工地安全生产管理篇1

关键词:

地质勘查;坑探工程;安全生产措施

在以往的坑探工程中，经常会出现组织混乱、安全管理制度不规范、安全监管不到位等多个方面的问题。由于存在的这些问题，很容易导致在开展坑探工程过程中，酿成重要的安全生产事故，给国家以及企业带来了严重地经济损失，同时也严重地威胁到了工作人员的生命安全。因此，只有通过有效的坑探工程安全生产管理措施，才能够确保工作人员的人身安全，同时也能够有效地提高地质勘查的工程质量。

1．地质勘查坑探工程安全生产管理中存在的问题分析

1．1安全责任主体不明确

地质勘查工作经过多年的发展，已经构建起了一套完善的安全生产管理制度。但是虽然已经具备了相应的管理制度，但是在进行实际的工程施工过程中，安全事故却屡屡发生。通过研究分析，其事故频发的主要原因是，在这项工作中还没有一个安全责任主体，导致了安全责任没有具体地落实个人。从而让整个安全生产管理工作陷入了一个无人管理或者管理力度不足的局面当中。我国在相关的规定中已经明确地规定了地质勘查工作中的责任方为地质勘查施工方，但是在实际工作中却没有按照相关的规定来开展工作，呈现出了混乱的安全生产管理工作局面。

1．2安全责任主体没有履行安全责任

我国的相关管理制度中指出，在开展地质勘查工作过程中，地质勘查单位是安全管理工作的责任主体。但是就当前的实际工作而言，许多的勘查单位都没有配备相应的专业人员，也没有提供相应的安全设备给予支持。在实际的工作开展中，相关的工作人员以及设备是通过矿权方提供。而且进行勘查工作时，基本都是通过竞标的形式来开展，这样就在某个程度上降低了施工方队伍的综合素质偏低，地质勘查单位这个责任主体也没有过多的投入来参与到相应的安全生产管理工作。这样的一种工作形式，应该承担安全生产管理的主体，只是为矿权方提供了勘查技术的支持。没有真正意义上地完全履行了应该所承担的责任，无法给勘查工作提供更好地安全生产管理保障。

1．3施工环节中质量管理不规划

在开展地质勘查坑探工程过程中，由于地质变化复杂，整个施工难点较多，这样就给施工质量提出了更高的要求。但是，许多的地质勘查单位对施工质量的意识不高，导致坑探施工过程中经常出现质量问题，主要表现在过于重视坑道施工工质量，忽略了其它施工环节质量。由于勘查施工单位没有对整个施工环节进行详细的施工质量规划，无法保证整个施工环节的质量，为整个坑探工程的质量问题埋下了诸多的隐患。

2．提高地质勘查坑探工程安全生产管理的措施

2．1明确安全生产责任提高施工单位准入门槛

在开展地质勘查坑探工程前，要结合相关的国家安全生产规定，明确安全生产责任方。针对地质勘查坑探工程施工单位，要进行认真地调查，如果没有相应施工资质的施工单位，要把相应的施工工程根据相关的规定转包给具有施工资质的勘查单位来进行施工，并且要在转包合同中明确规定其应该承担起把相应的安全生产管理责任。如果已经具备相应施工资质的勘查单位，不能够把坑探工程转包给其它施工单位，有效地避免了安全生产管理的混乱局面。勘查单位应该加工对自身工作人员的综合素质的提升，不仅要引进相应的坑探施工先进设备，提高施工人员的专业技术能力，同时要加强安全生产意识教育，这样才能够更好地确保安全生产管理工作的顺利开展有。

2．2加强安全生产管理工作的监管及时消除安全隐患

在开展地质勘查坑探工程过程中，要认真地对整个工程进行仔细地分析与研究，并且在施工计划中加入相应的安全生产管理工作制度。让安全生产管理工作贯穿于每一个施工环节中。同时，要加强安全生产管理工作的监督，在施工合同中，要把安全生产责任主体进行明确。以合同规定来对勘查施工单位进行约束，认真地分析每一个工作环节中，容易出现安全问题的地方，并且要进行及时地调整，避免安全事故地发生。对于一些技术要求高，危险性高的施工项目，要有专业的技术工作人员进行参与并负责，要提高对每一个施工环节进行规划，并且制定出相应的安全生产管理制度。当在施工过程中发现安全隐患时，要及时地进行汇报，并进行建档，在专业人员的配合下，做出及时地调整，避免安全隐患的扩大。在安全隐患安全消除之后方可开展后续的施工，有效地避免了安全事故的发生。

2．3提供安全生产管理专项经费获取管理工作主动权

对于安全生产管理工作的开展，必须要有相应的管理经费给予支持。因此，加强经经济管理成为了一项非常重要的工作内容。就目前一些坑探施工单位在开展相应工作来进行分析，虽然国家已经明确地规定了坑探安全责任主体是勘查单位，但是许多的坑探施工工程在进行施工时，技术人员以及设备都是由矿权方提供，一方面无法明确安全责任主体，另一个方面则影响到了安全生产管理经费的导向权并未在勘查单位。这样的一种管理形式，导致勘查工程安全生产管理方案得不到矿权方的重视。因此，应该加强经济管理，要求矿权方提供相应的安全生产管理专项经费，并且要在合同中明确地规定此项经费的控制权以及分配，让勘查单位能够有效地获取到安全生产管理工作的主动权，能够更好地在施工过程中，有效地对安全生产管理进行监管，避免了坑探工程安全事故的发生。

3．结语

对于坑探施工项目而言，是一项较容易发生安全事故的工程之一。而且如果发生安全生产事故，就会带来非常严重的后果。所以在开展地质勘查坑探工程安全生产管理过程中，要结合实际工程情况，根据国家相关规定来制定出相应的安全生产管理制度，要与矿权方进行协商与沟通，在每一个工作环节中，把安全生产管理制度进行落实，有效地避免了安全生产事故的发生，提高了坑探工程的工程质量。

作者：刘万明 单位：重庆市地勘局川东南地质大队

工地安全生产管理篇2

当前，安全生产已经成为全社会共同关注的主题。近年，坑探工程在快速发展的同时，经常会出现管理制度不科学，管理混乱等各种各样的问题[1]。这些问题，不但容易造成安全事故，还影响着工人的生命安全，进而给企业带来巨大的经济损失。因此，只有做好坑探工程的安全管理工作，才能保障工人的人身安全，工程的施工质量和企业的经济效益。

1地质坑探工程中存在的问题

1.1安全管理不到位

由于地质勘探工作的不断发展，我国已经制定了一套比较完善，科学的安全生产管理制度。但是在实际工作中，仍然频繁发生各种事故，主要原因就在于实际工作中，没有严格落实安全管理工作。有些企业甚至将安全管理制度视为应付上级检查，根本就没有进行实际应用。同时，在工作中，没有明确安全责任的主体，责任没有落实到个人身上。使得管理工作不到位，没有遵循相关的条例。

1.2工程队伍缺乏专业性

在坑探工程中，勘探工作和施工应该是分开的。但是在实际工作中，绝大多数企业在人员配置方面都不够合理，没有配备专门的技术人员。很多企业都让施工人员来进行勘探工作，但是这些施工人员缺乏专业性，致使勘探工作缺乏安全性和科学性，使勘探工作出现混乱的局面。

1.3施工中安全质量管理不够重视

在展开地质坑探过程时，由于施工环境复杂，施工难点多，所以就对施工质量的要求很高。但是在实际勘探工作中，施工企业对施工质量的安全认识不到位，致使时常会出现安全问题。例如，重视坑道施工量而忽视对其他施工环节的质量重视，这样会使工程存在一定的安全隐患。

2提高地质坑探工程的安全生产管理方案

2.1强化安全管理工作

在地质坑探工程工作中，安全管理工作必须要从开始到结束，贯穿整个施工过程，尽可能的避免发展安全事故，进而对坑探工程存在的安全隐患进行全面的排除。首先，在地质坑探工程中，必须严格执行并落实国家的安全生产管理制度，不能只是为了应付检查，而敷衍了事。要建立安全管理部门。其次，安全管理工作要实行责任制，要签署合同，在合同中必须要明确安全生产的责任，只有这样才能更好的管制和约束施工单位，在摇篮中扼杀安全隐患。另外，在实施安全管理工作之前，要制定出合理的安全管理制度。在地质坑探工程施工时，要设计出合理的勘探方案，并制定出相对完善的条例，经过上级部门的审核通过后，就进行实施[2]。如果在施工过程中，有危险性较高的工作，要让专业技术和经验比较丰富的工作人员进行专门的负责。

2.2加强地质坑探工程的队伍建设

聘请专业的人员对员工进行安全培训，不断加强安全学习，加强地质坑探工程的队伍建设，提高工作人员的综合素质。例如，地质勘探单位可以让安全生产管理人员深入的学习了解管理知识和相关的法律法规等，组织所有的工作人员一起学习安全事故。使所有勘探工作人员都具有专业性，都成为专业的技术人员，以保证坑探工程的安全性。

2.3划分好坑探工程的分包权限

在地质坑探工作施工过程中，勘探和施工是独立的。但是，由于种种原因，地质勘探单位几乎没有具备坑探技术的专业人员，也没有配备相应的机械设备，而勘探工作的实施几乎都是由施工队进行的。在施工队中，进行勘探工作的私人工头根本不具有施工资质。地质勘探单位通常指负责技术部分的工作，其他工作则让施工队进行。但是地质勘探单位才是安全生产的主体，必须要亲自负责勘探工作的展开，杜绝分包。如果勘探单位真的因为工作量太大，无法完成，则应该分包给具有勘探资质的队伍，而不是非专业的施工队。因此，必须要把勘探和施工分开，让不同的单位进行不同的工作，杜绝让施工队进行勘探工作。

2.4加强经济管理，掌握安全管理的主动权

在目前的地质坑探工程中，安全生产管理的主动权都是由矿权方掌握的。在检查过程中即使发现了安全问题，矿权方和施工队根本不理睬，或者出现整改不积极的情况，因此勘探单位根本没有办法进行有效的监督。因此要掌握安全生产管理的主动权，就必须要从经济的角度出发，加强经济管理，从经济上掌握对矿权方和施工队的安全生产管理[3]。例如，制定相关的规章制度，对坑探工程管理的要求进行明确，把各项费用和使用规定进行定位，要签订合同，用合同的形式来对经济控制权进行分配。抓住了经济控制权就意味着掌握了安全生产管理的主动权。收了安全管理费，就必须要认真负责，把各项安全工作都做好，要进行检查和安全培训。另外，掌握了安全管理的主动权，如果发现了安全隐患，矿权方和施工队就会进行积极的整改，安全问题就会得到保障。

2.5领导要高度重视

坑探工程特别容易发生安全生产事故，可以说它在所有探矿工程中，最容易发生危险。一旦发生重伤或者死亡的事故，单位和法人都会受到刑事处罚。所以地质勘探的领导必须高度重视，不可有任何的疏忽。要设立专门的部门进行安全生产管理，涉及到安全的事宜一定要亲力亲为，亲自过问，要聘请专业的安全管理人员，并给予他们权利。为了引起各部门，各个管理人员的高度重视，领导只负责大方向的问题和重要的决策，具体的工作下放到各个部门，各个管理人员头上。同时，要进行不定期的监察工作，以确保各部门高度重视，并认真负责的行使管理权利。

3总语

坑探工程是地勘中重要的环节之一，它是否能安全的施工，直接影响着勘探企业的发展和经济效益。虽然在坑探工程工作中避免不了出现各种各样的问题，但是，企业只有合理探矿，遵循国家的法律法规，才能降低出现事故的情况，才能将风险控制到最小。勘探企业的所有管理人员和工作人员一定要高度重视安全生产管理，不断改进和提高工作，保证坑探工程顺利安全的进行。

参考文献

[1]刘万明.浅谈地质勘查坑探工程安全生产管理的措施[J].城市地理,2015(24):056-057.

