法律法规安全培训范文

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为切实加强安全生产管理工作,杜绝后两个月各类事故的发生,近日,__县安监局深入县各重点行业实施边开展安全生产法律法规宣传教育培训，边在各重点行业生产经营现场开展安全生产大检查,取得了良好效果。

一是深入县各重点行业宣传教育内容为学习《安全生产法》、《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和新修订的《河南省安全生产条例》，切实增强法制观念，履行安全生产义务，把法律法规的主要精神和基本内容宣传到各类企业和广大从业人员，使全社会关心、关注、支持安全生产工作，形成强大的法制氛围。

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DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.14.059

1 引言

二十一世纪的今天我国针对煤矿行业的安全培训先后出台了多部法律文件，这些法律法规的推出有效的促进了整体体系的构建，有效的促进了我国煤矿的安全体系建设。不过在实际的推行过程中，仍然存在着许多问题，在培训的过程中效果不明显，并未达到预期的效果。针对现阶段的情况，为了进一步的提升我国煤矿安全培训体系的管理工作，对其进行研究，并为煤矿企业开发出一套完善的安全培训体系势在必行。

2 我国煤矿安全培训管理体系的问题分析

2.1 相关法律法规不健全

每一个行业都有其所特有的一套法律法规，健全的法律法规能够有效的保证整体行业的运行。对于我国煤矿行业来讲，通过高质量的安全培训后才上岗的人能够具有更高的专业素养与技术，从而有效的提升整体煤矿行业工作人员的整体运送。不过就现阶段的具体情况来看，在针对安全培训的体系规定上并没有成文的法律法规对其者约束，现阶段大多数企业所依据的都是煤矿作业的相关法律法规，这些法律法规在制定时并不是专门针对安全培训体系而建立的，同时一些内容也都是在出现了相关的事故后又新添加上去的。这样一来，整体的规定就较为零乱，在指导意义上并没有太好的效果。

2.2 培训模式陈旧

就目前我国的煤矿企业安全管理培训工作来看，与国外还有着很大的差别，在模式上不仅陈旧，而且较为固定，并没有太大的可操作性。一般情况下，相关企业在培训的过程中都会根据自身的等级与资质制定出相应的培训方案来。这种根据自身等级与资质而制定的培训方案看上去较为合理，不过就实际的推行过程来看，不利于企业更加自主的选择培训机构为员工进行培训，另外，这种已经划分好的模式也没办法让各个企业间在培训的模式上形成竞争，这种方法对于那些自身已经掌握了较高安全技能的企业来讲，实质上会造成一定的资源浪费。

2.3 整体安全培训体系不平衡

随着改革开放的不断深入，各行各业都有许多中小型企业建立并发展。就煤矿行业来看，现阶段我国的一些大型国有煤矿企业在安全培训模式上较为全面，会根据需要对员工进行相应的培训工作，整体的体系建立较健全，能够很好的满足需求。但是那些私营的中小型煤矿企业由于种种条件的限制，其对培训上并不愿意投入较多的资金，为了节约成本，还会有一些企业铤而走险，对员工不进行相应的培训工作，即便是进行培训工作也多是做表面文章，并未真正对其进行系统而全面的培训。这样一来，当工作人员在井下工作的时候就会具有潜在的隐患。

2.4 培训经费缺失

由于煤矿行业在众多行业中被视为高危工作，现阶段我国在该方面的财政经费上有着十分明确的规定，不过规定中所提及的安全培训经费则比较模糊，并没有在使用多少以及占比上有较为明确的规定。所以，一些企业在安全培训的经费使用上则会较少的使用这部分资金。在该原因的作用下，许多企业在安全培训方面常常会出现拖延时间，减少规模，更有甚者会直接取消培训工作，这一现象的存在严重的影响到了整体工作人员的素养与工作的态度。据相关统计资料显示，在安全事故中，许多问题的造成都是由于工作人员的操作不安全性而造成的，而之所以会出现不安全的操作，多数情况下都是由于工作人员并未接受系统且全面的安全培训，在安全的意识与习惯方面有所欠缺。

