水利工程安全管理系统范文

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一、引言

确保饮用水的安全是当前我国高度重视的一个问题，人民生活水平的提高以及环保意识的增加也使得越来越多的人开始关注城市供水的水质安全问题，国家也颁布了新的水质标准，这意味着城市供水将面临着新的挑战。为解决这个问题，我们不仅要充分发挥广告宣传作用，让更多人们节约用水，同时还应该在制度上进行适当更改，构建一套行之有效的法律政策，除此之外，我们还应该加强城市供水的技术管理和实践能力，最终给人们提供安全、优质的城市用水。

二、水质安全的影响因素

城市供水包括城市居民的生活饮用水以及城市中有其他用途的供水，主要由城市统一集中式的供水企业以及自己建设供水设备的单位来提供。城市供水要保持安全性指的是两个方面的内容:首先，供水的水质应与自然属性上的安全性是相符的，人们在使用后不会在短时间或者长时间内出现健康问题;其次，在面对突发事故之时，比如自来水厂在其运行过程中发生事故，遇到自然灾害或者人为的有意破坏等事故时，城市供水系统应该具备较好的预防和保护功能，应急措施及时有效，事后恢复比较快，也就是说从社会意义上来将该系统也应该是安全的。要确保城市供水的安全就离不开城市供水系统的建设，这是一个非常复杂且庞大的体系，任何一个环节出现了问题都可能会影响到城市供水的水质安全性。下面我们将对哪些因素会影响到城市供水的水质安全进行简要分析:

(一)水源受破坏

城市供水的水源指的是自来水厂所处理的城市供水的源头水。这几年我国的城市化进程和工业化发展都比较快，但与此同时人们对于生态环境的破坏也是非常严重的，这其中就包括对水质的影响。调查结果显示国内超过90%的城市水源都出现了水体富营养化现象，工业用水和生活污水以及农药化肥的大量使用与排放都让我们的水质受到了不同程度的污染，红虫等微生物在水中大量繁殖，让城市供水的水质受到严重影响，可以说城市供水的来源就已经存在安全问题了。

(二)水处理技术不成熟

当前我们在水处理方面通常会使用物理化学法、化学法或者物理法，以及生物法。但若是在处理水的过程中经常性会遇到下面的一些问题，继而给我们的供水水质带来了影响。首先，一些自来水厂还在使用混凝或沉淀等较为传统常规的处理技术，现如今这种处理技术并不能很好的将水当中所含有的有毒有害物质以及一些难降解物质给处理干净的。其次，当遇到被污染得比较严重的水时，技术人员通常会通过加大消毒剂或者混凝剂的使用量来净化和处理水体，然而这些物品的使用虽然会让水质更干净但同时也让水体的pH值改变并给部分水中微生物的繁殖提供了条件。第三，在处理水质稳定方面还存在一定的缺陷，导致我们在供水系统中进行水体输送的时候使其性质发生了变化。

(三)供水管网不科学

城市供水系统当中的管网也会对水质安全带来一定的影响。第一，管网材质的选择不恰当。目前国内城市供水系统中大多使用铸铁管或者钢管等系列金属管材来输送水体。然而我们都知道，未采取任何保护措施情况下的金属是很容易发生腐蚀的，而输送水体的金属管道更是长期遭受水中多种物质的腐蚀或者发生结垢现象，而且这些水垢物和腐蚀物脱落以后供水管道中会滋生更多的污染物，最终带来的结果就是管道被破坏甚至破裂，城市供水的水质也受到了严重影响。第二，管网结构过于复杂。正如前面所述，城市供水是一个非常庞大的系统，其管网结构也比较复杂因而很容易产生许多不能清理的死角，当水在管网中停留较长时间的时候就越容易滋生细菌。此外，水流在管网中的速度不会保持一致，这也会造成水质不安全，影响其微生物和浊度等指标。比如当水流速度比较大或者发生了较大变化的时候，管道内的沉淀作用会明显低于其冲刷作用，这样一来水的浊度就会增加。但这并不是说管道内水的流速越小越好，当水流较为稳定的时候虽然会使其浊度减少，但这种情况下更容易让细菌滋生。

