发布时间:2023-10-10 17:16:21
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我国的城市化进程加快,房地产行业高速发展。房地产行业的投入资金大且周期性长,面临着诸多风险,尤其是财务风险,再加之国家的宏观调控政策也限制着房地产企业的发展。为了降低和控制各项风险,我们急需找出相应的解决方法来提高抵御风险的能力。我国的房地产企业的会计核算比较滞后于市场经济,很难与市场经济的发展相匹配,不利于完善房地产企业的制度,并且加剧了房地产行业的风险。相关房地产企业应当改进会计核算制度,使会计核算制度契合市场经济的发展规律,促进我国房地产企业的健康发展。
一、目前房地产企业财务核算呈现的问题
(一)财务核算基础工作薄弱
我国房地产企业发展的时间比较短,管理经验欠缺,尤其是财务核算的基础工作非常薄弱。没有设立专门的会计核算科目,各房地产企业仅是根据新会计准则的要求自行设定,影响了财务指标的可比性,导致了企业会计核算结果不能被会计报告使用人所理解,另外相关的工作人员也比较欠缺专业的房地产财务会计核算知识。
(二)销售收入核算相对复杂
房地产企业对其自行开辟的销售收入在确认上比较困难,这是由于房地产开发企业的收入确认条件有不同的规定。有的是按照《房地产开发企业会计制度》的规定,有的则是按照《企业会计制度》和新企业会计准则的规定。这使得房地产企业的销售收入确认变得极为复杂。
(三)开发成本与销售收入不具有配比性
房地产的开发需要经过很长的时间,需要经过立项、建设、预售、销售、售后等多个阶段。房地产企业前期投入资金很大,而该行业产品采用预售制,只要工程没有通过竣工验收等未达到符合确认收入的条件,那么产品的销售收款与销售收入就不一个时点上,这就造成了投入与产出的不匹配,在会计核算上违背了配比原则。
(四)会计信息风险披露不足
房地产行业的经营是一个复杂的过程,资金投入巨大,且收入回报需经过一段漫长的时间,这造成了企业巨大的风险。目前房地产行业没有对房地产企业提取质量保证金施行披露,我国的相关法律规定房地产企业可以提取质量保证金,但是也并没有对提取质量保证金的风险施行披露,所以可以看出房地产行业对提取保证金缺少披露。
二、房地产财务风险管理与控制要点
(一)落实财务核算,完善会计报告制度
由于房地产行业的发售周期长,所以我们要明确房地产企业销售收入的核算范围。按照严格的规定对企业自身项目规模的情况进行会计核算,要求企业建立具体明细的账目,并且根据房地产开发的具体要求选定核算的对象。目前还没有专门针对房地产企业的会计科目,但可以临时根据新会计准则对特殊企业会计科目的做法,在准则中增添房地产企业专用会计科目,然后加快对房地产企业的会计报告制度的完善工作。
(二)完善收入确认的标准
在对房地产行业的会计核算过程中,加强完善收入确认的标准。房地产企业经过竣工验收、房产管理部门出具的面积测绘表、办理交房手续、履行了销售合同中规定的义务且价款已收取、成本能够可靠计量后才满足确认收入的条件。尽管房地产开发企业已经取得了预售房款,这也不能够作为收入确认的条件,但可以根据相关的法律标准为收入确认提供依据,保证房地产开发企业的收入能够获得更好的核算。
(三)提高信息披露质量
房地产行业是一个高风险行业,所以要加强对其风险的披露。在风险分析中包含抵押担保风险、土地风险、筹资风险、工程建设风险等,这些都需要进行风险的披露。这样就可以提高房地产行业的透明度,也有利于对风险的防治。要制定和完善对质量保证金的风险管理制度,也要重视对房地产企业的现金流向的披露,增加现金流量信息的有用性。总之要加强对信息、风险的披露,提高房地产企业抵御风险的能力。
