教育方针的含义范文

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教育目标是指教育活动力求要达到的效果。具体来讲，教育目标即对教育目的、培养目标、教学目标的统称，可指代教育目的、教育方针，也可指代某一学科的培养目标，还可指代各级各类学校的培养目标。它既与教育目的、培养目标相联系，又不同于教育目的和培养目标，所以我们在阅读文献时，应注意理解教育目标背后指代的含义。倘若是指培养受教育者的总目标，可理解为教育目的倘若是指各级各类学校各专业的具体培养要求，可理解为培养目标。培养目标是教育目的的下位概念，是考虑到学生身心特点以及各级各类学校教育任务而制定的，是教育目的的具体分解。①

教育目的是指教育意欲达到的归宿所在或所预期实现的结果，是教育活动的出发点和归宿，反映了社会对教育活动在努力方向、社会倾向性和人的培养标准等方面的要求和指向，具有社会性和时代性等特点。我国的教育目的是造就德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接班人，其宗旨是为人民服务，为社会主义现代化建设服务，其教育方式是与生产劳动和社会实践相结合。②

教育方针是国家在一定历史阶段提出的教育工作发展的总方向，是教育基本政策的总概括。教育方针的内容一般包括教育性质、教育目的及实现教育目的基本途径等。教育方针的核心问题是培养什么结构素质的人。在不同的历史时期，我国教育方针的特点和侧重点都有所不同。当前，我国教育方针正从专注于现实性，逐渐向现实性与理想性融合转变，育人为本、服务人民的理念越来越成为新时期国家的教育追求，成为我们拟定新时期教育方针的核心原则。③

综上所述，教育目标属于教育目的的下位概念，它所体现的是不同性质的教育和不同阶段的教育价值，是根据社会不断发展和人的基本需求，对教育活动所规定的目的、方向和要求，是教育活动结果所应达到的标准、规格和状态。

(二)课程目标

课程目标是指导整个课程编制过程的最为关键的准则，是指特定阶段的学校课程所要达到的预期结果，是确定接下来的课程内容、教学目标和教学方法的基础。课程目标通常具有整体性、层次性、持续性、阶段性、递进性和时间性等特征。④

一般而言，课程内容的选择和组织、课程的实施和评价都应当围绕课程目标进行。基于大课程小教学理论，课程目标位于教育目的与教学目标之间，属于教育目的的下位概念，同时是教学目标的上位概念。除了对教学目标制定有较大的影响之外，课程目标对课程的整个编制也有非常重要的理论指导价值，是课程从内容设计到实施直至评价的重要依据。

(三)教学目标

很多文献会把目标同目的混淆。其实，在英文文献中，这两种用法往往有所区分：目的通常是指某一国家或社会为实现一定的教育目的或者教育理想，在其教学领域内向教师提出的一种总体性、概括性要求，其涵义往往与教育者的主观愿望等同，是一种方向性的宏观指示。目标则是指在具体情景中学生行为变化的结果，是教学中师生预期达到的学习结果和标准。一般而言，目标通常是可观察、可测量、可评价的，是策略性的，加之时间、情景等条件所限，是教育目的的具体化。⑤基于大课程小教学理论，教学目

标是课程目标的下位概念，是对学生在学完一个指定的教学单元之后能够做出什么事情更精确、更详细的表述。教学目标表明了特定教学任务期望学生达到的行为标准和表现，是学生在学习任务结束后要达到的有实际意义的结果。它涉及的范围，大到对于一门课的一个学期、一个学年，甚至一个学段的要求，小到对于一个课时，甚至一个知识点的要求。