三、提高城市供水水质安全的技术管理措施和实践应用

要提高城市供水的水质安全问题应该从多个方面综合考虑并进行处理，包括制度、意识、技术等。本文主要分析的是技术管理措施。

(一)混合条件要合理

为确保水质的安全我们必须确保充分且耗时较短的混合，这是确保后面的处理环节能够更顺利更理想的关键环节。一般在实际操作过程中很容易发生混合设备的实际运行G值与合理参考值不符合的情况，这个时候我们应该积极采取一些有效措施来改变混合条件使其更适合生产。常用的改进措施包括以下两种:将混合池建造成为机械混合池，机械搅拌混合器等设备的效果都是比较突出的;若同时具备几组混凝沉淀池的时候则我们可以在比较其综合效果之后选择两只管道混合器的办法，这样能够让其更好的适应不同水量，确保水质安全。

(二)絮凝要充分完备

絮凝沉淀的效果受到絮凝是否完善充分的影响，它和沉淀的条件以及絮凝体的沉降性质密切相关。为此我们通过搅拌试验的方法来对理想的混合条件，絮凝条件和生产絮凝池之间的差距进行对比分析，通过分析结果来计算出生产混合以及絮凝设备所处的技术条件及状态。在评估完成之后我们可以针对性的对絮凝池进行改造，这一流程投资并不大但收到的效果是非常明显的。具体的改造手段是:将隔板之间的间距离调整到最佳状态，或者延长其运行时间，若是机械絮凝池则需要将转速进行调整。

(三)对沉淀池进行科学改造

在实际的工作过程当中我们有时会发现絮凝体凝结没有问题，然而沉淀以后的水还是比较混浊，这个时候我们就需要对沉淀池(也称之为澄清池)进行研究与改造了。最为常用的改造技术就是用斜管沉淀或者气浮池代替斜管沉淀池。该技术实行起来比较简便，只需要加上一整套压力溶气水制取及释气系统以及两面隔墙即可，无须对沉淀池的结构进行更改。进行改造之后的气浮池处理水体的效果会更明显，滤池过滤的时间也有显著增加。和以前的斜管沉淀池比起来，这种方法对水池当中原来就存在的斜管有了充分的运用，不仅让气浮分离的效果显著增加。

(四)做好过滤工作

在城市供水系统当中，要确保水质安全，将浊度等污染物降到标准范围之内就需要做好过滤这一环节。当我们对滤池进行冲洗以后，滤料表层所含有的含泥量应该不能高出1%。这里需要注意的是如果常规的处理技术方法无法使城市供水的水质达到相关标准时就必须适当的增加一些深度处理环节。但因为供水不达标的因素有许多，常常超标的项目也不同，尤其是一些有毒有害物质种类比较多，这就需要我们在结合超标项目的分子量、氧化等特征之后再选择合适的处理工艺来处理。

(五)避免二次污染的发生

要确保城市供水的水质安全就必须要确保其配水系统的安全性，避免二次污染情况的发生。首先，从管材方面来看，城市相关部门单位应该重视并加强对城市水管网的改造和建设，那些被腐蚀或者落后的管网应该尽快被更换掉，同时我们还应该大力推广一些新型环保安全的管材，最大程度的避免供水被管材二次污染。第二，从清理角度来看我们必须定期对管网内部的死水区和死角等部位进行彻底的清管等清理工作，将污垢清除干净。第三，从外部影响环境来分析，相关单位须提高对供水公司单位的监督管理，城市供水管道及其周围都不能进行回危害到供水设备的施工或者搭建活动。同时，针对粪便污染等污染物可能会进入到配水系统从而危害到水质安全的情况必须采取相关措施进行严格控制，包括清水池的管理，不能让飞禽鸟兽的粪便等各种污染物进入水池内，通气孔应该使用网罩处理以免有昆虫飞入。地下水的渗入也会污染供水水质，这就需要我们确保配水系统的压力足够大。在清理或者维修管道时要注意不能让污染物进入同时注意消毒处理。

