经济发展持续范文

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1研究背景

广州是我国会展业三大一线城市之一，广州会展业具有较强的竞争力，在全国名列前茅。尽管广州是我国主要的国际会议城市，但举办国际会议的能力却远逊色于北京和上海。据《ICCA国际会议统计分析报告》显示，2018年北京举办的国际会议数量高达93场，是广州的4.7倍，而上海则是82场，是广州的4.1倍。因此可以看出，广州会展业的竞争力在国内虽然强劲，但是仍落后于上海和北京[1]。同时，据ICCA的《全球会议目的地国家及城市排行榜》近五年(2015年—2019年)中国主要国际会议城市分布排名(不含港澳台地区)，广州与南京排名相当，位于第五位及第六位，武汉和杭州紧随其后，近五年(2015年—2019年)所举办的国际会议数量与广州相比，均仅相差10场左右。因此，广州会展业当前的发展处境并不十分乐观，业内普遍对于广州会展业的未来发展预期有所下降。

2近五年的发展现状

2.1展会承办

笔者通过政府相关主管部门建设的全国性展览信息平台，如中国贸促会信息中心运营的“今日会展”，企业自主研发运营的展览信息平台，如中国会展杂志社运营的“会展在线”“展酷网”，中国会展经济研究会、各地贸促系统会员单位等平台，对官方公布的统计数据进行收集，整理2015年至2019年，共5年时间内广州地区的数据，得出如下结果。

2.2政策支持

2.2.1优先发展政策

会展经济作为现代经济体系的重要组成部分之一，会展业已为广州创造了巨大的经济效益，因此广州市着重加快会展业的发展。为贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008年-2020年)》，广州市委、市政府根据《关于加快发展现代服务业的决定》以及《广州市建设现代产业体系规划纲要》的要求，坚持政府推动与市场主导相结合，充分发挥政府规划、调节、监管、服务功能，充分发挥市场对资源配置的基础作用，推动会展业各类经营主体公平、有序地竞争发展；坚持产业联动与专业化发展相结合，积极引导会展业与优势产业、新兴产业、特色产业融合互动，加快会展专业化的步伐；坚持重点培育和大力引进相结合，做强做大重点专业会展和品牌会展，大力引进国内外知名展会企业和品牌展会落户；坚持错位竞争与协调发展相结合，加强与国内外会展城市、企业、项目的合作和协调，力争将广州打造成为亚洲会展名城和国际商务会展中心城市。

2.2.2人才使用政策

为解决会展业人才匮乏的问题，广州除部分高校开设会展管理专业培养会展相关专业人才以外，现行的《关于促进广州市会展业加快发展若干意见》明确规定会展业将建立专业培训制度，并定期或不定期地邀请国内外会展专家、学者以及业内成功人士，对本市展览从业人员进行专业技术培训，同时各会员企业也应积极组织人员参加协会或上级主管部门举办的各类培训班，不断提高从业人员的业务技术水平。

3发展中的问题

3.1展会承办

3.1.1展会数量趋势

总体而言，近些年来广州在国内展览城市中排名稳定靠前，所承办的展会以大规模展览为主，近年来展览数量受全球经济形势影响，总体呈波动上升趋势，但存在下降的倾向。

3.1.2展会行业类型

调查问卷的结果表明，近80%的参加过广州会展的普通游客倾向于参加服务业类型的会展，而2015年到2019年服务业的比例均未超过20%。尽管各行业会展的服务对象并不全是普通游客，但是随着社会经济的发展，人们的精神需求也相应提高，会展作为方式类型之一，可以满足这一需求。更多普通游客参与其中，使会展的影响力和辐射力增强，为相关行业带来更多的机遇和合作机会。

3.2会展人才管理

3.2.1专业师资队伍建设不足

首先，由于我国会展教育起步较晚、会展专业尚属于一个新兴专业，我国以会展方向为专业背景的教授学者较少，因而不可避免地存在理论知识专业性不足等问题。其次，这些从事会展专业教育的教师基本具有硕士、博士的教育背景，从另一个角度理解，这意味着他们大多缺乏会展行业的从业经验，然而会展专业是一门实践性非常强的学科，即使这些教师可以通过上述各渠道的培训夯实自身的会展专业理论基础，但他们仍将面临实践实训经验不足的窘境。最后，应当意识到，会展业态的发展具有动态性，然而高校的师资队伍却是相对稳定、相对“固化”的，这将导致会展专业课程变动性、延展性不足的状况。