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现代科学研究表明，人的巨大潜能若能全部发挥出来，人类就可能进入政治、经济、文化高速发展的时代。为此，众多思想家、哲学家、教育家都十分重视发挥人的潜能的教育。素质教育就是基于这种思想提出来的。它着重培养学生良好的人格，包括性格、兴趣以及对学习的不懈追求和进取精神，把充分发挥每个学生的潜能作为发展教育、进行教育活动的目标。这个思想对我们形成素质教育理论和搞好素质教育，具有重要的借鉴意义。如果每个教育工作者、学生及家长都确立了这个思想观念，就能有效地消除当前应试教育的弊端，全面推进素质教育。

二、素质教育是落实全面发展教育方针的教育

如果“人的全面发展教育”是教育方针中所指的“德、智、体等全面发展”，那么素质教育就是落实“全面发展”这一教育方针的一种教育模式或教育体系。素质教育是提高全体国民德、智、体、美、劳基本质量的教育，也是在此基础上提高一部分人某些方面特殊能力的教育。过去我国的全面发展教育虽然也重视提高公民素质，但更强调培养专业人才，注重教育的选拔功能。而今天我们则根据社会主义现代化发展提出的要求和提供的条件，通过设置素质教育目标，构建素质教育课程体系，完善素质教育方法，建立素质教育评估制度等来落实“全面发展”的教育方针。由此可见，素质教育是落实全面发展教育方针的教育模式。

三、素质教育是现代教育

现代社会，特别是未来社会，一是竞争越来越激烈，给人们带来多次成功或失败的可能。因此，要求我们必须正确认识自己的能力，培养临危不惧、处变不惊的心理品质。二是相互依存的程度越来越高。这就要求人们更要注重培养和提高学会理解、学会关心、学会合作、学会交往的能力。三是变化速度越来越快。这就要求人们更要提高自我认识的能力，更要善于学习，善于自我激励。总之，现代社会要求人们不仅要有良好的智力因素，而且要有良好的非智力因素。素质教育应是面向现代社会的教育，即现代教育。

四、素质教育是注重学生创新精神和实践能力培养的教育

同志反复指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。”民族创新精神的复兴，关键在于教育。素质教育担负着培养民族创新精神和培养创新型人才的特殊使命。因此，素质教育一方面要面向全体学生，因材施教，培养每个人的创造性；另一方面要为培养能够攀登世界科学高峰的高层次创新型人才打下坚实的基础。每个学校，每个教师，都要爱护和培养学生的好奇心、求知欲，帮助学生自主学习、独立思考，保护学生的探索精神、创新思维，营造崇尚真知、追求真理的氛围，为学生的禀赋和潜能的充分开发创造一种宽松的环境。

五、素质教育是注重学生个性健康发展的教育

素质教育强调教育要尊重和增强学生的主体意识，培养和形成学生的健全个性，使学生生动活泼地成长。在素质教育看来，学生不是知识的被动接受者，而是知识的主人；学生不仅仅是认知主体，更重要、更本质的还是在认知方面和非认知方面的完整的生命主体。素质教育要指导学生怎样做人，要指导学生形成高尚的人格，要培养学生具有创新精神。根据促进学生主体性发展的要求，素质教育的课程体系应该以提高学生素质为核心，而不应以学科为中心。教学是学校的中心工作，因而也是实施素质教育的主渠道、主阵地。教师要明确教学目的，也就是明确为什么而教。教师不仅要为学科的系统性负责，而且要为学生的发展和幸福负责，为社会的发展和进步负责。因此，必须逐步改变单纯以学科为中心的倾向，建立以学习者为中心的教育体系。就学生的学而言，不仅要坚持继承性学习，而且要开展研究性学习。素质教育，不仅重视人的发展需要，而且重视社会的发展需要，其将人的发展和社会的发展统一起来了。