工地安全生产管理篇3

中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：

一、地铁土建工程安全管理探讨

（一）土建工程的特点与建设中存在的问题

地铁土建工程存在施工（设计）单位多、结构类型多样、地质变化幅度大、周边建筑物和地下管线复杂、工序多、施工空间小等特点。

此外，目前地铁土建工程建设现状中存在如下问题：建设单位更多关注的是地铁尽快投入运营，主观上存在压缩土建工程施工工期的做法，工期不够合理；建设、施工单位往往更注重节约投资资金或片面追求效益，忽视保证足够的安全生产费用的投入，或降低安全措施费用；为了追求建设进程，部分城市地铁建设存在一边设计一边施工的情况，设计、施工单位只能套用相关工程方案，不能拿出针对性强的、合理的方案；分包队伍监管不到位，部分土建工程项目出现“以包代管”或“包而不管”现象。

（二）重大安全风险分析

根据土建工程施工工艺的不同，重大安全风险源主要有深基坑开挖、暗挖区间施工、旁通道开挖、承压水控制、盾构穿越建筑物或江河流域、盾构进出洞、盾构转场、古建筑保护、地下管线保护、沼气有毒有害气体的危害等。

（三）强化土建工程安全生产管理的意义

由于参建分包队伍的施工人员绝大多数来自农民工，其稳定性查、专业素质参差不齐、安全意识淡薄，习惯性违章屡禁不止，加之地铁土建工程固有的特点与现状等因素，生产安全事故时有发生。此外，随着建设工程形势的发展，技术的进步、体制的变化、人们价值观的改变，安全生产管理在建设社会主义和谐社会中的地位越来越重要和敏感，故强化安全生产管理，遏制生产安全事故的发生，是保护人民人命、物质财产的需要，也是共建和谐社会的需要。

二、地铁土建工程安全生产管理控制的措施

（一）建设单位在关注投资、建设进程的同时，应该更加注重工期制定的合理性与安全生产费用投入的合法合规性。应建立行之有效的监督机制，强化对施工单位安全生产费用使用的监督，严格审查施工单位购买、租赁、使用的安全防护用具、机械设备、机具等安全性能。

（二）设计单位要严格执行法律、法规、建设工程设计强制性标准的规定，因地制宜进行设计，充分考虑施工安全操作和防护设施，制定切实可行的设计方案；强化设计技术交底工作；对关键部位、工序工点设计人员要亲临现场指导、检查、核实。

（三）施工单位安全生产管理控制措施

1.安全管理组织机构的建立，安全生产责任制的落实

建立合理的安全管理组织机构是有效进行安全生产指导、检查、监督、落实的组织保证。施工单位安全管理组织机构是否健全，是决定施工单位安全生产工作的全面开展和安全管理体系能否有效运行的关键；安全生产责任制是对各级领导、职能部门、安全管理人员、施工人员职责与权限的界定，是安全生产规章制度的核心，是责任追究的基础依据。因而，施工单位务必强化安全管理组织机构的建立，全面落实安全生产责任制。

2.施工组织设计及专项安全方案的编制

施工组织设计是项目组织施工的纲领性文件，在编写过程中，应结合本工程特点、重难点、安全风险等，将相应的安全技术措施、安全作业注意事项及应急预案纳入其中，并经相关部门会签，上级单位技术负责人审批；对专业性强、风险性较大的分部分项工程，要制定专项安全方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人签字后实施，专职安全管理人员现场监督。

3. 监测、检测手段的运用

地铁土建工程施工，潜在的安全风险较高，例如深基坑施工、区间暗挖作业，施工过程控制不当，轻者由于不均匀沉降导致建筑物（构筑物）开裂、管线变形，重者建筑物（构筑物）倒塌、管线开裂，甚至出现人员伤亡。故基于土建工程的特殊性，施工单位必须利用日常监测、超前地质的探测等超前技术指导施工，项目技术负责人必须每天查阅监测、探测资料，分析相关数据，预测事态发展趋势，若出现异常及时采取相应措施。

4.分包队伍的选择与管理

分包队伍是施工作业的主体，随着地铁工程建设不断增加，一些内部管理混乱或不具备施工条件或不具备相应资质的分包队伍，通过非法取得或借用、挂靠其他单位资质承揽项目，扰乱了建筑市场固有秩序，同时给安全生产带来了重大隐患。故在分包队伍的选择上，施工单位要制定相应管理办法，通过公开招标，严格资格审查，优先选择信誉好，得分高的队伍；分包合同要明确双方安全生产管理职责及权限，项目管理人员在分包队伍组织协调和管理过程中，严格按照合同办事，对违反法律法规、公司及项目规章制度行为，从严处罚，情节严重的按照合同规定，移交相关部门依法处理。

5.安全技术交底与教育培训

由于地铁土建工程施工人员专业素质相对比较低，安全意识淡薄，理论知识极其贫乏，项目技术、安质人员就施工难度大、安全风险高、施工复杂的工艺，要向施工人员进行详细的交底，讲明工艺流程、安全注意事项、个人防护等，特别是特种作业人员，要分专业进行交底；要定期组织施工人员进行教育培训，使其了解和掌握相关理论知识，强化安全意识，提高自我保护能力。

三、结语

目前，面对地铁建设大规模的开展和地铁工程固有的特殊施工区域、不同的地质条件、复杂的周边环境等特点，给建设单位、设计单位、施工单位甚至政府监管部门带来了新的、千变万化的安全管理方面的挑战，如何避免或遏制地铁工程建设中突发事件、事故的出现，是地铁工程参建各方，特别是施工单位必须引起高度重视和认真研究的新课题。

参考文献：

［1］《建筑工程安全生产管理条例》.2003

［2］《地下铁道工程施工及验收规范》（GB50299-1999）（2003年版）

［3］《地铁工程施工安全管理及技术》.中国建筑工业出版社.2012.5

工地安全生产管理篇4

根据有关部门的相关统计，2014年全国地勘行业野外工作组中，有接近80%的野外工作组拥有野外临时雇工，在本次研究中野外临时雇工的人次超过了总人次的30%。野外临时雇工由于其与雇工单位是临时雇佣关系，因此具有较强的流动，难以进行系统、稳定的管理，外加其所作业的环境多为艰险地区，安全生产管理工作综合系统的开展难度较大。因此，对于地勘行业而言，野外临时雇工的安全生产管理必须引起雇人单位和野外工作组的高度重视。

一、研究对象

2013年7月-2016年6月期间，本研究在地勘行业内走访调查了32个野外工作组，电话咨询了64个野外工作组，共计算98个野外工作组，395人次野外临时雇工，对其野外临时雇工安全生产管理情况进行调研。所调研所有工作组人数均超过5人，作业时间均超过30个工作日。

二、地勘行业野外临时雇工的安全管理现状

1.野外临时雇工的基本情况。第一，野外临时雇工的人员构成。本研究将地勘行业的野外临时雇工人员分为农民雇工、城镇雇工、学生雇工三类进行统计。根据对98个野外工作组、395人次野外临时雇工的统计得出，目前地勘行业野外临时雇工中农民雇工占雇工总人数的27.3%；城镇雇工占总人数的35.1%；学生雇工占总人数的37.6%。第二，野外临时雇工的雇佣时间概况。在对地勘行业野外临时雇工的雇佣时间进行统计，通过数据可以看出，学生雇工通常为野外工作组所在单位聘用的实习学生，因此聘用时间多数会在60天以上。而农民雇工多为短期雇工，聘用时间基本都在10天以内。城镇雇工所占比例情况与农民雇工的情况相反，整体属于被长期雇佣的野外临时雇工群体。

2.野外临时雇工的安全培训情况。野外临时雇工的安全培训主要由野外工作组所属单位统一安全培训和野外工作组单独培训两种情况。在调研过程中，学生雇工通常会参加野外工作组所属单位的统一安全培训，而有接近10%的学生未参加过相关安全专项培训，主要是因为单位聘用时间未满1年，错过了单位统一组织的培训。

3. 野外临时雇工的保险情况。通过调研可知，野外临时雇工被投保的都是工伤保险。由于农民雇工的学历普遍偏低、雇佣时间短，因此他们被投保的比例较低。城镇雇工投保比例为32.3%，主要是因为他们中有部分人具有较强的投保意识。而从整体上看，野外临时雇工人员的被投保情况较差。

4.野外临时雇工劳保用品配备情况。国家安全生产监督管理总局2013年颁布了地勘勘查安全防护与应急用品（用具）配备要求（AQ2049-2013），其中对地勘行业从业者劳动保护用品进行了明确要求。

5.野外临时雇工信息化管理情况。安全生产管理信息化一直是国家安全监督管理局所倡导和不断发展的安全管理理念，而目前野外临时雇工的安全管理信息化建设情况并不尽如人意。在调研中发现，以是否构建起野外雇工信息资料库为例进行统计，仅有13.2%的野外工作组所属单位为野外临时雇工人员构建了信息资料库，将其基础信息录入信息管理系统，进行管理。

三、地勘行业野外临时雇工的安全管理对策

1.保证特殊人群权益。2003年国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知》（国发办〔2003〕1号）文件，文件中对于农民雇工的教育、保障等问题进行了重点强调。由此可见，农民进城务工人员作为特殊群体，应受到更为优越的安全生产管理保障。而目前地勘行业对于野外临时雇工的农民雇工通过调查统计出的结果可以看出，安全生产保障较差，并没有形成较好的安全生产管理体系。

2.确保劳动保障用品配备。国家安全生产监督管理总局2013年颁布了地勘勘查安全防护与应急用品（用具）配备要求（AQ2049-2013），因此在地勘行业单位雇佣野外临时雇工时，要依据工作种类适当发放劳动保护装备。根据短期工作的作业内容进行劳动保护装备的配备，毛巾、手套等易损耗物品可以直接采用发放的形式配备给野外临时雇工人员，劳保服装等不易损耗的劳动保障用品可采取借用的方式配备给野外临时雇工。

3.模式化的培训方式。根据调查统计得出的结果可知由于野外临时雇工的自身特性，开展综合系统的安全生产管理培训不具有较强的可行性，因此野外临时雇工的安全生产管理培训方式可形成模式化培训方式，即每个野外工作组形成上岗安全培训的总结，在上岗前让野外雇佣人员可以简单的进行系统学习。在培训后，严格培训签到备案制度，确保雇佣方和被雇佣方在安全生产培训上的主体责任落到实处。

