水利水电工程案例范文

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篇1

1前言

水利水电工程属于国家的惠民项目，而且需要投入大量的人力、物力以及财力进行建设，所以前期准备工作中需要设计合理的方案，才可以确保工程安全效益。

2分析比较水利水电工程水工设计方案的必要性

水利水电工程自身就是一项巨大的建设项目，而且一般建设的地理位置都是江河附近，更是加大了施工难度。同时水利水电工程是国家的惠民项目，所以有着重要的社会影响，那么工程中的每一项环节都需要谨慎控制管理，尤其是比较选定科学合理的水工设计方案。水利水电工程确定设计方案的顺序为：拟定-设计-比较-选取，通过这样的操作方式确定最终的设计方案。需要从水利水电工程的规模、施工所在地的地形、环境气候、四周的构造出发，全面分析所有的影响因素以后进行方案的拟定。设计过程中工作人员需要确保方案的可实施性，确保最终施工结果与设计目标相吻合。而且在考虑施工技术时，需要保证施工人员与工程项目的安全，同时规划出不同项目的保护措施。同时设计过程中也可汲取国内外的成功经验进行创新，但是需要确保与工程情况相符合。而且水利水电工程的施工地点会对施工工艺、设备器械、材料、工期、造价等产生很大的影响，所以安全设计一定要全面考虑。而比较方案就是从不同的设计方案中选取一个具有科学性、社会效益良好且利于工程实施的方案。在比较方案过程中需要考虑以下几个因素：首先：工程所在的气候环境对于水利水电的施工有着重要影响。同时还需要研究在进行施工时对周围的人文环境造成怎样的影响。尤其是对于生态环境的保护，因为施工中的噪音以及材料都会对施工地的水源、大气以及生物造成不同程度的影响，那么在比较时就需选取影响程度最低的方案，同时还需制定工程竣工以后的弥补措施，确保当地生态环境处于良好的状态。其次，工程造价会依照水工设计方案进行预算，从而确定此项水电水利工程的投资成本，所以设计方案也会对工程的造价与经济效益产生影响，所以设计方案也需要符合经济规律，确保经济效益与社会效益最大化，而造成的风险危害最小化。所以在比较过程中应该结合考虑方案的施工效果以及投入的施工成本，但是工程的质量与安全始终是放在首要位置。而且考虑经济成本与可行性时，需要不断结合实际案例进行论证，确保对比研究的真实性与可靠性。通过从不同角度的比较，从而确定合理的设计方案。

3比较研究水工设计方案的要素

（1）从事实出发：“南水北调”是我国水利水电工程中的成功典范，其克服了众多的影响因素，才完成了此项惠民工程的建设。同时由“南水北调”工程可以看出国家以及人民对于水利水电工程的关注程度，所以需要利用完善的工艺技术、设计方案才可完成此项投资巨大的工程。那么在研究设计方案比较过程中需要从事实出发，认真比较出每一份设计方案的优势与劣势。不可掺杂个人感情因素进行方案对比，同时也不可为了谋取私利制定使用某一份设计方案，确保是工程的实施本质出发进行方案对较研究。

（2）顾全大局：我国的水利水电部门为了确保工程的安全质量以及社会效益、经济效益，逐渐提高了对设计方案、工艺技术以及竣工质量验收的考核标准。在考核设计方案时会从经济效益、施工期限、质量等级、技术规划、造价估算、施工安全等角度进行全面的审核，所以在设计方案比较时需要顾全大局，确保将所有的影响因素全部囊括起来，并逐一进行详细分析。同时将不同因素按照重要性进行划分排比，从而确定最适合水利水电工程的设计方案。

（3）公平比较：首选比较人员需要根据工程的特性制定一套评比的标准，这样可以加快设计方案比较的速度，同时也确保所有的设计方案都是以相同的标准进行选择。而且方案需要经过层层筛选，方案的初级比较原则即工程效益和施工安全性，对于不满足此项标准的方案直接淘汰，而且每一道方案比对时的原则相同，确保不遗漏任何一份优质的设计方案。

4提高方案比较质量的建议

（1）加强比较人员的职业素养：比较设计人员的职业素养影响对最终确定的设计方案有着重要的影响，所以需要从工作技术能力与个人素质方面加强提高，同时制定详细的考核标准定期对比较人员进行考核，让比较人员具有强烈的责任意识与严谨的工作态度。同时也需要提高对比人员的福利待遇，吸引一些优秀人才参与到水利水电工程设计中。