六、素质教育是社会主义市场经济条件下对人才素质特殊要求的体现

社会主义市场经济不仅要求通过市场竞争重新配置物质资源，而且要求重新配置人才资源，要求在教育体制、教育内容、人才规格等多方面适应市场经济对人才的不同要求。当今科学技术呈现出既高度分化又高度综合的发展趋势，客观上要求教育要培养既文理相通又学有专长，既有创造和开拓意识又具有应变能力、合作意识及服务意识的综合型人才。同时，市场经济也是一种商品经济，商品经济更是一种个性经济。在市场产品竞争日益激烈的今天，没有一定的表现个性特质的产品是难以打开市场的。人也是如此，必须具有个性特质。这就是说，市场经济对人才的素质有了更高的要求，它呼唤人的素质的全面提高。

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（一）关于本质主题

本质主题是学校教育规划的核心，即学校发展的核心理念和目标定位，学校发展目标主要由办学目标和培养目标构成。

其一，坚守教育方针和政策的核心内涵，是培养目标需要坚守的本质主题。

培养目标是学校希望将学生培养成什么样的人，其中很多内容是由教育方针和法律规定的。教育方针和法律规定的培养目标，就是学校教育规划的核心目标或本质主题。

《教育法》规定我国的教育方针是“教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。”国家《教育规划纲要》提出教育发展的战略主题：“坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题，是贯彻党的教育方针的时代要求，其核心是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，重点是面向全体学生、促进学生全面发展，着力提高学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。”特别强调要做到“三个坚持”，即坚持德育为先、能力为重、全面发展。

国家教育方针和《规划纲要》提出的核心培养目标，就是培养德、智、体、美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。这就是学校教育规划必须坚守的本质主题。

但教育实践中我们往往偏离了国家《教育方针》和《教育规划纲要》规定的核心目标，也就偏离了学校教育规划的本质主题。李镇西在《教育，是一种悲壮的坚守》一文中说，现在的教育，分数成了所有学生的人格标签，也成了所有教师的全部光荣或者耻辱。就目前中学教育而言，“成”的标志从理论上讲是学生德智体的全面发展，但事实上“成”的唯一标志只是学生的升学分数及学校升学率。他非常担忧：在“升学教育”压倒一切的时候，不但“做人第一”“全面发展”“发展个性”等教育要义成了点缀的口号，而取得较高升学率所付出的代价往往是学生个性精神的丧失。没有个性的教育，必然培养出没有个性的学生——缺乏心灵自由，丧失主体人格，不会独立思考，毫无创造精神。

我当校长做事的原则有两条：一是尽量按教育规律办事；二是摸着自己的良心办事。我的内心诉求是：当个人无法改变体制时，也要努力让孩子少受一些伤害，多一些童年的欢乐与浪漫，更不要成为“应试教育”助纣为虐的帮凶。比如我们不能改变“教学质量是学校发展的生命线”的提法，但可以丰富质量的含义，坚决反对以牺牲学科兴趣和牺牲学生身心健康来换取成绩。

由此可见，学校教育本质主题的坚守伴随着艰难和悲壮，离不开勇气、胸怀和智慧。

其二，坚守学校个性或特色内涵，是办学目标需要坚守的本质主题。

办学目标是指学校准备在多长时间内发展为什么样的学校，其重要内涵是成就办学特色。

上海闸北八中坚守“成功教育”本质主题：“相信每个学生都有成功的愿望，相信每个学生都有成功的潜能，相信每个学生都能取得多方面的成功”，并制定了“低起点，小步子，多活动，快反馈”的教学策略。上海第一师范附小坚守“愉快教育”本质主题“在愉快中求发展，在发展中求愉快”，突出“愉快教育”四要素：爱、美、兴趣、创造，让学生愉快地学习与思考、愉快地活动与创造、愉快地生活与成长。

我校坚守“崇尚个性，享受成长”教育本质主题。“崇尚个性”即尊重生命的主体性、主动性，顺应激发和引导生命的需求和愿望，开启生命的无限潜能，赢得每个生命生动活泼的个性化成长。“享受成长”是让师生充分享受美好的教育过程和成长愉悦。以“崇尚个性，享受成长”为核心理念的个性化教育，是指适合学生个性、适应学生主体发展需要、激扬生命潜能，并充分体现教师自然特征、文化特征和教学特征的教育。

