环境治理措施范文

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篇1

水是人类赖以生存的物质基础。在当前的社会发展进程中，人们对水环境保护越来越重视，其对我国社会发展以及经济建设具有十分重要的作用。水利工程作为我国的基础民生工程，在水环境治理中发挥着显著作用。在水利工程施工中会造成一定的水环境污染，因此必须加强水利工程中的水环境治理，提升水环境治理效果。

1水环境治理的特点

1.1自然性

在进行水环境治理时，首先要具备的特征就是自然性。也就是说，要加强对自然环境的重视，保护周围的自然环境，确保生态平衡最大限度地实现水环境治理与自然环境的和谐统一。同时，要强化水利工程的和谐发展，进一步实现水利工程建设的科学化、环保化，降低水利工程建设对自然环境的破坏。

1.2可持续发展性

近年来，我国实施可持续发展战略，在进行水环境治理时要坚持可持续发展战略，要求水环境治理既要满足人们的生活需求，又要符合水利工程的可持续发展，避免对周边环境和资源造成破坏。因此，要加大对环境工程的重视，积极应用生态文明建设理念，实现经济与环境的协调。

1.3社会性

水利工程建设具备社会性质，目的是为群众服务。因此，要加强对水环境治理措施的严格分析。利用水环境治理措施提升人们的生活质量，保障水利工程建设满足人们的生活和生产需要。

1.4经济性

加强水环境治理能够充分实现在生态文明理念下的环境保护，有效推动当地旅游业的发展。水环境治理体现着对资源的合理利用。在进行水环境治理时要合理分析治理措施，确保制定的措施满足工程的建设需求，而且具备良好的经济性，从而提升水利工程的经济效益。

2水环境治理的水利措施与实践

2.1信息资源采集

信息资源采集是水环境治理的基础工作，只有不断加强信息和资料收集的科学性，才能保障水环境治理效果的有效提升。在进行资料和信息的收集时，登记信息、安全信息、材料信息等都要记录齐全。根据施工地周围的气候、地质条件，加强对勘察等资料的收集，掌握主河道的河流特性以及集水面积等。例如，在水库进行加固之后，水库面积、库容、原水位系数变化相对较小，但是水利工程运行会受到诸多因素的影响，造成库容、水位等出现变化，降低工程的防洪抗旱能力。因此，要加强对信息和资源收集的重视程度，强化水环境治理基础工作的科学性。

2.2河道改造

河道改造是有效实现水环境治理的措施，必须要加强对河道改造工作的重视，积极强化河道改造工作的质量。在实际改造过程中，要加强与生态文明理念的融合，充分考虑到河道改造工作对周围环境以及水环境的污染，积极制定与河道改造工作相符合的施工方案，并按照国家相应的法律法规要求，确保河道改造工作不对环境造成污染，而且还能实现工程质量和安全性的提升。也就是说，在进行河道改造时，首先要加强对生态文明理念的应用，结合水利工程实际情况，对河道改造中岸边保护、水量疏浚、周围绿化等众多因素进行合理分析，强化河道改造工作的质量。其次要保障施工不对周围环境造成破坏，推进工程建设与环境保护的和谐发展。最后要积极强化河道安全运行，吸引更多的游客，从而促进当地经济效益的提升。

2.3堤岸建设

在水环境治理中，堤岸建设是非常重要也是比较关键的组成部分。因此，要积极应用现代化的创新理念，加强对堤岸建设技术的完善与更新，结合当前的经济发展和环境效益评价指标，全面落实堤岸建设中生态环境保护工作的评价，加强对水环境治理的经济效益和环境效益关注。也就是说，在堤岸建设时不仅要有效强化工程施工地的勘察与分析，还要充分结合当前的环境保护政策和措施，提升堤岸建设的质量，满足水利工程的可持续发展需求。

2.4大力培养和引进优秀的工作人员

要想有效实现水利工程中的水环境污染治理，就要加强对专业人才的引进，通过培训和考核工作人员，强化其专业素质和操作技能。相关工作人员要具备丰富的工作经验，掌握一定的专业知识。此外，要加大工作人员在生态理念和环境治理方面的培训，强化其环境保护意识，从而有效实现对我国水资源的保护，进一步促进水利工程建设良好发展。