四、结束语

综上所述，城市供水的水质安全是直接关系到广大人民群众身体健康的民生大事，我们必须加以重视。城市供水系统中的水质安全问题受水源、供水管材、管网等多重因素的影响，这就要求我们必须综合考虑多种因素来处理。实践证明，通过沉淀池改造、管网管道的处理等技术上的改进能够帮助我们提高城市供水的水质安全，让人们用水更放心更安全。

参考文献

［1］施翠玲．中国城市供水企业市场化的探讨［J］．科技经济市场．2012(11)

［2］林生．供水系统二次污染的原因与控制方法［J］．净水技术，2012(6)．

［3］宋仁元，沈大年。应对突发事件，保障供水安全，建设科技，2013(13)12

［4］刘绍伟．城市供水水质安全技术管理和相关技术研究［J］．中国建设信息，2012(15):76－77．

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中图分类号：P208

城市地下综合管线是城市基础设施的重要组成部分，是保证城市生产、生活正常运转的重要基础条件，是城市安全与繁荣的根基，是城市的“生命线”和“血脉”，也是城市规划、建设和管理的基础资料和公众共享的信息资源，城市供水管网作为其中的组成部分，更是重中之重。城市供水管网信息管理系统在全矢量化、大比例尺电子地图基础上实现对分布城市范围内的供水管网和附属设施进行科学的组织与管理。该信息管理系统建成后将有利于提高供水管网信息现代化管理水平，促进城市精细化管理，保障供水管网管理高效率、高质量的运转，大大提高供水公司的办公效率，为建设数字化城市提供基础。

1 系统安全性设计

地下管线属于保密数据，作为管线数据的载体，城市供水管网信息管理系统和数据库必须具有高度的安全性。系统安全包括两个方面：物理安全和逻辑安全。物理安全指系统设备及相关设施受到物理保护，免于破坏、丢失等。逻辑安全包括信息完整性、保密性和可用性。

结合国家网建设和系统安全的相关法规和文件，本着可实施性、可管理性、安全完备性、可扩展性和专业性原则，参考目前国内、国际有关网络安全的专业规范和相关的安全标准，针对“多层次、多方面、立体的系统安全”架构要求，建立城市供水管网信息系统安全控制体系。该体系由物理安全、系统安全、网络安全、应用安全、安全管理五个层次的综合来完成，结合城市信息化建设的特点，整个城市供水管网安全控制体系的功能结构如下图所示：

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2 身份识别功能

身份识别是验证通信双方身份的有效手段，用户向城市供水管网信息管理系统服务器请求服务时，要出示自己的身份证明，输入用户名和密码，而系统应具备查验用户的身份证明的能力。在城市供水管网信息管理系统中，考虑信息、管理、业务及流程等系统的多层次、跨地域，情况复杂，系统将采用多种身份识别技术，其中一次性口令和服务器身份验证将是主要采用的方法。

3 存取权限控制

防止非法用户进入系统及防止合法用户对系统资源的非法使用是存取控制的基本任务。在系统中，为网络资源的使用制订一套规定：一是定义哪些用户可以访问哪些资源，二是定义可以访问的用户各自具备的权限，这是存取权限控制的主要任务。城市供水管网信息管理系统中的业务管理、任务调配、用户管理、工作控制、以及审批信息等都是极其敏感的资源，存取权限控制将在资源访问方面对这些敏感资源进行保护。

4 跟踪审计和信息过滤

城市供水管网信息管理系统不断地收集和积累有关的安全事件记录加以分析，有选择地对其中的某些节点或用户进行跟踪审计，以便对发现或可能产生的破坏提供有力的证据，并定期向信息系统各级网络相关的安全系统秘密发送有关消息（一般是有害节点地址），其它系统则根据这些消息，更新各自的路由过滤列表，通过信息过滤机制，拒绝接收一切来自过滤列表上IP地址的信息，以杜绝网上的某些节点产生的信息垃圾或不良行为对用户进行信息干扰和信息轰炸。