“个性化教育”“成功教育”“愉快教育”，其核心指向都是培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人这一本质主题，也只有这种指向的本质主题才是可以坚守的。

（二）对“坚守”的理解

坚守是一种守护。首先是对发展基础的守护。有了根的守护，才有枝叶的繁茂、花果的馨香。没有这种守护，学校教育规划便成了无源之水、无本之木。其次，这种坚守是对学校核心文化的守护。学校文化是在坚守中形成的，师生行为深处散发的味道就是学校文化，文化熏陶着学校的每一个个体，校长是无法轻易改变它的。

坚守还是一种追求、一种胸襟、一种勇气、一种智慧。坚守不是静态的等待，而是根须扎实的追求。有教育思想、教育理想的校长，必然通过教育实践研究追求教育的理想。坚守是对前人办学的肯定与悦纳，需要开阔的心怀；坚守是对前人办学的高度认可，暗含我可能不及前人或不思进取的指责风险，是需要胆识与勇气的。坚守应该坚守的、发展应该发展的，这是一种智慧。

二、本质主题坚守的基本策略

（一）办学思想的一以贯之

遵循教育方针和教与学的规律，结合学校特色，我校逐步形成了以“崇尚个性、享受成长”为核心理念的个性化教育思想，逐步确立了自主、能动、个性化的管理思想。提出了“培育教育个性，享受幸福人生”的教师发展目标和“享受快乐童年，奠基幸福人生”的育人目标，形成了“让每一个生命都开出自己的花”的教育愿景。

我们的办学思想得到教师普遍认同，并转化为他们的自觉追求和教育教学行为力量：整个学校既追求成长的美好结果，更享受成长的美好过程。

办学思想的坚守是需要勇气和智慧的。几年前我校开展研讨活动，一位我们非常尊敬的大专家生气地说：给你们说了好多次了，“争章夺星”和“个性化发展”是两张皮，一定要去掉“个性化发展”，只研究“争章夺星”的实践和理论。我校部分人也主张丢掉“个性化发展”，争论异常激烈，于是召开课题组会议讨论。当时多数人都认识到，今后对学校后续发展最有生命力的是“个性化发展”，而不是“争章夺星”。当时校长根据多数人的意见顶住了压力，坚守了“个性化发展”这一学校发展的本质主题。试想，如果当初我们偏离了这一主题，怎有个性化教育文化的形成？怎有现在的个性化教学的影响？

（二）学校课堂变革的坚守

1.基于可持续发展的教学质量观坚守

我校对教学质量的四维解读是：其一，情感、态度和价值观——爱学乐学，浓厚的兴趣，良好的习惯，健康的人格；其二，过程与方法——会学活学，享受学习；其三，知识、能力与素养——扎实、优秀；其四，身体健康。坚守这一质量观的意义，就是促进学生健康、全面地发展。坚守的一个前提则是：校长必须做好因考试成绩不高而下课的心理准备。

2.“学生发展为本”的课堂文化观坚守

（1）构建“尊重差异，独立思考，自由表达，多元发展”的课堂文化。

学校文化的核心是课堂文化，什么样的课堂才是我们追求的理想课堂呢？我们认为：学科教学特质得到彰显，师生个体差异得到发展，呈现出“尊重差异，独立思考，自由表达，多元发展”的教学景观，这样的课堂就是理想的课堂。坚守这样的课堂文化，促成了我校几个转变：整个课堂从教师的课堂向“儿童的学堂”转变，课堂氛围由“紧张压抑”向“安全轻松”转变，教学行为从“以教定学”向“以学定教”转变，教学模式从“整齐划一的标准化”向“多元发展的个性化”转变。