由于以上种种问题的存在，对我国煤矿企业的安全培训工作来讲有必要进行改革。因此，针对以上问题，为了更好的促进我国煤矿行业的发展，笔者提出了以下对策。

3 促进我国煤矿安全培训管理体系建设的对策分析

3.1 加强相关法律法规的建设

通过对众多事故的分析可以看出，在这些事故中，之所以会发生甚至扩大，最根本的一个原因是由于工作人员综合素养较差，一旦出现问题，工作人员并不具备快速解决与应对的方法，没人办法在第一时间对事故进行处理。所以，煤矿企业应当根据自身以及行业的特点，制定出相应的制度来，通过合理的安全培训为员工竖立起健全的安全意识，让他们能够真正的理解安全操作，一旦出现紧急情况，能够根据培训对事故进行处理。

3.2 实施安全培训责任制

为了更好的落实安全培训工作，应当将该事项纳入到公司的生产计划与考核中，为该方面提供充足的资金支持。设立专门的培训部门，建立相应的档案，进行宣传工作，让每一位员工都能够意识到安全培训的重要性从而主动的参加。另外，对进行安全培训的工作人员应当落实到人，加强对他们的监管以及奖励，从而有效的促进整体安全培训体系的发展。

3.3 加强建设以提升培训质量

培训工作在推行过程中也应当与国家的相关教育理念相协调，根据因材施教的思想进行。在实际的推行过程中，根据培训对象的不同，制定出不同的培训计划与方案来，灵活的选择培训的方法与方式，采取多种教学方法共举的模式，从而有效的为学生提供最佳的教学方式。根据企业民具有的特征，与国家的相关要求相结合，引入国外的先进经验，在推行的过程中不断的进行试验与改进，从而建立起一套切实可行、符合我国基本国情的安全培训模式来。

4 结语

为了更好的保证煤矿行业的安全发展，安全培训管理体系在整体流程中占据着重要的地位。建立起完善且健全的体系能够更好的帮助我们培训具有高素养与技术的专业型人才，能够更好的帮助整体行业的发展，从而有效的促进我国煤矿行业更上一层楼。

参考文献：

[1]黄平，李晋杰，杨珊.中国煤矿安全生产事故统计分析[A].国际安全科学与技术学术研讨会论文集[C].沈阳，2012.

[2]张伟，孙彦磊，杨列进.关于煤矿安全培训工作的现状和思考[J].山东煤炭科技，2011，29（05）：228-229.

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生产经营单位全员安全培训的指导思想是：坚持以《安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、国家安监总局《生产经营单位安全培训规定》、《省安全生产培训管理规定》(鲁安监发[2006]81号)和《市安全生产条例》为依据，以预防和减少伤亡事故为目的，以全面提高生产经营单位从业人员安全素质、责任意识、法规意识和安全技能为重点，把安全培训提升到一个新的水平，确保我市安全生产形势的稳定好转。

二、工作目标

2011年市安监局将根据分类培训的原则，对不同的对象实施相应教学内容和教育频次的培训，工作目标为：1.市安监局及各镇政府、街道办事处安监执法人员，执法监察业务培训不少于2次，培训率达100%；2.高危行业企业主要负责人、安全管理人员培训率达100%，一般生产经营单位主要负责人、安全管理人员培训率达90%以上，特种作业人员培训率达100%；生产经营单位从业人员三级安全培训率达100%，全面提高我市生产经营单位从业人员安全素质和安全意识，为我市安全生产的稳定发展奠定坚实基础。

三、培训对象

1、市安监局及各镇政府、街道办事处安全生产分管领导和安监执法人员；

2、生产经营单位主要负责人、分管安全生产工作负责人和企业从事安全管理人员；

3、从事特种作业人员；

4、生产经营单位其他从业人员；重点是危险化学品生产、经营、储存企业，非煤矿山企业，烟花爆竹(批发)经营等企业的从业人员(包括农民工等外来务工人员)。

四、培训内容及学时

1、安监执法人员及分管领导主要培训安全生产相关法律法规及执法业务相关法律法规等，培训总时间不少于24学时；

2、生产经营单位从业人员安全培训按照《生产经营单位安全培训规定》(国家安全监管总局第3号令)规定的内容和时间执行。

五、组织实施

(一)制定年度培训计划。各镇(办事处)要根据市安监局下达的安全生产培训考核指标(见附件)，制定年度安全培训计划；各生产经营单位要根据各镇(办事处)年度安全培训计划，结合本企业实际，制定本企业年度安全培训计划，并认真执行，达到全员培训的目标。