2.5加强管理监督，发挥综合治理水平

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1.1矿山开采对水资源的影响矿山开采会伴随着人为和自然的疏干排水，这会造成水位下降、水资源枯竭以及地表植枯等后果，极易破坏水平衡，而且矿山开采还会产生剥离物、煤泥、废弃催化剂等各种垃圾，这些垃圾随雨水排入河流湖泊或者渗入地下水，以及矿山开采废水的排放，都会严重污染水资源。

1.2矿山开采对大气的污染矿山在开采过程中会产生大量的有毒有害气体，例如二氧化硫、硫化氢、一氧化碳、瓦斯以及粉尘等，这些有毒有害的气体排放到大气中，会对大气造成严重的污染，还会加剧温室效应。而且，如果不对瓦斯气体进行科学控制，一旦发生意外就会造成不可估量的损失。此外，矿山固体废弃物的风化作用也会造成大气污染。

1.3矿山开采对地质环境的破坏由于矿山的开采会造成地下采空，这会影响矿山的稳定性，导致矿山地面崩塌、泥石流等地质灾害的发生，甚至会导致地面沉降、地裂缝，崩塌、矿山地震以及井下突水等强烈的地质灾害，严重影响当地居民的生民财产安全，给地质环境带来严重的破坏。

2导致矿山开采产生环境问题的主要原因

2.1环保意识不足在矿山的开采中，由于环保意识不足以及企业受利益的驱使，很多地方仍采取“先开采，后治理”的发展模式，只注重矿山开采的经济效益，而忽视了环境保护的重要性。

2.2开采技术相对落后我国矿山开采技术、机械设备以及环境治理技术较西方发达国家还有一定差距，很多企业为了节省成本，一直采用效率低下、环境污染严重的开采技术，而且后期的环境治理也只是走走形式，很难实现环境的有效治理。

2.3相关法律体系不够完善虽然我国近年来针对矿山开采和环境保护制定了相关的法律规定，然而这些法律条例还不够完善，导致有些企业钻法律的空子，而且相关部门的监管也存在漏洞，导致法律体系对矿山开采的制约难以达到预想效果。

3矿山开采环境治理措施

近年来，甘孜州生态环境逐渐恶化，水位下降，荒漠化严重，从而影响到周边地区的经济发展，因此必须要加强甘孜州区的生态环境保护。虽然我国经济的快速发展需要矿产资源的大量开发，但是可持续发展战略不允许我们走“先污染，后治理”的道路，必须严格执行“先保护，后发展”战略，所以我们在开发资源前采取相关保护措施，做到合理开发与有效利用资源。

3.1采用先进的开采技术矿山企业要不断加大投入，更新机械开采设备，采用现代化开采技术，减少矿山开采过程中的资源浪费和环境污染，提高开采效率。要结合先进的开采技术，不断减少矿山开采中的固体废弃物和气体污染物，减少对矿山岩结构的破坏，防止地质灾害的发生。

3.2完善相关法律体系，加强监管要在现有法律的基础上，结合矿山开采实际情况，不断完善法律的细节，构建行业法规多级法律体系，在法律上对矿山开采的每个环节形成约束。当地政府要严格执行相关法律法规，对开采过程进行严格的监督。环境治理也离不开当地政府的大力支持，政府要对监管人员和技术人员加大培训力度，加大矿山环境治理的力度。

3.3加强矿山环境保护和污水、废料的治理和回收要结合相关法律，制定科学合理的环境保护方针，建立环境保护法律体系，并且严格执行环境保护监督管理制度。要加强“三废”的治理力度，严格控制废气排放，重点治理有毒有害污水和矿物废料的排放，对矿山的地下水、瓦斯以及一氧化碳等进行有效利用，变废为宝，提高矿山废物的综合回收和利用水平。

3.4加强矿山生态环境恢复工作要结合国家政策，将矿山开采、土地利用、土地恢复与农业结构调整等进行有效的整合，对矿山土地进行造田复垦，对深度塌陷的矿山可以将其恢复为梯田或者经济林等，大力开展造地复田综合治理，恢复和增加耕地面积。

