生态农业的背景范文

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篇1

1 生态足迹模型研究

1.1 生态足迹概念

生态足迹是由里斯教授在20世纪90年代初提出来的。其含义就是一个国家、地区或个人要维持生存所需要的地域面积或能够吸纳人类所排放的废物、具有生物生产力的地域面积[1]。生态足迹要计算出在一定的人口单位内，具备生物生产力的土地和水域的数值多少，是否足够生产所需资源及吸纳所排放的废物，也就是分析生态需求与生态供给是否平衡。

1.2 生态足迹计算方法

生态足迹需计算六类生物生产面积类型，分别是林地、草地、耕地、化石能源土地、水域与建筑用地。人类所利用的大部分生物量都是由耕地提供的，因此耕地是最具有生产能力的土地类型。草场相对于耕地来说，生产能力要低得多。森林资源由于被人类过度开发导致林地的生产能力下降。同时，对二氧化碳吸附能力较强的化石能源土地存量不足[2]。在生态足迹的计算中，还是应该考虑化石能源土地这一重要因素。同时，建筑用地面积的剧增会导致生物生产面积的减少。

生态足迹的计算步骤如下。

1）各种消费项目的人均生态足迹计算公式

Ai=Ci/（Pi×N）

式中，Ci为第i种消费项目总消费量；Pi为第i种消费项目世界平均生产能力；N为人口总数[3]。

2）生态足迹计算公式

ef=■（rj ×■Aji）

区域总人口的生态足迹为：EF=N×（ef）。

式中，rj为j类土地的均衡因子，这个均衡因子国际上都采用固定数值，耕地是2.82，草地是0.54，林地是1.10，水域是0.20，建筑用地是2.82，化石能源地是1.14。Aji为第j类土地第i种消费项目的人均生产性土地面积。EF为总人口的生态足迹，N为人口数。

3）人均生态承载能力计算公式

ec=∑（aj×rj×yj）

式中，aj为人均生态生产性土地面积；yj为j类土地的产量因子（固定数值）。

区域生态承载力：EC=N×（ec）。

式中，EC为区域总人口的生态承载力；N为人口数。

4）人均生态盈余或赤字计算公式

Ed=EF-EC

这一数值能够反映出区域人口利用自然资源的情况。Ed=EF-EC差值为负时，称生态盈余，表示该区域的生态环境能够满足该区域的生态需求；差值为正时，称生态赤字，表示该区域的生态需求超出了生态环境的承载范围。

2 基于生态足迹模型河北省农业生态环境实证研究

2.1 区域概况

截至2013年河北省全省面积18.88万km2，河北省人口7 287.51万人，粮食播种面积631.6万hm2，棉花播种面积48.3万hm2， 蔬菜播种面积122.0万hm2，肉类总产量448.8万t，水产品产量123.1万t，木材产量84.7万m3。2013年全省生产总值实现28 301.4亿元，居中国各省GDP排名第六位。全部工业增加值13 194.8亿元，比上年增长9.4%；规模以上工业增加值11 711.1亿元，比上年增长10.0%。河北省人均拥有水资源量为306.7 m3，占全国人均水资源量的13.9%。河北省2013年已发现各类矿种151种，有查明资源储量的120种，年均开采总量近5亿t；境内有华北、冀东、大港三大油田，累计探明原油储量27亿t，天然气储量1 800亿m3， 原油年产量近千亿t， 天然气年产量近10亿m3。

2.2 河北省生态足迹分析

从图1可以看出，河北省耕地生态承载力已经出现严重不足，由于省内的耕地面积每年都在不同程度地缩小，使得实际生态承载力不断弱化。近年来，建筑用地占用了很多耕地面积，截至2014年，河北省耕地面积减少33.58万hm2，建设用地增加3.65万hm2，人均耕地由0.11 hm2减少到0.09 hm2，低于全国人均耕地平均水平。此外， 河北省农药、 化肥、农膜的使用量逐年上升，全省使用农药80 755 t，施用化肥总量303.39万t， 使用农用塑料薄膜量11 167 t， 其中使用地膜6 364 t，覆盖面积达到1.125 01×106 hm2。农药、化肥、农膜等产品的使用过量或不当，使得土壤质量下降，肥力弱化，造成可使用的耕地面积减少。因此，综合河北省人口、耕地数量、质量需求等多方面因素分析，河北省耕地总体情况为人均耕地面积少，耕地质量不高，耕地需求超出供给，形势十分严峻，急需出台相关政策加以保护。