(四)建立财务预警系统
首先,制作现金流量表通过现金流量表我们可以了解市场资金供需和环境的变化,还有利于房地产企业的领导者做出正确的决策。其次,建立一套完整的成本核算管理制度和标准是不可或缺的,完善的制度有利于企业控制成本和增加盈利。再次,我们要加强对应收账款的管理,提高资金的利用率,促进企业可持续发展。最后,我们还要特别关注银行利率的变化,以寻求最佳的资本结构。
(五)合理选择投资组合模式
房地产开发企业的投入资金庞大,有些重大的项目涉及过亿的金额。于是选择合理的投资组合模式对房地产企业来说是极为重要的。房地产企业要严格遵循市场规律和国家的宏观调控政策做好各方面的分析;同时也必须做好市场调研工作,利用不同的物业类型和不同的地理区域对房地产投资进行多方位的组合,达到有效降低风险的目的。
三、结束语
为了尽可能的降低和控制房地产行业的风险,我们急需找出相应的解决方法和提高抵御风险的能力。同时,尽快建立和完善相应的房地产企业会计制度,使房地产企业的财务核算更加的规范化、标准化,促进房地产行业持续健康发展。
1.财务预算管理风险。
对于事业单位来说,其财务管理的重要环节就是预算管理,如果预算编制内容不够完善和全面,预算执行缺乏规范性与合理性,将会导致相关数据和政策缺乏科学性和准确性,资金使用和各项支出缺乏计划性,降低资金使用率,导致财务风险的发生。财务预算管理风险主要表现在两个方面:一是不科学的预算编制。目前部分事业单位在预算编制方面缺乏监督,预算编制缺乏严密性,导致专项资金难以发挥出自身的作用,出现闲置现象,难以落实滚动资金支付模式,降低了财政资金的使用率。二是不规范的预算资金管理。对于预算资金而言,其操作尺度和定额标准缺乏合理性和科学性,在资金预算编制环节中存在较大的随意性以及较强的主观性。虽然资金具备相应地分配基础,但是其与实际存在差距,导致内部分配不均。
2.财务内部控制管理风险。
部分事业单位由于缺乏健全完善的财务内部控制制度,导致做假账、公款炒股、公款私用私存等违法违纪现象出现,财务内部控制管理存在风险。此外,部分事业单位在进行财务管理时,利用国家收费许可的空间进行应收款,,导致财务管理控制作用难以发挥出有效作用,严重危害了单位和个人的权益。
3.财务收支风险。
财务收支风险主要两个方面:一是财务支出风险。部分事业单位缺乏严谨的财务管理制度,难以清楚界定项目支出和基本支出,无法做到专款专用。同时经费管理存在不足,导致公费旅游与公款吃喝等现象泛滥。二是经营风险。由于事业单位在实验设备以及基础设施等方面投资过大,导致其对外投资的资金缺乏,出现财务风险。事业单位无法正确辨识商务信息的内容,导致信息在便捷性、时效性以及真实性等方面难以正确判断,出现支付风险。此外,事业单位的经营收入包括现金收入和转账收入等多种形式,其在实际账款收回过程中无法到位,甚至出现坐收坐支现象,不利于财务工作的正常进行。
二、事业单位财务风险防控管理措施
1.强化财务风险识别。
由于事业单位在运行过程中,其会面临各种财务风险,如操作风险、发展风险、资产运营风险、财务收支风险和预算管理风险等,因此必须要对这些风险进行有效分类。同时事业单位要加强辨识各种风险对财务风险的影响以及其暴露的情况,首先要分析风险,计算和估计财务风险可能造成的损失,并预计财务风险对组织管理活动产生的影响,降低损失。其次要计量风险,通过定量和定性分析,对损失幅度大小和损失频率高低进行综合考虑,促使风险能够具体量化,从而采取科学合理的控制措施,实现事业单位的可持续发展。
2.加强财务风险管理控制。