4.信息化的管理模式。目前，安全生产管理信息化发展在地勘行业不断得到推广，中国地质调查局等多家单位已经实现通过地质安全保障平台管理野外工作人员的信息化管理技术条件。因此，野外临时雇工的野外工作组所在单位可以以安全管理部门牵头、从业人员参加、雇工单位配合的信息管理体系。做到野外临时雇工的信息化管理，让野外临时雇工的信息做到有库可查，从野外工作组到单位主管安全部门都能实时掌握野外临时雇工的聘用信息和个人信息，即使是野外短期的临时雇工，也需登记在信息库中，明确雇佣时间，以便于单位野外作业人员的安全信息化管理。

5.机动的投保方式。野外临时雇工的保险是对野外工作组所属单位权益最好的保障，它可以较好的让雇工单位规避因人员伤亡所带来的风险。如若不对野外临时雇工进行投保，在不发生野外临时雇工安全事故的情况下，雇工单位将会节省这部分开支。然而，一旦野外临时雇工因为工作发生伤亡事件，雇工单位所对其投保的保险，将会承担一定数额的赔偿。因此，野外临时雇工可以与学生雇工在出野外作业前，通过单位进行投保。对短期在野外临时雇佣的临时雇工通过拨打当地保险公司的电话进行短期投保。因投保产生的费用，可列支于雇工单位的安全生产经费中。

四、构建五位一体的安全管理体系

工地安全生产管理篇5

【关键词】煤田施工；钻机；隐患；安全管理

【Keywords】coal field construction； drill； hidden danger； safety management

【中图分类号】P624.8 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）06-0153-02

1 引言

对于煤田发现的地质环境来说，在我国不同的地区都可能会发现煤田资源，例如我国福建省煤资源的分布地大多是偏远山区，对施工的安全保障就会有所影响，钻探环境的不同对于钻机来说所面对的难度系数不同，在地形的冲击下钻探施工要面临的问题就不只是技术方面的限制，还要考虑来自施工过程中安全的问题。因此安全问题在整个施工过程中是不容忽视的，“注意施工安全”和“安全第一”不能只流于形式，而应落到实处。除此之外，还有很多方面影响着钻探钻机的施工，比如钻机的技术和安全管理制度等，因此，就钻机在钻探施工中存在的安全缺陷应该进行探讨同时加以改善。

2 煤田地质钻探施工钻机安全的分析

2.1 钻探施工中钻机存在的安全隐患

我国对于钻机的使用广泛度是比较高的，要想提高钻探过程中的生产安全度，就要分析钻机目前存在的问题。首先从钻机的施工使用人员来解读其存在的安全问题，野外钻探工作人员的意识一定程度上影响着整个生产施工的安全，如果施工人员的专业能力不足和对钻机认识不足，就会影响施工中钻机的作业，并导致其在钻机安全使用方面意识不足，从而影响施工安全。同时如果对于所有工作人员的管理不完善，也会影响总体生产工作环境的安全。其次从钻机的技术方面来探讨其存在的安全问题，现如今我国的钻机使用还存在很多问题，前面说到的地形和地质结构的不同，就会直接影响到钻机工作中施工的选择，从钻机运行的数据设置到钻机设备内部零件的选择，都影响着施工的整体安全[1]。只有认识到各个方面的安全隐患，才能防患于未然保证钻探施工的生产安全。

2.2 煤田地质施工钻机安全意识的重要性

明白了钻机存在的安全隐患之后，就更应该清楚钻机施工安全的重要性。对于煤田地质钻探工作，最主要的结构关系就是人和钻机的关系，钻机工作人员是钻机的控制者，而控制者起着决定性的作用，虽然也存在机器故障导致的安全事故，但是事故发生的百分之九十的概率都是控制者造成的，这是由相关专家经过事实比对分析得出的结论，而大多数这样的事故都是因为控制者粗心大意或者对钻机的安全施工掌握不足造成的。就@机的工作人员对钻机安全使用的认知来说，控制者的钻机安全使用意识对于生产施工影响颇大，同时在我国经济飞跃和技术不断发展的新时期，钻机也会不断的改革和优化，新钻机使用的变化都需要施工人员不断地学习，以免对改革的钻机使用不熟练导致一系列的安全问题，同时影响煤田的钻探工作。

3 针对施工钻机安全问题的改善

3.1 加强安全隐患防范意识

工地安全生产管理篇6

随着我国国民经济的不断发展，建筑业如雨后春笋般拔地而起，建设工程的安全生产工作也越来越受到重视。建设工程安全生产管理工作关系到社会的和谐和人民群众生命安全，尽管已采取了相应的措施对一些大型建设的安全事故进行控制，但我国大部分地区的建设工程仍有很多的祸患，建筑工程安全生产管理工作仍需进一步加强。为了进一步更加有效地防止建设工程安全生产事故的频繁发生，一方面施工企业需要建立健全安全管理体系，贯彻国家、行业和地方的各项政策法律法规，提升全员的法律安全意识，做到“安全重于泰山”；另一方面需要其他相关部门相互协作，将建设工程的安全生产管理工作提到议程上来，共同开展安全生产工作，使建设工程的生产效益得以提高。

1建设工程安全生产管理存在的问题

1.1施工单位安全生产管理方面

1.1.1管理机制落后，市场体系不完善。在我国目前的建筑施工安全管理工作中，现行的管理机制跟不上时代的步伐，因经济状况的不同导致管理上的机制大有不同。甚至在同一地区上也会出现体制的不同，主要表现在创优、创文明的差距上，从而造成安全生产施工水平存在较大偏差。一些企业为了追求自身利益，只注重施工效果、施工工期，并不将建设安全工作提上议程，疏忽安全生产管理工作，以致建筑工程安全事故的发生。在建筑工程市场中，由于市场主体还不够成熟，市场体系并没有完全建立，我国建设工程市场仍处于初级阶段。正是基于这样的市场体系中，有一些企业为了占有更大的市场份额，获得更大的利益，通过向承包人提供一系列的便利，以便能更多地承接工程项目，这其实是变相地进行项目控制，逃避建设工程施工安全管理责任。1.1.2工作人员安全意识不够，安全管理培训不到位。建设工程安全事故经常发生的原因，与施工人员的素质问题有莫大的关系，因为这些施工人员大多数为农民工，基本上没有经过严格的培训就进行建设工作。施工人员与施工企业之间一般都是短期的雇佣关系，没有形成固定的劳动关系，所以在安全生产意识、安全观念上会比较差，施工人员的流动性也较大，进行安全生产的培训也会比较困难。另外，施工单位对安全生产管理的培训工作不放在公司议程上，以致施工工作人员安全意识不足，同时国家或地方的一些安全生产的法规也未能及时传达下去，这就影响了施工安全生产工作的落地实施。有一些施工企业虽然设置有相关的安全生产管理部门，但却没有真正发挥其职能，没有定期地开展各项安全生产演习，对安全生产工作并不重视，这就给安全生产事故埋下了隐患。1.1.3安全技术措施不到位，施工技术管理水平低。影响施工现场安全性最大的因素就是建设工程施工现场安全技术措施是否到位，但我国就目前而言，大多数施工企业的施工现场安全技术措施并没有到位，施工技术管理水平较低。一是建设工程的施工人员对现行的一些安全生产的法律法规并不熟悉，并没有充分贯彻落实；二是对施工安全资料的编制工作不重视，不按标准规范化建档，对安全生产的专项安全施工方案、分项安全交底比较简单，甚至出现与现场施工实际不符的现象；三是由于施工企业对用电的培训不到位，以致对用电的规范不明确，安全生产措施不全面，而且缺少用电后的检查措施，使得用电事故频繁发生。

1.2监理企业安全生产管理方面

作为建设工程的监理单位，目前普遍的监理企业都存在的管理模式是以包代管，由于监理企业数量众多，导致了市场竞争激烈，这样的管理模式是承包人和监理企业为了谋取利益的集中表现，是为了将自己的利益最大化，从而致使安全监管工作不到位，缺乏安全培训，加剧了建设工程的安全生产事故的发生。目前很多监理单位没有形成安全管理的体制，没有建立安全生产责任制。在日常的安全管理工作中，监理企业的现场安全巡视较少，没有针对安全管理人员进行日常的培训工作，对其实施工程建设的企业也没有进行核查安全生产许可证，监管工作不到位而使得工程存在安全隐患。

1.3建设单位安全生产管理方面

作为投资建设工程的一方，建设单位在安全生产管理工作中应当起着重要的作用，但目前我国的大多数建设单位只注重建设工程的质量和进度，并不重视安全生产管理工作。在进行安全施工过程中，大多数建设单位并未先给予预付款，需要施工企业进行垫资，这就使得一些施工企业安全生产管理工作不重视。建设单位没有提供足够的安全经费进行安全生产管理，而是一味地追求工程的进度和质量，从而使得安全保障措施力度不够。

1.4政府主管部门安全生产管理方面

在建设工程的安全生产管理中，政府主管部门作为分管部门在责任管理上有着直接的关系，一旦建设工程发生安全事故，政府主管部门也脱不了干系。但有一些地区的政府主管部门为了谋取不合法的钱财，对部分施工企业的违法操作充耳不闻，放松监管工作，这就造成了施工企业对安全生产管理的懈怠，最终酿成安全生产事故的发生。

2加强建设工程安全生产管理的建议

2.1加强施工企业建设工程安全生产管理工作

2.1.1建立健全的安全管理体系，加大安全监管力度。施工企业在进行建设工程安全生产管理工作中，一方面需要设置合理的安全组织机构，建立安全生产体制，使安全责任与经济责任相结合；另一方面，施工企业要加强安全技术的管理与协调，规范项目的施工安全监管，对一些危险性高的建设工程项目成立专门的安全生产小组，并进行设置专业的安全施工和应急预案。安全生产管理工作是一项动态的管理工作，施工企业必须加大监管力度，定期和不定期地组织相关安全管理人员进行现场施工安全检查工作，要常抓不懈，坚持将安全生产管理工作做到最好。2.1.2提高施工人员安全生产意识，加强安全生产管理培训。由于施工人员大多数是农民工出身，因此在进行施工建设之前必须对其进行安全意识的培养，给他们进行安全生产管理知识的培训，使每一个工作人员都能自觉遵守施工操作条例，提高安全生产意识。在进行施工人员的安全培训工作后，施工企业应当在现场做好安全管理工作，让施工人员将学到的安全知识运用到实际施工操作中。特别是在对危险源进行识别和控制时，应当及时准确地进行相关安全知识的运用，做到有效识别和控制。在施工现场的安全管理工作中，施工企业应进行合理有效的安全培育培训工作，并形成长期的培训机制，将安全生产培训工作作为企业的一项重要的管理项目。2.1.3提高施工技术管理水平，加强安全技术措施。施工企业在进行安全生产管理工作中，应该不断提高施工技术的管理水平，积极采用新的工艺和技术，改变传统的安全生产管理理念。一方面改变传统的手工作业，转向机械化作业，有利于提高劳动生产效率；另一方面加强安全技术措施，使不安全因素降至最低，从而使得安全生产事故不再发生。采用机械化作业还能避免施工人员因情绪低落而导致的不正常行为，有效地避免人为的安全生产事故。

