必须要严格按图纸内容的要求进行。因此,项目管理部在收到设计图纸后,应组织人员认真进行学习讨论,这不仅可发现图纸中的疑难和问题,及时得到澄清和解决,同时对建设工程的结构类型、施工可行性和工程造价等方面提出管理意见,进行有效的预控,也为全面开展管理工作建立一个良好的开端。
首先,通过审图,对工程项目有个初步了解,对工程施工的顺序及各部施工的难易程度做到心中有底,据此全面合理地选择和设置质量控制点,并在管理规划和管理细则及管理工作旁站方案中加以体现,以保证在以后的具体管理工作实施中加以重点控制。避免或尽量减少质量问题的产生。其次,通过审图,发现图纸中是否有施工不便之处,并视具体情况与施工单位进行研讨,对施工方法、施工工艺等加以改进,以确保施工质量;或与施工单位、设计单位进行探讨,提出管理建议,看是否能做设计变更或对局部加以修改。
四、提高对质量控制工作的认识并充分发挥管理的监控主体作用
质量控制是管理工作的根本,要控制好工程质量,管理工程师必须加强对承包商的监督和管理,提高对质量控制工作的认识,充分认识到只有承包商建立健全了质量保证体系,制订了相应的制度,并通过自己的检查、检验、验收等手段,促使承包商内部的质量保证体系持续有效地运转,才能搞好工程质量控制工作。
在工程施工过程中,管理人员应始终以法律法规、设计要求及施工规范和质量验收标准为依据,始终遵循“守法、诚信、公正、科学”的管理执业准则,严格按照投标承诺、合同文件及管理规范的要求,按照“严格管理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的管理原则,牢固树立“百年大计、质量第一”的质量意识,同时也注意维护施工方的合法利益。在施工控制过程中把质量控制放在首位,严格执行各项规章制度,做到开工有报告、施工有措施,技术有交底,材料备有试验报验,检验批有验收有签字,隐蔽工程有检查有签字,关键部位有旁站。严把材料、设备、半成品进场关,未经检验或检验不合格的材料不得用于工程,已经进场的限期清理出场或按规定降级使用;未经检查或检查不合格不得进入下道工序或转序。
五、重视重点部位管理在质量和工期中的地位
“旁站”是管理工作的一个重要环节,旁站管理如果缺乏监督检查和督促,不能做到跟班检查、及时发现问题、及时协调解决问题,就容易出现过程失控的情况,且一旦出现问题时,后果较为严重。管理工作仅仅依赖于事后的检测是远远不够的,施工中必须重视现场管理工作。旁站管理不仅要按施工程序及时跟班到位进行监督检查,要具备现场质量控制工作的相应素质,加强合同意识,避免人为因素出现问题,而且需吃透合同规定,避免出现问题措手不及,并能够有妥善解决问题的能力,出现问题后能够及时向上级汇报。
六、加强安全及文明施工控制
建筑工程的安全问题伴随着工程建设的全过程理应被大家所重视。工程的实施、机械的使用均掌握在人的主观能动性之下,现场文明会影响到人的情绪,人的情绪控制着人在生产和社会活动中发挥作用的力度和质量。管理在工程中的督导作用势必有相当的分量,所以加强现场的安全、文明施工控制也是工程施工管理的一项重要内容。
七、加强施工过程的检查巡视工作
施工过程中管理人员应定期和不定期地对所管辖的施工作业范围进行巡视检查,发现问题及时整改和处理,使安全、质量隐患消灭在萌芽状态,避免安全、质量事故的发生;尽可能地多一些突击性的检查,发现问题,处理决不手软,达不到设计及规范要求决不放过,使施工作业人员有一个正确的质量意识和规范的操作程序,养成规范施工的良好习惯。
八、注重资料的收集与整理
0前言
输电线路是电力系统的重要组成部分。近年来,对输电线路工程的质量要求比过去更加严格、规范。输电线路工程具有专业性强、施工难度大、建设周期短等特点。它包括施工测量、土石方工程、基础工程、杆塔工程、架线工程、接地工程等几大部分。要使施工全过程顺利进行,达到预期的质量目标,就必须用科学的方法进行质量控制。施工过程的质量控制是施工管理的重要组成部分,它对统筹建设施工全过程、推动企业技术进步及优化输电线路工程施工管理起到核心作用。
一.输电线路施工管理中存在的问题
1.输电线路工程施工管理流程中存在的问题