事业单位在进行财务工作时,其各个环节都可能会存在财务风险,任何环节出现失误,都将会导致事业单位面临财务风险。因此事业单位必须要贯彻落实相关的财务制度以及法律法规,采取财务风险预警手段,加强财务风险控制,有效预防财务风险的出现。一方面要强化风险意识和财务管理。事业单位财务制度的严格与否取决于其内部控制及财务管理的强弱程度,加强财务风险管理,能够优化整合财政资源,构建科学的财务防控体系,确保预算的平衡。此外,由于财务人员的专业素质直接影响着财务风险指数,因此事业单位必须要加强财务人员风险管理意识,对其进行专业培训,确保其能够对财务风险具有清晰全面地认识,提高其风险识别和防控能力与水平。另一方面事业单位要落实财务风险防控管理,强化制度建设。事业单位应从财务管理制度以及法律法规等方面出发,对财务内部管控制度加以完善和健全,强化财务收支和预算风险防控,从而促进事业单位财务风险防控能力的提升。
3.优化财务风险的评估和测量。
事业单位要想加强财务风险管理,必须要优化测量财务风险的大小,借助财务风险管理信息系统以及数字方法,量化处理相关的财务风险的大小,并科学分析财务风险数据。同时在此基础上利用相关模型以及风险评估方法,具体评估财务风险因素,确保财务风险决策的科学性和合理性。
1.1客观方面
在建筑企业财务会计管理中,难免会受到来自社会环境的诸多因素的影响,轻则增加财会管理难度,重则带来严重的经济损失,甚至是引发重大的财务经济案件。因此,企业财会人员必须重视来自社会环境这一客观因素的重要影响。从来源来看,主要表现在以下几个方面:
一是来自材料供应商方面。在建筑工程中,所耗费的材料是巨大的,如果建筑企业对材料资金的预算估计不足,或是预算控制不严,就可能导致材料费拖欠问题。一般而言,只有企业在全部结清材料款项的情况下,相关材料供应商才会开具发票,这样对财务部门日常的财务管理就增加了难度。有的材料欠款因为没有入账,就无法在当时的财务账面上反映出来,从而就给财务预算执行控制带来更大的困难。
二是来自发票方面。在建筑市场中,由于我国对发票的管理不严格,发票开具等不够规范化等原因,导致有的企业很多发票开具不规范,有的甚至以假发票代替真发票,有的为了谋取私利,不惜采用虚开、多开发票的形式,从而给财务会计管理带来更大的困难,也增加了财务管理的风险性,容易使企业因此而蒙受损失。
三是来自于民工方面。虽然目前对建筑行业的监管在不断完善,但仍然存有较大漏洞和盲区,特别是民工工资支付的法律、法规保障方面,与我国的现实具有很大的差距。建筑企业层层承包形式或是缺乏信誉风险担保机制的约束,导致拖欠民工工资的事情屡见不鲜,民工有时候无法拿到自己的工资,就容易引起劳资纠纷,激化社会茅盾,这也给建筑企业自身的财务会计管理带来了很大困难[1]。
1.2主观方面
在企业财务会计管理中,建筑企业自身是责任主体,也是影响财务会计管理缺陷的主要原因,其中包括以下几个方面:
一是财务制度有待完善。有的建筑企业对财务管理不够重视,存在着重预算编制而轻预算执行的问题,从而导致很多预算超标超支现象的不断发生。有的建筑企业的财务预算控制模式落后,仅仅满足于事后控制,而对财务会计的事前管理和事中管理不够重视。
二是领导重视不足。有的建筑企业领导层,对财务会计管理不够重视,认为财务会计就是管管钱、算算账,没有什么重要的价值,因此,在对财务会计管理方面的关注不多、部署不多,思考不多、研究不深。
三是财会管理不够精细化。在建筑企业中,由于长期以来粗放化的管理模式,在财务方面缺乏明确的分工,导致责任不明确,一旦出现问题,就容易出现推诿扯皮的现象。