2.2加强监理企业建设工程安全生产管理工作

在建设工程的安全生产管理工作中，监理企业的监管工作是否到位有着很大的影响，监理企业应当改变以包代管的管理模式，从而完善监理企业的管理模式。监理企业在进行安全生产管理中，首先应当以身作则，将安全生产管理培训工作做好，并以此严格按照施工管理的要求设置相关的监理人员。此外，监理企业还应当设置安全管理机构，在施工中要加强施工现场巡视和检查，抓好关键部位的安全监管工作，将安全监理工作落实到位。

2.3加强建设单位建设工程安全生产管理工作

在建设工程的安全生产管理工作中，作为建设单位应当促进参建各方关注安全生产管理，在建设施工前配合施工企业办理好各种施工手续，并依据合同给施工企业提供安全生产管理的费用，为施工企业提供力所能及的帮助。

2.4加强政府主管部门建设工程安全生产管理工作

作为建设工程的政府主管部门，对安全生产管理工作起着决定性的作用。这是因为政府主管部门有权利决定施工企业和监理企业的安全生产管理事项，它的任何决策都会影响建设工程的安全生产管理工作。因此政府主管部门必须杜绝以公谋私的行为，对安全生产工作进行积极的监管，将安全生产的一些政策法规贯彻落实，从而加强建设工程的安全生产管理工作。

3结语

目前我国的建设工程安全生产管理工作仍在进一步完善中，需要建立健全安全生产管理体制，加强安全生产管理工作是一件迫在眉睫的事情，施工企业、监理企业、建设单位和政府主管部门应当众志成城，将安全生产管理工作落实到位。只有各方的联动合作，才能将安全生产管理工作做好，使建设工程的安全生产事故得以避免，从而保障建设工程施工人员和人民群众的生命安全。

参考文献

[1]冯禄海．建筑施工企业安全管理研究[D]．对外经济贸易大学，2007.

工地安全生产管理篇7

地勘单位是一个综合性的、以市场为导向的单位，产业涉及地质勘查、地质钻探、地质勘探、矿山灾害管理、地理信息、工程测量、地质矿业开发和推广，安全管理是非常复杂的。

1.2面广

施工项目遍布祖国各地，尤其近几年来走向西部、新疆、青海等地区，还有走出国门，到老挝、菲律宾、蒙古等国，哪里有项目，哪里就有地质人的身影，安全监管难度大。

1.3施工种类增加

地勘单位为了进一步的生存和发展，为了能与市场接轨，工作种类不局限在一个岗位，在原来的地勘工种基础上增加了其他工种，如：工程勘查、土地确权、房产测量、地灾及水工环研究项目等。

1.4执行不到位

地勘单位施工项目数量多而且分散，安全管理人员素质不高，单位的各项安全管理措施难以有效的督促落实，表现在员工岗位职责没有及时落实，安全检查力度不够大，安全教育培训时间不够，项目安全管理不够严谨，存在监管上的欠缺，容易发生安全事故。

2突出问题

2.1思想认识不足，内部不统一

从实际出发，是安全工作政策和指导思想。由于对安全生产工作认识的不同，工作的重点、方法不同导致的结果是完全不同的。近年来，制约冶金地勘单位安全发展的主要原因之一是许多地勘单位在安全生产工作认识上不到位，不统一。主要表现为：第一，口号喊得震天响，实际不作为。安全第一的口号喊得响，事实上，没有真正落到实处，没有意识到“预防”的重要性，工作重心不能转移到预防轨道上来。第二，安全与效益的关系未捋顺。从领导到工作人员，仍然有很多人认为安全工作只会影响生产进度，影响收入，看不到直接的经济效益，因此误认为安全工作没有必要。例如，基层领导单位参加安全培训，影响了正常的生产工作。第三，生产部门和安全管理部门安全工作的认识不统一。一些基层单位错误地认为，安全工作只是安全管理人员的事，而生产部门没有什么要做的。

2.2基层领导不重视责任

从工作中发现，基层领导单位多片面追求生产进度，忽视安全工作，“安全第一”只停留在口头上，在实际执行措施上都是实行生产第一。许多事故看似发生在作业人员行为上疏忽，但根本原因还是由于领导对安全工作的不重视，安全知识缺乏，造成安全生产管理工作处于一种松懈状态。当然，许多单位都有安全工作分管领导，但由于缺乏安全生产管理知识，安全生产工作做的不到位。造成这些后果的主要原因是地勘单位没有真正建立和实施各级安全生产责任制。

2.3安全管理人员素质有待提高

纵观冶金地勘系统安全生产工作情况，不难看出，安全绩效好的单位，安全管理人员的素质和专业水平都是非常高的，注册安全工程师的人数也是最多的。基层单位的安全管理人员不仅是承上启下的联络员，还是本单位各项安全管理工作的具体落实者，项目安全员更是实施地勘单位生产经营任务最基础单元安全生产工作的具体实施者，因而提高安全管理人员的安全素质是地勘单位迫在眉睫的首要大事。

2.4安全教育培训实效性差

安全生产教育内容包括安全生产法律、法规、制度、操作规程、危险因素及预防控制措施等安全专业知识。安全教育与地勘单位的培训是非常重要的，但实际工作远远不能满足要求，并没有达到培训的效果和目的。首先是培训时间达不到要求。大多是走过场，不按有关法律法规规定的时间、内容、考试等严格执行，尤其是项目上，以考试代替培训。因此，效果很差。二是覆盖面窄，安全管理培训较多，生产人员培训较少，未能提高全体员工的安全意识和安全操作技能。尽管安全培训得到加强，安全管理人员和特种作业证书齐全。但三级安全培训，团队领导和普通员工的安全教育和培训还很缺乏，尤其是在安全法律法规，安全生产安全事故急救救援等方面缺乏教育，未开展有效的安全培训，使员工没有养成良好的安全习惯。总之，地勘单位安全生产管理存在缺陷和突出问题，这是导致生产安全事故发生的主要因素。通过分析，地勘单位安全生产既有市场拓展带来的新领域安全风险，又有内部安全管理不到位的突出问题。在安全生产方面的应对措施在于提高全员安全意识，提升安全素质，有效落实安全管理制度，有效实施安全教育培训，安全投入和隐患整改落到实处，扎实提高野外项目安全管理水平，消除和阻止环境、人为、设备及生产过程等方面产生的危险、有害因素，实现安全生产。

3应对措施

3.1安全意识真正进入大脑，从领导到每个员工

安全意识应该渗透到每个职工的心中，特别是各级领导干部。各级人员必须重视安全。如果领导不重视，基层的安全工作就很难管理。首先要向所有员工宣传安全生产工作的政策和方针，使全体员工特别是领导干部职工正确理解安全工作的深刻内涵，在实际工作中将口号和行动统一起来。第二，在作业人员中把我国目前的安全生产管理体系进行广泛宣传，使领导和员工充分认识到他们的安全生产职责，并在实际工作中按章指挥、照章操作。第三，要统一生产部门和安全部门的思想，坚持“管生产必须安全”的原则，坚持消除安全生产脱节现象，确保安全生产统一性。第四，每次会议必将安全工作，强调安全的重要性，使广大职工逐步实现安全工作，逐步形成安全与生产的统一思想，摆正安全与生产、安全与工资的实际位置关系，使职工能体会到安全带来的效益，安全得到了待遇，安全提高了工资收入，从思想源头上使职工烙下安全生产的印记，从而为整个单位的安全工作打下坚实的思想基础。

3.2着力提高安全管理人员素质，尤其是项目负责人

从各类检查中可以发现，一个单位或者项目安全管理人员素质的高低决定着本单位或项目安全管理水平的高低，而项目负责人作为野外施工项目决策者，他们安全知识和能力的高低影响着整个施工项目安全绩效的好坏。因此，提高各级安全管理人员尤其是项目负责的素质是安全管理工作的重中之重，也是提升安全管理水平的重要途径。要采取多级多层次、短期与长期相结合的培训方式提高现有安全管理人员的素质，特别应让他们多接受一些高层次、系统化和实际应用方面的安全管理知识培训，且逐步过渡到持证上岗。此外，应不断吸收高等院校安全专业毕业生加入，以提高安全管理队伍的专业水平和整体素质。

3.3隐患整改落实到位，安全投入落到实处

工地安全生产管理篇8

1 当前我国水闸管理单位管理方面存在的突出问题

1.1 安全生产管理观念落后，“先建设，后管理”、“只建设，不管理”的现象大量存在。

当前，我国的很多水闸管理单位都存在着“只要建设的好，管理跟得上跟不上”没关系的管理思想，他们把水闸工程建设当作重中之重，而把安全生产管理视为可有可无。这种片面的思想观念严重制约了水闸管理单位的安全生产管理。同时，因为思想上不重视，投入工程管理的经费有限，让工程管理工作显得“捉襟见肘”，无法实现管理上的创新和突破。

1.2 管理人员素质普遍不高，影响了安全生产管理的顺利实施。

很多水闸管理单位不重视安全生产管理，因此在管理人员的配备上往往是“随手抓一个就安排到安全生产管理岗位上”，这就造成了很多管理人员“在其位，不能谋其职”现象的出现，让很多管理人员的工作成为了“纸上谈兵”，无法在实际的管理工作中有所作为。同时，很多水闸单位的管理人员并不具备专业的安全生产管理知识，或者只是懂一些皮毛，在实际的工作中很难抓住安全生产管理工作的要点，总是“隔靴搔痒”，无法将安全生产管理工作落到实处。管理人员素质的参差不齐和普遍较低，使得水闸管理单位的管理水平普遍不高，很难跟得上水利工程的现代化步伐。

1.3 水闸管理单位缺乏一支“高水平、高科技”的技术人才队伍，安全生产管理中技术力量比较薄弱。

水闸管理单位多远离城市，处在比较偏远的地区。贫乏的物质条件使得水闸单位很难引进高水平的技术人才，即便引进也往往难以留得住。而高科技人才是水闸管理单位安全生产管理的主要力量，他们掌握着先进的技术，在日常生产中，可以利用新设备、新工艺，改善生产手段落后的局面，在安全生产管理工作中占据着非常重要的地位。但是，没有这些高级技工，水闸管理单位的技术力量会非常淡薄，无法适应新形势下安全生产管理的需要。

1.4 水闸单位的安全生产管理面临着一个“老问题”，即水闸单位设备陈旧落后，维修难度大。

有些水闸工程建设完工到投入使用，已经经历了很长的一段时间，在建设中采用的多是一些在现代科技下已经落伍的设备，这些设备年代久远，在高科技发展的浪潮中，要么“摇身一变”被改造成了新的设备，要么已经被市场淘汰。这就给安全生产管理工作增加了难度，当设备出现故障需要维修，却在市面上找不到可以更换的零件或设备，只能勉强维持，带病运行，这会给安全生产管理工作埋下“隐患”。