基于“三维差异”，即教师差异、学生差异和学科差异，适应师生个体的个性化教学思想，是我校课堂变革的基本理念和方向。个性化教学即能够适应学生主体发展需要、激扬生命潜能，充分体现教师自然特征、文化特征和教学特征的教学。实践中我们把个性化教学分为三个层次：一是优势显现层次；二是特色形成层次；三是风格凸显层次。这样的层次划分，使个性化教学不再是高不可攀的神秘境界，而是每个教师通过努力都能达到、不断向上移动的一种教学态势。

（2）坚守课堂文化观的意义。

暂时放下教师的非本质短板，侧重于教师长板、潜能的挖掘、培育、放大，有助于唤起教师的主体觉醒和个性发展；有助于弘扬教师优势，促进教师感受自己的价值创造和存在意义，形成持续发展的内动力；有助于改善教育教学管理，激发教学的生机与活力，催生整体教学优势。

（3）坚守的策略。

一是教学评价从“一把尺子”向“多把尺子”转变，“看课不看教师有多优秀，而是看你的学生能不能干，学生优秀才是硬道理。”这是我们追求个性化课堂的一个基本方向；二是厘清规范化教学与个性化教学的内在联系：前者是基础、前提、保障，后者是发展、提升、创新，二者相互依存，相互促进、联动发展，随着个性化教学的形成，教学规范的质量在升级，新高层次的教学规范促进着个性化教学走向更高层次。

（三）教师发展的坚守

一个政府，如果把GDP作为政绩追求，人便成了实现目标的工具，于是环境问题、食品安全问题就成为必然。一所学校，如果把学校发展目标看成工作的出发点和核心追求，教师、学生便成了实现目标的工具，于是师生负担过重的问题、学生身心发展的问题、教师职业倦怠问题也将成为必然。

我校办学思想直接指向人，确立了师生的主体地位。我们崇尚个性、享受成长，培育教师的教育个性，引导教师享受幸福人生，期望“让每一个生命都开出自己的花”。

我们希望，每位老师都能得到与其个性相宜的发展——做“最好的自己”。这是一种美好的理想：众生平等，尊重生命，尊重差异，个体自主，多元发展。

“既然注定和教师职业结缘，那就努力做一名幸福的教师。”而避免职业倦怠、保持可持续动力的根本要诀，就是体验成就感。“挖掘自身优势与潜力，变革课堂，打造自己的个性化教学特色，在茫茫教海中拥有自己独特的风景”，这是享受职业人生的最佳路径。

我们寻求的教师发展不仅是专业发展，而是教师作为专业人的整体发展。“崇尚个性享受成长”的学校文化和以人为本的管理理念，解放了教师的思想与心灵，使教师能全身心历练于素质教育的核心阵地——课堂教学。

教师发展的坚守策略。一是从价值观和实践层面确立教师的主体地位：人人即主人，引导教师确立众生平等的自由主体的理念；二是过程即目标，引导教师尽情享受追求目标的过程，确立过程主体的理念；三是人生即心态，引导教师拥有开阔的心胸，确立“阳光主体”理念。

（四）学生培养目标和路径的坚守

学校教育不仅需要分数，更应落实育人本位，创造适宜生命成长的学校教育，致力于提升学生成长过程和未来实现的幸福指数，而不能继续给孩子成长的根部栽种痛苦。学校不仅是为了接来送走一批学生，更要从每名学生走进校园的那一刻起，直到对其一生的为人处事都有积极影响，这才是学校的价值。梳理10多年取向个性化教育的教改轨迹，针对教学缺乏生机活力的动力疲软，我们提出了“崇尚个性、享受成长”的个性化教育理念，把“享受快乐童年，奠基幸福人生”作为育人目标。坚守培养目标，我们认定“为幸福人生所作的奠基，就应该是坚持德智体美全面发展的培养目标，为幸福人生打好基础”；坚守培养路径，我们认定“享受快乐童年，强调学生成长的过程与方法是快乐的，童年是享受而不是折磨。”

