企业信息化标准体系范文

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标准体系建设是信息化建设的重要内容，也是信息化建设的基础和保障，是保证信息系统互通、互连、互操作的前提，是实现信息资源共享与协同的基础。只有通过统一技术要求、业务要求和管理要求等标准化手段，才可以保障信息化建设的有章可循，有法可依，形成一个有机的整体，避免盲目和重复，降低成本，提高效益，从而规范和促进信息化建设有序、高效、快速和健康地发展。一套科学合理的信息化标准体系是实施信息化建设的重要保证，做好标准体系建设这项工作，对信息化的建设和推进可以起到事半功倍的作用。

一、信息化标准体系的组成

标准体系是指一定范围内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体，信息化标准体系是在信息化建设范围内的标准按其内在的联系形成的有机整体。企业信息标准体系可以表述为在跨行业的范围内，以实现企业信息化为目标，将涉及的所有标准按其作用的范围、相互关系组成的具有层次结构、相互协调补充、密切配合的全面成套标准。完整的信息化标准体系应该涵盖标准以及标准制定、运行和管理的整个过程，即，包括标准体系、标准运行机制和标准管理机制。标准体系是指在一定范围内具有内在联系的标准组成的科学的有机整体。标准管理体系是指制定和贯彻标准应遵循的标准化管理方针、原则、组织制度和标准体制。标准运行机制是指制定和贯彻标准过程中运行的方式、方法和组织形式。

二、企业信息化标准体系设计

标准的属性体系包括每个属性及其取值范围的明确定义，如所有者、级别、适用对象范围、层次等。标准属性及其取值范围都可以根据业务或标准管理的需要，通过一定的流程进行更新和增加，以保证能够灵活适应标准体系的发展需求。通过对企业架构的服务领域的分析，建立起以业务架构、应用架构、数据架构、技术架构为划分基础的企业信息化标准分类体系。业务架构可以分为业务架构指导原则、企业流程框架标准、业务流程标准、关键业务指标（KPI）标准、业务模型标准、业务角色和位置标准。应用架构可以分为应用架构指导原则、应用功能标准、非功能需求标准、用户组标准等。对于每一类企业信息化标准，首先考虑使用/引用国家、行业标准，当国家、行业标准不适用时，再参考国家、行业标准进行企业信息化标准的制定。标准关联关系定义是标准关联体系的基础，而关联关系的管理是关联体系作用发挥的保障。只有通过多种方法和手段在标准制定时进行标准间关联关系的识别与确立，在标准更新时实现标准间关联关系的更新与维护，才能体现出标准关联体系的应用价值。根据UML关系模型，归纳制定了替代、使用、扩展三种关联关系。标准体系建设越来越受到重视，已成为信息化工程建设的重要组成部分。随着各行业信息化建设进程的加快，早期的急用先上的单个标准的建设方式已不能很好地满足信息化工作的需求，各行业已普遍认识到必须加快建立一整套信息化标准体系是实现信息化的重要保障。例如：国土、测绘、环境、交通、林业等行业已经建立起了信息化标准体系，并在不断地发展和完善中，对指导和规范各相关领域信息化建设起到了积极作用。

三、信息化标准治理体系设计

信息化标准治理必须全面、方便有效的执行，那就必须改变现有的标准形式，重新建立标准的管理形式。构想将标准文本内容拆分各个模块，将各个模块进行数字编号。编号、模块和适应物料（机型）等参数作为基本单元，将这些基本单元建立数据库。最后将所有的基本单元整理成整个标准数据库，由操作平台调用数据库数据进行应用，构成新的标准管理形式。这种全新的形式命名为“标准数字化管理”。这种数字化的管理，既解决了标准繁杂难寻的问题，又解决了标准内容错漏的问题，还解决了标准执行问题。基于企业架构方法论，融合国际通用的TOGAF架构治理理论，构建以组织角色、治理流程、标准度量和治理工具的标准治理框架。标准治理组织分为信息化标准管理委员会、信息化标准办公室、项目组三个层次。具体的角色包括CIO、业务/IT标准负责人、标准管理协调人等。治理流程由遵循流程、例外流程、标准制定流程和标准沟通流程组成，遵循流程促进信息化标准的执行，例外流程用来处理信息化标准无法被遵循的情况，标准制定流程处理创建和更新信息化标准，沟通流程促进标准在整个组织的宣贯和沟通，四个流程互相联系，互为输入和输出。标准度量主要分为两类：企业信息化标准资产实体度量和治理度量，如标准制定次数、标准制定通过率、标准遵循次数等。通过IT工具支持企业信息化标准资产的可持续管理和治理体系的长效管理，包括流程管理、企业信息化标准资产管理、企业信息化标准度量指标等。