3.2.2校企合作机制不够成熟

会展专业作为实践性较强的专业，院校与企业之间的合作是非常有必要的。然而，广州9所开设会展专业的高校目前仅有3所开设了专业实习(校企合作)项目，能够给予学生在行业中实践成长的机会，而其余大部分高校均仅停留在理论教学层面，没有任何的前置性训练及校企实习的对接。

4可持续发展对策

4.1重视湾区特色会展人才的培养

会展人才的职业能力可分为关键能力和专业能力。关键能力主要是指会展专业的学生应具备一般职业活动都要求的基本能力，包括社会能力和方法能力。专业能力是指完成会展专业职业活动所应具备的专门技术能力[2]。广州具备了独特的毗邻港澳、地处粤港澳大湾区腹地的地理优势，广州会展业人才的培养理所应当结合大湾区特色进行拓展能力的培养，比如大湾区会展物流以及港澳法律法规、葡语翻译等特色课程，并加强其在实践当中的运用。

4.2培育粤港澳大湾区会展品牌群

广州可以借鉴上海的经验，并结合粤港澳大湾区的发展特色，培育粤港澳大湾区会展品牌群。湾区的发展涉及多个方面，在湾区金融发展方面，可以着重培育粤港澳大湾区金融峰会以及科技峰会等会展品牌；在服务业发展方面，可以着重培育粤港澳大湾区旅游博览会以及文化博览会等会展品牌；在华人华侨文化发展方面，可以着重培育华人华侨粤港澳大湾区大会等会展品牌；在国际会议创办方面，可以培育粤港澳大湾区联席峰会以及湾区城市发展论坛等会展品牌。在上述众多会展品牌中，应至少培育3至5个具有国际竞争力的核心会展品牌。以广州为基点，通过塑造粤港澳大湾区会展品牌群，培育广州会展品牌影响力，提高广州会展品牌的知名度和美誉度[3]。

4.3借助湾区优势提升对国际会议的常驻吸引力

承办国际会议，是提升会议承办城市会展影响力的重要途径。重大国际会议主要包括政府间会议、跨国集团年会以及协会会议等，如APEC、ESCPA、《财富》论坛、世行年会等，足以对亚太乃至世界政治、经济、社会、文化等的发展产生重要影响。此前，IFF国际金融论坛全球年会为在粤港澳大湾区寻求更多的金融合作决定永久落户广州，成为在广州永久常驻的首个世界级金融峰会。除国际金融会议以外，全球智能工业大会、世界生态设计大会同样看好粤港澳大湾区的未来发展机遇，选择永久驻扎广州。由此可见，广州作为粤港澳大湾区的发展核心，对于国际会议的吸引力具有很大的提升作用。2017年财富国际论坛、2018年世界航线大会、2019年世界港口大会、2019年世界律师大会的成功召开也让广州声名鹊起，广州在国际会展版图上的位置也越来越亮眼，因而广州实际并不缺乏承办国际性会议的机遇，在机遇之上，广州更应当充分发挥粤港澳大湾区的地域发展优势、政策发展优势、经济发展优势以及文化发展优势，吸引国家级、亚太级别乃至世界级别的会展、论坛常驻，将广州打造成为世界第一会展湾区的核心。

参考文献

[1]莫岸华.与京沪比较视野下的广州会展业发展国际化程度研究[J].广州城市职业学院学报,2020,14(2):56-63.

[2]文晓立.粤港澳大湾区背景下高职会展策划与管理专业人才培养方案研究与探索[J].乌鲁木齐职业大学学报,2019,28(3):28-32.

[3]余晨杰.论会展业在我国可持续发展的策略研究[J].商场现代化,2019(15):179-180.

篇2

土地保护是保障社会稳定与经济发展的重要因素，国家通过土地用途管制制度、农用地转用审批制度、耕地保护目标责任制等一系列制度的完善与制定，来加强国家集中统一管理。国土资源部明确指出，要妥善解决用地突出的矛盾，正确处理好耕地保护和经济发展二者之间的关系。对于单独选址项目，需要在建设项目用地预审阶段，看其是否符合国家产业政策和土地利用总体规划与年度计划，是否落实补充耕地资金。随着国家十二五规划的开展，城市化，工业化的步伐在加快，为了促进社会主义市场经济和谐发展，国家多次强调，要充分保障公众土地权益，完善征地的审批环节，建立健全服务机制，确保土地在经济建设中能合理有效利用。