(二)分级管理，分工负责。全员安全培训工作，按照“统一规划、分级实施、属地管理、分类指导、稳步推进”的总体要求，将培训任务层层分解到各镇(办事处)，落实到生产经营单位。各有关单位按照“谁主管、谁负责”的原则，具体抓好本辖区从业人员的安全培训工作；生产经营单位负责本单位其它从业人员的安全培训。具体分工如下：

1、市安监局负责组织市安监局、各镇政府、街道办事处安监执法人员执执法人员及各镇政府、街道办事处分管领导培训和参加上级组织的培训；负责高危行业企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员安全培训的组织实施；负责督导镇(办事处)安全培训计划执行情况；负责指导、监督辖区生产经营单位从业人员培训持证上岗工作；负责承担以上企业安全培训授课辅导人员的培训。

2、镇(办事处)负责监督检查本辖区生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员和从事特种作业人员的持证上岗情况，做好本辖区内生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和从事特种作业人员上岗前培训取得相应资格证书的组织、指导和监督工作；负责本辖区生产经营单位其它从业人员的培训指导工作。

3、企业作为安全培训责任主体，要将全员培训纳入本单位年度工作计划，自行组织或委托有资质的培训机构对本单位其它从业人员进行安全培训教育工作；保证本单位安全培训所需资金，以及从业人员在安全培训期间的工资和必要费用。

(三)培训形式。培训采取因地制宜、因人施教，在保证教学计划、学时的基础上，灵活多样、不拘形式。可采取举办培训班、讲座、播放影碟、集中授课或分时段授课以及到镇(办)驻地、到企业授课等多种形式进行。

(四)考核发证。

生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员的有安监部门考核发证。

其他从业人员经生产经营单位根据年度培训计划进行培训并组织考核，考核合格的颁发《安全教育合格证》。

对考试不合格者必须进行补考；对补考不合格的，进行再培训。

(五)建立全员安全培训档案。

生产经营单位要建立保管完善的安全培训档案，即“建立一卷一册，持有一证”。“一卷”包含材料：年度培训计划、课程表、培训教材(或教案)、上课签到表、考试试卷、从业人员培训考试情况汇总表；“一册”包含材料：安全教育汇总表、从业人员安全教育登记卡(含培训证书编号)；“一证”是指：高危行业主要负责人、安全管理人员的《安全资格证书》、其他行业主要负责人、安全管理人员的《安全培训合格证书》；特种作业人员的《特种作业操作证》、其他从业人员的《安全教育合格证》。

六、主要措施

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一、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻落实各级关于加强安全生产工作的一系列指示精神，坚持“以人为本”，坚持“安全发展”，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以贯彻落实国发号文为主线，围绕全市安全生产中心任务，以深入开展“安全生产基层基础深化年”活动为载体，进一步加大安全生产宣传培训力度，努力提高全民安全意识和广大从业人员安全素质，为全市安全生产形势的进一步稳定好转提供思想基础、精神动力和良好舆论氛围。

二、重点工作

（一）安全生产宣传工作

1、围绕重点工作目标，扎实抓好信息宣传。各级各部门要以“安全生产基层基础深化年”活动为载体，以安全生产“三规范、两办法”、“4D工程”、“四项建设”、“专家查隐患”、“执法监察”、“应急处置”、“职业健康”、“宣教培训”为重点，深入开展安全生产宣传培训活动，大力宣传国家、省、市有关加强安全生产工作的决策和措施，大力宣传开展“安全生产基层基础深化年”活动的意义，大力宣传本单位在开展安全生产各项工作中的成功经验和做法，增强社会公众对安全生产工作的关注，形成全社会齐抓共管的良好局面。