四、结束语

企业信息化标准的目标是为信息化建设服务，最终服务于业务活动，用来约束、管理信息技术。企业信息化标准不仅需要一个完整的体系框架，还需要企业信息化标准的完整治理体系，保证企业信息化标准能够正确地、可持续地建立和实施。在制订信息技术标准过程中，坚持标准化与信息化相结合，总体与局部相结合，规划与实施相结合，体系与应用相结合，制标与采标相结合，管理与流程相结合，成本与效益相结合的原则有序进行。企业信息化标准体系和治理体系建设充分体现标准化与信息化相结合、体系与应用相结合的原则。信息化标准体系的建设是一个持续渐进、循环往复的过程，通过建立完整的标准体系，全力推进标准体系运行、标准体系持续改进的过程，逐步推进科学规范的标准化工作秩序和作业行为。

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在企业信息化建设过程中，如何有效的开发和利用信息资源、开发信息技术应用标准，如何确保各信息系统间的互连、互通和互操作，如何确保信息的安全与可靠，是信息化建设面临的关键问题。而解决上述问题的基本手段就是信息的标准化。换言之，信息标准化的主要作用就是规范企业各种信息技术应用系统的管理，充分运用计算机及网络化技术，突破信息使用的时间与空间的局限，改变企业生产模式和经营方式，准确记录和适时提供企业各运行环节状况，及时反馈企业运行环节中出现的问题，提高企业信息交流的质量和速度，实现企业范围内的信息共享。

企业信息技术应用的终极目标就是提高企业产品的创新能力与市场快速反应能力，降低库存和材料消耗，缩短生产周期以及减少非增值劳动等内在的需要。本文结合本人在标准化工作过程中的经验，列举出目前企业在信息技术标准化建设过程中存在一些问题。

二、存在问题及解决方法

目前，由于企业信息标准化工作相对滞后，存在工作量大、人员素质相对较低、办公设备落后、资金投入较少等诸多困难。虽然各个企业的信息化基础和标准化基础不尽相同，但企业在信息系统实施的实际过程中却存在一些共性问题。

（一）领导重视不够

很多企业领导对企业信息标准化工作却反必要的认识，使得在信息标准化建设过程中有关信息标准化技术人员和技术保障不足，如有的企业没有建立专门的标准化工作机构，缺乏熟悉标准和标准化的专业人员；有的企业在技术方面未制定相关的标准化管理制度、缺乏国内、国际有关的标准化工作的横向交流，企业标准与相关的国家标准、行业标准和地方标准尚未得到广泛的应用。

这就要求企业高层领导不仅要从思想上重视企业信息标准化工作外，更要建立一个专门的企业信息化机构、并由企业的最高领导挂帅从人力、物力和财力上给与充分的保障和大力支持，特别要有总体规划、阶段性计划和资金的强有力保证；信息人才的引进，培养和激励；物资设备的优先配备；基层领导和各级人员的积极配合是实现企业信息标准化的重要保证。

如沈阳重型机械集团有限责任公司是国家机械工业的大型骨干企业，拥有年产10万吨钢、4万吨铸锻件、45万吨机器产品的生产能力。在参与国内与国际市场的竞争中，企业信息化建设经历了一个逐渐深化的过程。公司成立了企业信息中心，在主要技术和研发部门分别建立了各自的局域网络，在新改造的智能化科技大楼内建立了信息网络平台，为公司信息化建设打下一定的物资基础。