5 安全监测

在系统中对网络、操作系统、数据库、应用系统进行定期的漏洞检测，发现漏洞并在攻击、破坏发生前修补漏洞，同时，实时监控通过网络的数据包，发现非法行为，会自动启动城市供水管网信息管理系统中的安全报警机制，及时通知系统管理员或安全管理员。并可根据预先定义的安全策略对非法行为记录全部会话、保留犯罪现场、切断连接、提交完整的日志和报告。当发现攻击或非法行为时除上述安全策略定义的响应外，还可以修补漏洞，重新设置路由器、防火墙等安全设施的配置，重新制定相应的安全策略，周而复始地对网络进行安全漏洞的检测、监控和响应。

6 其他安全措施

使用数字签名，用RSA等公开密钥算法，生成一对公钥和私钥。信息发送需用发送者私人密钥加密信息，即签名，信息的接收者利用信息发送者的公钥对签名信息解密，以验证发送者身份。

信息加密是保障信息安全的重要途径，以密文方式在相对安全的信道上传递信息，可以让用户比较放心地使用网络，如果密钥泄露或居心不良者通过积累大量密文而增加密文的破译机会，都会对通信安全造成威胁；通过对信息的加密和对信道的加密，来保证通信中信息的安全性和通信线路的安全性。

通信的安全性主要依靠加密技术，包括在网络OSI参考模型的多个逻辑层次上的加密，总的来说可以理解为对信息的加密和对信道的加密，来保证通信中信息的安全性和通信线路的安全性。在城市供水管网信息管理系统中，各级网络之间的通信，根据信息的重要性都具备安全通信的功能。

系统没有绝对的安全，应该在安全性和可用性上找到一个平衡点，因此对系统、数据库、应用等的数据备份尤为重要，当因某种因素系统被破坏、应用错误、数据丢失时，可以通过数据存储管理进行及时恢复，以免造成不良影响。

7 结束语

通过一系列的安全性设计，有效地保证了城市供水管网信息管理系统的安全，保障供水公司的管理人员能十分方便地、安全地实现对供水管网及附属设施进行可视化管理，包括城市供水设施信息的空间查询、统计、分析、制作专题图等功能。为建立供水的分析模型，为城市供水及设施查询统计、规划设计、运行维护、应急处理的科学决策提供保障。

参考文献：

[1]张杰.蚌埠市供水管网科学管理方法初探[J].价值工程，2013（05）.

[2]俞良协，刘波，罗俊.基于GIS的供水管网资产管理系统开发与应用[J].城镇供水，2012（05）.

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目前，水利工程施工项目和企业的管理层存在的问题主要包括三个方面:①容易将水利工程施工项目的管理转变成以包代管的方式;②将项目经理部门当做城市企业的下属部门，采用行政命令的方式进行干预，导致水利工程施工项目很容易受到经济体系的影响，这种现象严重的影响了经理部门的正常管理工作;③项目经理部门存在严重的固化问题，项目管理的基本特征是动态管理，我国水利工程施工项目管理逐渐的形成了以项目经理部门为核心的施工管理方式，基本上实现了项目管理部门、单位管理部门的分离以及动态和优化的管理，将企业、施工项目、施工作业的结构变得更加清晰。但是，还有许多企业会固化经理部门，这主要是应为醒目经理部门的人员、周转材料以及机械设备等都相对固定，并且能够同时进行多个项目的实施，这样就导致项目经理部门转变成一个单独的子公司，这种现象不利于水利工程施工项目管理的发展。

(2)项目经理部门缺乏合理的责任制。

目前，项目经理部门普遍存在绩效考核制度不完善、责任制不合理等问题，或者一些单位对项目经理部门的责任制虽然相对完善，但是在对施工项目的经济观念相对薄弱，该种现象导致水利工程存在许多亏损。