（2）增加质量考核：质量考核需要延伸到设计与比较两个流程中，确保每一个环节质量都满足考核标准。建设设计施工企业需要明确“质量安全为首”的重要性。

5结束语

根据的分析探讨可以得出水利水电工程必须通过全面的水工设计方案比较，才可确定最终投入施工的设计方案。因为水工设计方案会影响水利水电工程的经济效益、社会效益以及工程质量安全性，所以需要从科学经济的角度全面考虑不同的设计方案，最终确定最佳的设计方案。而且在比较过程中还需要全面考虑生态系统，确保水利水电工程是造福我们的同时也不影响子孙后代的生活环境。

参考文献：

[1]殷杰.浅谈水利水电工程水工设计方案对比研究[J].科技资讯，2014(24):35-36.

[2]廖声海,杨正猛.水利水电工程水工设计方案对比研究[J].黑龙江水利科技,2014(06）:159-160.

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中图分类号： TV 文献标识码： A

引言

随着我国对水资源的利用和保护力度不断增加，水利水电工程作为一项利国利民的民生工程，逐渐成为了国民经济和社会发展的重要基础工程。随着我国建筑业管理体制改革的不断深化，水利水电工程的管理体制也发生了变化。水利水电工程多处于交通不便的偏远地区，地形复杂环境恶劣，受地形、地质、水文、天气等自然条件和不可抗力因素影响很大，水利水电工程现场施工各环节的利益冲突日益明显，管理方面存在许多问题和弊端，在水利水电工程的施工中，技术和管理具有同等重要的作用与地位，只有在提高技术的同时也提高管理的质量，才能使工程发挥作用。随着市场经济的不断发展，水利水电施工企业整体的管理工作已经不能实行现代化制度的要求，提高管理水平已经成为了水利水电工程重中之重的任务，把管理作为工程的重要环节。

1.水利水电工程的施工内容

水利水电工程施工设计许多方面，工种多且复杂。工程施工项目主要包括：施工导流和水流控制、土方开挖、地下洞室开挖、岩石锚杆、钻孔和灌浆、基础防渗、地基加固、土石方填筑工程、混凝土工程、沥青混凝土工程、砌体工程、疏浚工程、压力钢管的安装、钢结构的安装、闸门及启闭机的安装、预埋件埋设及辅助工程。由于水利水电工程施工项目繁多，因此存在较大的风险。

2.水利水电工程的施工特点

（1）水利水电工程施工经常在河流上进行，受地形、地质、水文、天气等自然条件和不可抗力因素影响很大；

（2）水利水电工程多处于交通不便的偏远地区，建筑材料的采购、运输，机械设备的运输成本费用较高；

（3）水利水电工程施工的工程量大、技术种类多、施工强度高、环境干扰严重，需谨慎选择施工方案才能保证施工质量不受影响；

（4）水利水电工程施工过程中，石方爆破、隧道开挖、水上水下和高空作业多，必须十分重视施工安全。

3.工程管理的现状与特征

在水利水电工程告诉发展的今天，我国政府通过制定相关法律、法规、规章及其他规范性文件对水利水电工程施工增强监督管理制度，增加项目的投资力度，以促进水利水电工程为企业增加经济效益，以“项目法人制、招标投标制、建设监理制”等为核心内容的三项制度不断推广。水利水电工程本身具有规模大、周期长、施工条件复杂等特点，水利水电工程施工的管理理论已无法满足高速发展的社会经济的需要，我国水利水电行业面临着新的机遇与挑战。为适应新形势下现代企业制度的要求，项目经理部必须对施工项目进行规范科学的管理，加强对工程质量、进度、成本、安全这四项水利水电工程施工管理核心的有效管理控制。

水利工程施工管理系统的组成十分复杂，主要特征有：涉及面广、涉及学科广、涉及法律法规较多、地区差异大、缺少统一的量化标准等。

影响水利水电工程的因素

人员队伍方面的因素。工程施工的核心力量是施工人员，由于水利水电工程设计范围广、专业性强、学科技术众多，所以人员流动性强，对人员的管理不到位，如：施工现场过于混乱、人员配置过少或过多都会影响到施工的进度和质量，施工人员的技术力量、职业道德、安全意识的薄弱及身体素质各方面都会对工程造成影响。