篇3

1.1采矿活动挖损和压占了土地资源

矿山开采活动在矿区内形成了多个大小不一、深浅不一的采坑及高低、大小不等的残丘，由于采坑底部已低于当地的侵蚀基准面，现大部分采坑已积水，局部积水深度达5~6m，东侧进入采坑的道路已将东部残坡分割成多个残丘，采坑周围全部形成了峭壁，留下了较严重的地质灾害隐患。另外在矿区东侧，特别是东北侧堆放了大量的废弃土石，部分已堆成山丘，压占了大量的土地资源，据野外实地调查，治理区内开采形成1#、2#露天采石坑、采土坑1处、废石堆场1处。1#采石坑长约420m、宽180~240m，面积约129852.74m2，深度约10~30m；2#采石坑长约200m、宽约60m，面积约16889.05m2，深度约10~30m；采土坑长约140m、宽约28m，平均深度10m；废石堆场长约300m、宽约200m，面积65968.3m2，堆积高度平均约1.0m。采矿活动挖损、压占土地资源总面积214612.77m2(约321.92亩，表1)。

1.2采矿活动严重破坏了自然地貌景观，极易造成水土流失

矿山开采改变了原始山体的完整性，毁坏了自然地貌形态，局部地段变成了悬崖峭壁；同时也毁坏了大量的地表植被，使得山体岩层，山体的地形坡度也相应地增大，再加上弃土、废石零乱堆放采坑，绿草树木无法成活,在未进行任何工程处理和防护前，在降水作用下，很容易造成矿区的水土流失。在原有的山地上，坡度每增加1°，水土流失量约增加30%，现矿区属重度侵蚀区；南侧的烈士陵园及邻近山坡曾被国家农业部列为猫头鹰自然保护区，现已很难觅其踪影，同时，矿区又紧邻202省道，给城镇和省道都造成严重的环境视觉污染。

1.3采矿活动遗留了崩塌、滑坡地质灾害隐患

采石坑周边留下高度约10~30m边坡，上部为土质斜坡，岩性为粉质粘土，厚1~3m，边坡角60°~70°左右，土质边坡过高过陡，在降水作用下易发生崩塌地质灾害，属不稳定边坡；采石坑边坡下部为岩质边坡，边坡岩层产状为：倾向290°、倾角30°，节理、裂隙较发育，边坡高度10~27m。据野外调查，1#、2#坑东侧边坡角50°左右，其余边坡角60°~70°左右，局部近于90°，1#采石坑开采边坡除西侧、北侧外均不稳定，西侧、北侧边坡为逆向坡，最大高度27m，块状结构，为稳定边坡；2#采石坑边坡除北西侧外其余均不稳定，北西侧边坡为逆向坡，块状结构，边坡稳定。先前的采矿活动也在采场边坡局部工作面产生一些危岩、浮石，规模一般小于10m3，在降水作用下，极易发生崩塌、滑坡地质灾害，威胁周边人们的生命和财产安全[4]。

2矿山地质环境治理

根据本矿的地质特征、开采状况及地质环境影响评估结果，确定地质环境保护与综合治理基本思路为消除灾害、恢复林地、生态复绿。通过实施边坡治理工程、截水沟工程、道路工程、土地复垦工程、景观养殖蓄水工程和绿化工程，将挖损土地植被资源总面积14.864447hm2（222.97亩）、压占土地植被资源总面积6.596830hm2（98.95亩），治理恢复林地65967.01m2(约98.95亩)；水面79852.65m2（119.79）；建设用地65968.30m2(约98.95亩)、耕地1902.68m2(约2.85亩)及其它用地922.13m2(约1.38亩)，消除崩塌、滑坡隐患和视觉污染，达到保护和恢复矿区自然生态环境，与周边生态环境相协调的最终目标。