从图2可以看出，由于河北省经济的高速发展，特别是城镇化进程和人口的增加，使得人们的消费结构发生变化，动物性产品消费量的增加带动了农、林、牧、渔生产量的增加，从而使得耕地、林地、草地的人均生态足迹也呈增长趋势，从图2可以看出，2012年上涨幅度比较大，而草地的生态承载力却呈略微下降趋势，造成了草地的供需矛盾尖锐。同时，也反映出河北省生态经济系统目前存在的主要问题是草场退化严重，土地沙化面积增大，种植业结构单一等问题，直接导致草地的承载力减小。目前河北省沙区总面积达310.67万hm2，沙化面积171.00万hm2，其中极待治理的荒漠化土地100.67万hm2。加上过去长期毁草开荒，草场面积减少66%；草场超载放牧，优等草场大量减少，三分之一的草场退化，每年有1.33万hm2草场退化，现有草场退化面积213.33万hm2，占全省草地总面积的43.3%。

从图3可以看出， 河北省林地的生态足迹呈现下降趋势，与承载力渐趋一致，说明河北省退耕还林政策已经初见成效。2000年河北省开始实施退耕还林工程，首先在张家口市、承德市坝上地区开始试点，2002年开始在省内全面展开。十几年期间，河北省造林面积达180.40万hm2。其中，封山育林和荒山荒地造林面积共117.27万hm2，退耕造林面积63.13万hm2。全省11个市165个县共有800多万农民从退耕还林工程中受益。此工程使河北省的生态环境得到了极大的改善，群众的生态保护意识也有所提高。同时，促进了农村产业结构的调整，提高了农民的收入。

从图4可以看出，河北省对水域的生态需求与草地、耕地相比，虽然数值不大，但水域的实际供给也远远不能满足需求。河北省水资源严重匮乏，多年人均地表水资源262 m3，是全国水资源占有量最少的省份之一；地下水严重超采，自1984年以来超量开采已达500多亿m3，形成漏斗区30多个。同时，过度捕捞和水体污染，使得近海渔业资源濒于枯竭。因此，应通过提高资源利用效率来补偿水域的不足。

从图5可以看出，河北省由于人口的增加，对于建筑用地的需求不断扩大，也使得供给显现出不足。从2003年至2012年，河北省11个区市建设用地面积增长69%，城市人口增长36%，建筑用地面积增长率与人口增长率之比为1.92，高于全国平均值1.85，甚至高出国际公认的合理阈值0.90。但是河北省通过改革完善政策措施，推动土地资源的高效配置和节约利用，运用升级改造旧城区，加速扩张开发区，扩展外延城镇建成区等多种改革模式，使建筑用地面积紧张的状况得到有效缓解，生态足迹与生态承载力之间差距缩小。

从图6可以看出，河北省国民经济分布中，对能源、资源消耗大的重工业越来越多。河北省煤炭开采、黑色金属冶炼在工业产业中占有很大比重，必然造成比较大的生态赤字。此外，河北省的工业深加工水平相对滞后，资源利用率比较低。同时，私家车的增多，使得化石燃料人均生态足迹大幅度增加。因此，河北省经济的快速增长很大程度是依靠消耗自然资源存量换来的。每年河北省燃烧大约3亿t煤，使得河北省成为污染最为严重的地区，煤炭和石油等化石燃料的燃烧会产生大量的CO2，给河北省已经退化的生态系统带来了更严重的问题，因此应严格限制一些主要城市地带的煤炭消费。

3 河北省农业生态环境问题的原因分析

3.1 盲目开发，缺乏规划和指导

河北省粗放型经济增长方式所造成的资源浪费、环境破坏等问题没有从根本上得到改变。为追求经济增长，地方政府及乡镇企业在没有对农业生态环境承载力进行科学评价的情况下，盲目进行开发，浪费了大量资源，生态环境破坏严重。如今，各地开始大力开发休闲观光农业，由于缺乏规划和指导，使得一些不具备开发条件的地区在经济利益的引诱下不顾实际情况，盲目开发，使生态恶化的范围扩大，程度加重，不仅浪费了自然生态资源，更浪费了人力、财力和物力。一些具备开发条件的地区，由于开发不当，造成资源的闲置或浪费，引发生态失衡。