首先,输电线路工程管理人员及大多数工程技术人员,投资效益观念淡薄、缺乏施工合同意识,缺少控制造价方面的基础知识,从而造成设备订货时价格假象控制在概算内,而许多随主要设备供应的附属设备没有在合同中加以明确,最后则要重新订货采购,结果往往大大突破控制价,并影响施工进度,造成工期延长。
其次,在整个业务管理流程中,供用电技术工程公司是关键,起到了龙头的作用,又起到了穿针引线的作用。在公司内部与用户输电线路工程有关的部门有业务部、工程管理部和财务部。财务部负责各用户收取技术咨询费、工程款,向施工单位拨付工程款和向供应商拨付材料款和设备款,作用是十分明确的。其余的两个部门则在输电线路工程进展的各个阶段分别担当各自的职责,这就出现部门间多次的交接,交接多了会影响到输电线路工程施工的进展。
最后,在整个业务流程中尚有些欠缺和不完善之处。如在工程施工结束,进行验收后,应组织施工单位进行工程决算,并经审核后,才能向用户收取工程余款和向施工单位、材料供应商和设备供应商支付余款。但是在实际施工管理过程中往往就存在着问题与违规操作。
2.当前影响输电线路安全运行的人为因素及对策
2.1输电线路工程施工占地问题。在输电线路工程施工过程中,占用土地补偿问题以及后来的维护临时占地问题,一直困扰着电力运行单位及施工单位。因此,在电力体制改革过程中,电力企业要面对并且解决日益增多的电力线路占地的法律问题。农村土地属于村集体所有,尚未分田到户时,有关补偿款由村集体统一分配使用,对于农民个人切身利益冲击较小,利益冲突尚不明显。然而在土地经家庭经营承包制改革、分田到户之后,线路占地与农民的利益发生了明显的冲突,特别是对老旧化线路进行维护、改造、改铁塔、移位等工程时,村民往往趁机以必须予以补偿为理由,阻挠、拖延施工,给电力企业造成了阻碍。
2.2输电线路被盗窃、破坏等问题。近年来,因盗窃造成的电力设施破坏案件逐年增多,其中农网设施被盗突出,而且,电力设施盗窃现象已从个人作案到团伙作案,甚至形成了偷窃、窝赃、运输、销赃一条龙。尤其是农网改造完成后,由于农网财产所有权的变更,乡村不愿意投入过多人力、物力参与电网管理,造成电力设施被盗案件日益严重。对一些欠发达的乡村来说,电力设施被盗后由于短时间内无法筹集资金及时修复,不但人为增加了农民群众的负担,更给农村和农民造成了更大的经济损失。近年来,各类工业园区大规模地开发建设,城区道路及相关基础设施改造工程相继破土动工,于是因施工过程中的种种疏漏,造成外力破坏电网停电事故不断发生。
2.3输电线路下种植树木。树线矛盾也一直是困扰供电部门的头痛问题。近年来,各乡镇政府鼓励农民发展林业种植创收,不考虑线下安全通道问题,大面积的线下违章种树逐年递增,由于树木造成接地跳闸停电,影响了正常的供电秩序。当电力高压线和树木之间的距离超过规定的安全距离,高压线就会对树木放电。如果雨天或空气湿度过大,在高压作用下,树木就会成为导电体,对树木周围的建筑、设备、人员和地下管线都会构成危害,并可能造成重大设备、人身伤亡事故。
二、施工管理目的和主要内容
1.施工管理目的
输电线路施工管理的目的在于以下几个方面:一是确保工程安全,二是确保工程质量,三是提高效率缩短工期,四是投资控制。工程施工管理的目标应当全面贯彻节约投资、提高效益的原则。
2.施工管理的主要内容
(1)认真组织图纸会审和技术交底。设计图纸是工程建设施工的具体依据。在开工前,建设单位应组织设计、监理、施工等各参建单位认真的进行图纸会审。使各方掌握图纸的设计意图、工艺流程、施工方法及工程质量要求,及时发现问题和提出建议,使图纸上的问题在施工之前纠正补充。图纸会审要抓住重点,首先看设计是否满足使用要求,其次是结构选型及设计方案是否经济合理和施工现场能否满足施工需要。
(2)严格审查施工组织设计和施工方案。施工组织设计是指导施工全过程的技术文件,是施工图实施的具体措施。它通过对施工准备、施工组织、施工技术、施工经济等进行全面、严密的组织计划,指导施工活动,从而达到加快施工进度、缩短施工周期、降低损耗、节约投资、提高经济效益,最终体现基本建设投资效果的目的。