1.2土地权益的健全是市场机制运行的重要组成部分

合理配置和利用耕地资源是顺应市场经济发展的客观要求，在经济发展中，国家要实行严格的土地保护制度。制定相关规定，通过各种耕地资源的整合利用，进一步发挥土地利用空间。数据显示，中国新增建设用地在不断增加，在所有违法用地中占用农村集体土地达50%以上。耕地总量已经迫近18亿亩耕地“红线”，这使得耕地保护面临着严峻的考验。

2、经济发展中土地的可持续发展战略

2.1充分发挥政府在经济发展中对土地保护的调控及引导作用

有限的耕地资源在满足人们的粮食供需外，还要与高速发展的工业化、城市化接轨，经济发展中，很多城市工业化对有限耕地资源的需求越来越大，城市扩建规模，城镇边缘化效应，严格挑战着有限的耕地资源。因而，土地与经济发展存在着尖锐的矛盾，加强政府的调控和相关法律的落实势在必行。《临朐县城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作实施方案》指出，城市城镇化、工业化要实行土地用途的管制。通过合理的分配商业、服务业的用地范围，不仅统一规划了市场经济体制下土地的使用情况，还提升了城市的文化品位，让土地资源能够与社会发展协调一致。

2.2以市场为导向，优化土地资源配置

《中华人民共和国宪法》第十一条第5款规定：“一切使用土地的组织和个人必须合理地利用土地。”这明确了土地管理的基本精神和法理基础。在市场经济体制下，耕地资源作为市场经济再配置的重要元素，对经济的发展起着至关重要的作用。但是各地产业结构的差异较大，社会经济发展经常会出现失衡的现象，由于各地土地资源稀缺现象严重，这就要求各地在发展本地经济的同时，要在经济现状的基础上，遵循《土地管理法》要求的耕地占补平衡政策，合理的配置当地土地资源。结合当地自身的产业和区位优势，合理开发和保护耕地资源，最大效益的发挥土地资源的优势。

2.3结合区域经济发展战略，做好耕地保护工作

区域经济的发展与协调，是保护土地资源的一项长期战略。例如，长三角、珠三角、京津塘环渤海湾地区，工业化进程在逐步加快。为了解决用地紧张的状况，充分发挥现有土地的作用，通过约束性和预期性土地利用指标，优化了开发区土地使用标准，大大推进了土地利用转型。通过区域土地资源集约化利用，不仅实现区域经济发展和国家耕地保护的目标，还让区域之间共享经济发展成果。

2.4把土地保护和经济发展融合，形成良好的互动机制

由于我国产业结构一直是第二产业占主导地位，经济增长方式粗放，使得土地利用结构面临着严峻的挑战。因此，在经济发展中，要实现产业的可持续发展，就要为耕地保护和利用提供更多的空间及时代价值。在这个过程中，要充分发挥市场机制在耕地保护中的作用，多鼓励发展各种土地节约型的项目，实现土地集约化的转变方式，通过项目发展和市场经济调控，提高耕地保护率。在这方面，临朐县充分贯彻“政府主导、市场运作”的原则，在建设中，通过优化不合理的城区，降低了传统产业的用地规模，提高了高新技术产业及现代服务业的用地比例，土地利用向着集约化方向发展，同市场机制形成了良好的互动机制。

2.5在经济发展中，要制定土地可持续发展的目标

可持续发展是土地战略发展的主体，由于我国土地资源有限，因此在经济发展中，要合理使用土地，让有限的土地资源发挥最大的经济价值和社会价值。在发展经济的同时，很多地区通过利用GPS/PDA技术，能随时掌握耕地利用情况；此外，还通过应用GIS技术，实现了土地保护规划的科学性。很多地区从实际出发，对城区进行整体控制，提高了城区的建筑密度和容积率，进一步加快了城市化、工业化进程。从某种程度而言，土地调查新技术、新方法和新手段的应用，不仅可以提高土地的利用率，还可以促进经济的良性发展。

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在广东陆地空间基本耗尽的背景下，海洋为广东经济可持续增长提供了广大的空间。理论上，在海洋强省的战略下，海洋经济应该有更大的发展空间，海洋GDP应占到GDP总量的30％~40%。2013年广东海洋经济生产总值仅占广东生产总值的18%，尽管广东海洋经济发展的基础较好，发展空间较大，可是广东海洋经济却呈现出增长乏力、结构调整困难以及发展动力不足等问题。本文梳理了广东海洋经济发展现状，并从发展基础、发展空间、创新能力和管理能力四个方面横向比较了广东与其他省（区、市）的海洋经济发展情况，并在此基础上分析了广东海洋经济可持续发展的困境，提出政策建议。