（2）材料方面的因素。在工程中，原材料的质量直接关系到整个工程的质量，在材料方面必须严格拔管，在采购前进行合理的规划，杜绝材料的缺失与浪费，同时严把质量关，才源头上杜绝事故的发生。

（3）施工方面的因素。水利水电工程受地质、地形、人文、气候等条件影响深远，施工方法和工艺的选择对工程质量的影响颇大，施工阶段应综合各项因素选择合理、经济可行、质量过关的施工方案。

（4）环境方面因素。水利水电工程面临复杂的环境因素和不可抗力，环境对水利水电工程质量的影响深远。

（5）施工设备方面的因素。水利水电工程的单项工程较多，在选取设备时设备投入不足、投入过多设备都会影响工程整体的质量和企业的经济效益。

5.水利水电工程施工质量管理

随着我国水利水电行业管理体制改革的不断深入，工程项目管理制度、施工项目监理制度的不断成熟，施工过程的质量控制体系不断得到完善。科学建立全面、系统的管理机制对提高工程质量不可或缺。

施工前应遵循预防为主的原则，针对水利水电工程流动性大的特点加强对施工人员的管理，杜绝人员缺少或过多对工程造成的不必要延误与浪费，提高施工人员的安全施工意识与职业道德，减少不必要的事故，与设计人员与技术人员进行技术交底，保证施工人员技术过关。针对工程的地质水文、气象条件选择合理的施工方法与工艺，因地制宜，避免环境与不可抗力因素对工程质量造成的影响。根据设计要求与现场情况制定合理的运输路线与机械数量，减少不必要的浪费。采购原材料时严格按照设计要求参照国家标准选择合格的产品，严把质量关，避免发生事故。

施工过程中对建筑施工进行监控，管理人员能够对建筑施工现场进行实时监控和分析，及时与技术人员沟通交流，建立现代化的信息管理制度，出现问题及时解决，对现场进行管理责任制，将责任落实到个人身上。

结语

随着工程施工的全面开展，水利水电工程的施工生产重点处于施工高峰期，在此期间危险因素增多，具有流动性大、工期长、地质条件复杂、施工条件较差等特点，提高水利水电工程的质量不仅要从技术上出发也要从管理上做起，只有通过提高技术与管理水平，才能发挥水利水电工程建筑应有的作用。工程中采用多层次、多界面、多环节、多级化的方法做好管理工作，坚持经常性的安全教育和坚持科学管理，从源头抓起，保证安全文明施工。

参考文献：

[1]吕中东. 水利施工中的安全控制[J]. 水利与建筑工程学报, 2011,(01) .

[2]刘魁. 水电站大坝施工的安全问题分析[J]. 科技风, 2011,(17) .

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中图分类号：TV文献标识码： A

引言

水利水电工程的安全管理关系着整个工程的施工质量，所以提高水利水电工程施工安全管理和安全控制有着非常重要的现实意义，能够更好的保证我国社会经济的发展，实现社会秩序的有序进行。水利水电工程施工全过程的安全管理是保护劳动者安全、健康和发展生产力的重要工作，同时也是维护社会安定团结，促进国民经济稳定、持续 、健康发展的基本条件。随着市场经济不断发展，水利水电施工企业整体的安全管理工作已远远不能适应现代企业制度要求，如何提高安全管理水平，是摆在我们面前的重要任务。经过长期的实践已经形成了“国家监察，行业管理，企业负责，群众监督，劳动者遵章守纪”的工作体制，并摸索出了一套适合于市场经济的管理办法。

一、水利水电工程施工现场安全管理的意义和影响

水利水电工程施工现场中的安全问题一直是党和国家重视的课题之一，它不仅直接体现着施工企业的业务水平和发展前景，而且关乎着全社会的稳定，通过一系列的技术、管理措施，保证水利水电工程施工现场的安全作业，对于全社会有着重要的意义。它能够保障社会生产力不遭到破坏，保证工人的生产安全和合法权益。