（二）信息资源缺乏共享性

有些企业信息资源对内缺乏充分的信息交流、沟通和资源共享，对外缺少国内国际市场产品、价格行情以及先进科学技术信息进行有效、可靠、安全、实时的交流方式和手段。上述情况主要是因为：一方面在信息化形成初期，企业搭建出来的信息技术应用标准体系框架缺乏系统性和可扩展性，信息系统实施的各个模块基本上都有自己的基础数据，数据繁杂而且量大；另一方面由于时间和技术的局限性，企业在不同历史时期所开发的应用系统相对独立，而且描述企业信息资源的数据和编码分原则不统一，基础数据情况不佳，这就使得同一数据或数据指标在不同的系统、不同部门以不尽相同的描述和内容表现出来。

针对这种情况首先要求企业制定信息技术应用标准体系，结合市场相关应用软件情况及本公司产品结构特点的设计需要，并结合企业现行各信息技术应用平台和管理系统建立的要求，使信息技术应用平台做到规范化和标准化，如术语与符号标准、应用语言标准、数据库与资源库标准等要执行国家标准和行业标准；产品型号及零件编码标准、生产管理编码标准、工艺管理编码标准、质检管理编码标准以及计划管理编码标准等在结合企业本身特点的情况下，充分考虑国家标准和行业标准；同时不仅要在企业内部培养一大批高素质的IT技术人才，而且还要协助企业各基层单位建立各自的局域网络，并在建立子局域网络的基础上，将各子局域网进行互联，然后建立企业级的信息网络平台，实现企业内部的信息交流和资源共享。同时通过互联网，实现企业与外部信息的交流与沟通，扩大外部信息渠道，充实企业信息资源。

（三）信息标准化管理薄弱

在方法上企业过分强调实施进度，使用大量顺序码，最终导致系统存在大量冗余数据，信息共享性差；在方式上标准更新和维护过分依赖人工比对，管理手段和效率低下；在手段上缺乏针对信息系统项目管理的必要的信息标准化管理制度和技术手段对信息系统实施人员在上线过程中必须遵循和执行已制定的编码规则进行监督和制约。

这些都影响信息系统项目实施进度，实施周期延长，结果项目承包商和企业双方都拖得非常辛苦，严重的还可导致信息系统项目的彻底失败。这就要求企业要在确保企业信息标准化发展战略规划的实施过程中对其进行监督，必要时及时进行调整，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。同时还要求企业充分利用各方面的专家，特别是一些院校的、前沿研究的一些老师。

（四）相关工作的宣传及培训力度不够

企业信息标准化工作贯穿信息化建设的准备、设计、实施、上线支持和优化等五个阶段，具有实施周期长、费用大、信息量大、工作难度大等特殊性。由于信息化管理体系建设的宣传及培训力度不够，大家对信息化管理体系的基础理论及概念了解不够，对重要性和紧迫性没有足够的认识，对此项工作缺乏热情和积极性。为此我们必须进行相关管理知识和技能的培训，使大家具备管理理论基础和超前意识以及与岗位相符的管理能力。否则不但不能够为企业带来预期的效益，有时会严重影响企业的正常运行，为企业带来经济损失。

21世纪是信息化时期，信息技术的标准化必将从广度和深度两个方面获得显著的发展。作为一个现代化企业要想在国内国际经济竞争大潮中立于不败之地的关键就是实现企业信息的标准化，在实现企业信息化建设的进程中，离开信息标准化，就不能实现自动化，也无法实现信息资源的共享。只有不断加强企业信息标准化建设，才能不断提高企业参与国内国际市场的竞争能力。

参考文献

[1]邓晓明．械制造企业信息技术应用标准体系的研究[D]．西南大学硕士学位论文．2009

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【 abstract 】 along with the pace of China's accession to the wto, China has been involved in the tide of world economy. International trade increasingly fierce competition, customers not only in quality, price, technology, product diversity and individuation of enterprises put forward higher request, at the same time also require companies to provide thoughtful and timely services. This requires enterprise management informationization construction needs to be further strengthened. As a result, more and more enterprise managers realize the importance of information technology, informatization spurs industrialization is a new type of enterprise development road, has a strong vitality.