2.1边坡治理工程

采石坑周边留下高度约10~30m边坡，上部为土质斜坡，厚1~3m；下部为岩质边坡，产状为：290°∠30°，节理、裂隙较发育，边坡角50°~70°左右，局部近于90°，极易发生崩塌、滑坡地质灾害，威胁周边人们的生命和财产安全，应及时采取措施清除隐患：对1#坑壁西侧及北侧上部土质边坡削坡达到稳定坡度，土质边坡削坡土方量为3874.5m3；1#和2#坑东侧石质不稳定边坡采用台阶式削坡，坡度控制与岩层倾角一致，即30°110(台阶高度约6m,台阶平台宽4m),削坡总方量约162146.71m3。

2.2截水沟工程

防止岩面遭受水土冲刷，最大限度地保持水土稳定，在观光林道外侧和采场平台内侧的基岩面上开挖截水沟排水至采坑，截水沟为梯形断面，C15砼护面结构，上口宽80cm，下底宽50cm，深50cm，护面厚度10cm，总长1600m，截水沟挖方约520m3、浆护面约214.4m3。

2.3道路工程

结合工程布局,将矿区东侧原有的简易运输通道改建成村级道路；沿采石坑水塘四周修建环塘林道、环采坑安全防护工程，方便老百姓去水塘边休闲观光、垂钓。村级道路设计为三级道路，路面宽5.0m，总长732m，混凝土路面，北端与202省道相连。结合202省道路面标高，村级道路路面标高为依势修建，标高34.5m。村级道路结构主要为2层，底层铺设碎石土，厚度为30cm，应分层充填，分层碾压，每充填10cm，重型平碾4~6遍，压实系数应大于0.97，铺设碎石土约1398m3；顶部25cm浇灌C35混凝土约915m3。环塘林道设计为三级道路，顺地势修建，路面宽3.0m，总长1697m，道路结构在灰岩面上浇注25cm厚C35混凝土约1272.8m3。采坑边坡顶部环采坑为安全需设防护栏，四周总长1481m，凿埋于灰岩中，采用水泥桩加铁链连接，水泥桩每3m设置1根，高度1.0m，直径75×75mm，水泥桩约需494个；铁链分3道，长约4443m。

2.4土地复垦工程

根据挖损、压占土地资源状况，土地复垦按3个地块进行恢复，面积为133837.99m2(约200.75亩)。地块1面积65968.30m2(约98.95亩)，由废石堆场复垦而成，基准标高为34.5m，北部邻近202省道，结合新农村建设，采用机械清理复垦为建设用地，清理废石方量约65968.3m3；地块2面积1902.68m2(约2.85亩)，由采土坑复垦而成，基准标高为33.5m，采用人工与机械方法，回填采土坑底部、顶部回填表层土复垦为耕地，回填废石约18075.46m3，回填土方约951.34m3；地块3面积65967.01m2(约98.95亩)，由几处遗留残丘削坡挖方、平整方量约40607m3，基准标高为42~30m不等，结合工程布局复垦为果园地和少量林地，采用机械或人工平整场地，平整后地面依势自然排水。复垦为耕地的上部覆土，厚度不得小于0.5m，其中耕种层厚度不得小于0.3m，表土层厚度不小于0.2m，覆土层内不含障碍层，耕作层内砾石含量不大于10%，土壤的pH值5.5~8.5，含盐总量不大于3%，以利于农作物生产。另外利用原采坑依势恢复水面79852.65m2（119.78亩）及其它用地922.13m2(约1.38亩)。

2.5景观养殖蓄水工程

采用爆破法疏通1#坑与2#坑间的通道，现地面标高平均约40m，通道底标高控制在16m，开挖土石面积3422.8m2，方量约43497.6m3，使水体相互连通，改善水体的微循环环境，改善人们的视觉环境美感，使采石坑治理后成为一个养殖小型蓄水水库，供游人休闲、观赏、垂钓，同时可用于周边农田抗旱之用。