2 加强水闸安全生产管理单位安全生产管理之“六步走”策略

水闸工程是我国水利工程建设的一个重要组成部分，它具有挡水和泄水功能，因此，在我国的防洪和抗旱工作中占有非常重要的地位。它为我国的农业生产提供了极为便利的条件，为我国社会经济的稳步发展做出了重要的贡献。在这种形势下，水闸管理单位的安全生产管理就显得尤为重要，一旦某个生产环节出现问题，将会“牵一发而动全身”，影响整个水闸工程，影响我国的防洪和抗旱工作的顺利实施。当然，影响水闸管理单位安全生产管理的因素众多，我们必须“追根溯源”，找到水闸管理单位的管理问题症结，才能“对症下药”，搞好水闸管理单位的安全生产管理。

2.1 建立以领导为中心的安全生产责任制，让领导小组成为安全生产管理工作的“中坚力量”。

很多水闸管理单位的安全生产管理工作之所以陷入瓶颈，与领导小组的不作为有很大关系。很多水闸管理单位的领导都不重视安全生产管理工作，他们“重建设，轻管理”，把安全生产管理工作放在一个可有可无的地位，让安全生产管理工作处于非常被动的局面。因此，我们要建立以领导为中心的安全生产责任制，成立领导小组，将各小组领导分散到各个安全生产管理部门，并将安全生产管理责任落实到各领导小组。这种以领导小组为主的安全生产管理责任制可以极大地调动领导参与安全生产管理的积极性，会让他们产生使命感和责任感，把安全生产管理工作落到实处。

2.2 要设置安全生产管理机构，对安全生产管理工作实施监督和管制。

很多水闸管理单位并没有专门的安全生产管理机构，这使得单位的安全生产管理工作陷入只是喊喊口号的被动局面。因此，水闸管理单位地的安全生产管理必须要有组织保障，必须要成立一个专门的监管机构。同时，要成立安全生产委员会，有组织地对开展安全生产管理工作。没条件设置安全生产管理机构的水闸单位可以配备一些安全生产管理人员，让这些人员代为执行安全生产管理工作。

2.3 树立全员参与安全生产管理工作的意识，将安全生产管理工作细化到每个岗位，每个员工。

安全生产管理工作的执行和实施离不开每个员工，因此，必须树立全员参与安全生产管理的意识，让每个人都成为安全生产管理的一份子，每个人都把安全生产管理工作当做自己的责任来执行。保证水闸单位的安全生产管理也是为了保障各个员工的生命财产安全，为了预防生产事故的发生，在这样“安全生产为了人人，人人为了安全生产”的氛围下，每个员工都能明确其在安全生产中应履行的职责和应承担的责任，使安全生产管理工作既责任明确又互相协调配合。共同努力把安全生产真正落到实处。

2.4 要建立健全安全生产的规章制度，制度是保障，是安全生产管理工作的基石。

建立了安全生产管理机构，还要健全安全生产规章制度，这样二者才可以相得益彰，才能更好地配合，保证水闸单位安全生产管理工作的落实。而水闸管理单位规章制度的建立必须要充分考虑本单位的实际情况，必须考虑到安全生产管理的各个细节，同时，要不断地完善规章制度，要及时发现其在实际应用中不合理的地方，让安全生产管理制度真正地为安全生产管理服务。要组织员工和负责领导签署安全生产责任书，明确员工在安全生产中必须要承担的责任，必须要履行的义务。

2.5 要加强水闸单位生产现场的安全管理，注意现场各种安全标识和安全设施的安置。

水闸单位的安全生产管理工作是非常重要的，必须要予以高度重视，要做好一切安全警示和安全预防工作。比如要在水闸管理范围内设备安全警示牌，这个警示牌要放在显眼的地方，要保证进入水闸管理范围内的全体员工和其他个人都能看见警示牌。设置的警示牌要包括禁止游泳、禁止捕鱼、严谨爆破、禁止倾倒垃圾、禁止随意靠近等，而在有高压设备的地方，要打上鲜明的“有电危险”标志。要让这些警示牌发挥其提示和警告作用。同时，对一些可能出现火灾的地方，可以设置报警器，一旦出现火灾，可以及时按响警报。同时，要配置灭火设备，比如最常用的干粉灭火器。

2.6 要加强安全生产的宣传和培训，强化水闸单位全体人员的安全生产意识。

很多水闸管理单位都不注重安全生产培训，不重视安全生产宣传，他们觉得安全生产培训好宣传没有必要，没有价值，这种观念是极为片面的。加强安全教育培训可以极大地提高员工的安全生产意识，强化员工的安全生产管理观念，可以提高员工的安全生产素质，这样，就可以有效地避免员工在生产中的不安全、不负责行为。可以有效地减少因为人为失误引发安全生产事故的可能。同时，需要注意的是，安全生产宣传不能“时断时续”，不能今天宣传，明天就不宣传了。要坚持不懈地在全体员工中间宣传安全生产，坚持不懈地对他们尽心安全生产教育。此外，要定期对员工进行安全生产培训，水闸单位按照自己的实际情况，可以实行一个月一次，两个月一次的安全培训，让员工充分掌握安全生产的基本知识，增强他们的安全操作技能。

3 结束语

综上所述，水闸单位的安全生产管理工作不是一朝一夕就能实现的，必须要善于总结经验教训，正确对待安全生产管理中存在的问题，必须要借鉴其他水闸单位的先进理念，同时，必须加大安全生产管理的投入，将安全生产管理工作落到实处。

工地安全生产管理篇9

（一）充分认识抓好建设行业安全生产工作的重要性做好建设安全生产工作，切实保障人民群众生命财产安全，是深入实践科学发展观的集中体现，是实现我市建设行业健康、和谐发展的必然要求。各地要充分认识抓好建设行业安全生产工作的重要性，牢固树立“安全发展”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化建设安全生产工作的组织领导，依法落实工程建设各方主体安全责任，建立完善安全生产管理各项制度，切实采取各种有效措施，坚决遏制各类安全生产事故的发生，促进我市建设行业的安全健康协调发展。（二）全市建设行业安全生产工作目标“十二五”期间，全市建设行业安全生产状况保持稳定，事故起数和死亡人数逐渐下降，安全生产管理工作进一步规范化、程序化和制度化。

二、加强监管，切实完善建设行业安全生产各项工作机制

（一）加强建设行业安全生产工作的监管和队伍建设

1.加强建设行业安全生产的监管。各地要加强建设行业安全生产工作的管理，建设工程施工现场的监督检查由各地建设工程安全监督机构具体负责实施。各地建设工程安全监督机构履行监督检查职责时，有权对施工现场存在安全隐患和违反安全生产的行为，采取责令整改、责令排除、责令撤离和暂时停止施工等措施。2.创新安全生产日常监管方式，提高监管效能。推行监督巡查和差异化监管、强化市场和现场监管联动、监管信息化建设等为重点，坚持明查与暗查结合、随机抽查与指定必查结合、查实体与查主体结合，通过运用现代信息化手段提高工程监管信息化水平。对当年度发生过死亡事故的项目或者存在重大危险源的项目，应当指定必查。检查时既要检查企业施工现场实体安全，又要检查企业安全生产责任制的建立与实施状况，还要检查安全生产法律法规和标准规范的执行情况。3.加强建设行业安全生产监管队伍建设。各地要建立健全建设行业安全生产监督机构，配齐监督机构的专职安全生产负责人及专职安全监督管理人员，加强监管装备配备和经费保障，建立覆盖全行业的建设安全生产监管体系。

（二）严格落实建设行业安全生产责任

1.各地建设（建筑业）主管部门要进一步建立健全安全生产责任目标考核体系，按照签订的安全生产目标管理责任书，落实好安全生产相关责任。2.各地要进一步明确工程参建各方安全生产管理责任，按照《建设工程安全生产管理条例》的规定，督促建设单位在工程概算中明确安全作业环境和安全施工措施的费用，不得擅自压缩合同约定的工期，不得违反建设工程安全生产法律、法规和强制性标准；督促施工企业建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训等各类规章制度和操作规程，强化施工企业安全生产主体责任，全面落实企业、项目、班组和岗位等各层面的安全生产责任；督促监理企业按照《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》的要求，切实履行安全监理责任，严格实行方案审查和旁站监理等制度，做到目标、职责、管理手段和奖惩措施明确，并定期组织考核。要加强对工程参建各方责任落实情况的检查，对工程项目必须进行定期和专项安全检查，及时发现安全隐患并立即整改，防止发生安全事故。建设工程相关企业不具备安全生产条件的，责令其限期改正，逾期未改正的，责令其停产停业。3.各地要建立安全生产层级监管制度，形成逐级负责的安全生产责任监管体系，确保各地建设（建筑业）主管部门和安全生产监督机构承担起安全生产监管职责。对发现监管人员有失职、渎职行为的，要依法追究其责任。

（三）加强建筑施工企业安全生产许可证动态监管1.各地建设（建筑业）主管部门要进一步加强安全生产许可管理和“三类人员”（建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员）的管理，把企业安全生产许可和“三类人员”的管理纳入建设工程项目管理的全过程。2.凡是没有取得安全生产许可证的企业，一律不准参加招投标活动、不予颁发施工许可证。对那些安全生产制度不健全、生产条件不具备的企业，安全隐患不重视、不整改、不落实的企业，以及发生生产安全责任事故的企业，要坚决按照有关建设工程安全生产法律、法规的相关规定，向省建设行政主管部门申请暂扣（或者吊销）企业的安全生产许可证和有关从业人员的安全生产考核合格证。

（四）进一步强化施工企业安全生产管理1.各地要依法督促施工企业设置专门的安全生产管理机构，现场配备专职的安全生产管理人员。督促企业按规定落实职责，建立健全企业内部安全生产保证体系。同时，督促企业完善工程技术责任制度，对一些高、大、难、新的工程和其他工程关键部位及重要环节的施工方案和安全技术措施，实施技术会审或者专家论证制度。2.所有施工企业都必须建立安全费用提取制度，保证施工企业安全生产条件所需资金的投入。安全费用主要用于工程的施工安全防护用具及设施的采购更新、安全施工措施的落实和安全生产条件的改善，在工程招标投标时实行安全费用单列，施工企业不得为压低报价而随意降低安全费用。3.各地要注重政府引导与市场导向相结合，研究建立安全生产激励机制，鼓励企业加大安全生产科技投入，研究适应现代施工需要、满足安全需求的新技术、新工艺。要结合安全生产实际，大力推广安全适用、先进可靠的生产工艺和技术装备，坚决淘汰落后的生产工艺和机具设备，不断推进行业科技进步。

（五）进一步完善事故应急救援机制1.各地建设（建筑业）主管部门要结合本地实际，进一步完善建设工程安全生产事故应急救援预案，完善事故应急处置机制。同时，建立和完善具有快速反应能力的应急救援组织，配备应急救援人员及必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。2.各地要督促施工企业完善本单位及施工现场的安全生产事故应急救援预案，做到组织落实、人员到位、设备齐全、物资充足、定期演练，确保应急救援预案实施的针对性、可靠性。