随着我国经济水平的迅速提高，党和政府不断加大对水利水电工程的投资力度，各地的工程建设也有明显的增多，但伴随而来的安全隐患也越来越多。一切工程项目的施工都是为人民服务，以人为本，因此，水利水电工程的安全施工是我国科学发展观的必然要求。各级部门和各个企业都要做好现场的安全管理，只有这样才能促进企业的健康发展，促进社会的稳步前进。

二、水利水电工程施工安全管理的原则

2.1、全员管理原则

安全职责要“横向到边、纵向到底”，从领导、各部门负责人直至项目班组、 操作岗位，都要明确安全职责，分解安全生产目标、 指标，避免上紧下松，层层衰减。让每一个员工都能切实感受到安全生产的压力，从而更加关注自己身边的安全，形成全员安全管理的格局。真正做到安全生产，人人有责；安全管理，人人参与。

2.2、预防为主原则

根据调查发现，很多事故本来是不应该发生的，只要提前做好预防工作就能避免的，所以在水利施工安全管理中一定要秉承预防为主的原则，注意对员工的安全和技术培训，将危险遏制在苗头中，减少事故的发生。

2.3强制性原则

水利水电工程的强制性原则，能够更好的保证施工人员的人身安全。安全生产和安全施工不仅关系到整个工程的质量，同时也关系到水利水电事业的发展状况，强制性要求相关部门和相应的施工人员提高安全意识，可以更好的实现企业自身的利益，减少水利水电安全事故的发生，最终保证施工质量，提高水利水电发展速度。所以在执行强制性原则时，相关单位可以加大制度建设，加大对全体员工责任意识和安全意识的培训，掌握安全施工技术，从而保证施工质量，实现自身安全，保护自身利益。

三、水利水电工程施工安全问题分析

3.1 人的不安全行为

通过对水利水电工程施工的一些安全问题案例进行分析，发现几乎每一起事故的发生都离不开人为因素，人的不安全行为是水利水电工程施工事故产生的一大主要原因，而人为造成的不安全因素主要就是一些施工人员和管理人员的安全意识不够，对于相关的水利水电工程施工安全制度不遵守，在发生突发性的安全事故时，没有足够的应变能力，缺乏安全知识等。

3.2缺乏健全的管理体系

俗话说：“没有规矩不能成方圆”，没有一整套严格的安全管理体系当然无法保证工程施工的安全作业和有效生产，阻碍施工的进度和质量。目前，我国的水利水电施工企业没有按照规定建立行之有效的制度体系，致使施工现场异常混乱，工作不规范，无法保证施工人员的安全，甚至有些管理者也没有把工作落实到位，没有设立相关的安全管理机构，导致任务分配不明，互相推诿。对此，各个企业一定要加强管理，完善制度，否则将会阻碍水利水电的工程施工，带来不必要的经济损失和人员危害。

3.3管理监督工作不规范

目前很多水利水电施工现场存在着管理监督工作不规范的情况，其主要包括水利水电建筑施工监测人员的不专业。有些监测人员并没有经过系统的培训工作，其专业素质较低，缺乏责任心和职业道德，这些都会严重影响到水利水电工程现场施工的安检工作。

四、水利水电工程施工安全管理和控制措施

4.1加强对工作人员的安全教育

为了增强施工人员和管理人员的安全意识，企业应当选择正规的培训机构，针对不同职位不同接受程度的员工设定不同内容的课程，定期进行安全知识的系统培训。不同职位不同工种所面对的安全隐患是不同的，所以培训内容要有一定的针对性，比如对电工进行培训的时候要针对用电设备和电气施工中安全隐患方面，而对管理层人员的培训则侧重于对安全问题的整体把握。另外，还要针对事故发生后的处理进行培训，让员工知道在事故发生后应当如何处理，并定期进行相关安全演习，提升员工的安全意识的同时更好的保证他们的生命安全。企业要定期进行安全方面的知识考核，并将考核结果与激励机制挂钩，确定员工对安全知识了解程度。

4.2 制定规章制度，规范施工过程

在水利水电工程施工过程中，规章制度是规范施工人员安全施工的关键。因此，在制定规章制度制定时，要依据安全法律法规使其更具全面性和针对性，提高安全规章制度的实效性。此外，所制订的规章制度要容易理解，这样才能更好地使施工人员领会其内涵，并运用到实际工作中。由此可见，制定有效的安全规章制度，不仅可以约束施工人员的行为，避免安全事故的发生，还有利于企业的健康稳定发展。