2.6绿化工程

绿化工程设计基本原则是根据整治的需要，因地制宜，适地适树，栽种以乡土树种为主，构建田园生态防护体系。沿村级道路两侧、采石坑水塘四周环塘路外侧挖坑栽种柳树、松树等常绿乔木，最小种植株距为3m，共计1187棵（村级道路两侧621棵；水塘四周环塘路外侧566棵），栽植方法是挖坑覆土栽培，坑的面积1m2、深度1m，挖方量1187m3，回填土方量1187m3；荒坡面积65967.01m2(约98.95亩)经削坡平整后采用挖宕穴覆土的方法栽种桃树共计7330棵，坑的面积1m2、深度1m，株距为3m，挖宕穴7330m3，回填土方量7330m3；削坡平台长度共计530m，两侧栽种藤本植物，株距为1.5m，坑的面积1m2、深度0.5m，共计707棵，挖宕穴353.5m3，回填土方量353.5m3，利用上爬下挂的特点遮盖采场高陡边坡，对岩石坡面覆绿。藤本植物可选择缠绕或攀援向上生长较强的植物，如葡萄、紫藤、爬墙虎等木质藤本和牵牛花、长豇豆等草质藤本；栽植时间应选择在温度和雨量适宜的春季进行；后期养护包括喷水养护、追施肥料、病虫害防治、修剪与培土补植等。

3结论与预期成效

3.1结论

通过项目的实施，可以做到：（1）可有效改善涡阳县龙山矿区的景观环境和生态环境，消除遗留的地质灾害隐患，治理被破坏的生态环境，消除202省道视觉污染，促进涡阳县社会经济的可持续发展；（2）可开发利用矿区被破坏的土地资源，改良矿区生态环境，使涡阳作为安徽历史文化名城的旅游资源能够得以进一步发挥，具有良好的社会效益、经济效益和环境效益；（3）可以消除崩塌、滑坡地质灾害隐患，避免矿山地质灾害的发生，保障矿区周边人们的生命财产安全。

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一、完善环境保护法律制度以保证治理措施的有效实施

发达国家的环境保护法律不仅系统完备，呈不断强化、细化趋势而且能够有效地实施。荷兰是世界上环境管理和环境标准最严格和国际环境领域最为积极和活跃的国家之一。其法制建设有三个特点：（1）环境立法体系完整，从1960年代开始，荷兰针对各种环境媒体和环境问题陆续制定了大量的环境法律法规。如地表水污染控制法、地下水法、海域污染控制法、空气污染防治法等。（2）重视各项法律制度协调。（3）制定了一步综合性的《环境管理法》。该法典是目前除法国《环境法典》外世界上综合性最强的一步环境法。日本在迅速推进工业化过程中出现了许多发展中国家在工业化过程中所存在的环境污染的严重问题。这个时期日本政府主要的对策是通过制定、完善与环境相关的法律对企业进行排污限制。如1967年制定了《公害对策基本法》，1968年制定了《大气污染防治法》和《噪音规则法》，1970年日本国会又全面修改了《公害基本法》，并制定了《海洋污染防治法》等有关环境保护的14项法律。1993年11月，日本颁布了新的《环境基本法》，从而使作为位世界经济大国的日本，从重点解决国内环境问题转向积极参加国际环境合作，共同应付全球环境问题的新挑战。发达国家环境治理过程说明，政府在环境保护中发挥着不可推卸的责任。政府主要采用法律、法规、制度和标准等强制性手段来约束人们的行为，发达国家各种环境保护措施都是依据相关法律政策来发起和推进的。

二、健全环境管理体系以加强环境行政管理

美国的环境管理体系较为健全。在联邦政府中除设有环境保护局外，在总统办公厅之下还设立了总统环境质量委员会。委员会由三人组成，委员人选须由总统任命并经参议院批准。该委员会是总统的一个环境咨询机构，协助总统编制国家环境质量报告，收集、分析和解释有关环境条件和趋势的情报，提出有关改善环境的政策建议，帮助总统起草有关对外环境政策的报告。同时该委员会还是一个行政机关间的协调机构，帮助总统协调解决行政机关间有关环境影响评价的意见分歧。德国的环境行政管理体制也值得我国借鉴，其构成主要包括：环境管理的权责体系、环境保护机构设置、环境管理的运行机制。根据法律规定的不同权责体系在联邦、州和地方3个不同层次设定了相应的组织机构，同时有相应的运行机制予以保障。