2、充分发挥媒体作用，加大安全宣传力度。

一要加强与主流媒体的沟通、协调与合作，积极争取他们的支持配合，争取新闻工作者关心、关注安全生产，正确引导社会舆论。

二要积极配合媒体做好安全生产宣传和采访报道，力争在国家、省、市媒体上有份量有深度的宣传报道稿件。

三要发挥各级安监局网站的作用，做好宣传工作，及时准确反映全市安全生产工作情况。使全市安全生产宣传做到电视有图像、广播有声音、报纸有文章。

3.宣传安全先进典型，增强正面舆论引导。

一是正确把握安全生产形势宣传的基调，大力宣传安全生产形势总体稳定、趋于好转的发展态势；

二是大力宣传党和政府高度重视安全生产，在安全生产上采取的一系列重大举措，取得的成果，鼓舞士气、凝聚力量。

三是大力宣传安全生产工作中的先进人物事迹，号召安全生产领域广大干部职工学习先进，牢固树立服务意识，奉献意识，为经济社会快速发展保驾护航。

4、宣传安全生产法制，打击非法违法行为。坚持安全生产宣传培训与执法监察工作相结合，做好安全生产法律法规特别是新颁布实施的涉及安全生产的法律法规规章的普及宣传工作，进一步强化对安监人员、企业主要负责人、其他从业人员安全生产法律法规的宣传培训，强化依法行政观念，提高安全生产意识和遵纪守法的自觉性，提高安全生产管理水平。

5、强化“安全生产月”宣传，提高全民安全意识。把安全生产宣传培训与“安全生产月”活动紧密结合，制定方案，精心组织、创新内容、注重实效，围绕活动主题，组织好“安全生产月”宣传咨询日活动，抓好安全生产知识进企业、进学校、进社区、进乡村、进家庭的“五进”活动，利用多媒体平台，在企业播放安全警示片、在校园播放校园安全片、在社区放映安全教育片、在农村放映安全宣传片，将安全常识、安全操作规程、防灾避灾知识等，制作成通俗易懂、易于掌握的影视资料、读本等，或运用文艺表演、巡回演讲、公益广告等形式，广泛向市民普及安全知识，使“安全发展”的理念深入人心，增强识灾、辨灾和防灾能力，提高全民的安全素质。

6、深入开展“三项创建”活动，推动基层安全文化建设。

一是开展安全生产优秀班组和优秀班组长创建活动，按照各级工会、安监、团委关于加强企业班组安全建设的要求，加大宣传贯彻力度，在生产经营单位开展安全生产优秀班组建设，积极参与省里组织的优秀班组和优秀班组长评选活动，发挥典型引领和示范作业，激发广大职工参与安全生产工作的积极性。

二是积极推进安全社区创建工作。按照上级关于推进安全社区建设工作的要求，市里将选择2-3个安全生产任务重、基础比较好的镇街，开展安全社区创建试点，明确目标,强化措施，落实责任，加强激励引导，积极进行培育，建立持续改进的创建工作机制，把安全社区创建工作提高到新水平。

三是扎实推进安全文化示范企业创建活动。按照《关于创建安全文化建设示范企业的意见》号文件要求，在通过三级以上安全标准化验收的生产经营单位中，开展安全文化示范企业创建活动，进一步加强培育指导，加大标准宣贯力度，完善优胜劣汰推进工作机制，推动企业安全文化建设深入健康发展。

（二）安全生产培训工作

1、抓好领导干部安全培训。把《安全生产法》、《省安全生产条例》等法律法规和国家、省、市关于加强安全生产工作的一系列方针政策纳入领导干部理论学习重要内容，充分利用市委党校理论培训、名师送教、专题讲座、各类会议和市组织理论考试等形式，切实加强安全生产法律法规、方针政策的培训学习，提高各级领导干部安全生产责任意识和安全发展领导能力。

2、抓好安监执法人员培训。根据安全监管工作的需要，采取集中培训、自学考试、交流学习等方式，邀请有关领导、专家学者进行授课，切实做好安监执法人员安全生产法律法规、依法行政、执法监察实务等方面的培训，拓宽全市安监执法人员的视野，努力提高安全监管理论水平和业务技能。

3、抓好企业安全管理人员培训。企业主要负责人是企业的安全生产第一责任人，安全管理人员（包含专职安全员、车间主任、工段长、班组长等）在企业的生产活动中发挥组织、管理、检查的作用，是领导的助手和参谋。在重点抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等高危行业企业、规模企业、各重要岗位管理人员安全培训考核，持证上岗的同时，按照省安监局2011年的非高危行业生产经营单位主要负责人和安全管理人员安全培训大纲及考核标准和《省安全生产培训质量控制标准化规范》两个规范性文件的要求，进一步加大力度，采取有效措施，委托安全培训中介机构抓好非高危行业企业、规模以下企业、人员密集场所、批发市场以及个体经营单位主要负责人、安全管理人员的安全培训，确保其持证上岗。