【 key words 】 enterprise information standardization

中图分类号：TP11文献标识码：A

出于对企业长期发展战略的考虑，加上作为企业管理升级的后盾力量，多数企业都会制定以ERP(企业资源计划)系统为核心，以全面推动企业信息化建设为目的的企业策略，以期实现整合企业资源，实现管理水平的提升和效益的提高。

一、ERP实施过程中企业信息标准化管理中的常见问题

(一)编码原则不统一，基础数据情况不佳

这些具体体现在以下几个方面，首先ERP的各大版块均拥有自己本身的基础数据，数据量庞大并且繁杂。但是美中不足就是有些数据不完整不准确。其次，受到当时技术条件的限制，一个企业在其不同的历史时期，研究和开发了不同的应用系统，这些应用系统具有相对独立性，并且相互之间没有关联性。企业信息资源的数据和编码描述不规范，口径不统一，冗杂不集中。有时候同一数据或数据指标在不同的ERP的版块的内容和描述相差甚远，给实际工作造成很大的障碍，影响企业内部信息资源的有效共享，不利于企业信息管理标准化体系的建立。

(二)信息标准化技术人员和技术保障不足

许多企业在实施ERP的过程中没有设置专门的部门去推动ERP系统标准化体系的建立，也没有相关的管理制度去规范ERP的各项操作。另外企业大多没有培养熟悉标准和标准化的专业人才，只是笼统的把它归类为普通的IT部门或者行政部门，这使得推进标准化进程的力量非常薄弱。企业忽略标准化工作方面与国内外的经验交流，各方面的标准不统一，制度混乱，企业标准和相关的国家标准、地方标准和行业标准没有得到广泛应用。信息标准化工作上还存在很多不科学的地方。

(三) 与ERP系统建设时间和进度不合拍

从企业的角度来看，往往过分看重ERP系统上线的工作目标，而忽略标准化建设，殊不知这种基础性工作和ERP项目的实施有着非常密切的关系。如果对标准化体系尚未建立，就会使ERP系统的规划缺乏相应的数据基础。这种和ERP合作的不顺利，最终导致项目进度受影响，项目周期被顺延，工作效率降低，企业和软件供应商都被拖得很辛苦，同时很有可能造成项目失败。

(四)企业方面不够重视

从信息化建设的设计到方案实施，再到最终应用在ERP管理系统中去，整个周期都贯穿着信息标准化工作。其特点是耗费人力物力多，并且涉及公司的方方面面，数据信息量庞大，运行周期长，工作量繁重。但是由于公司的宣传欠缺，很多管理层并未充分意识到信息标准化体系建立的重要性，对员工的培训力度不够，导致开展工作困难重重。

二、实施ERP企业的信息标准化解决方案

企业信息标准化建设应密切配合ERP项目进度才能行之有效，统筹规划，分阶段执行。

(一)准备阶段：充分调研，做到各项基础工作万无一失

首先要在企业内部进行宣传，让更多的员工去接触和了解标准和标准化，打好群众基础。其次要进行充分的调研，掌握各方面的数据，，确保万无一失。最后，在这些充分调研的基础之上，从小做起，制定基础性的信息标准化文件，再逐步改进和扩大范围，为后续建立标准化体系，扩充企业的信息标准好好准备工作。

(二)设计阶段：搭建信息标准化体系，确立实施方案

在信息化过程中，通过制定各种规范和标准构成了信息标准化体系。在企业信息标准化建立的过程中，不仅形成了成为企业标准的各种文件，而且还确立了它们之间的上下级关系。

在规范ERP系统的数据管理工作方面，可以尝试确立基础代码的标准。主要应用系统、迫切需求和主营业务的编码应当优先编制，采取“跟随应用，先易后难”的原则，比如，固定资产的代码、机构组织的代码、商品及客户代码、会计科目代码、合同和国别代码以及CRM涉及的员工代码。在主干代码都编制完了以后，可以逐步编制延伸业务和应用的代码，不断扩大ERP的应用领域，拓宽其职能，更方便地服务于企业。

(三)实施阶段：配合ERP实施，执行计划

只有严格遵守标准化的管理制度，多多借鉴其他企业的经验，坚持信息化发展的战略目标，建立与企业信息系统相适应的信息标准，才能真正实现信息标准化体系的建立和实施。这一阶段的核心任务是：参照ERP系统的实施状况，逐步建立健全数据元、代码等信息标准，步步推进，层层递进。