4.3加强施工安全监督

在水利水电施工管理中，加强施工安全监督管理可以更好的保证施工人员的人身安全，提高工程的施工质量，从而实现社会经济的良好发展。监督管理可以有效的减少施工安全事故的发生，可以提高施工单位自身的责任意识。所以加大施工安全监督管理要从内部和外部两方面进行。内部监督就是指企业内部的监督，即建立企业内部从上到下的监督体系，发现安全问题要及时上报，及时解决。这就需要树立全体员工的监督管理意识，积极参与监督管理。要积极监督管理施工中的每一个施工项目，并且还要提升自身的施工安全意识，保证施工质量。除此之外，还需要提高施工人员消除安全隐患的能力，加大企业自身的安全监督管理的效率。外部监督即政府和上级部门的监督，政府要对建筑施工单位的审批手续以及招投标状况进行严格核对，从而保证数据的准确性。同时还应该对施工单位的安全措施进行相应的监督，发现问题时要及时给予施工单位警告，并要求进行整顿，确保施工安全。

结束语

总之，随着我国水利水电工程的不断发展，对工程施工安全管理和控制也愈发重要起来，为了更好的进行安全管理，企业应当设立专门的安全小组，制定完善相关制度规范，加强对工作人员的安全教育，使他们能及时发现和处理安全问题，同时更好的在事故中保护自己，减少事故发生以及人员伤亡。

参考文献

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水利水电工程的建设施工中质量和安全是基础的保障，只有完善了质量和安全的管理体系，才能从根本上控制水利水电工程的质量。只有分析了影响水利水电工程安全和质量的因素，才能具体地把控风险因素，提升水利水电工程施工的质量水平。因此，鉴于质量和安全管理的重要性，本文研究的水利水电工程安全和质量控制迫在眉睫。

1水利水电施工常见问题

1．1工程设计问题

当前水利水电工程施工的现状中，工程设计的质量是影响水利水电工程安全和质量的首要因素。首选是设计团队的专业素质问题，有些设计人员的专业知识体系不完善，缺乏专业知识的培训，导致设计团队的专业素质不足，可能会造成设计方案出现问题，从而影响水利水电工程施工阶段无法正常施工。其次，设计团队由于缺乏实际经验，为对实际施工场所进行勘察，导致设计出的施工方案与实际情况相偏离，从而不利于提升工程设计的质量。

1．2施工设备问题

影响水利水电工程质量和安全主要是施工设备的老旧问题，一些施工单位由于施工成本的限制，没有及时更新新的设备和仪器，造成设备仪器的使用与施工技术部配套，影响施工技术的应用，从而影响水利水电工程的施工质量。尤其老旧设备运行时间长，各项参数容易老化，易发生故障，这就为水利水电工程的建设埋下了安全隐患。有些施工单位及时更新了设备，但是设备存在体积大运输难的问题，这也就影响了施工的效率。

1．3施工材料问题

首先，施工中的材料由于没有采购合乎质量的标准，或是缺乏材料的检测步骤，导致施工阶段工程的质量不达标。其次，一般水利水电工程的施工地址远离市区，这就增加了材料运输的难度，而施工单位为了追赶施工进度往往会就地取材，这就难以保障施工材料的质量的达标性。同时，水利水电工程施工阶段使用的材料中会大量使用混凝土，混凝土的弊端就是后期养护工作不到位易产生裂缝，难以保障水利水电工程的建设质量。

1．4工作人员素质问题

水利水电工程中的施工人员多数来源于农村地区，文化素质不高，同时施工人员也未重视过工程的安全和质量，对于发生安全事故的风险性也存在侥幸心理，实际上一旦有危险发生，施工人员是第一受害者。但是多数施工人员并不重视施工安全和质量，比如，施工流程不规范，施工期间不佩戴安全帽等危险行为，都为施工的安全埋下了隐患。同时管理人员的素质也是制约水利水电工程安全和质量的关键因素。施工单位的管理人员如果缺乏管理素质，对于施工中的安全问题和质量问题不能采取有效措施制止，必然会造成施工管理工作的混乱，不利于水利水电工程的安全和质量建设。