三、坚守带给学校的影响和启迪

学校教育规划本质主题的坚守，给我校带来了深刻影响：芳草课堂从点到面产生了广泛而深刻的变化，教与学内涵进一步丰富。二是着眼学生未来发展和教师生命质量的课堂变革，使芳草师生呈现出更加积极、生动、鲜活的发展态势，逐渐形成“乐学活学”的学风、“乐教活教”的教风。三是个性化教学在省内外引起广泛关注，“崇尚个性、享受成长”的芳草文化，得到更高层面更多人士的高度认同。两年来省内外近万人次的领导、专家和老师走进芳草观摩交流，一批批老师长时间深入芳草课堂听课，各地纷纷聘请芳草老师前往讲课讲学。“让每一个生命都开出自己的花”的核心价值观深深扎入每个芳草人心里，变成师生生命发展的强劲力量。

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从微观认识来看，"办学特色"可以认为是学校的教育特色。从这个角度出发，可以把办学特色界定为：学校在实施素质教育过程中所表现出来的独特的、优化的、相对稳定的教育特征和风格。或者可以概括为：一所学校在教育教学方面所表现出的区别于其他学校的独特的色彩和风格。但严格说来，学校的教育特色并不等同于"办学特色"，因为虽然教育教学工作是学校的重要的中心工作，但无论从内容和范围来看都不能与"学校特色"相提并论。

第二．从宏观认识的角度来看，我们的基础教育从其阶级属性来看是属于社会主义教育范畴，因而才有了关于我国教育方针的规定和具体阐述。这种认识是站在高维度上看问题，把"学校特色"的概念理解得相当宽泛，并把其作为中国特色社会主义理论的一个组成部分，成为基础教育发展的一个战略思想。

第三．从中观认识来看，把学校特色看做学校办学的特征和学校整体的风貌，因而可将"办学特色"界定为：学校在较长时间的办学实践中，逐步形成的自己独特、稳定、优质、并带有整体性的个性风貌。这种从中观认识的"办学特色"的含义，涵盖了三个方面的内容，即：首先它是学校在思想观念、价值规范上的特色；二是学校在制度、模式、结构等行为方式上的特色；三是学校在物质环境、校园建设等方面的特色。实际上它是一所学校各方面工作的综合反映。

很显然，对"办学特色"这三种不同的认识，主要是由于认识倾向和责任归属不同而产生的。宏观认识立足于基础教育的社会主义性质及其发展基础教育的整体思路，其主要责任归属是教育行政部门；中观认识是从学校办学中带有整体性的个性风格出发的，其主要责任归属是学校的领导者；微观认识则从学校在教育教学上的特征和风格出发，其主要责任归属为学校的教师。作为学校领导而言，要按照《中国教育改革和发展纲要》指出的"办出各自的特色"的要求办好学校，固然应有宏观认识的指导，然而更多的是要从中观认识出发，并结合微观认识去界定"学校特色"（或"办学特色"）因而，我们可以说"办学特色"是指：学校在长期办学实践中逐步形成并通过教育教学活动在教育思想、教育管理、教学内容、教学方法、教学成果以及校风、教风、学风等多方面综合体现出来的办学特点，它是校长的办学意图和管理风格的体现，是学校教师队伍整体状况和教学特点的体现，也是影响学生个体特性的形成及学生群体特点的综合反映。只有这样认识"办学特色"才有助于我们按照《纲要》的要求，把学校办出各自的特色来。

2．"素质教育"的概念是相对于"应试教育"提出的，"素质教育"与"应试教育"是两种不同的办学主张和运行机制，反映了两种不同的教育思想和价值取向，也是两种不同的教育模式。