(四)上线支持阶段：完善信息标准化体系

在这个阶段里，信息标准化的基础平台算是基本正式建立。但是，随着企业项目拓展和延伸以及ERP的进一步实施，各大模块间以及企业同外部的数据交换量也变得越来越大。所以，这个阶段的主要职责是配合ERP项目的技术人员和相关部门及时清理缓存数据，节省空间和资源，提高效率。

经过初期的数据准备和系统上线，已经具备了一定的基础数据，形成了ERP运行的数据基础。但是，仅仅有这些基础是不够的。在ERP上线之后，需要立足于系统的逻辑关系，统筹大局，恪守各项指标和要求，定期核查，确保数据的准确性和进出平衡。数据量过大时，适当的删除、合并、完善，提高数据的质量和可靠性。

三、信息标准化体系实施方法论

只有掌握了科学合理的实施方法论，才能确保信息标准化工作的顺利进行。

1.策划阶段

将建立和实施信息标准化体系各个阶段的目标制定出来，明确每个阶段的工作目标，把这些目标分解开来，进行细分，成为标准化过程中宏观的、容易测量的标准化要求。按部就班地实施每个标准化的小程序或者措施。

2.实施阶段

实施阶段的任务就是将策划阶段的工作目标付诸实践。根据策划阶段任务的各项细分，在企业内部逐步实施信息标准化体系、信息标准化过程和单项标准，一步步实现信息标准化体系的确立。

3.检验阶段

在企业内部对标准化工作的结果进行测量和检验。严格执行标准化初期制定的标准和要求，由标准化技术部门、管理部门主导，适时地对具体的标准化过程进行测量，或者对单项标准的实施结果进行符合性检查或者验证，最后以检验结果为依据，对实施结果进行评价。当然，也包含对信息标准的实施进行监督。

4.完善和改进阶段

在实施信息标准化的过程中，企业的外部环境和内部运行状况不是一成不变的，因此要不断迎合不同阶段的方法论，对信息标准化体系运行状况和结果进行统计比较、分析总结，对于行之有效的地方继续保持，对于效果不明显的地方不断采取措施，逐步改进体系和过程中不尽合理之处，直到最终确立最佳的企业信息管理标准化体系的。

四、结论

本文指出了在企业ERP实施过程中建设信息标准化方面存在的常见问题，并结合实际操作中项目实施状况，对信息标准化体系的建立问题进行了探讨。首先提出了一系列分阶段的整改方案，依照信息系统建设的思路，最后形成建立信息标准化体系的实施方法论。步骤明确，分工仔细，在企业信息标准化体系的建立方面有着非常重要的现实意义。

参考文献

[1] 王章国.矿区煤质与选煤信息标准化及数据挖掘研究[D].中国矿业大学 2010

[2] 王海.ERP系统实施过程监理的研究与实践[D].南京理工大学 2010

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中图分类号：F203.9 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）07-00-02

一、引言

金信工程是一个面向多层级工商行政管理机构，面向企业和社会，发挥国家、地方各自优势，条块结合、联合共建，实现信息网络互联、信息资源共享、业务工作协同，并与其他相关部门实现信息交换和业务关联的全国性综合性信息化建设工程。该工程将建设以国家工商总局为信息管理中心，以各级工商行政管理机构为业务处理核心，以企业和社会为服务对象，以其他相关部门为信息交换对象，实现跨地区、跨部门信息交换与共享的大型综合与分布式信息与网络化系统。

在这样一个大型的分布式网络环境下，要实现数据、信息和系统的集成，实现互联互通并最大限度地进行互操作，建立完善的金信工程标准化体系，是一项非常重要的基础性工作。标准化建设是企业信用监管一期工程建设的基础性工作，是政务信息系统的软平台。

二、信息化标准体系基本概念

1.一般内涵。信息化标准体系是由一定范围内的具有内在联系的标准组成的科学的有机整体，是编制标准制、修订规划和计划的依据之一，是促进一定范围内的标准组成趋向科学化和合理化的手段，是一幅包括现有的、正在制定的和将要制定的标准的全景图，并将随科学技术的发展而不断地得到更新和充实，是供信息化管理者、建设者选用和使用标准的技术手册。