一、广东海洋经济发展现状

（一）海洋经济生产总值稳步上升，增长速度明显放缓自2008年以来，广东海洋经济生产总值稳步上升，2012年海洋经济生产总值突破万亿元，2013年约达1.13万亿元。然而，2008年以来，广东海洋经济REFORMATION&STRATEGY2017.4增长也呈现明显的下降趋势，与广东经济发展速度度呈现出高度相关性。（二）广东海洋就业人口数量、万吨级泊位数量逐年增加2008—2013年，广东海洋就业人口增加了70多万，每年吸引新增就业人口10万多人，这不仅解决了就业问题，还奠定了海洋经济发展的良好基础。广东沿海港口万吨级泊位数量继续保持增长态势，2008—2013年新增万吨级港口泊位数60个，平均每年增长10个，万吨级港口泊位数为第二和第三产业海洋经济发展创造有利条件。（三）广东海洋经济发展潜力和空间较大广东未开发海洋领域比例较高，2008—2013年广东海洋养殖面积仅占可养殖面积的20%多，未来海洋新生物品种养殖具有很大空间。单位海岸线海洋GDP呈现增长态势，海洋经济发展潜力较大。2008年以来，广东单位海岸线GDP已由2008年的1.416亿元增长到2013年的2.742亿元。但2011年起，广东单位海岸线GDP的增长速度放缓。