关于素质教育的内涵，当前教育界有许多不同的提法，柳斌同志指出：素质教育"是以全面提高公民的思想品德，科学文化和身体、心理、劳动技能素质，培养能力，发展个性为目的的基础教育"。在国家教委《关于当前积极推进中小学实施素质教育的若干意见》中明确指出："素质教育"是以提高全民族素质为宗旨的教育，它是依据教育法规定的国家教育方针，着眼于受教育者及社会长远发展的要求，以面向全体学生，全面提高学生的基本素质为根本宗旨，以注重培养受教育者的态度、能力，促进他们在德智体诸方面生动、活泼、主动地发展为基本特征的教育。简而言之："素质教育"是"以提高人的素质为目的的教育"，根据这一理解，素质教育所强调的是必须遵循以下原则的教育：1）"主体性原则" 即素质教育是充分尊重人的主体性，注重开发人的潜能的教育；2）"全局性原则"即素质教育是面向全体学生而非少数学生的教育；3）"全面性原则" 即要求学生的全面发展而非片面、畸形的发展；4）"发展性原则"即重视培养学生的终身自主学习的能力和自我发展的能力的教育。

二．关于"办学特色"与"素质教育"之间的关系

在弄清了上述两个概念的基本含义之后，我们不难看出"办学特色"与"素质教育"之间存在着既联系又区别的辩证统一关系，它们之间的联系主要表现在如下几个方面：

1．两者的指导方针相同。无论是创建学校特色，还是推进素质教育，都必须以国家的教育方针为指导，必须在坚持社会主义办学方向的大前提下，形成办学特色，推进素质教育；

2．遵循的规律相同。即两者都必须遵循教育的各种客观规律；

3．培养的目标相同。创建"特色学校"和推进"素质教育"，都必须以培养学生为社会主义事业的建设者和接班人为目的；

4．实施的原则相同。即无论是办学特色和素质教育，都必须执行主体性原则、全局性原则、全面性原则和发展性原则；

然而，"办学特色"和"素质教育"毕竟是两个不同的概念，它们之间差异也是十分明显的，主要表现在：

首先，概念所强调的重点不同。素质教育的提出是相对于"应试教育"而言的，重点在于提高学生的素质，而办学特色的提出主要是从各学校的差异为起点，强调的重点在显示学校的办学个性；

其次，概念涵盖的范围不同；素质教育作为一种教育观念、教育思想，它所涵盖的范围很广，不仅涉及学校工作的方方面面，甚至涉及社会思想文化生活的各个领域。而办学特色则是从学校的硬件设施和人文特点等软件出发，其概念涵盖的范围远远不及前者广泛；

第三．实施的主体不同。素质教育实施的主体，上至国家教育行政部门的领导，下至每个学校的各科教师，都需要在教育教学的各个环节和教育管理的各个层面体现出来。而办学特色是从学校层面上提出的，因而其实施主体自然突出了学校领导的重要位置，作为学校的决策者、组织者和领导者的校长，在形成学校特色的过程中起者主导性的作用；

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未来社会，一是竞争越来越激烈，给人们带来多次成功或失败的可能。因此，要求我们必须正确认识自己的能力，培养临危不惧、处变不惊的心理品质。二是相互依存的程度越来越高。这就要求人们更要注重培养和提高学会理解、学会关心、学会合作、学会交往的能力。三是变化速度越来越快。这就要求人们更要提高自我认识的能力，更要善于学习，善于自我激励。对于初中学生来说，对社会认识较少，作为教师要提前让学生认识到具备一定的素质对于将来踏入社会的重要性。现代社会要求学生不仅要有良好的智力因素，还要有良好的非智力因素。素质教育应是这种面向现代社会的教育，即现代教育。

二、学生素质教育是落实全面发展教育方针的教育模式

如果“人的全面发展教育”是教育方针中所指的“德、智、体等全面发展”，那么素质教育就是落实“全面发展”这一教育方针的一种教育模式。学生素质教育是提高全体公民德、智、体、美、劳基本质量的教育，也是在此基础之上提高一部分人在某些方面的特殊知识、能力的教育。过去，我国全面发展教育虽然也重视提高公民素质，但更强调培养专业人才，注重教育的选拔功能；而今天我们则根据社会主义现代化建设发展提出的要求和提供的条件，通过设置素质教育目标，构建素质教育课程教材体系，完善素质教育方法，建立素质教育评估制度等环节来落实“全面发展”的教育方针。可见，素质教育是落实全面发展教育方针的教育模式。