3.2 缺乏生态环境意识，忽视保护生态环境的重要性

在农业发展规划中缺乏生态观念，片面追求经济发展而忽略生态保护，追求经济增长速度而忽略了经济增长质量，不能做到“经济发展，环保先行”，以牺牲环境为代价发展当地农业。同时，村民的受教育程度普遍不高，文化素质低直接影响到农民对生态农业的认知和接受程度，导致政府在宣传生态农业知识及推广生态农业技术等方面存在较大压力。由于农民环保意识不强，使地方特色资源得不到有效挖掘，更谈不上村民能在生态环境保护中起到监督作用。

3.3 农业生态环境法律法规体系不完善，生态保护监管机制不健全

河北省农业生态环境保护的立法主要有：《河北省农业环境保护条例》、《河北省基本农田保护条例》、 《河北省耕地土壤保养办法》、 《中华人民共和国水土保持法》、 《河北省环境保护条例》、 《河北省大气污染防治条例》、 《河北省水污染防治条例》、 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等。但缺少一些切实有效的法律规范，缺乏相应的生态保护实施细则，更欠缺惩治方面的细则[4]。因此，现在的农业生态环境法律体系还是一个弱项。相关立法的薄弱，导致农业部门执法力度不强，依法管理农业环境的责任主体不明，对破坏或污染农业环境的不法行为管理不够，未能实施有效的法律监管机制，乱砍乱伐，破坏森林、水利设施等行为没有得到有效的制止，严重影响了农业环境保护工作的开展。

4 河北省农业生态环境保护对策研究

4.1 巩固农业的基础地位，农林牧渔业协调发展

农业是重要的基础产业，关系全局的发展与稳定。河北省应加大产业结构调整力度，推进示范点建设。河北省现已建成生态农业示范县（市）27个，示范乡（镇）400个，全国农业示范点8个，试点示范面积达3万km2。此外，河北省必须坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度，实行耕地数量和质量保护并重。在严格控制增量土地的同时，加大盘活存量土地的力度，通过布局优化、规划管控、用地准入、市场配置、土地整治、监督管理，全面推进土地节约集约利用。同时，河北省应全力推进农村基础设施建设，提高农业抵御自然灾害的能力，培育新的经济增长点，强化龙头企业的辐射和带动作用。综合协调发展农林牧渔各业，落实好各种强农惠农政策，积极引导农民调整种养结构，着力推进优势特色农业发展，推进农村第二、第三产业发展[5]。同时，加大农业招商力度，积极探索“公司+农户”等模式，逐步实现农业现代化和产业化，确保农业经济稳定增长。

4.2 提高农民环保意识，推广农业生态技术

河北省应结合自身实际情况，在严格遵守国家生态保护的法律法规基础上制定出相应的适用于地方的生态保护法规和管理办法，使河北省的生态环境保护真正做到有法可依。同时，应在全省范围内开展以“节能减排，推进农村生产、生活方式转变”为主题，以多种形式进行宣传，使民众意识到改善农村生态环境的重要性。尤其应特别关注河北省贫困落后地区，如河北省太行山区，应协助其改变落后的生产生活模式，加大研究农业“三产化”问题，以减轻对资源环境造成的破坏。同时，在提高农民意识的基础上，以节能为契机，推进全省农村环境建设。对农村现有的垃圾箱、垃圾站进行集中清理，另外对农村田地中的粪池进行统一规范，要求通村路路边不能建粪池，进一步优化农村环境。此外，应大力推广农业生态技术，加大对沼气应用、生物肥料、生物农药等技术的研究，不断完善地方政府技术服务推广体系，能在有限的土地空间，创造出更具效益的农业价值，既能解决“三农”问题，又能保护生态环境，发挥农业对生态平衡的效益作用。

4.3 加强政府管理，强化监督机制，实行农产品检验制度

河北省应按照国家和省的有关规定，制定农产品质量安全监督管理责任制，对乡（镇）政府、街道办事处建立健全“农产品质量安全监管公共服务机构”，将农产品质量安全工作纳入政府工作考核内容。同时规定农业、林业、畜牧兽医、渔业等农产品质量安全监督管理部门的主管职责，按照职责分工，负责本行政区域内农产品质量安全的监督管理工作，并对财政、公安、质量技术监督、环境保护、工商行政管理、商务等部门的协助职责予以明确，加强监管力度。