2水利水电工程安全管理

2．1重视安全施工的教育

水利水电工程的施工量大，涉及的技术应用复杂，比如施工过程会有浮力、渠道防渗等多种技术的应用，水利水电工程的施工既具有复杂性又有危险性，易造成安全事故的发生。因此，水利水电工程施工前施工单位应该重视安全施工的教育。首先，有序的组织施工人员参加关于施工安全的培训，强化施工安全知识，增强施工人员树立安全施工的意识。其次，提高施工人员应对安全问题的能力，加深施工人员对施工技术操作的理解，减少因操作失误造成的安全风险，一旦发生安全问题，提升施工人员处理问题的能力。

2．2明确施工安全制度

任何工程都需要建立并完善施工制度，水利水电工程也不能例外。由于水利水电工程的规模大，施工安全风险性高，施工单位要想降低施工中的风险系数，首先要确定施工安全的制度，有了制度的保障，施工安全才有基础的保障。首先，要将具体的责任落实到每一个岗位上，严格实行生产安全责任制，明确每个人责任的同时还要建立奖惩规范，侧面激励施工人员遵守安全生产制度。其次，施工单位要与监理单位和设计单位及时沟通，及时完善施工安全制度不足的方面，积极完善安全制度，这样才能为水利水电工程的正常施工提供制度依据。

2．3制定事故应急预案

在水利水电工程建设中，安全施工是首要方针。即使施工单位严格遵守安全第一原则，但是安全事故还是在所难免。因此施工单位制定事故应急预案，做好安全隐患的检查工作，第一时间将事故的损失降到最低，最大程度地为施工单位减少损失。事故应急预案的制定应该以施工中的各项参数为依据，从而制定全面化的、精细化的具有合理性的应急预案，预案中应该将事故发生后的救援措施和及时救治措施明确标出来，并有序地组织施工人员认真演练应急预案，如下图。并且将预案中的细节积极落实，防止一旦出现安全事故导致施工人员慌乱。事故应急预案的制定，为施工建设中有效应对安全事故奠定了基础。

3水利水电工程质量管理

3．1加强培训提高工作人员的整体素质水平

当今时代的竞争归根结底是人才的竞争，因此施工单位留住高素质人才，打造专业化的施工队伍十分重要。水利水电工程的建设本身施工具有复杂性，同时技术性强，就需要更加专业的施工团队，才能减少施工中的失误，才能保障水利水电工程施工的质量。首先，施工单位要加大施工团队的资金支出，及时吸纳社会上专业技术高、经验丰富的施工人员，从整体上提升施工团队的水平。其次，对于现有的施工团队，施工单位要定期组织技术培训工作，并组织相应的技术考核，同时考核中设立奖励制度，以此来激励施工人员学习的积极性。最后，施工单位严格落实持证上岗制度，对于那些没有合格证书的人员坚决不允许上岗，保障施工过程中的安全基础。

3．2做好材料质量的控制

在水利水电工程中，劣质材料必然无法组建出高质量的水利水电工程，为此，施工单位需要加强重视材料质量。在采购阶段，要根据设计图纸中的要求明确所用材料的数量、规格等，前期加强考察建材市场，货比三家，选择的供应商要有国家认可的资质并且对其供货能力进行考察，只有各个方面都达标的企业才能为水利水电工程建设供应原材料。其次，工程建设重要设置独立的质量检测部门，对所有到场的材料展开抽样测试，一旦发现不合格要进一步抽检，如果仍然不达标要和管理人员和采购部门沟通，及时处理不合格材料，避免其流入施工现场。再次，对于材料的放置应该严格遵守存放管理的规范，将材料有序的存放到相应的库房，同时对于特殊材料要注意存放的温度湿度的条件，保障材料能够正常使用，避免因为存放不合理导致的材料报损现象，从而造成材料的浪费。

3．3加强重视施工现场管理

真正的工程施工管理应该重视施工现场的管理，因为施工现场的管理工作能够保障现场施工有序地进行，保证施工的安全。首先，施工单位要重视施工现场的安全管理，落实安全施工制度，规范施工流程，使得施工人员意识到安全的重要性，有效遏制安全问题的发生。其次，施工单位还要利用当下新的信息技术，将信息技术有效的应用于现场施工的管理中，提升现场管理的效率。最后，加强施工现场的安全宣传工作，比如施工现场粘贴安全意识的海报，播放安全案例的视频，强化施工人员的安全意识，提升现场管理的水平，进一步完善施工现场的管理。