(3)项目经理部门没有合理的组织形式。

项目经理部门的组织形式并不能适应水利工程项目，例如一些水利工程项目并没有繁琐的内容，也不需要复杂的工艺，但是在进行项目组建的过程中，并没有选择相对简单的组织形式，这样就导致机构非常复杂，消耗也相对较大，该种现象在国有施工单位中屡见不鲜。此外，当水利工程需要一些技术化复杂、专业化的施工项目时，又不能及时、准确的安排管理人员进行专业的施工，严重的阻碍了工程施工项目管理的实施，该种问题主要存在于人员相对紧缺、施工项目相对较多的单位，这种超负荷承揽工程施工项目的单位中。

2加强水利工程施工项目管理的有效措施

(1)加强水利工程施工项目安全管理的有效措施。

所谓“百年工程，安全第一”，想要保证水利工程施工项目管理能够稳定的发展，首先应该重视水利工程施工项目的安全管理，想要做好安全管理就应该把好改进关、检察关、防护关、教育关、交底关以及措施关。加强水利工程施工项目安全管理的有效措施主要包括以下几个方面:①构建完善的安全管理系统，根据“目标管理”方法对以项目经理为首的水利工程项目管理系统进行分解，将安全目标细分到每个岗位中，通过实施安全管理系统，以其实现人人安全、人人注意安全、人人控制安全的终极目标;②强化所有人员的安全教育，通过对全员进行有计划的系统安全教育和培训，让所有的人员重视安全管理工作，并提高安全管理的意识，并且所有的施工人员必须持证上岗，没有相应岗位工作证件的人员不能上岗，对于有相应资格的施工人员，在施工之前也应该经过安全培训后再上岗，尽可能的降低安全事故发生的概率;③制定安全技术措施，在进行水利工程施工之前，应该根据相关的安全规范进行安全风险识别与评估，将水利工程施工项目中存在的安全隐患消除，并形成相应的安全文件，该安全文件对整个水利工程施工项目的安全管理具有十分重要的作用。

(2)加强水利工程施工项目成本管理的有效措施。

成本管理是所有工程施工项目管理的重点内容，水利工程施工项目的成本管理应该在合同质量以及合同工期的基础上，对水利工程施工过程中形成的所有费用进行有效的控制和管理，强化水利工程施工项目管理的措施主要包括以下几个方面:①做好成本预测，根据标价、人员状况、机械设备、施工环境等方面，科学的预测水利工程的成本，然后确定成本控制目标，并制定相应的成本管理方案;②全过程的成本管理，成本管理应该贯穿水利工程施工项目的全过程，控制一切可能对施工项目成本造成影响的因素，尽可能的杜绝出现浪费的问题;③通过激励机制控制成本，通过制定激励机制，严格考核奖罚，在水利工程施工项目成本管理中形成一种重视成本、节约光荣、浪费可耻的良好风气，实现控制和节约成本的目标。

(3)加强水利工程施工项目进度管理的有效措施。

水利工程使用项目的工期通常都非常紧迫，这就导致经常存在盲目赶工的问题，导致水利工程施工项目存在许多安全问题和质量问题，为了强化水利工程施工项目的进度管理，应该做好以下几个方面:①在施工之前制定科学、合理的施工进度计划，为水利工程项目的施工指明方向;②采用不同的进度设计理念和方法，及时的解决影响工程施工进度的因素，保证水利工程施工项目能够按照既定的施工进度计划进行;③合理的供给资源，在编制施工进度计划的同时，在资源方面给予物力、财力以及人力的支持。

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水利工程管理问题的解决措施：

增强水利工程建设资金管理。水利工程的资金来源较为复杂，来源种类较多，这就使项目的资金筹集和完全到位难度较大。所以，为了解决资金困难的问题，一是要求各级地方财政部门高度重视水利项目建设，加大对水利项目的资金补助，确保足够的投入；二是企业和单位要规范水利建设资金的管理，建立完善的财经制度，严格报账和审计制度；三是企业和单位要拓宽资金筹集的渠道，积极和国企、集体等合作，共同促进水利行业的发展。