四是财务会计队伍建设任重道远。有的建筑企业的财务会计人员大多是兼职的,有的是非专业的科班生,导致其业务专业水平不够,影响了财务会计管理工作的有效推进[2]。
2.加强建筑企业财会管理的对策
在企业财务会计管理中,建筑企业必须强化自身的主体责任,主要可以从以下几个方面入手:
2.1提高思想认识,重视财会管理
一是强化领导率先垂范。打铁还需自身硬,正人必先正己。作为领导层,必须充分认识到财会管理的重要性和必要性,切实高度重视这一工作,并大力支持财会管理中,严于律己,以身作则,带头遵守财经纪律,严格执行财会管理制度,绝不以权谋私,从而给广大企业职工树立榜样,起到引领带头的作用。二是强化责任担当意识。引入全面预算控制的理念,将预算编制总目标与任务,分部门、分层次进行细化分解,传导压力,明确责任,确定主体责任、牵头责任、协调责任和配合责任,坚持谁出问题追究谁的责任追究原则,进一步强化领导责任、部门责任、个人责任,确保财务会计管理的责任落实到位。对于财务预算执行不到位,不遵守财经纪律等违规违纪行为,坚决依法依规追究责任[3]。
2.2切实注重风险防控,不断完善防控体系
2.2.1实行全面预算控制
科学编制财务预算,确保所编制的预算既符合相关要求,又符合企业实际,保证预算编制的准确性,为领导层的决策提供可靠的参考依据。同时,不仅注重预算编制,而且注重强化财务预算执行,实行全程财务管理控制。坚持以事前控制、事中控制为主,将财务管理监控的窗口前移,避免其财务会计管理的滞后性。这样能够尽早尽快地发现财务会计管理中存在的问题,将此类问题控制在萌芽状态,从而将因财会管理不当而带来的损失降到最低。以成本预算管理为例,建筑施工企业应该逐步做到以下几点:(1)建筑施工企业,应根据项目的预算成本控制方法,确定目标成本。项目确认中标后,应及时组织设计,施工,技术人员进行资源分析,在现有的资源的基础上,优化设计施工组织方案,确定执行合同的最低目标成本,估计成本和项目的预期收益,明确成本管理责任。(2)施工企业应编制期间费用的预算,加强期间费用的管理,落实到具体部门,严格控制期间费用,特别是非生产经营支出的控制。(3)成本预算编制完成并得到审批后,施工企业应将总的成本预算按照专业化分工分或者其他方式解到各个成本中心,各个成本中心也应该按照责任关系分解到具体责任人或者具体岗位。
2.2.2完善财会预警机制
作为建筑企业,应强化风险意识,将可能出现的财务风险问题作为重要预警指标,通过分析预警报告,确定预警标准值,才能进一步有效方法财务风险。当接近或达到财务预警值时,就能快速发现问题、解决问题,从而使财务风险系数降到最低。
2.2.3实行全员防控机制
不论是任何制度,都必须要靠人去落实、去执行。从建筑企业财务风险来看,如果仅仅依靠少数部门和少数人员是远远不够,因此,必须树立财务风险全员防控意识,将财会管理与每个部门、每个员工的切实利益相挂钩,强化业绩评价的重要性,如建立材料库存、消耗、需求动态日报表,将民工建立个人工资档案,每月工资直接汇入民工卡上。这样就将财务风险防控融入到每个部门和每个员工的基本职责中去,有利于进一步强化财务风险防控意识,增强支持财务会计管理的自觉性和主动性,使被动的接受变为自觉行动,从而为企业财务风险防控提供有力保障。
2.2.4加强内部监督和外部监控
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.23.131