三、积极推动公众参与环境治理

在发达国家环境政策的制定和实施过程中，社会公众始终是一支重要力量，发挥着关键作用。社会公众推动环境保护运动发展，积极参与环境治理已经成为发达国家环境管理中的一个重要的发展趋势和特征。实际上公众参与环境治理也改变了传统的只有政府和企业的“二元”污染控制结构，形成了政府、企业和社会公众的“三元”污染控制结构。在这种结构中，公众在环境保护中起到非常重要的作用，处于既监督企业又监督政府的位置，也能通过市场消费行为直接影响企业的环境行为。

四、利用生态税收改善环境质量

从世界各国经验来看，运用财税政策解决环境问题的主要手段有价格政策、税收和收费政策、补贴政策等。德国、荷兰和美国等国家使用征收生态税的办法解决了环境污染问题。生态税的征收对象是汽油、柴油、天然气等。不同用途。不同品种采用的不同税率，平均税额占油价的12%～15%。与此同时，生态税改革鼓励开发和利用清洁能源。相比之下，美国的生态税更为多样化，包括对损害臭氧层的化学品的征税、与汽车使用相关的税收、开采税和环境收入税4类。美国的生态税收优惠政策主要体现在税收减免、投资税收抵免、加速折旧等税收支出措施上。税收手段在美国环境经济政策体系中具有不可替代的优越性。据经济合作与发展组织的一份报告显示，对损害抽样测得化学品征收的消费税大大减少了在泡沫制品中对氟利昂的使用；汽车税收则鼓励了广大消费者使用节能型汽车，减少了汽车废弃物的排放；开采税通过抑制处于盈利边际上的资源开采活动，减少了约10%～15%的室友总产量。有关资料显示，虽然美国汽车使用量大增，但其二氧化碳排放量却比1970年代减少了近一倍，而且空气中的一氧化碳减少了97%，二氧化硫减少了42%，悬浮颗粒物减少了70%。可见美国生态税收政策成效显著。

五、发展环境教育强化民众环境保护意识

环境教育是以人类与环境的关系为核心，以解决环境问题和实现可持续发展为目的，以提高人们的环境意识和有效参与能力、普及化境保护知识与技能、培养环境保护人才为任务，以教育为手段而展开的一种社会实践活动过程。简而言之，环境教育就是以人类与化境的关系为核心而进行的一种教育活动。1972年联合国《人类环境宣言》指出“教育是环境发展过程的核心”，提出了“发展环境教育”的口号。环境教育由此已经成为世界各国学科教育的重要主题。美国环境教育立法始于1970年，该年10月美国通过了《环境教育法》。标志着美国环境教育走向法制化轨道的开始。《环境教育法》将环境教育定义为：围绕着人们的自然环境和人为环境与人之间关系的理解过程。1981年，政治格局的变化导致美国1970年的《环境教育法》到期失效。这段时间环境教育活动的开张主要依靠那些有较高环境意识的人和相关NGO的参与，这也奠定了NGO阻碍美国环境教育的主导地位。1990年美国重新制定了《环境教育法》，这部法律重申了国家对公众进行环境教育的责任和任务；确认了国家对教育和培养有环境保护知识和技能，有环境保护责任感和正确的环境决策能力的高素质公民的迫切需求；对提高美国公众环境道德水准、促进经济社会协调发展发挥了主要作用。《环境教育法》特点在于：一是环境教育机构健全，职责明确，相关部门之间的协作性强；二是教育经费来源稳定，渠道多样；三是以法律规范明确环境教育奖励。

六、加大科技投入发展环保产业

经济发展，产业结构的提升离不开科技进步，环境问题的解决同样也离不开科技进步。发达国家在环境治理中也很重视通过促进技术研究，开发污染控制、节能、节水等新工艺和技术，在降低污染的同时，提高产品质量和生产效率，使企业在经济和环境保护上实现“双赢”。而环保产业的兴起，不仅为发达国家经济注入活力，也成为发达国家经济的新增长点。发达国家的经验表明，重视科技进步，加快环保技术和产品的研发，积极发展环保产业，是治理环境，实现可持续发展的重要途径。同时，根据环境问题研究的进展，对机构及经费也不断地进行调整。此外，还有大量的民间环境科研机构，由于联邦政府对环境科研的支持，提供较为充足的经费来源。因此，几乎所有大学都设立了环境研究机构。1996年德国政府用于环境保护和改善环境领域的经费约为192亿马克，占GDP的1.8%。德国认为，应通过技术和立法促进环境质量的提高，而环境技术必须成为整个工商业的一部分，由市场带动它的发展。