(3)加强施工技术管理。施工技术管理应始终贯穿于工程施工到投产的全过程。在整个过程中,其质量和具体做法都要按照一定的规范、规程所规定的标准来要求和衡量,以确保工程质量。施工管理人员必须认真学习,熟练掌握,严格执行。施工技术管理还包括工程技术资料的管理,工程技术资料是施工情况的真实反映,是评定工程质量的主要依据和工程技术档案的主要内容,同时也是工程交付使用后,在维修与扩建、改建以及管理方面的重要技术依据。
(4)安全管理。建设单位应当充分认识到不安全因素会对工程本身带来难以估计的影响和危害。在施工管理中重视安全管理、加强安全管理。除施工作业必须遵照一定的规程之外,还有环境、交通、防火、防盗、材料堆放、电气设施和使用的防护,以及闲杂人员禁绝入场等都要全面考虑,做出规定,采取措施,否则就会影响施工。
(5)施工现场管理。施工现场管理应将工程的主要部位、主要结构和隐蔽工程纳入重点管理内容,对其工程质量进行全面、全过程的检查。施工现场管理还应对现场施工材料,施工工艺、技术措施、操作规程等方面进行全面检查,同时还需做到安全、文明、环保施工。
三、加强施工管理的方法措施
1.确保工程安全和质量
应当认真贯彻执行国家有关工程安全工程质量的方针政策和各项技术标准、施工规范和技术规程应当组织贯彻保证工程安全、工程质量的各项管理制度和管理方法。应当制订保证工程安全、工程质量的技术措施。应当在施工过程中严格贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强对工程安全的检查和工程质量的评定。
2.提高效率缩短工期
对于建设单位进行施工管理来说,应与施工单位主动配合,积极协作。实质上,缩短工期等于使工程建设投资提前受益,对双方有利。
3节约投资提高经济效益
(1)控制施工图预算。施工图预算的编制是按国家的有关规定执行的,一经审批,便成为具有法令性的施工依据,必须严格控制。
(2)控制工程款的拨付。工程款最好固定总价合同,按合同规定拨付工程款,不得随便增加。
(3)控制各项有关费用的施工签证。有关费用的施工签证是难以避免的,签证时必须认真核实,切乎实际,不得随便多签工时、工量。对于工程定额中所谓活口费用的部分尤其要慎重,应当实事求是对待,而不要形成乙方籍以增加费用的借口。
(4)严格履行施工合同。施工合同是进行工程决算、工程造价管理的主要依据。签订及履行合同是施工管理的重要内容之一。只有严格履行施工合同中的各项条款,内容,才能真正做到节约投资提高经济效益。
四、施工质量控制措施
1.基础工程
输电线路基础的作用是保证杆塔在运行中不发生下沉或受到外力的作用时,不发生倾倒或变形。基础施工质量的好坏,对高压输电线路的安全运行关系极大。在现场施工的工作中,以必要的技术手段加以控制,用保证施工图设计所要求达到的质量来要求。混凝土和钢筋混凝土浇制基础,是高压输电线路上常用的基础。其中转角塔,由于上拔力较大,故宜选用钢筋混凝基础,这种基础抗上拔力大,比较稳固。岩石基础的施工,首先是要对塔位周围岩石进行调查研究,与设计查勘的情况是否有差异,如有很大差异应通知设计单位做出设计变更。其次是在岩石打孔插筋、灌注砂浆、浇制承台。岩石基础的开挖均应保证岩石结构的整体性不受破坏。锚筋安装尺寸位置应反复核对,正确无误固定后浇灌,并按现场浇制混凝土的要求养护。
2.杆塔工程
输电线路杆塔按受力特点可分为直线和耐张型。杆塔选择是否适当,对于送电线路建设速度和经济性,供电可靠性以及维修的方便性等影响都很大,合理选择杆塔型式、结构,是杆塔工程重要的一环。平地、丘陵及便于运输和施工的地区,应优先采用钢筋混凝土杆和预应力混凝土杆。考虑运输和施工的实际困难.出线走廊受限制的地区、大跨越或重直档距大时,可采用铁塔。杆塔组立是高压输电线路施工中一个重要的环节.目前我国在1lOkV输电线路杆塔组立方式,主要有整体组立,分解组立。影响杆塔强度的因素主要有杆塔的受力形式及杆塔的结构形式。输电线路在长期的运行中,杆塔作为导线和避雷线的支持物,必须能承受一定的荷载,且其变形必须在一定允许的范围之内,即杆塔必须满足一定的强度和刚度要求。
3.架线工程