近年来随着我国社会和经济改革的不断深化与推进,事业单位出现了多元化的发展趋势,其资金的来源、单位的性质和规模都发生了很大的变化,财务工作变得愈加复杂,由此暴露的财务问题也逐渐增多。对于气象部门而言,其内部的财务管理工作虽然较以往有了很大的变化,但在财务管理上仍有较大的改进空间。当前,气象部门存在的财务风险主要表现为财务管理与业务管理脱节、预算约束力不强、财务人员业务能力不强、对固定资产管理薄弱、财务管理制度不规范等。针对气象部门日常财务管理中存在的各种风险,制定具体的、有针对性的防控策略,进行有效的事前防范与监督,从而尽早地识别风险、控制风险,最大限度地降低风险损失,对于规范气象部门的财务管理,促进部门内部财务工作的顺利开展具有重要意义。
1 新形势下事业单位存在的财务风险的成因分析
以气象部门为例,通过归纳、总结当前气象部门所存在的主要财务风险,进而分析造成事业单位财务风险的主要原因有以下几个方面。
1.1 缺乏风险管理意识,对财务风险重视度不够
从单位领导到财务核算部门对财务管理认识不到位,对财务风险重视度不够,普遍缺乏风险管理意识。财务人员把财务管理简单地当做财务收支,没有将财务管理与自身业务紧密结合,从而造成了财务管理与业务管理脱节。在资金的使用和报销上较为随意,常常忽略了财务报销工作应有的程序和要求。由于对财务制度缺乏足够的了解,财务部门也没有对业务部门起到应有的监督作用。对于单位取得的科研项目,往往只是注重项目的规划和管理,对于财务预算和财务风险缺乏有效的防控措施,在科研合同的签订上,尽管有内容变更却未能及时签订合同的补充协议,从而导致合同在日后地履行中存在着极大的法律风险。此外,单位在决策和执行一些重大事项时,由于缺乏风险管理意识,常常靠经验来替代风险控制,这也为今后的工作埋下隐患。
1.2 预算管理不到位,预算编制缺乏科学性
当前事业单位大都对管理工作缺乏重视,单位领导和各业务部门并没有很好地参与到预算编制中,导致预算编制未能与单位整体的发展战略规划形成很好的契合。在具体的预算编制上,缺乏科学的预算编制程序,大都采用传统的增量预算法,即以当前已知的或近期的发展计划再结合上年度的预算为基数,加上一定的增长率,没有体现出便得出了预算数。这种预算编制不仅没有考虑到单位未来的规划和业务的发展,也缺乏对可能出现的财务风险的所应采取的预测和控制措施,以至于预算方案在实际应用过程中发挥的作用非常有限,使得单位应对财务风险的能力也非常薄弱。此外,在预算执行上存在执行与预算脱节的问题,由此而导致的项目间经费相互挪用的情况也经常出现,一些专项资金成了维持单位的正常运转的“常态化”资金,有的单位为了完成预算要求执行的进度而超前使用经费,从而给财务资金上带来了很大的风险。
1.3 内控制度不健全,缺乏行之有效的财务监督
事业单位大都对内控制度的建设不够重视,一些基层单位甚至没有成文的内控制度,出现问题了也没有可参照处理的操作流程。对于建立了内控制度的单位,由于未能结合本单位实际情况而存在内控制度实用性较弱的问题,在执行过程中也存在方法不当,管理不严,并缺乏有效的监督等问题。随着事业单位业务的不断发展,财务人员的工作量也在逐渐加大,但每个事业单位的人员编制是固定的,这就导致每个财务人员的工作量在不断提升,因而出现会计岗位设置不合理的问题,这在一定程度上降低了财务人员的积极性,不利于财务技能的提高。另外,在财会人员绩效考核上,存在相同工作任务和工作性质的财会人员薪资差别较大、缺乏科学的岗位和职位评估等问题。由于财务人员和业务部门相分离,财务部门对于业务单位提供数据的真实性程度难以判断,导致难以形成有效的财务监督。
2 针对事业单位存在的财务风险提出的防控策略
通过分析事业单位普遍存在的财务风险,笔者认为,应对事业单位的财务风险可以从以下几个方面着手。
2.1 树立风险管理意识,提升财务风险重视程度