参 考 文 献

[1]田艳敏．浅析国外环境保护法律制度的成功经验[J]．甘肃政法成人教育学院学报．2007（3）

[2]王志文．发达国家环境保护的经济政策手段借鉴[J]．商场现代化．2007（29）

[3]将廉洁．法国的环境保护[J]．水资源保护．2003（1）

[4]胡红玲．中美环境教育及立法比较[J]．长沙铁道学院学报（社会科学版）．2007（1）

[5]王蓉．美国环境立法和执法的发展方向[J]．2000（4）

[6]张金智．借鉴国外先进经验构建山东环境地方立法体系[J]．科学与管理．2007（4）

[7]王凯军．国外环境技术管理对外国的启示[J]．环境保护．2007（4）

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随着城市化的快速发展，城市内水和工业用水的利用明显增加。且城市人口基数量较大，水环境系统结构相对复杂，污水排放强度较高，水环境污染防治困难。水环境的质量直接影响城市居民的正常生活和健康发展，随着社会和经济的发展，城市逐步提高了水环境管理的强度，提倡环境保护。近几年来，中国为了控制城市的水环境，制定了很多对策，但是效果均差强人意。本研究分析城市水资源系统的特性和影响因素，从城市产业结构、危害和管理体制、污水处理厂的产业结构方面提出了水环境处理和控制对策的建议，为有效解决水质污染问题，促进城市可持续发展提供参考。

1我国城市水环境现状

中国城市水环境的主要污染源集中在工业源头、农业源头以及生活源头。农业源头的污染主要反映在作物种植、畜牧、家禽类粮食污染上，但与城市的产业资源和生活资源相比，农业污染源的管理更为方便。粪尿可在其他产业中再利用，因此我国城市水环境污染主要体现为工业源头以及生活源头[1]。

2城市水环境治理存在的问题

2.1缺少缺科学性的规划

由于城市的供水范围较大，因此其水系管理系统比较复杂，各地区都有自己的规划和管理范围，无法将水环境处理的细节部分连接起来，统一治理。社会和城市居民要认识到资源保护的重要作用，建立城市水系的管理机制和监管体系，制定相关法令，提高水环境处理的效率和质量[2]。

2.2城市排污系统不够完善

我国一些城市的下水道系统建设并不完善，污水净化系统并没有得到广泛普及，污水处理和收集能力不足，原因有技术、财政不足。相关部门应聘请相关专业人员的监督和科学的指导，及时升级城市的下水道系统，并定期升级维护，推动城市水环境管理的进行。

2.3缺少科学的法律法规约束

法令是限制城市水环境管理的有效手段，但是在限制城市水环境方面，法令的存在并不能起到很好的作用。而且城市发展很快，在一定时期适用的法令，很快就会出现诸多不匹配的地方。因此，相关部门要及时修订完善相关法令，保证法令的使用效果。要加强城市居民的水质污染防治意识，参与水质污染防治措施[3]。

3治理措施

3.1增强全民水环境改善的意识

水资源是人们生存和生活的基本条件，水质污染严重威胁着人们的生命。每个人都应积极参与水资源的保护工作，加强社会监督意识，为改善城市水环境的贡献力量。

3.2优化城市产业结构

通过媒体、新闻、网络等各种渠道宣传水污染会危害人类的生活和健康，调动市民意识，控制和治理水污染。越来越多的人参与到水质污染治理工作中，可以有效支持政府工作，监督相关政府部门和企业的相关，有效地改善污染问题。

3.3减少城市的排污量

国家城市管理部门要严格管理建设项目的质量，严格审核能源消耗大、污染大、排放高的建设项目，适当调整经济结构，协调城市经济发展和环境保护，严禁进行不符合排放污水的项目。

3.4加大污水处理的投入力度