2.信息化标准体系的特点。(1)标准体系是对信息化建设中标准的规划和现行标准的反映；(2)标准体系不是孤立存在的，其发挥作用需要有标准的管理体系和标准的运行机制，保证其活力；(3)标准体系不是固定不变的，其体系框架和标准明细的具体内容都要随着信息化建设的需求和现状的变化而调整。

三、工商行业信息化标准体系的构建思路

工商行业信息化标准体系的构建要从行业信息化工程建设的角度，而不是从纯粹技术的角度，充分遵循和继承电子政务标准体系的原则，坚持从金信工程建设的需求出发，突出行业主要业务的特色需求，尤其是突出重点和急需的业务标准和信息标准，同时充分借鉴行业信息化标准体系建设要点，遵循科学性、系统性、实用性、协调性、先进性、可预见性和可扩充性原则。

通过标准规范体系的建设，制定统一的技术规范、指标体系、信息代码、运行管理制度、系统接口以及信息分类编码标准、数据交换标准、互操作接口标准、元数据标准、数据字典标准、数据质量控制标准、信息系统开发标准等，通过加强标准化、规范化管理，有利于实现应用系统的整合和优化，最大程度实现信息资源的集成与共享，保证各项工商业务流程的畅通。

四、工商行政管理信息化标准体系的框架及主要内容

工商信息化标准体系框架由总体标准、数据标准、文档格式标准、数据交换格式标准、应用标准、网络标准、安全标准和管理标准等部分组成(如图1所示)。

(1)总体标准。总体标准包括了工商行政管理信息化标准化的基本原则、框架以及信息化标准相关组织和制度。总体标准的建设重点是依据企业信用监管工程建设总体方案，从框架性思路出发，制定企业信用监管工程所涉及的基本术语、主题词表、标准体系、标准化指南等方面的标准，以保证复杂的信息系统工程建设高效、快速和稳定发展，减少重复投资和互不兼容。

(2)数据标准。数据标准是整个工商行政管理信息化标准建设中的核心内容，主要是针对工商行政管理各项业务在信息化过程中涉及到的数据，采取统一制定、统一管理的办法，达成对工商行政管理业务中基本数据的一致理解。数据标准又分为信息分类编码、基本数据、应用数据三类标准。①信息分类编码：是工商行政管理各种业务中用到的信息分类代码标准，如果有国家标准，则直接引用国家标准，如果没有国家标准，则制定行业标准。②基础数据：是按照工商行政管理数据的自然属性对工商行政管理基础数据的统一组织。③应用数据：是按照工商行政管理某一业务领域或从某一业务应用出发，对工商行政管理数据的分层组织。

(3)文档格式标准。文档格式标准是对工商行政管理行业所有证照、登记表和文书格式的规范。

(4)数据交换标准。数据交换标准对应于工商行政管理各应用系统之间或工商行政管理应用系统与其他行业的应用系统之间进行交换时必须遵守的交换格式标准。

(5)应用标准。应用标准是工商行政管理各类应用系统应直接遵循或使用的标准与规范的集合。按照工商行政管理应用系统的总体规划，将应用标准划分为工商行政管理业务应用、政务管理应用、公共服务应用、应用支撑四个大类。①工商行政管理业务应用：包括工商行政管理对外的各种业务(如企业注册、商标注册、市场监管)应用所涉及的标准规范；②政务管理应用：包括工商行政管理内部管理(如政务办公、财务管理、人力资源管理)应用所涉及的标准规范；③公共服务应用“包括工商行政管理为社会公众或社会团体提供的各种服务应用所涉及到的标准规范；④应用支撑：包括为上述工商行政管理各种应用提供支撑技术的(如消息传输服务)的各种技术标准和规范。

(6)网络标准。网络标准对应于工商行政管理行业的政务内网、工商行政管理专网和公共服务网所涉及的标准。它主要包括各种网络的总体规划、拓扑结构、接入和设备选型、互联要求、网络域名规划、网络IP地址分配等方面的技术要求。