三、突出重点，落实各项安全生产措施

（一）进一步加强建设行业从业人员安全教育培训工作

1.各地要大力宣传安全生产法律法规和安全工作先进经验，进一步开展好建筑从业人员的安全教育培训，如“三类人员”、特种作业人员、监理人员等的培训。要建立常态化的安全生产统一培训、集中考核制度，建立安全培训与市场准入挂钩工作机制，不参加培训或者考核不合格的，按照规定依法暂停其上岗资格。2.各施工企业要发挥自身优势，通过各种形式组织从业人员学习有关安全生产的法律、法规和强制性标准、规范，提高从业人员的安全操作技能、自我保护意识和对事故的规避能力，从根本上杜绝“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”的行为。要充分发挥“民工学校”的载体作用，强化对农民工的岗前培训和安全防护知识教育，切实提高作业人员对施工现场重大危险源的识别和防范能力。

（二）大力开展施工安全生产专项整治和隐患排查治理工作1.各地要针对建设行业安全生产存在的突出问题和薄弱环节，采取监管部门巡查、互查相结合的检查方式，开展以危险性较大的分部分项工程安全生产专项整治，着力做好施工现场重点部位、区域的安全防护，规范作业人员的操作行为，杜绝违章、违规和冒险作业。2.各地要督促施工企业深入开展安全隐患的排查治理工作，特别要针对危险性较大的分部分项工程开展隐患排查，发现隐患及时整改，减少各类事故的发生。根据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的要求，建立隐患排查治理长效机制，确保建设工程安全隐患排查治理常态化、制度化。

（三）加强对监理企业的管理，促进监理行业健康发展1.各地建设（建筑业）主管部门要加强对监理企业的管理，开展监理行业的专项整治工作，督促监理企业完善安全监理制度，加强对监理从业人员的管理，提高监理从业人员安全监理的技术能力和管理水平，全面规范监理单位的各项安全监理行为，加强对监理单位履行职责情况的监管。2.各监理企业要按照国家要求，将安全生产管理内容纳入监理规划，在监理细则中要制定对施工单位安全技术措施的日常检查制度，重点做好以下几个方面的审查工作：施工企业资质、安全生产许可证、“三类人员”及特种作业人员资格证书、施工企业安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度及安全防护措施是否落实到位等。

（四）重视市政基础设施和工业园区安全生产监管各地要规范市政和工业园区工程建设程序，严把工程建设质量安全关，工程项目要在具备建设工程规划许可和施工许可的条件下方可开工。同时，建设单位和施工单位必须保证安全生产作业环境及安全施工措施所需费用落实到位。工业园区建设应当严格按照《关于切实加强工业园区工程建设安全生产管理的通知》的相关要求，加强安全生产管理工作。

（五）进一步加大对安全责任事故的查处力度1.各地要按照“四不放过”的原则，对发生生产安全责任事故的有关单位和相关责任人员严肃处理，以提高相关单位建设安全生产的自觉性。对发生工程安全生产事故的企业，在依法进行事故报告和调查处理的同时，按照住房和城乡建设部《关于印发〈关于加强建筑市场资质资格动态监管完善企业和人员准入清出制度的指导意见〉的通知》有关规定对其资质、资格和企业信用等作出处理。2.要加大安全生产执法工作力度。对发生建设工程生产安全责任事故后，没有按照国家规定的程序和时限及时报告或者隐瞒不报、谎报、拖延不报、阻碍干涉事故调查的，要根据情节轻重，追究相关人员的责任。

四、转变方式，提高建设安全生产工作监管效能

（一）建立安全生产信用评价体系，形成“两场”联动机制1.各地建设（建筑业）主管部门要加强建筑业从业单位和人员信用评价体系信息系统的建设。要构建市场和现场联动的安全监管机制，对工程建设各方主体的行为进行记录，实施动态监控和动态评价，将施工现场的信用记录和企业的信用评价相结合，强化对施工过程中安全生产管理各项制度执行情况和相关主体安全责任落实情况的评价考核。2.建立科学合理的安全生产建筑市场信用奖惩机制，对安全生产业绩优良、信用良好的企业，在资质升级、市场准入、招投标等方面给予一定的政策倾斜，对安全生产业绩差、信用差的企业，采取适当的限制措施，促使企业自觉落实安全生产责任。3.各地要加强建设安全生产社会监督力度，完善建设安全生产举报奖励制度，形成全社会齐抓共管的安全生产工作格局。

工地安全生产管理篇10

【中图分类号】TU714【文献标识码】A【文章编号】1002-8544（2015）07-0110-01

1房地产工程施工现场安全管理中存在的问题

房地产工程施工是一项较为复杂的、综合性的工作，其涉及到的范围较广，包含的人员数量、工程物资以及施工技术等数额都是较大的，出现任何突发因素，都可能对施工现场的安全造成影响，导致工程出现安全事故问题，因此，施工单位要将安全管理放在首要位置。但目前，在我国房地产工程施工现场的依然存在以下安全管理问题。

1.1管理监督体系不健全

要想有效提高房地产施工现场的安全管理效率，首先，需要建立科学合理的安全管理体系与管理组织，有了完善的体系，才能保证安全管理工作的有序的进行。但目前我国许多房地产工程缺乏完善健全的管理监督体系，缺乏组织效率，施工单位对安全管理的重视度不够，缺失安全管理体系与管理组织，没有专职的负责安全管理的人员，安全管理工作只做到表面功夫，没有落到实际，不能形成有效的管理模式，难以实施科学合理的安全管理手段。

1.2制度不完善

任何得管理工作，都要在一定制度的约束下才能进行，房地产工程施工现场的安全管理工作也不例外。但是，房地产工程施工单位，大多注重工程施工质量的管理，在管理制度的建立上，也是大多以质量管理制度为主，安全管理制度不完善，导致安全管理缺乏计划性与主动性，导致安全工作没有可靠的依据，跟不上房地产工程计划的实时变化。

1.3相关工作人员素质低下

在房地产工程的施工现场，安全管理项目有很多，需要工程管理人员加强安全管理的力度，以便实现保障施工现场的安全。但在施工现场，在实际的安全管理过程中，施工管理人员对于安全管理的认识水平不高，对施工现场没有进行严格的管理，同时，对施工相关技术的了解也不够深入，无法对施工中的存在的安全隐患进行全面的检查与预防，导致了施工现场安全性较低，不利于提高房地产工程安全管理的水平。

2房地产工程施工现场安全管理的要点

对于以上房地产工程施工现场安全管理中存在的问题，如缺乏安全管理的组织与体系、安全管理制度不够健全完善、施工现场安全管理不严等的问题，因从安全管理要点出发，对房地产工程施工现场安全管理中存在的问题进行科学全面的分析。

2.1提高施工人员素质

房地产工程施工人员是房地产工程施工的主体，其技术水平以及综合素质，直接影响到施工现场安全管理的质量。倘若施工人员的素质参差不齐，易造成安全隐患。而当所有施工人员都有较强的安全施工的意识时，能够利用自身的施工技术与施工经验，有效提高施工的质量，避免施工安全事故的发生，在最大限度上降低安全管理的难度，有效提高安全管理的质量。

2.2严把材料关

工程使用的材料，是房地产工程施工的基础，材料的质量不仅关系到了工程施工的质量，也关系到工程施工的安全。有些房地产工程施工单位，在工程管理过程中，对工程材料的质量没有严格的监管，导致工程材料的质量达不到施工的要求，许多材料都不符合国家的质量标准，却投入使用，为工程埋下了安全隐患，例如水泥砂石等质量不合格，没有达到标准，那么制成混凝土的质量差，一旦投入到房地产工程使用中，很可能导致混凝土产生裂缝，甚至掉落而砸伤周边人员，降低了安全管理的水平。

2.3加强监督

施工技术是保证施工质量良好的关键点，高水平的施工技术能够有效提高施工的质量，同时，也能够保证施工的安全进行。并且，由于在房地产工程施工中，高空作业占全部施工比重大、施工人员的流动性强，这就需要工程的安全管理人员加强安全管理监督的力度，督促有关施工人员运用科学有效的施工方法，保证施工中各个项环节的安全性，有效促进房地产工程施工整体的安全性的提升。

3房地产工程施工现场安全管理的策略

3.1优化管理结构，健全管理制度

施工单位应优化安全管理的组织结构，建立健全一个完善的安全管理制度。房地产工程施工单位的安全管理组织体系是房地产施工的关键环节，所以，单位领导人员应该起带头作用，积极构建以工程项目经理为主体、工程管理人员起辅助作用的安全管理组织结构，并结合施工的实际情况，建立完善的管理制度。

3.2重视安全监督

树立以人为本的安全生产观念，安全工作必须贯穿于项目施工的全过程，贯穿于在质量、技术和工期的每一要素中，在每一项构成要素的组成过程中，若忽视了安全监督，将有可能造成安全事故，使企业在经济上受到损失，严重的还可能使公司和企业的社会形象受到损伤。因此，房地产施工企业和行政主管部门应统一思想观念，施工安全没有小事，应由始至终将安全生产放在第一位来对待，将安全生产作为工程施工最重要的问题来抓。

3.3提高施工技术水平

施工单位应强化施工现场安全管理的力度，提高施工人员安全施工技术。施工人员素质好坏关系到施工质量的高低，也关系到了施工的安全性。因此，工程管理人员必须加强施工现场安全管理力度，并在安全管理的过程中，通过各种方式向施工人员宣传技术施工、安全施工的重要性，使施工人员能够提高认识，增强安全意识，并在不断的实践中，提升安全施工技术，保障自身安全以及施工安全，使其能够更好地投入到房地产工程安全施工中，大大降低了施工现场安全管理的难度。

3.4严格控制材料质量

施工单位应严格控制工程材料的质量，并且合理安排施工时间。工程材料质量是工程管理的关键环节，是一切的基础，所以工程管理人员必须从采购、仓储、使用等各个环节都进行综合管理与监测，严格控制工程材料的质量。

4结束语

房地产工程施工是一项花费时间较长、涉及专业较广、工程量较大的项目，许多因素都会影响到房地产工程施工现场的安全。因此，工程安全管理人员应提高安全责任意识，积极分析房地产工程施工现场安全管理中管理要点以及存在的问题，并实施科学的、合理的管理策略，建立健全完善的安全管理体系，从而有效提高施工现场安全管理的效率与质量，促进房地产工程施工能够顺利的完工，提高房地产工程施工单位的经济效益，为我国的经济发展做出积极的贡献。

工地安全生产管理篇11

2工业工程与安全管理的关系

1)注重基础管理。煤矿安全的基础管理包括的方面较多,如安全质量标准化的建立、安全措施的制定和落实、安全设施的投入和布局等方面的内容。而工业工程技术应用于研究对象时就非常注重对基础标准、工艺流程的合理性、设施布局等基础层面的问题进行分析和改善。

2)注重人的因素。对于煤矿来说由于自然条件及安全投入欠缺的原因,完全消除“物的不安全状态”是不现实的,因此在煤矿生产中培养良好的工作习惯,杜绝从业人员的“不安全行为”能够十分有效地防止事故的发生。而工业工程技术在对所研究的对象进行分析时就非常注重人的因素,使从业人员掌握标准的操作流程、动作和安全意识,养成良好的安全行为习惯。