首先,要重视财务管理工作,领导重视是加强单位财务管理工作的前提,必须从领导层面就开始树立财务风险管理意识,并对单位财务会计报告的真实性和完整性负责,从而为加强财务风险管理定下扎实的基调;其次,要制定科学的风险管理目标,做好各种风险管理的应急措施,通过对资金、资产、日常收支以及重大项目投入等各个环节进行严格管控,加强对财务风险的早期识别,从而控制和分散风险;再次,要提高财务人员的风险防范意识,务必使其建立任何工作失误都会给单位带来财务风险的思想,并通过开展各种财务管理培训和职业道德教育,使财务人员熟悉并掌握财务相关的法律法规,通过发挥其主观能动性来自觉提高其财务风险管理水平;最后,要建立财务部门的监督控制机制,通过加强授权批准、会计监督和内部审计,并引入现代信息化管理技术和设备健全和完善财务风险监督机制。
2.2 加强预算精细化管理,提高财务决策的科学性
要明确事业单位预算管理工作的重要性,将预算管理与单位未来的发展规划有机地结合起来,使单位领导、业务部门和财务部门共同参与到预算编制的过程中,加强统筹集约和资源的优化配置,将财务预算编制与实际工作结合起来。提高财务人员对财务精细化管理的意识,提高预算管理的合理性和正确性。编制预算要具有可操作性并符合实际,应根据单位自身发展的具体情况确定年度预算收支水平,采用科学的方法进行预算分析和预测,提高财务决策的合理性,并为全年预算管理提供准确的数据支持。同时,要强化预算执行,确保预算执行进度,要求财务人员对于每个科目的预算执行进度情况进行跟踪,发现问题及时解决。建立预算管理责任制度,规范项目管理和项目预算,严格把握项目的审核、督导和验收,切实按照预算计划进行合理支出,从而降低财政资金的支付风险。
2.3 严格执行财务制度,加强单位内控系统建设
内部控制制度对于事业单位财产安全完整,确保会计信息准确,提高单位的管理效率都有着非常重要的意义。结合本单位的实际情况,构建完善的内控管理机制,加强单位内控系统建设,可以由本单位各业务部门骨干成立专门的内部监督小组,定期对财务上报的数据进行审核,对出入资金的审批记录进行核查,从而确保财务信息的真实准确。严格执行财务制度,规范财务工作各环节的工作程序,加强对财务运行的管理与监督,建立完善的财务监督模式。在资产管理方面应建立科学、详细的会计核算体系,建立健全资产管理制度,并结合预算编制提高资产使用效率和管理水平,保证资产安全。重视并加大对现金流的监督力度,坚决杜绝财务人员,切实执行钱账分管、印鉴分管的制度,加强对现金的会计核算,并按规定设置经费会计科目进行会计核算,以达到及时、准确、全面、客观真实反映本单位财务经费状况的目的。此外,还要善于发现并推广有代表性的财务管理先进典型,加强单位之间的财务管理经验交流,并通过建立有效的激励机制,提高财务人员工作的积极性和主动提高自身财务管理水平的积极性。
2.4 加强廉政风险防控体系建设,提升风险防控质量
2企业财务风险与内控管理的现状分析
2.1制度的建筑不规范
在各种因素的影响下,很多企业都未建立起完善的内控制度,他们多将经济利益的实现作为企业经营的主要目标,未深刻地意识到自身经营管理存在的风险,也未对相关的风险进行科学有效的评估。由于企业内控制度不足,必然会影响企业内部的组织架构,在该种因素的影响之下,很多管理人员也未意识到内控制度的重要作用,没有根据企业的经营情况制定好完善的规章制度与奖惩机制,这就导致仅有的内控制度形同虚设,给企业的经营带来更大的风险。综上所述,企业内控制度的不完善给企业带来严重的影响。
2.2管理人员缺乏风险意识