三、素质教育是充分发挥每个学生潜能的教育

现代科学研究表明，人的巨大潜能若能全部发挥出来，人类就可能进入经济、政治、文化高速发展的时代。为此，要十分重视发挥学生的潜能教育。素质教育就是基于这种思想提出来的。它着重培养学生良好的人格，包括性格、兴趣以及对学习的不懈追求和进取精神，把充分发挥每个学生的潜能作为发展教育、进行教育活动的目标。这个思想对我们形成素质教育理论和搞好素质教育具有重要的借鉴价值。如果每个教育工作者、学生及家长都确立了这个思想观念，就能有效地消除当前应试教育的弊端，全面推进素质教育。

四、素质教育是注重学生创新精神和实践能力培养的教育

素质教育担负着完成培养民族创新精神和创新型人才的特殊使命。因此，素质教育一方面要面向全体学生，因材施教，培养每个人的创造性；另一方面要为培养能够攀登世界科学高峰的高层次创新型人才打下坚实基础。 转贴于 每个学校，每个教师，都要爱护和培养学生的好奇心、求知欲，帮助学生自主学习、独立思考，保护学生的探索精神、创新思维，营造崇尚真知、追求真理的氛围，为学生的禀赋和潜能的充分开发创造一种宽松的环境。为此，要改革人才培养模式，积极实行讨论式和启发式教学，让学生在感受知识产生和发展的过程中，培养科学精神和创新能力，普遍提高学生的人文素质和科学素质。要在培养大批各类专业人才的同时，努力为优秀人才的脱颖而出创造条件，尤其是要造就一批真正能站在世界科学技术前沿的学术带头人，以带动和促进民族科技水平和创新能力的提高。可以说，高等学校实施素质教育的重点就是培养创新型人才和为经济与社会发展服务的。

五、素质教育是注重学生个性健康发展的教育

素质教育强调教育要尊重和增强学生的主体意识，培养和形成学生的健全个性，使学生生动活泼地成长。在素质教育看来，学生不是知识的被动接受器，而是知识的主人；学生不仅仅是认知主体，更重要、更本质的还是在认知方面和非认知方面的完整的生命主体。素质教育要指导学生怎样做人，要指导学生形成高尚的人格，要培养学生具有创新精神。根据促进主体性发展的要求，素质教育的课程体系应该以提高学生素质为核心，而不应以学科为中心。教学是学校的中心工作，因而也是实施素质教育的主渠道、主阵地。教师要明确教学目的，也就是明确为什么而教；教师不仅要为学科的系统性负责，还要为学生的发展和幸福负责，为社会的发展和进步负责。因此必须逐步改变单纯以学科为中心的倾向，建立以学习者为中心的教育体系。就学生的学而言，不仅要坚持继承性学习，还要开展研究性学习。素质教育，不仅重视学生的发展需要，还要重视社会的发展需要，将人的发展和社会的发展统一起来。

六、学生素质教育是社会主义市场经济对人才素质特殊要求的体现

当今科学技术呈现出既高度分化又高度综合的发展趋势，客观上要求教育要培养既文理相通又学有专长，既有创造和开拓意识又具有应变能力和合作意识及服务意识的综合型人才。同时，市场经济也是一种商品经济，商品经济更是一种个性经济。在市场产品竞争日益激烈的今天，没有一定的表现个性特质的产品是难以打开市场的。人也是如此，必须具有个性特质。这就是说，市场经济对人才的素质有了更高要求，它呼唤人的素质全面提高；然而学生的素质决定了未来民族的素质，学生素质的提高尤为重要。

七、素质教育是使学生的素质综合发展的教育