(7)安全标准。安全标准主要涵盖为工商行政管理信息化建设提供各种安全保障的技术和管理方面的标准规范。安全标准分为安全技术、安全管理两大类。①安全技术：包括为工商行政管理的网络系统、操作系统、应用系统等提供安全保障的各种技术标准和规范；②安全管理：包括对工商行政管理的网络系统、操作系统、应用系统等进行有效管理，以达到安全目的的各种管理标准和规范。

(8)管理标准。为整个工商行政管理信息化建设提供管理的手段和措施，是实现科学管理、保证信息系统有效运转的重要保障。管理标准分为标准管理、项目管理、系统运维管理三大类。①标准管理：包括为实现工商行政管理信息化标准化工作的管理和运行所需的制度和办法；②项目管理：包括工商行政管理信息化建设项目的立项、可行性研究、建设、监理、验收等环节需要遵守的标准和规范；③系统运维管理：包括工商行政管理信息化的各种系统的运行维护标准。

五、工商行政管理信息化标准体系取得的成效

工商信息化标准体系的建立对企业信用监管工程各项目的实施建设起到了基层性的指导和规划作用，指导和规范了中央建设和试点单位各项工作的开展，奠定了工商行政管理系统信息共享和业务协同的基础，推动了企业信用监管工程各方面的协调发展。

(1)实现了工商行政管理信息系统的统一数据规范和编码体系，对市场主体准入、行为监管、行政执法和消费维权等业务管理信息的统一分类编码、统一指标体系、统一数据规范，满足了工商行政管理业务处理的需求，为提高数据质量、保障信息共享和数据分析利用奠定了基础。

(2)实现了工商系统信息化建设的统一技术要求。企业信用监管系统的总体技术框架和核心业务应用系统技术要求的统一、规范，为设计、开发和建设工商核心业务应用系统提供依据，保障各级工商机关之间核心业务应用系统实现互联互通。

(3)实现了工商业务的统一描述和数据的共享。业务数据类标准和业务应用文档类标准的制定是根据业务需求制定的，该标准的制定既梳理了信息化的业务流程、规范了业务文书格式，又为工商行政管理业务应用系统的开发提供了依据，同时保证了业务系统间数据的共享。

(4)实现了系统建设和维护的统一规范管理。项目管理规范和数据维护管理规范为工商系统信息化建设提供了规范管理依据，初步建立了信息化建设和运行维护管理的保障机制。

参考文献：

[1]国家标准委.国家信息化标准体系[S].

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中图分类号：F49 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）24-0178-01

1 企业信息化评价的目的

企业信息化是实现国民经济信息化的基础，是应对全球经济一体化挑战的必然选择，是提高企业管理水平和整体素质的重要途径。建立一套科学、翔实的企业信息化评价指标体系，可以为企业自身及其宏观管理部门提供对企业信息化建设的状态进行纵向和横向对比的客观依据;发现差别，寻找优势，获取企业健康发展的有效方法和途径;促进企业肌体的良性循环，有针对性、有目的性地采取增强企业核心竞争力的措施。

由此可见，对企业信息化进行评价的目的在于：

（1）帮助企业了解信息化建设的基本情况，对其内部因素和外部因素进行诊断，对存在的问题和瓶颈有比较深刻的认识，找到解决问题的正确途径;明确企业信息化建设目标，围绕全面提高管理水平和核心竞争力推进信息化建设。

（2）有助于对企业绩效的横向比较，向行业先进水平看齐，从而找到自己与行业先进水平的差距，分析和研究产生差距的原因。

（3）帮助企业合理配置信息化建设的资源，使有限的投资发挥最佳的效果，促进企业在更大的空间内使各种资源得到有效利用。

（4）帮助企业将信息化与企业战略有机融合起来，促进企业进一步改善经营管理，推动建立企业自我发展的激励与约束机制，使企业信息化取得实实在在的效果。

（5）帮助政府主管部门掌握当地企业信息化的状况，为政府信息化投资、政策制定提供客观的依据。

2 企业信息化评价体系的基本组成

企业信息化评价体系分为企业信息化评价对象、企业信息化评价标准、企业信息化评价模型、企业信息化评价指标体系、企业信息化评价数据以及企业信息化评价报告等几个方面。

（1）企业信息化评价对象。企业信息化评价主要通过企业信息化水平以及企业信息化效益来衡量，直接衡量比较困难，必须对他们进行细分，分解成若干个子指标进行综合全面的评价。