二、广东海洋经济发展水平与其他省（区、市）的比较

（一）海洋经济发展的经济基础比较1．海洋经济的总体规模和增长速度发生分离。我国11个沿海省（区、市）中，广东海洋经济总量稳居首位，这是广东海洋经济发展的重要基础。广东海洋经济规模与其经济规模存在高度相关性。速度方面，2013年广东海洋经济增长速度仅有7.40%，低于广东GDP的增长速度，在11个沿海城市中排名倒数第五，海洋经济增长速度排名前三名，天津、广西和海南依然保持两位数的增长。海洋经济增长速度放缓也意味着广东海洋经济与广东外向型经济的高度相关性，世界经济冲击影响了广东海洋经济的发展。2．广东海洋经济结构相对合理，海洋经济占GDP比重及海洋经济中第三产业占比与个别沿海省份相比还有一定差距。产业结构方面，广东海洋经济的三次产业结构比较合理，基本呈现出第二、三产业并驾齐驱的均衡发展格局。但广东海洋经济的产业发展方式还比较传统、粗放，海洋经济占GDP比重及海洋经济中第三产业占比与个别沿海省份相比还有一定差距。天津、上海、海南和福建的海洋生产总值与国内生产总值的比要高于广东，其中，2013年天津达到31.7%，上海接近30%，而广东还不足20%。究其原因，一方面是广东经济规模大，另一方面是天津、上海属于直辖市，而海南和福建本身经济体量小。此外，广东海洋经济中的第三产业占比低于上海和海南，上海海洋经济第三产业主要体现在港口现代服务业，海南主要体现在旅游业，这说明广东海洋经济的发展空间还很大。3．海洋经济提质增效的空间较大。2013年广东单位海岸线GDP排在11个沿海省（区、市）的倒数第五位，且2008年以来一直是第五位。关键问题是与天津、上海比较差距太大，天津和上海单位海岸线的海洋GDP接近每公里30亿元，是广东的15倍左右。不仅如此，相对河北、江苏和山东，广东也还有较大差距，它们是广东的1倍。广东海洋经济规模、结构具有先发优势，速度呈现出中等态势，但相对于天津和上海，广东海洋经济发展的效益弱势较为突出。因此，未来广东海洋经济发展更要注重质量，提高单位海洋资源的使用效率。（二）海洋经济发展的产业空间比较1．广东海洋第一产业发展空间相对充足，海洋产业仍以传统产业为主。广东海洋养殖面积和可养殖面积比仅为20%多，而河北、辽宁、江苏和山东养殖面积超过可养殖面积，这表明广东海洋第一产业发展空间还很大。2．海洋战略性新兴产业贡献过小，而且增长速度低于全国沿海区域平均增长水平，广东海洋生物医药、新能源和海洋生物品种培养还有很大空间。广东海洋原油产量逐年增加，产量位居天津之后，2013年达到1345.3亿吨。广东天然气产量位居沿海省（区、市）第一位，海洋化工产品产量低于天津、江苏、山东，特别是山东，已经超过1000万吨，而广东还不到100万吨。广东风力发电还处于刚起步阶段，未来发展空间较大。3．广东港口平台较多，航运物流发展潜力较大。广东万吨级港口泊位数居全国首位，2013年达到270个，远多于上海156个、浙江196个。然而，广东港口货运量小于上海、浙江，货物周转运输量不仅低于上海、浙江，还低于江苏，江苏万吨港口泊位数仅为44个，这说明广东发展航运物流的潜力较大，未来海洋经济增长的空间也较大。4．船舶制造业还处于落后位置，海洋第二产业不强。2008—2013年，广东船舶工业处于全国第七的位置，明显落后于上海、江苏、浙江、福建和山东。广东第二产业基数较大更多是原油产出量，近年来原油保持1400多亿吨，处于第二位，位于天津之后。（三）海洋经济发展的创新能力比较1．科技力量仅处在全国沿海11个省（区、市）中等水平，而且与上海、山东等海洋科技力量领先的区域相比差距较大，科研投入亟待增加。广东海洋经费收入相对于其他沿海省（区、市），还是存在研究经费收入不高的问题，2013年上海和山东的海洋研究经费收入分别超过30亿元，而广东不足20亿元。研究经费收入增长速度方面，2008年江苏几乎是广东的50%，2013年江苏研究经费收入超过广东，且突破20亿元。广东海洋研究经费内部支出与经费收入呈现相似特征，广东海洋研究经费支出小于上海、山东和江苏，规模和增长速度均存在较大差距。2．广东海洋专利拥有总量小于上海、山东和辽宁，海洋科技研发能力较弱，海洋科技成果、先进技术转化为生产力的周期过长。广东的科技产业多元化投资和风险投资机制亟待完善，海洋经济人才层次太低，科技兴海力度有待进一步加大。2013年广东海洋发明专利拥有量仅为527项，只是上海的四分之一。不仅如此，广东海洋发明专利拥有量也远远少于辽宁省。2008—2013年广东海洋发明专利拥有量的增长速度明显低于其他省份，如江苏由2008年的46项增加到2013年的201项。根据前面分析可知，辽宁海洋经济发展特点之一是海域确权工作的力度较大，这可能与海洋发明专利拥有量有关，因为辽宁海洋研究的政府投入明显不足。与全国相比，广东海洋创新能力处于前列，大部分指标排在第三名，核心问题是广东与前两名的差距较大，而与排在后面的差距较小。因此，总体而言，海洋创新能力不足，特别是海洋经济创新能力与广东经济以及海洋经济规模不相匹配。（四）海洋经济发展的管理能力比较1．广东海域确权工作要滞后于江苏、辽宁和山东。2013年辽宁和山东每年海域确权面积分别达到14万公顷和12万公顷，江苏也达到5万多公顷，而广东仅有6000多公顷。关键问题是，2008—2013年辽宁、山东和江苏海域确权不是增长，就是基本保持稳定，而2008年、2013年广东的海域确权面积明显减少。2．广东海洋保护力度不及辽宁、山东和海南。广东海洋开发与保护矛盾日益突出，污染严重，海洋生态环境压力增大。2008—2013年广东海洋保护区数量减少14个，保护区面积减少近2000公顷，而辽宁省海洋保护区面积依然保持9860公顷，山东海洋保护区面积一度下降后，自2009年保持上升态势。海洋经济开发和海洋保护是海洋经济可持续发展的重要条件，广东海洋经济发展与海洋保护并不是平行推进的，且落后于经济次发达地区，这说明广东海洋经济发展、陆地经济发展以及海洋保护还没有形成良性互动关系。加大海洋保护力度、提高海洋治理能力是广东海洋经济强省建设必须解决好的问题。