3)注重环境的因素。长期在煤(粉)尘、噪声、照明不足、湿度大、温度高等“脏、乱、差”环境中工作容易产生疲劳、思想上容易麻痹,产生管理和操作失误,不可避免地会导致事故的发生。在煤矿的安全管理过程中可以采用工业工程中人机工程学的知识对生产场所的煤(粉)尘、噪声、照明、湿度、温度等参数进行优化,对生产设施设备操作的安全性、舒适性进行改进,为工人提供良好的工作环境,从而提高效率、确保安全生产。

4)注重持续改进。煤矿在实际的生产过程中,各种危险有害因素在一定条件下是可以转化的,如某些被认为是具有很大危险性的危险源经过整改、采取措施后反而会变得安全起来,而原来构不成威胁的一些因素则会由于疏于管理而变成重大危险源,可能导致重大事故的发生。因此,煤矿的安全管理是变化的、动态的,需要不断地持续加以改进,这个改进没有终点,这与工业工程所倡导的持续改进的思想是一致的。

3工业工程在煤矿安全管理中的适用性分析

3•1适用于不同管理水平的煤矿

我国的煤矿企业由于投资主体的不同,管理的水平也不相同。相比较而言,国有或国有控股煤矿的管理水平相对较高,而地方或个人投资的煤矿管理水平则相对较低。由于管理具有累积性,不是一蹴而就的事情,所以实际的安全管理手段必须具有针对性,要与当前煤矿企业的管理水平相适应,不能脱离实际。

1)管理水平落后的煤矿。对于管理水平相对比较落后的煤矿企业,基础工业工程中的方法研究、作业测定及现场管理是其用武之地。如可采用工业工程技术,根据《煤矿安全规程》的规定,结合煤矿开采条件、工程内容、系统和工艺要求等,对工人的操作流程进行合理的优化分析、对作业规程的编制提供帮助、对基础设施的布局进行优化分析、对危险性作业的动作进行研究等。

2)管理水平先进的煤矿。对于管理水平相对较先进的煤矿企业,在基础工业工程应用的基础上可以更好地采用现代工业工程的有关技术和方法。如对国有大型煤矿进行安全管理时,可以综合运用计算机技术、无线通讯技术、系统优化技术等实施对生产的各个方面进行监控,无论是在矿井下,还是在矿井上作业人员的行踪、作业状态都一目了然。此外,还可以采用计算机仿真技术对煤矿中潜在的危险有害因素所产生的后果进行模拟,以便为安全管理提供有针对性的对策。

3•2适用于不同的管理层次

工业工程能够适用于不同的安全管理层次,无论是安全战略规划的制定、安全管理投入决策、还是具体安全措施的实施和制定,工业工程都能很好地适应。

1)宏观的管理层次。在煤矿的宏观管理层次上,工业工程能够帮助决策者对安全管理的规划、安全费用的投入以及取得的效果进行预先的分析,达到“未雨绸缪”,可以在今后的安全管理工作中少走弯路,获得以较少的安全投入,取得较佳的安全效果。同时还可以从总体上分析把握一个安全生产周期内,安全状况的总体情况。

2)微观的管理层次。微观的安全管理层次指的是具体的安全管理,比如生产现场安全隐患的识别、工人操作动作不规范的发现和纠正、作业流程合理化、安全生产设施的合理配备、安全质量标准化标准的合理制定、作业规程的制定等均可以采用工业工程来实现。

3•3适用于不同的工作场合

工业工程在煤矿安全管理中的适用性是较为广泛的,不仅可以适用于现场的安全管理,而且可适用于辅助服务部门的安全管理,还可以在员工的安全教育和培训方面发挥作用。

1)生产现场的安全管理。工业工程对煤矿生产现场的管理是卓有成效的,煤矿的生产系统多、涉及的设施设备多、生产环境复杂、生产工艺流程多,加之工种也较多,如果不合理地进行规划和管理,则安全事故的发生是很有可能的。如可以采用“5S”管理的基本方法和理念来对现场进行优化管理,清除不必要的杂物,保持工作场所的井然有序,提高工作质量,确保安全生产。

2)辅助服务部门的安全管理。辅助服务部门的安全管理同样重要,在安全管理过程中为煤矿生产的辅助服务部门(如材料供应、提升运输、后勤保障等)同样需要运用工业工程技术的理论和方法,对各自的系统进行优化、改善,确保安全生产的顺利进行。

3)员工的安全教育和培训。煤炭生产是一个特殊的具有高度危险性的行业,必须对从业人员定期进行岗位技能培训和安全培训。工业工程在员工的安全教育和培训中的应用,一方面是采用工业工程的方法合理地安排培训计划,针对不同层次的人员安排不同的培训内容,做到用较少的培训工作量和经费投入,达到最好的培训效果;另一方面是将工业工程的效率、安全的思想和方法灌输到员工的头脑中,做到在工作中时时刻刻能够发现问题、识别安全隐患,并积极地采用包括工业工程在内的方法来消除安全隐患,确保安全生产。

3•4适用于不同的安全管理对象

1)煤矿安全设施设备的管理。煤矿的生产系统是一个复杂的系统,涉及的设施设备较多,这些设施和设备兼具生产和安全保障的功能,如机电硐室、避难硐室、井下消防硐室、井下火药库、通风机、空压机、提升运输机、液压支架等。对这些设施设备要很好地加以管理,具体的做法是根据《煤矿安全规程》及煤矿设计的基本要求,将工业工程的思想和方法融入到这些安全设施设备的管理过程中去,能够合理地布置和使用这些安全设施设备,便能够发挥出更大的安全和经济效益。

2)煤矿安全生产环境的管理。我国的煤矿多数受着瓦斯、水、顶底板、热害等自然因素的侵扰,除此之外,生产过程中火、粉(煤)尘、噪声也是严重的职业危害。在矿井的安全生产过程中采用工业工程技术结合煤矿安全生产的专有技术,首先对这些危害因素进行最大程度的消除,然后对作业环境进行彻底的优化和治理,能够收到良好的效果。

3)煤矿安全标准化基础标准的管理。煤矿要实现安全生产,则必须施行精细化的管理模式,而精细化管理模式必须以煤矿安全质量标准化为基础。煤矿安全质量标准化是指煤炭企业在生产经营活动中实施质量标准化工作,在安全宣传教育,隐患排查检查,信息反馈和统计,事故预防、抢险、处理等方方面面建立起工作规范、责任制度、管理质量标准,并严格执行,以减少、避免直至消除安全事故,使煤矿始终处于安全生产的良好状态。而工业工程技术特有的“精细入微”的分析问题的思路和方法对制定安全质量标准化无疑是非常适用的。

4)煤矿安全投入资金的管理。煤矿的安全生产必须要有一定的安全投入作为保障,这种投入最终将转化为煤矿的安全成本。在煤矿的生产实践中,安全保障度过低,事故频发,损失大,是要避免的,但也不是不计效益地越高越好,客观上要求实现一个合理的安全保障度[3]。这就需要采用工业工程的思想和理论方法,在确保达到安全保障水平的基础上,尽可能地控制安全投入的成本。

5)煤矿安全信息的管理。在煤矿的安全管理中对安全信息的管理是非常重要的,因为煤矿涉及的生产系统多、设备设施数量大、工种复杂,地质条件差。而要对这些危险有害因素进行及时的掌握,则必须要建立矿井的安全信息管理系统。矿井安全信息管理系统重点为生产调度系统、通风防毒系统及物资供应系统[4]。运用工业工程技术结合计算机网络技术构建可靠的安全信息管理系统就可以实现对井上下各生产系统的合理调度、追踪和发现工人的不当操作行为、识别安全隐患、安全生产必须的物料的短缺情况等,并及时采取应对措施。

3•5适用于煤矿安全管理的不同阶段

对煤矿的安全管理是一项系统的管理过程,要从煤矿安全管理的战略高度进行规划、设计,然后在具体的安全管理过程中时刻注意防范事故的发生,一旦发生安全事故时,能够立即启动应急救援工作,在最短的时间内将事故降低到最大限度。

1)煤矿安全管理的规划与设计。煤矿安全管理的规划与设计就是运用工业工程的基本原理和方法,统筹考虑某一生产周期内要达到的安全保障度、安全投入的资金,集团公司或主管部门对安全工作的指示等因素制定每个生产环节、每个阶段应该采取的管理手段和措施。只有事先对安全管理所要达到的目标进行规划,并制定相应的应对措施才能低成本、高效率地实现安全生产的总体目标。

2)煤矿正常生产时事故的预防和控制。煤矿正常生产时,就是要运用工业工程发现问题和分析问题的方法,对可能发生的问题进行预先的识别和控制,将事故的根源消灭在萌芽状态。对于煤矿来说,发现安全隐患问题是制定安全措施确保安全生产的首要工作,但这一点有时是相对比较困难的。而工业工程可以采用特有的手段,采用看出问题、问出问题、实验出问题、换角度找出问题以及挖掘出问题等方法来发现安全隐患[5]。然后结合煤矿的具体实际,迅速制定隐患整改措施,并付诸实施。

工地安全生产管理篇12

三、建机制，抓落实，从基层安全组织建设上找安全生产的保障 镇人民政府通过建立镇安全生产委员会（政府责任领导和重点安全工作机构负责人）、安办（包括各成员单位和专兼职安全管理人员）、镇驻村居委会（企业）安全生产指导组、村居委会（企业）安全生产领导小组、村居民小组（车间、班组）安全员、安全协管员这一组织体系，并根据省政府的有关规定和本地实际建立了保障安全生产的一系列制度如隐患排查整治三级管理制度、 “六长会商”制度、安全协管员制度、安全教育培训制度、安全信息工作制度、事故应急救援制度、安全生产告诫制度、安全督办制度、目标管理和一票否决制度、安全隐患违章违法行为举报等制度，同时制定了《自然灾害应急救援预案》、《安全生产重特大事故应急救援预案》和其他厂矿企业、村居委会、中小学校安全生产应急救援预案，这样，就实现了安全隐患违章违法行为从排查到回报到整治到处罚的全过程和管理者、经营者、从业人员的全员监控；，初步形成了一套行之有效的安全监管体制。

四、强投入，抓整治，建示范，以强劲的工作力度和措施保障安全生产形势根本好转 今年，我镇从极其紧张的财力中拿出专项资金进行安全生产隐患整改和基础设施、阵地建设，极大地改变了安全生产基础条件。

一是新建烟灯小客渡码头一座和三滩、烟灯等村组公路40余公里。

二是筹集资金10余万元解决了青云、烟灯等村小危房改造问题，目前，全镇中小学校已无危房，能够保证学生安全行课。朝天小学、筹笔小学狠抓中心校和各村小安全管理，按照区教育主管部门和政府安全工作要求抓促到位，已连续三年未发生一起安全事故。

三是协调企业进行技术改造，强化安全生产基础条件。朝天页岩机砖厂（私营）自筹资金50万元进行技改，现已全面改造完毕，制砖车间面貌焕然一新，安全警示、宣传标语制作规范。龙洞背水电站结合安全生产示范单位建设，强化安全生产管理组织机构、阵地、监管网络及制度建设，企业安全运转已达XX天，效益良好。