加大安全管理投入，增强安全意识教育。企业或者单位需要加大在安全管理方面的资金投入，增加对相关管理人员的培训，购买必要的设备，这是提高水利工程管理安全方面的基石所在。另外，增强施工人员的安全意识也是水利工程管理安全方面的重要措施，要把安全意识培养，传递给上到整个企业和或者单位的领导，下到一线的施工人员。特别是对于一些特种作业施工人员，要定期进行系统的安全教育培训。总之，企业或者单位应该遵循以人为本的原则，关注并抓好安全教育，以提高整个企业或者单位的水利工程管理能力。

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2水利工程施工安全的预防措施

2．1在思想上做好安全教育保障水利工程的施工安全，首先要在思想意识上强化安全施工的重要性，得到领导者的重视是关键，只有领导者重视才能够完善各项安全管理标准，加强对各管理岗位责任人的安全意识培养，并且将其作为考核的标准。发生安全事故，一定要追究到底，对其进行严惩。对于施工人员，要做好安全教育培训，提高安全意识，在施工过程中，严格按照规范标准操作，佩戴安全防护装备。在施工阶段，做好安全监督管理，发现安全问题，及时制止，为工程的安全施工创造有利的环境。2．2健全安全制度从业主到施工单位项目部、基层班组，在统一思想的基础上，层层制订落实安全制度。安全制度必须结合本部门、本班组自身情况，既有一般要求、一般情况下的安全制度，也结合各单位情况提出特殊要求，对安全制度应“警钟长鸣”，采用各种形式贯彻、灌输、落实、执行。2．3提高施工队伍的整体素质提高施工企业人员的整体素质，减少因施工不当造成的安全问题。首先，对工程管理人员的任用要坚持持证上岗制度，并强化对其进行业绩考核，确保工程管理人员在技术水平和管理能力上能够满足项目建设的需要。其次，要加强对施工人员的岗前培训。对进场的工人进行安全常识教育和技能培训，组织学习施工技术规范。对于培训不合格的人员要限制其上岗，以提高施工人员的实践技能和安全意识。2．4作业现场的安全管理由于作业现场涉及到人员、材料和设备等要素，所以现场安全管理最为重要，也是落实安全管理的主要场所。首先应该建立完善的安全规章制度，并且加强执行力度，将各岗位的职责具体落实到人，出现问题，能够及时解决。其次，严格规定各技术岗位操作人员必须持证上岗，严禁违章操作。再次，由于施工现场的水电线路以及各项材料的堆放，极易引发火灾，所以要设置专业人员对水电和材料进行管理，每天施工结束后，要做好现场的清理工作。最后，成立现场安全监察小组，对施工过程进行全程监督，发现事故隐患和违章作业，立即制止，及时处理并且采取惩罚措施。2．5采用信息化管理系统随着信息技术的快速发展，在水利工程管理中，可以引进信息化管理系统，以提高施工的管理水平。根据施工企业的特点制定适宜的信息管理系统，管理人员根据管理系统提供的信息，对于工程的施工状况进行调整和管理，可以有效的提升管理效率。对于工程中的人员布置、材料消耗、机械安排、工程进度以及成本消耗等信息进行控制，可以及时的了解到工程的发展动态，做好控制工作，有助于工程实现精益化管理。2．6标准化管理，全方位安全生产控制坚持标准化是安全生产的基础工作，全员、全过程、全方位执行标准化和规范化施工时安全生产最强有力的保证，使作业人员在施工前和施工的每时每刻都做到施工地点明确、施工对象明确、工作要求明确、安全注意内容明确，杜绝了因情况不清、职责不明、盲目施工导致的安全隐患，保证了“三全”安全系数控制的要求。