3．4质量监督体系的完善

为了严格监督水利水电工程的施工质量，施工单位有必要成立专门的施工监督管理部门，发挥监督的职能，更好地促使水利水电工程的发展。水利水电工程的施工会受到环境的影响，监督部门要严格做好对施工的全过程监管，及时将施工中的问题指出来并且制定出解决的措施，同时对于出现问题的环节要定期抽查，以免出现重复的问题降低施工的质量。完善质量监督管理体系还要对交付期间的工程做好监督管理工作，避免使用期出现质量问题而无法判定责任方，因此，制定并完善质量监督管理体系对于提升水利水电工程的质量尤其重要。

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引言

水利水电施工过程由于涉及面非常广，工种又多，也就包含着众多的安全隐患。如果不重视施工安全，将会产生不可估量的损失和危害。工程施工项目主要包括以下一些方面：工程开挖钻孔、放炮；空压机操作、大型装载运输设备；砂石料生产破碎、筛分等及皮带输料系统巡视、操作和检查；机械操作、钢筋加工；人工钢板加工和车间修造；砼生产拌和骨料运输、配料、下料、卸料等等。如何加强水利水电工程施工安全，就成为施工企业必须重视的问题。

1、水利水电工程施工安全特点 与一般建筑工程施工相比，水利水电工程项目施工具有以下特点： 1. 1、危害程度大 水利水电工程易发生溃坝、高边坡失稳。工程一般都位于江、河上，其施工受地形、地质和水文等影响较大，其中施工导流、围堰截流、基坑、排水等是影响施工质量的主要因素；受季节影响大，必须重视季节和洪水的影响，准确把握时机，合理安排计划，精心组织施工，及时解决施工中的防洪、渡汛等问题。

1.2、水利水电工程各单项工程涉及工种多 各工种、工序之间联系广泛，发生安全事故后往往会引起连锁反应。水利水电工程建设点多、面广、量大、施工难度高、受环境干扰大，施工方案的选择必须经过反复比较论证和优化，同时根据施工现场实际情况进行动态控制，不断调整施工组织设计，保证施工质量。1.3、工程在施工过程中易发事故 在水利水电工程施工中，石方爆破、隧洞开挖，水上、水下和高空作业多。施工地点自然环境条件差，暴雨、山洪、滑坡、泥石流、岩崩等自然灾害常发生，施工单位多居住在临时建筑物内，抵御自然侵害能力差，易发生安全事故，所以必须高度重视施工安全工作。

2、影响水利水电工程施工安全的因素

2.1、 内在和外在因素内因是变化的根据,外因是变化的条件。影响安全管理的内在因素主要有:企业或项目的组织框架及安全管理体系， 企业领导者的安全管理理念及思路， 安全规章制度的完善及执行， 职工及民工安全素质， 安全投入， 安全文化建设等等。这里面既有硬件也有软件。安全管理的外部因素也同样重要不能忽视。比如法律法规的变化,社会需求的变化,市场竞争的变化,施工环境的变化,等等。从目前来讲,一方面,社会对安全问题空前关注,作为水电行业也面临着日益加重的安全压力： 水电工程市场竞争的激烈导致中标单价的降低， 客观上给安全投入造成了隐性影响；业主对工期缩短的期望值不断提高， 导致施工生产中的不可预见性安全风险加大。

2、2、主观和客观因素人既是安全管理的施与者,又是接受者。人的行为是安全控制的关键所在,项目的安全管理者， 必须以人的生理和心理特点来分析人的行为,同时考虑到社会因素和环境条件对人的行为的影响。至于安全管理的客观因素,也可以称之为物质或环境因素。物质、 环境条件能够满足员工生理、 心理需要时,不安全行为发生的概率会大大降低;反之,则会显著提高。

3、加强工程施工安全管理对策

3.1、逐步建立动态安全生产管理监督和有效控制机制作为一种可操作性强，符合安全生产实际需要的对策，我们要逐步建立起动态安全管理和有效控制机制，在安全生产管理工作中贯彻执行好。坚持“以人为本”的理念，加强安全生产人员队伍建设，采取各项针对性强的方法努力提高安全管理人员的业务素质。作为安全管理人员，必须做到以下几个要求：第一是要充分了解和掌握水利水电行业的安全生产法律、法规、政策和规章制度。第二是对水利水电行业的生产作业环境和生产系统非常熟悉。第三具备较强的政治素质和组织能力。第四掌握水利水电行业现代化安全管理知识。第五掌握水利水电行业主要设备的结构，熟悉专业技术。