四是加强安全生产监督检查和执法力度。驻镇安全生产监察员和各安全生产管理部门及工作人员认真履行职责，定期不定期地进行了安全检查和隐患整治复查，并依法对违反安全生产法的违法行为人和单位予以处罚，有效制止了安全生产违法行为，遏制了生产安全事故发生。

六是抓住规范管理乡镇创建的契机，狠抓安全生产管理示范岗、安全示范村（企业）、安全示范点建设，以点促面，以典型带动全局。一是抓了镇安办内务建设。制作了安全生产“四图一表”（行政区划图、机构设置示意图、重点部位监控图、监管责任分工网络图和基础数据统计表）、安全生产行政执法岗及安全生产工作制度公示栏和安全生产重点车、船、企业监控责任公示以及安全生产管理活动剪影展版；规范了安全生产管理档案。驻镇安全生产监察员、车辆安全管理员、企业安全管理员、森林防火安全管理员等岗位还分别制作了桌卡。二是抓了楼房、清风、金堆等安全示范村建设，统一格调制作了村行政区划及重点监控部位分布图、安全生产机构设置示意图、领导小组成员及分工、村委会安全生产各项工作职责，并建立了详细的村级安全生产工作制度。三是抓了明月峡水上交通安全示范点建设。在新建的明月峡码头，川朝天游001、川朝天快001严格执行客渡船航次签单的规定，严格审查船舶船员安全经营资质和适航条件，并分别制作了安全管理责任公示牌，重点落实了镇安全生产管理第一、二责任人和副科级领导包船责任人、村委会包船责任人、船舶日常安全管理责任人以及现场安全检查责任人，将船舶安全监管乡镇及以下责任人公示到船舶码头，广泛接受群众监督。四是抓了安全生产许可证的办理工作。辖区内非煤矿山和危险化学品经营企业均按照法定程序办理了安全生产、销售、经营许可证。

七是抓了安全生产工作督办和安全告诫两项工作的落实。根据省政府制定的七项安全工作制度，我们在安全生产工作事项的督查督办上狠下工夫，对安全生产抓促不力、整改隐患不到位的管理部门、村居委会、企业下发安全工作督办通知，限期办结并将情况及时报回；对不履行职责，辖区（单位）安全隐患突出、事故频发的单位和个人予以安全告诫，情节严重的，依法追究有关责任人党纪政纪处分直至追究刑事责任。这样，就有效地改变了干部敷衍塞责、人浮于事和重项目发展、轻安全监管的作风，最终以踏实的工作作风和严谨的工作态度抓好安全生产，从而确保全镇安全生产形势得到彻底巩固。

存在的问题和下一步工作打算 在今年全市的“两基”工作现场会上，我镇被市安委会评为市级“安全生产规范管理单位”创建“先进单位”，安全生产基础管理工作得到外界认可，区内外乡镇、机关纷纷前来我镇学习经验。但我们深知，安全生产管理工作任重而道远，我们的工作也存在一定问题。

一、存在的问题 1、乡镇安全监管权限受限，难以根治安全隐患。我镇安全生产监管工作虽然取得了一定的执法权限，针对工矿企事业单位可以理顺监管关系，但我镇安全生产管理领域最为突出也最让人担忧的是车辆和船舶安全，我们无权处理和处罚，经营业主和从业人员难以服从管理，乡镇对一些典型违章违法行为鞭长莫及。

2、道路交通安全管理体制不顺。道路交通安全管理法律法规远不如水上，乡镇履行监管职责难度大。交警已经未“包”车，但区级部门仍然要求报乡镇干部包车名单，无疑给乡镇干部再加一把锁链，增加一份随时可能兑现的巨额责任“支票”，乡镇干部无职无权，到底如何才能规避风险，是摆在乡镇干部面前的一大难题，从而使乡镇安办落实包车责任时怨声载道，极不利于基层安全监管工作。

3、安全生产投入大，乡镇财力负担困难。税费改革后，乡镇财政更为紧张，资金投入难度进一步加大，隐患整改难以落实。

4、安全监管属于新生事物，群众认识高，理解却不到位。只有加强安全生产法律法规宣传力度，才能避免更多的事故发生。

5、安全生产监管队伍不规范。安全生产实行综合监督和专业监督相结合的原则。乡镇安办在履行综合监督职责，但乡镇却缺乏明确的专业管理队伍。而且，乡镇干部一专多能、一人多职、眉毛胡子一把抓的现象很普遍，监管力度有限，时间难以保障，监管的效果就难以显现。

二、明年工作打算 1、加强安全生产法律法规宣传。结合新颁布的安全生产法规，重点宣传《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《安全生产许可证条例》等法律法规和安全生产基本知识，提高从业人员和广大群众安全生产意识。

2、加强监督检查和隐患整改督查力度，消除事故隐患。

3、以政府文件和办公会议再次明确安全生产综合监管和专业监管人员职责，明确全镇安全生产监管体制。

4、加大安全生产行政执法力度，重点针对负有安全生产监管职责的部门履行监管职责的情况、生产经营单位安全生产基础管理工作情况进行执法监督和处理处罚；加大安全生产专项整治工作力度，重点针对事故多发地区、行业以及高危险企业展开；加大安全生产工作督查督办力度，严格按照安全生产目标责任书对照检查基层单位安全生产工作开展情况和辖区、单位、管理领域事故发生情况，对事故多发单位、部门、村居委会及其负责人按照国务院302号令之规定予以党纪政纪处理。

工地安全生产管理篇13

二、执行安全生产管理规章制度的意义

（一）促进安全工作制度化

企业的生存和发展离不开安全生产，安全是企业生产及经营活动的核心内容。很多安全事故的发生都是由于企业的领导不重视，整个企业没有一套科学合理的安全生产管理规章制度，导致组织整体自上而下处于漠视状态，使本应避免或较好处理的生产事故没能得到最优化解决。完善的安全生产管理规章制度可以使企业的生产经营活动制度化、规范化，从而不断地加强企业的生产与调控能力，进而促进生产安全化模式不断得到提升。

（二）有效消除事故隐患

企业的安全生产工作关系到千家万户，关系到一个企业的长远发展，更关乎局部社会的稳定，因为一旦发生了安全事故，无论是员工、企业和社会都会受到重大影响。完善的安全生产管理规章制度的建立既能够有效保障员工的生命财产安全，又能够有效消除企业的事故隐患，促进企业的稳步和谐发展。

（三）全面提高安全生产管理水平

企业生产效益的提高离不开科学的安全生产管理规章制度，它能够促进企业不断进行技术革新，投入更多的资金到安全生产管理上去。建立完善企业的安全管理体系，通过科技手段降低安全事故发生的可能性，从而达到全面提高企业安全生产管理水平的目的。

三、全面落实安全生产责任制，建立安全生产责任体系

（一）签订安全生产责任书

当前影响安全生产的矛盾和问题尚未得到较好的解决，一些不利因素依然存在，如果企业稍不注意或可发生重大事故，因此安全生产形势依然很严峻。随着国家对安全生产的重视，企业也应当加大力度，狠抓安全生产工作。作为企业的安全生产第一责任人则更应必须引起高度的重视，从思想上加以关注，签订安全生产责任书，把安全生产工作落到实处。

（二）企业明确安全生产责任

为了更好地确保企业的安全生产工作顺利开展，企业安全生产管理部门和政府安全监管相关部门都应当对安全生产负责。各级政府的主要领导人是该地区安全生产工作的第一责任人，应对其所管辖的地区的安全生产工作全面负责。企业法人则要履行好企业安全生产第一责任人的责任，把企业的安全生产工作责任落实到每个员工、每个岗位、每个环节。

（三）制定严格的安全生产考核与责任追究制度

为了强化措施保证，无论是政府监管部门还是企业的安全生产管理部门都应当定期开展安全生产专项整治工作，对生产领域、交通、防火等区域的安全工作进行重点治理。为了进一步强化纪律保证，企业应当建立严格的安全生产考核制度和责任追究制度。一旦发生安全生产事故，即可启动应急预案，要严格地追究有关事故责任人的责任，对安全生产中的失职渎职行为要严格查处。

四、完善安全生产规章制度，促进安全生产规范化管理

（一）贯彻落实安全生产责任制

安全生产规章制度具体包括安全生产责任制和安全生产管理制度，对于一些需要机械操作的企业，还应当制定详细的机械设备操作流程。例如，安全生产管理是建筑单位进行项目管理的重点，但是目前建筑工程现场安全管理的现状不容乐观。相关调查研究数据表明，在临时用电方面、定期检查工程机械方面、消防设施等方面的安全生产管理工作并不十分完善，很多地方仍然存在安全隐患。因此企业可以落实HSE（健康、安全与环境管理体系）管理原则，层层落实责任，真正地实施谁主管谁负责。

（二）及时修改安全生产管理规章制度

随着我国科学技术的不断革新发展，会出现新技术、新工艺、新设备和新生产标准，安全生产规章制度也应当不断与时俱进，这样才能适应生产发展的需要。因此，要根据企业生产的实际情况，对安全生产管理规章制度进行及时修改和完善，使之具有实效性和可行性。否则，安全生产管理规章制度就会成为一纸空文，没有执行力，企业的安全生产工作也不能有序开展，产品质量也会大打折扣。

（三）将安全生产管理规章制度常抓不懈

为了确保企业生产安全工作的有序开展，各个企业都制定了相应的规章制度，但仍然会有安全事故发生，原因就是没有很好地执行安全生产管理制度，缺乏贯彻的执行力，使完善的制度本身被迫沦为“一纸空谈”。因此必须严格管理落实安全生产规章制度，特别是各级企业管理者要以身作则，将相关规章制度常抓不懈，对造成生产不安全的事件进行刨根问底式调查，对相关责任人严肃处理，奖罚分明，只有这样才能在直供之间形成一种良好的工作氛围。

（四）建立严格的生产例会制度和领导带班制度

企业的生产例会制度和领导带班制度是一个企业日常工作中必不可少的部分，作为企业的领导必须要定期参加。领导带班制度可以在很大程度上对生产任务起到监督检查的作用。领导带班一方面可以对当天的生产情况有充分的了解，一旦发生异常情况或生产事故，领导可以在第一时间做出反应，并及时进行处理。另一方面，领导与员工一同工作，可以起到很好的模范带头作用，有利于与员工交流感情。此外，还要定期召开生产例会对全天的工作进行总结，及时找出生产上存在的问题，对违章操作或不听从指挥的员工进行批评，必要的时候可以根据奖罚制度对其进行一定程度的处罚，同时对生产过程中出现的不安全现象进行分析，并有针对性地提出有效防范措施。

（五）有计划有组织的进行安全生产

要想保证企业各方面工作能够有序开展，就必须有计划、有组织地进行生产，有计划、有安排地对设备进行检修，自上而下形成生产安全凝聚力，紧抓组织安全管理，实现全程化监督监管。同时，还要落实安全生产责任制，责任人应具有高效的信息分析和处理能力，要制定紧急事故预案，这样一旦发生了安全事故也能够在最短的时间内在企业内部形成联动效应，有条不紊、高效率地解决问题。