三、新常态视角下广东海洋经济可持续发展困境

（一）海洋经济结构调整较为缓慢1．海洋第一产业所占比例不断降低，调整速度缓慢。2008年以来，广东海洋第一产业的比重由3.8%下降到2013年的1.7%。广东海洋第二产业稳中有升，2013年海洋第二产业比重比2008年提高0.7%。2008年广东海洋第三产业生产总值占海洋产业生产总值的49.5%，2013年该比值为50.9%。2．海洋经济第二产业结构相对稳定，出现增长乏力困境。以造船业为例，2008年广东修船完工量是112艘，造船完工数量是39艘，2011年修船和造船数量达到最大共512艘，此后该数量开始下降。2013年造船和修船完工数量仅有353艘。此外，石油开采原油产量每年约1400万吨，占广东海洋GDP的比重较大。2009年广东海洋第三产业达到52.5%，高于2013年水平。3．广东海洋新兴产业和高端临海产业依然处于落后状态。海洋经济结构调整的主要路径是新兴产业或高端临海产业。尽管广东初步形成了以广州、深圳为核心的海洋医药与生物制品产业集群，以及以粤东、粤西海洋生物育种和海水健康养殖产业集群，但广东还没有反映海洋生物医药专门的经济统计数据，这说明广东海洋新兴产业还没有形成规模。在新能源方面，2008年以来广东海洋风力发电虽然得到快速发展，2013年风力发电仅有180万千瓦，规模偏小。（二）海洋研究投入需要增大，海洋创新能力亟须提升1．海洋研究经费投入不足。2008年广东海洋研究经费收入还不到10亿元，2009年则更少，不到5亿元，2013年广东海洋研究经费收入还是不到20亿元。在研究支出少于收入的背景下，2008—2013年广东海洋研究经费收入仅占海洋生产总值的1.6%~1.8%，达不到创新驱动研究经费投入的标准。需要说明的是，广东海洋研究经费收入就是研究经费的支出。如果按照人均来计算，广东海洋研究人均经费更少。从统计数据可以看出，广东海洋科研人员数量是逐年增加的，2008年广东海洋研究机构有2253名研究人员，到2013年有3250名研究人员，6年增加近1000人。2008年人均研究经费为40多万元，2013年增加到60万元，扣除劳务费用后，真正用于科研的费用更少。2．拥有海洋发明专利总量不足。2013年广东拥有海洋发明专利的总数为527项，比2008年增加160项。总体而言，发明专利拥有总量与广东作为海洋经济大省不匹配，与海洋经济强省对科技创新的要求不相适应。相对于其他领域的发明专利，海洋研究专利拥有量明显不足。（三）海洋管理和保护的效果不明显，海洋保护任重道远增长与保护均衡协调是海洋经济可持续发展的前提条件。而粗放式经济增长使得广东海洋生态处于亚健康或不健康状态。如果长此以往，海洋经济不仅不能成为经济增长源泉，还可能成为影响人们身体健康的源头。1．海洋生态处于亚健康和不健康状态。2008年以来，广东海洋生态监控区基本处于亚健康和不健康状态，海洋监控区的生态多样性较差，需要保护的物种达20多种。2008年广东海洋保护区有64个，2013年减少到50个，海洋保护区的面积也由2008年的5701公顷，减少到2013年的3820公顷。2．广东海洋确权面积逐年减少。海洋确权是海洋资源利用和海洋保护的重要条件，广东海洋经济发展面临的困境是，大量海洋资源被闲置，海洋资源产权不清，对海洋资源管理能力下降，上述因素极大地影响了海洋经济的发展。3．海洋污染治理能力和海洋管理能力制约海洋经济发展潜力的发挥。海洋保护和管理不足是广西海洋经济发展的另一个问题，先污染后治理的经济发展思路已经影响海洋经济的可持续性，未来必须加大海洋保护力度和提高海洋管理能力。

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一、农业生态经济协调发展的内涵

农业经济本身离不开生态环境的保障，二者只有协调交互发展才能够助力区域经济腾飞。目前我国农业产业结构相对单一，土地资源的开发和利用效率还十分低下，生态保护工作还不够深入合理，这些都成为制约农业经济协调发展的障碍。当然生态农业经济具有自身的特征，农业生态与农业经济在局限性和开放性兼容的背景下，高效协调路径方案，夯实农业经济运行结构，明确生态农业的属性和规律，全面贯彻和落实技术保障机制，是发展生态农业的基础;明确农业发展方向，统筹监督技术要点和管理，实施经济共同体全方位监督和管控，维护经济运行管理的有机性是发展生态农业的根本保障。