4、抓好特种作业人员的安全培训。按照新颁布实施的《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》和省安监局《关于贯彻落实〈特种作业人员安全技术培训考核管理规定〉有关问题的通知》要求，对照特种作业目录，进一步明确特种作业人员的范围，切实做好特种作业人员的安全培训组织工作，确保应训人员按时参加有关安全培训，提高特种作业人员安全知识和操作技能，按时抓好特种作业操作证复审组织工作，确保特种作业人员安全培训的连续性和证件的有效性。

5、抓好企业全员安全培训。各镇街、各有关部门和经济开发区要把企业全员安全培训纳入本年度安全生产工作重要内容，督促各类生产经营单位把全员安全培训纳入本年度安全工作计划，要制定详细的安全培训方案并组织实施，做到全程重视、全员参与、全部覆盖、全面落实。生产经营单位具备安全培训条件和能力的，自己组织实施；不具备安全培训条件的，应当委托具有资质的安全培训机构进行培训，生产经营单位要按照《省安全生产培训质量控制标准化规范》有关要求，建立健全企业全员安全培训档案资料，凡不建立档案资料的，一律视为全员安全培训工作未落实。’

6、抓好社区村居安全监督员安全培训。根据社区村居安全监管工作需要，及时组织好社区村居安全监督员的安全培训工作，努力提高社区村居安全监督员作用，充分发挥基层安全监督员的作用，为安全生产形势的持续稳定奠定坚实基础。

7、抓好安全信息员安全培训。按照《市人民政府关于实施安全生产“4D工程”建设的意见》的要求，年内对镇街、部门、办事处、规模企业、村居上报的专兼职安全信息员，普遍进行一次业务技术培训，提高安全信息员的业务能力和工作水平。

8、抓好职业健康管理人员安全培训。按照《市人民政府关于2012年度安全生产工作的意见》的要求，积极做好全市职业健康安全管理人员的培训工作，邀请有关领导和专家讲授作业场所职业危害监管监察有关知识，提高职业健康安全管理人员的监管监察和管理能力，推动作业场所职业健康安全监管监察工作有效开展。

三、工作要求

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中图分类号：R455 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）06-0289-01

从一个企业安全培训工作做得如何可以基本判断出该企业安全管理工作总体状况，这样说，应该会得到企业多数安全管理人员的认可，认可的是安全培训的重要性。如何开展这一重要的工作，很多企业都面临着以下几点困惑：

1.不知重点培训什么人员；

2.不知培训什么内容合适；

3.不知如何评价培训效果。

以上“三不知”束缚了培训工作的开展，使本来就千头万绪的安全培训工作更加没有头绪，很多企业不知所措，无所作为。

针对以上问题，就其中的重点，阐述本人观点如下：

一、以企业基层管理人员为安全培训的重要实施对象

要明确基层管理人员到底包括哪些人员。一般来说，可以将下列人员列为基层管理人员，包括：基层单位的主要负责人、安全管理人员、设备管理人员、工艺管理人员、中层管理人员（车间主任或作业长）。如果再扩大一下范围，可以将班组长也包括进来。至于工会、人力等相关部门也应根据涉及内容扩大进来。

要明了基层管理人员的作用。对于生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员应该具备相应的安全生产知识和管理能力，《安全生产法》第二十条已经有明文定。至于其它人员，法律法规虽然没有明确要求，但因为这些人员是企业各项安全指令的具体执行者，他们掌握安全知识和技能的多少，直接决定了他们理解指令的深浅，贯彻指令的顺逆。员工发现了什么安全隐患，一般不会直接企业主要负责人去反应，直接面对的就是这些管理人员。不经过技术层面的分析就不会上升到管理层面。如果他们对员工发现的隐患不能从技术角度进行深入分析，隐患的整改必定会满足于就事论事，而这正是隐患整改的大忌。

要对基层管理人员进行特殊的管理。重点对象就要施以重点管理。要专门组织这些人员进行专项的培训，这些培训一般员工是不必参加的，或者说，这些人员掌握的内容是不需要一般员工掌握的。企业应建立这样的观念，即：特殊培训是一种极为有效的激励措施。能够得到特殊培训机会的员工会感觉到企业对他的重视，从而有优越感，从而激发内心的源动力。