3.2、对施工过程中危险和危害因素进行分析和辨别在辨别危险源的过程中，要严格按照“横向到边，纵向到底，不留死角”的原则，对存在的危险和危害因素认真分析和辨别。一般情况下，可以采取下面几种方式：第一是现场查看：通过现场实地观察，发现隐藏的危险源。第二是安全检查表：充分发挥已经编制好的安全检查表，开展系统的安全检查，从而发现潜在的危险源。第三是查看相关记录：查看以往的事故资料和职业病记录，从而搜索到潜在的危险源。第四和作业人员进行交流，通过和一线作业人员进行交流，能够初步辨别出工作中可能存在的危险源。第五还可以分析工作任务。对周计划、月度计划和年度计划的工作任务进行细致分析，能够发现其中涉及的可能出现的危害。

3. 3、加强危险因素的防控一般来说，危险因素包括三个方面：一是人的不安全行为；二是物的不安全状态（环境和设备等）；三是管理上存在不足，这在水利水电行业中表现的更加突出。因此，加强危险因素的防控，要从以下几个方面做起：第一要做到全过程、全天候、全方位和全网络管理，突出全员管理。第二在危险因素的防控过程中，要确保责任到人、措施到位和监督检查到位。第三要首先树立危险源随时都可能存在的观念，理解“危险源始终伴随着生产全过程存在着”，把握好危险源存在的客观性和安全生产管理实际性。第四加大安全宣传，让广大职工充分认识到危险源随时存在的客观规律，杜绝安全生产过程中的侥幸心里，不要因小失大，自觉投入到安全生产危险源防控工作中。

3.4、 严格控制关键工序的施工安全 施工过程中应重点控制导流围堰填筑、深基坑开挖支护、土石方爆破、模板安拆、混凝土现场浇筑、钢筋制安、脚手架搭拆、大型构件吊装等关键工序的施工安全. 做到关键工序施工"三落实"。即制度落实、检查落实、责任落实.同时要做好施工记录，为隐患排除和事故处理提供直接依据。

3.5、狠抓作业现场施工安全管理 施工作业现场是安全管理工作的最终落脚点，也是安全隐患和安全事故的最终发生点，是施工安全管理工作的重中之重。 因此必须做到制度健全、执行有力，杜绝无证上岗，严格履行工序、工种、作业面的安全交接手续。作好易爆易燃品的管理和使用控制，要尽量避免赶工作业和夜间作业，确实需要加班加点时，应加强监督巡视，使作业现场的安全时刻处于可控状态。

3.6、以人为本，强化安全意识 水利工程施工中人的安全意识是关键。一方面，要通过安全教育培训、制定目标责任制等手段使施工企业决策层和管理层的领导及负责人把施工安全管理作为首要问题，自觉抓好安全施工。另一方面，要通过三级安全教育、事故案例剖析等形式使一线作业人员树立强烈的安全意识，充分认识到施工安全不仅关系个人的生命安危，而且关系到整个工程建设的顺利进行。

3.7、制定安全技术措施，严把安全技术交底关 可行的安全技术措施是安全施工的保障，安全技术交底是确保安全技术措施有效实施的前提。在编制施工组织设计时要把安全技术措施的编制作为重点工作，同时要把安全技术交底作为施工技术交底的重要内容，必须认真执行，绝不能走过场，使施工人员对施工安全要求和安全措施心中有数，并能够在施工中加以贯彻实施。

结束语

水利工程项目建设和施工管理是一个复杂、庞大的系统工程，影响工程质量和安全的因素贯穿于整个施工过程，水利工程相对其他工程所涉及的外部环境更广泛、更复杂。安全工作是否成功，关键在于领导和每个相关人员；只有每一位工作人员都熟知与水电水利工程相关的规程规范、技术标准，深刻了解水电工程特点，才能防范于未然。，从而大大地提高工作效率，确保工程质量和施工工期。

参考文献