很多企业的管理人员都没有意识到风险问题,将主要的注意力放置在经济效益的提升上,未意识到科学管理对企业的积极影响,只有在应对上级检查时才会临时开展内控工作,这些错误的认识与做法都影响着企业内控的正常开始。而很多管理人员也没有认识到财务风险对于企业的不良影响,未制定好完善的风险防范机制,这就很容易出现错误判断的问题,给企业带来重大损失。
2.3没有完善的监督机制
部分企业虽然建立了规章制度,但是却没有进行有效的监督与落实,形同虚设,导致制度在执行过程中受到各种不良的影响,这就会进一步增加企业的经营压力。除此之外,一些管理人员没有针对财务内控体系制定好完善的监督机制,导致监督工作的情况难以达到理想化的效果,内部审查功能与监督功能未得到有效的发挥。
3做好企业内部财务风险管理与内控工作的措施
3.1为企业的发展塑造出良好的环境
控制环境直接影响着企业内部财务风险的防范效果,在企业内部控制体系中起的作用也是不言而喻的,为此,就需要根据企业的具体情况打造出与企业风险防范与内部控制环境相关的体系。为此,企业管理人员需要站在一定的角度上,提升自己对于企业内部控制和财务风险防范的认识,根据企业的经营要求制定好完善的管理制度和考察机制,让企业内部控制工作与财务风险的防控可以在相应的制度监督下进行。此外,还要制定好完善的奖惩措施,激发出员工工作的积极性与主动性,塑造出一种互帮互助、积极向上的企业文化,加强对员工的教育与培训,让内控意识可以渗透到每一个员工心中。同时,企业在编制预算方案、签订合同以及进行各项决策时,要加强群众监督,做好集体决策,提升员工的主人翁意识。
3.2做好信息监督与沟通工作
为了防范企业面临的财务风险,就需要充分地将各个部门的监督效用发挥出来,保障风险防范的有效性,同时,还要根据具体的情况来调整监督机制。在防范财务风险时,要做好信息沟通工作,提升信息沟通的有效性与真实性,在整体的管理过程中,要保障信息传输渠道的畅通性,将风险转移到决策部门和管理部门中,让他们可以在第一时间做出反应。
3.3建立起科学的评价考核机制
部分企业都缺乏完善的财务评价考核机制,没有独立的工作部门,往往由财务部门的工作人员来开展内控管理工作,实质上,该种模式是存在很多弊端的,财务工作人员不仅是内控工作的执行者,又是检查者与评价者,这必然是难以起到理想的内控效用的。为了提升监督工作的有效性,对于企业的内控工作,需要由第三方进行检查与评估,只有这样才能够保障检查与评价工作的独立性与客观性,只有这样才能够有效降低企业的财务风险。
3.4做好企业的财务预算管理工作
财务预算是建立在决策与预测工作的基础上,围绕企业经营目标对企业资金进行的科学安排,为了做好企业的财务预算管理工作,可以采取如下的措施:
3.4.1完善企业内部的财务预算管理组织
企业管理人员需要负责内部财务预算管理工程,并根据企业的规模成立好专门的财务预算管理委员会,负责财务预算政策、目标、管理办法的制定以及财务预算的下达,帮助企业更好地完成财务预算工作。
3.4.2科学地制定财务预算目标
企业管理人员还要根据企业的整体发展战略,严格遵照“逐级汇总”与“上下结合”的原则来编制出科学的财务预算目标,将预算目标分摊到每个部门之中,与自身的特点和执行条件有机结合制定出完善的财务预算方案,如果发现问题需要及时地提出意见并及时修正,保障预算工作的执行成效。
3.5建立起完善的财务控制机制
企业还需要在适度集权基础上针对各个部门的经济责任划分出不同的经济主体,加强对成本控制、投资决策等问题的分析和研究,应用现代化信息技术对企业流程进行全面的管理,让内部有限的资源可以得到更加充分的利用,在降低企业经营风险的前提条件下提升企业的经济效益与社会效益。