二、生态农业经济发展现状与趋势

农业经济是立国之根本，在可持续发展战略的宏观指引下，有效贯彻生态可再生资源的开发理念，不仅符合时展的必然趋势，而且能够提供了完善的交流平台，带来多样化和优质的农业产品，有效发挥协调理念的最佳效应，为地区农业资源的深度利用转化奠定坚实的基础。未来只有积极发展生态农业，调整和优化现有的农业经济结构，才可以为社会输送更多的绿色安全性有机农产品。未来“农户+公司”将会越来越多，绿色无公害贸易一体化发展格局将会更加茁壮，农民会深切感受到加工、销售、贸易培育发展带来的实处。国家对于农业生态化监管会逐渐科学，质量监督、检查的跟进，生态农产品监督体系日趋成熟。积极发展生态农业既会提升产品的竞争力，又符合政策和环保的要求，为此是利国利民且大快人心的好事。

三、基于可持续发展的生态农业经济发展策略研究

(一)完善生态农业系统提升农业生产力当地政府要重塑农业发展的理念，普及农业可持续发展观，掌握和探究生态学和自然的基本规律，借助现代化技术推进农业结构的调整。同时宏观统筹指导打造农业产业链，在环境承载的限度内，有机兼容社会效益与生态效益，使农民因地制宜创新生态技术和产品，将种植、生长、采摘与自然生态和谐共生。

(二)发展和优化农产品利用招商引资的手段，拓宽农业生态道路。借助环保产业升级发展的东风，将农业经济与生态环境有机融合，在有利条件的配合下，有效整合农业市场，提升农业整体利益。在发展和优化农产品的进程中，一定要因地制宜，拓宽产品内涵和外延的同时，同时坚守生态底线，顺应自然发展的规律，防止短期利益驱使导致生态环境遭到破坏。

(三)改进农村社会生态体制生态农业经济发展的征途中，政府需要引入和培养农业储备人才，开发和销售环保产品，降低农业生产的成本，采取各种措施维护生态农业发展市场，培养农业储备人才，改进农村社会服务体制，提高农业科学技术手段以及农业人才的薪资和福利。此外，监测和监督环境污染治理，宣传生态农业技术的重要性，打击劣质生态农产品。

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我国农业的发展推动了我国经济的发展，所以要不断的从可持续发展的角度建设我国的生态农业经济发展，坚持走我国的社会主义道路，在发展农业经济建设的同时还要加强对环境的保护工作，农业是我国经济发展的重要前提，所以要把生态农业经济发展作为一项重要的任务，从以往的发展中要不断的总结经验，提高生态农业发展技术，加快我国农业经济发展的速度，在十八届三中全会中重点提出了要重视生态农业的持续性的发展，要对未来的生态农业发展做出合理的规划，缩小城乡差距，让我国农业的发展走入现代化发展道路。

1.生态农业的特点

1.1生态农业具有局限性与开放性

要想保证生态农业的持久性发展必须先要改进我国的农业技术水平，才能更好的使用农业的经济发展模式，但是我国农业的生产技术相对于其他国家还比较落后，所以在以后的生态农业发展中要不断的总结经验和学习一些先进的技术，结合国内外的经验挖掘出适合我国国情发展的农业模式，不断的合理开发与利用我国的国土资源，为我国的生态农业发展做出更多的贡献，在土地资源的开发与利用过程中不仅仅关注经济的发展，还要注重开发与保护的相辅相成，促进我国生态农业的可持续性发展之路。

1.2生态农业能够不断的优化经济发展的产业结构模式

人们不断的开发农业生态资源的目的是提高经济效益和生活水平，使得人们的生活方式得到更深一层次的提高。农业发展的首要任务是合理的利用自然的资源，根据各种农作物的生长规律来得到收入，因为任何一种农作物都具有其独特的生长模式和规律，如果通过科学技术不断的优化和改造，能够有效的提高经济效益和保护农作物身边的环境，使得农作物更健康的生长与发育，最终农业生产科技会发展的越来顺利，让农产业的发展做到最大化。综上可知，要想让生态农业走上可持续发展道路，必须不断的提高农业的生产技术，合理的利用每一个生态资源。

1.3生态农业发展系统具有有机性

生态农业的发展离不开资源与生产技术是的相辅相成，是相互协调发展的，具有一定的科学原理，也需要专业的技术员保证此运行系统正常的运行，生态农业的发展比较注重发展与环境保护共同进行，还要使得自然资源与人力技术相互合作，这样才能有效的促进我国生态农业的可持续性发展。只有合理的利用农业生产技术，这样才能让自然资源得到充分的利用与开发，防止发生资源浪费的情况，综合性质的保证生态农业经济发展的质量和效率。