二、以法律法规规章标准为安全培训的重点掌握内容

应正视法规的作用。通过或正在进行职业健康安全管理体系认证的企业都清楚，《职业健康安全管理体系 规范》“4.3.2法律和其他要求”条款明确规定：“组织应建立并保持程序，以识别和获取适用法规和其他职业健康安全要求。”有人说我国是法制尚不健全的国家。其实这种说法仅是就宏观而言，安全法规的建设已经是非常全面而细致的。并且每年都有修订或新颁布。比如2009年重新修订的重要法律法规就有《消防法》、《特种设备安全监察条例》等；2009年安监总局批准的安全生产行业标准就达81项。法规是最低要求，也是强制要求。企业如果能够不折不扣地遵守执行这些法律法规规章和标准，安全管理一定是走在全国企业安全管理的前列的，安全事故的发生率必定极大地降低。

应确定适用法规目录并组织分步培训学习。安全法规的数量是庞大的。仅以冶金企业为例，据不完全的统计，涉及的安全法规（含法律、法规、规章及标准）就达200多种。如果这些要求每个基层管理人员都培训学习，不仅是不现实 的，实际也是没有必要的。可以根据企业实际情况，结合每个岗位的工作需要，由企业的安全管理部门制订一个培训计划，既有短期的（1年），又有中长期的（3-5年）。培训计划可以按下列格式，虽然开始时有些繁琐（哪个法规涉及哪个岗位不容易确定，需要浏览全文才能确定），但此计划一旦建立起来后，极便于执行。

法规培训应以自学为主。这么多的法规，选择什么样的培训方式比较适宜呢？自学。这是由以下几点决定的：一是基层管理人员都具有一定学历，具有较强的自学能力；二是法规一般写得都很清楚明了，和现实情况一对照，并不难于理解；三是自学的成本在各种培训方式中最低，可以通过网络或书报刊等开工获取到法规原文；四是自学多为利用业余时间，不占用更多的工作时间，企业领导认可，实行起来也确实可行。当然对个别专业性太强的法规，也可以聘请专家进行讲解，但这只是辅助形式。

三、以依法进行隐患排查为培训效果的主要评价方式

对法规学习进行效果考评的第一个方法是考试。在组织基层管理人员进行法规自学之前，企业安全管理部门应该做的工作是：首先是根据法规逐个确定题库，法规是一条一条的，每一条规定一个内容。题库就是针对这些条款的重要数字或关键词出题，题目形式以填空题、选择题或判断题为宜，题目越小越好，可以省去大量记忆的麻烦。同时，这些重要数字或关键词正是这些法规的关键点所在。然后，安全管理部门定期通知相关人员集中考试。为了对参考人员形成一定的压力，可以将考试结果进行内部公告，这些基层管理人员有时碍于在员工之前的面子，也得给予相应的重视，好好备考。当然也可以辅之以一定的奖惩措施。

将能够独立进行隐患排查作为效果考评的主要依据。对法规进行考试，并不是考完就达到目的了。掌握法规的最终目的是要运用法规规定的内容去衡量本单位的设备、设施、装置及现场布置情况是否合规合法。因此，在考试完毕后，基层管理人员应该能够运用刚刚学过的法规对现场进行安全检查，或者更直接地说是进行隐患排查。能够依据法规查找出现场存在的隐患，这才能证明真正掌握了法规的要求。并且，通过这种方式查找出来的问题，是肯定存在的真问题。实际情况也是这样，国家安监总局每年都会组织一些专家到企业进行安全督查，这些专家基本都是一些安全规程的起草者，他们所依据的就是这些安全规程的条款。按照条款做了，就是合格的；不按条款去做或做得不够，就是不合格。就是这么简单的判断。因此，企业如果真正按照法规去做，实现了合规性的同时，也做到了安全的持续性。

结束语

企业安全培训的实施，必须紧贴企业的生产，突出针对性、实效性和适应的超前性。我们认为，企业如果抓住了重要的培训人员，培训了重点内容，采取了正确的培训效果评价，就会在很大程度上促进这“三性”的实现。

参考文献

[1] 《中华人民共和国安全生产法》.

[2] 《生产经营单位安全培训规定》.

[3] 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》.