（2）企业信息化的评价模型。企业信息化评价模型是指如何根据企业信息化的战略目标划分而形成能进行度量的企业信息化评价指标体系。在企业信息化评价中常用的评价模型有：诺兰模型，SW―CMM 模型，技术―信息卓越度模型等

（3）企业信息化评价指标体系。企业信息化评价指标体系是指通过一些关键性指标来反映企业信息化的绩效，它是企业信息化评价的基础。没有科学、有效的评价指标体系，企业信息化评价只是一句空话，评价将无从下手。企业信息化评价指标体系主要反映企业信息化的状况、水平以及企业信息化效益的综合评价指标，它应是定量指标和定性指标相结合、经济指标和非经济指标相结合，能够为管理者提供决策支持。

（4）企业信息化评价标准。企业信息化评价标准，是进行信息化评价的标尺。选用什么标准作为评价的基准取决于评价的目的。企业信息化评价标准，一方面可以用以往的、现有的信息化评价数据来进行纵向比较，反映企业信息化的成效;另一方面可以和同行业企业进行横向比较，从而判断自身的信息化状况、水平，找出与标杆企业的差距，确定日后的优化和改进方向。

（5）企业信息化评价方法。评价方法根据评价对象的具体要求不同而有所不同，总的来说，要按系统目标与系统分析结果恰当选择成熟、公认的评价方法，并注意评价方法与评价目的的匹配，注意评价方法的内在约束，掌握不同方法的评价角度与评价途径。

（6）企业信息化评价数据。评价指标体系构建出来了，在具体的评价过程中需要有指标的具体数值，这样运用评价模型、评价方法才能真正对企业信息化进行评价。定量指标可以直接测算，定性指标可以设计问卷或者请专家进行测算。

（7）企业信息化的评价组织。企业信息化评价组织，是负责选择企业信息化模型、评价方法，构建评价指标体系，设定评价标准的组织。评价组织通常由评价所需要的技术专家、管理专家和评价专家组成。参加评价工作的专家资格、组成以及工作方式等都应满足评价目标的要求，以保证评价结论的有效性和权威性。

（8）企业信息化的评价报告。企业信息化评价报告是由评价组织完成全部评价工作之后，将企业信息化的水平、状况和信息化效益的评价结果，客观判断形成的综合结论的文本文件。评价结果要及时反馈企业决策部门，作为经营管理改善和绩效监管的参考依据。

3 企业信息化评价指标体系的设计思想

目前，关于企业信息化评价国内外学者已经提出了一些评价方案，但是由于对企业信息化含义的认识存在分歧，影响企业信息化水平的因素比较繁杂，以及信息化建设的成效在很多方面相互交叉体现等原因，使得这些方案多将重点放在信息技术在企业中的应用方面，或者过于强调软、硬件的技术条件，不太重视信息技术与企业管理经营的结合;或者是指标体系过于定性化，主观性太强，可操作性和量化程度不够。

企业信息化评价，可以从企业信息化水平和企业信息化效益两个方面来进行评价。企业信息化水平评价指标体系主要是用来对企业信息化的状况进行测评，有助于企业了解自身的信息化水平。该评价指标体系主要是从信息化环境、信息化支撑系统建设、信息化应用状况、信息化人才四个方面来进行评价。

企业信息化建设要立足于讲究效益信息化，信息化建设的成功与否可以从信息化建设的效益方面反映出来，有一点可以确定不能产生效益的信息化建设肯定是失败的。企业信息化效益评价指标体系正是用来检验企业信息化的成功与否。该评价指标体系主要从经济效益和社会效益两个方面来进行评价，经济效益又细分为直接经济效益和间接经济效益。企业信息化评价指标体系的组成。

4 总结

企业信息化正在不断地向着深度和广度推进，建立一套科学的、系统的、具有可操作性的企业信息化评价指标体系，是企业应对全球经济一体化挑战的必然选择。

致谢

该论文受到首都经济贸易大学研究生教改立项项目《软件工程专业学位研究生协同培养机制研究》的资助。