2.目前我国生态农业发展存在的问题

2.1经济规模的问题

我国生态农业发展的经济规模比较小，生态农业发展的单位一般情况下以村或者个体户为主的，比如，一个稍大一点的生态农场，在管理人员的选择上还是由当地的个体户或者养殖户来担任工作，我国目前的农村发展现象是外出的人口比较多，一家一户的农业规模相当的小，这样非常不利于我国生态农业经济的发展。如果从村级和县级开展生态农业经济发展是比较有利的，在发展的同时一定要遵循国家的政策标准，还要主义自然资源本身的特征，积极的满足当地农民的需求，合理的利用土地规模，为农村劳动力提供有利的保障，要想让生态农业的发展更加迅速，务必要具有一定规模才能行之有效。

2.2农民自身接受程度的问题

我国要想发展生态农业，务必要让农民自身接受这类政策，政府在改善生态农业环境时要从两方面考虑，包括我国的经济效益，第二十我国农村地区的生态环境，如果不能透彻的理解生态农业发展中经济效益的重要性，那么政府的政策是不能行之有效的，如果政府一味的重视经济效益，而忽视了环境的保护，最终得到的知识眼前的效益，不能促进我国生态农业的长久发展。经过在农村的调查，大多部分的农民希望得到短期的回报，希望进行单一的农业，不愿意去投入大规模的产业链，农民认为大规模的农业链风险较大，回报不稳定，根本没有考虑一块土壤如果长时间的种植单一的农作物，会使得土壤的肥沃程度与营养力都会严重的下降，不利于长久的农业发展。

2.3市场的问题

我国生态农业发展受到多方面因素的限制，例如，农业信息化发展不成熟，在种植的过程中比较盲目，没有遵循科学的规划，最后会形成各种各样的损失。在2008年的时候，某城市举办桃花节，所以当地的油桃价格特别高，第二年当地的农民大量的种植油桃，但是市场价格已经很便宜了，这都是因为农民的市场信息传递缓慢导致的。并且多部分的农产品不具有市场竞争意识，导致缺乏品牌形象。

2.4资金问题

发展可持续性的生态农业需要一定的资金投入，但是目前我国的资金投入情况不是很乐观，造成了资金短缺的情况，有很多的生态农业发展才刚起步，在资金上不能实现独立，要依靠国家补助才能继续发展下去，但是针对政府的补贴是有限度的，不能有效的促进生态农业的长久性发展之路。

3.加快我国生态农业经济发展的策略

3.1加大环境保护的力度

很多地区为了农业带来的经济效益，而忽视了对环境的保护，要想制止生态环境的恶化，一定要加大环境保护的力度，首先要进行生物防止的措施，比如对一些荒山野岭进行绿化治理，实行植树种草的策略，加大养护花草的策略，并且要制定一套完整的养护体系，正确的实施退耕还林，这样能够有效的防止水土流失的现象发生。在农业中要规定每年允许的砍伐树木的数量，其次加强病虫害的防止措施，尽可能的少使用农药，把农作物的损失程度降低到最小化。

3.2积极的发展生态旅游农业

生态旅游农业也能够全方面的促进生态农业的可持续性发展，观光农业是一种独特的农业发展形态，能够利用当前的农业资源，以及在生态学和美学的作用下提高经济效益，也逐渐的保护了环境，主要是促进农村的农业旅游发展，为旅客提供更高质量的旅游经历。让游客在农业生产项目中旅游，不仅仅能够发现生活的快乐，还能发现田园风光的美好。

3.3树立全民的生态意识，完善政府管理服务的体系

首先政府要把生态作为工作的重点内容，在各项政策制定的时候，要优先考虑生态环境因素，设立专门的生态管理部门，把改善与保护生态环境作为发展生态农业经济的重要基础，并且引导人民群众加强生态意识，促进农业经济的转型。还要建立完善的县、乡、村的信息服务体系，加大对农村生态农业积极的资金投入，不断的提高机械化水平，这样有助于农业先进技术的应用和推广。

4.总结

生态农业经济的可持续发展是我国经济的重要组成因素，我国生态农业经济发展这项任务是艰巨和长久的，要在实践过程中不断的总结经验和教训，还要加强生态农业建设的法规制度约束力，保持资源的可持续性发展。

（作者单位：西南林业大学）

参考文献：