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西夏是公元11〜13世纪(1032~1227年)，以古代羌族的一支党项族为主体，包括汉族和其他少数民族建立的封建割据政权多年来，中外考古工作者以考古调查和西夏王陵的发掘、文献资料搜集整理与研究为基础，对西夏社会的政治、经济、军事、文化等已经有所了解，怛是就当时的农业经济得以存续的社会生态环境背景的了解还有待深人研究。为了更全面地认识中华民族多元一体的演化历史，有必要以社会生态系统运行机制分析为手段，对现代中国西北地区在历史时期曾经延续了将近整个辽金时期、与中原汉民族和华北、东北地区其他少数民族政权密切相关的封建割据政权管辖范围内的古代人民的生业方式开展综合性分析与研究。

 

二、西夏农业经济的特色

 

(一)农耕经济与灌溉技术的应用的特色

 

唐朝初期以前，党项人聚居在中闰西部绳水、若水、大渡水上游，过着不知稼穑、土无五谷的原始游牧及狩猎部落生活。衣毛皮，事畜牧，蕃性所便的状况反映了党项族建国前畜牧业在经济生活中的重要地位。在西南强大的叶蕃王朝侵扰、掳掠的压力下他们被迫东迁，迁徙到陕北高原和鄂尔多斯高原，聚居于黄河中游西岸夏、绥、银、宥等地区。西夏建国前，由于党项族聚居地还不具备发展农业的自然条件，其社会经济中农业并不占有重要地位。再加之频繁征战，致使田地荒芜，士卒只能以大麦、荜豆、青麻子等为食，平民则基本上靠饲养家畜和采食野生植物为生。在随后的封建割据政权建立过程中，势力逐渐向西北、南扩张，形成广布于黄河上游及中游西岸、黑水河流域、疏勒河流域、党河流域，并且西南与吐蕃接壤、东南与北宋为邻、北部与辽对峙、西北与高昌(西州回鹘)相接的西北地区的封建王国。宋代初期，西夏建国后，快速扩充领土范围，占有包括绥德横山、葭芦、米脂一带原有的耕地，逐渐吸取汉族先进的生产技术，农业和手丁.业开始发展，商业活动逐渐繁荣:党项族占据兴、灵、凉等地后，农业逐渐成为西夏社会经济的主要部门。

 

西夏所辖之地“地饶五谷，尤宜稻麦，甘凉之间则以诸河为灌。兴、灵则有古渠，曰唐来、曰汉源，皆支引黄河，故灌渠之利，岁无旱涝之虞:兴、灵等州的各族人民自秦汉以来就先后开凿数十条渠道，如秦家、艾山、七级、汉伯、特进、汉源、唐来等。这些地区“自汉、唐以水利积谷食边兵。西夏时期又修筑被后人称为“昊王渠”或“李王渠”的新的水利工程(自现在的青铜峡至平罗)。古渠的疏浚和新渠的修筑为农业的发展提供了优越的人工生态环境，提高了抵御自然灾害的能力，稳定了粮食生产的农业基础。因此，兴、灵一带成为当时重要的粮食生产基地，除了为宫廷和军民提供粮食外，还用于赈济其他发生灾情的地方=而甘、凉二州^汉代就已开渠引祁连山(现代的)之融雪水灌溉农田，也成为平衡灾情，向其他地方调剂粮食的重要基地。现在内蒙古西部的额济纳旗居延海(古居延泽)南岸在西夏时期属于黑水镇燕军司管辖，根据高清晰度卫星照片及地面实地调查亦发现发达的灌溉渠网系统，应当是引祁连山雪水汇成的黑水作为其水源，为西夏北部军民创造了良好的屯田戍边的农业基础，成为西夏北部边陲的重要产粮区。根据骨勒茂才编写的《番汉合时掌中珠》可了解到，西夏种植的粮食作物主要有麦、大麦、荞麦、糜粟、稻、豌豆、黑:、荜豆等;蔬菜主要有芥菜、香菜、蔓菁、萝卜、茄子、胡萝卜、葱、蒜、韭等。农具主要有犁铧、镰、锄、锹、碌碡、子耧、耙、攫坎等。牛耕是西夏比较普遍的耕作形式，受汉族农耕经济与文化的影响，西夏境内的“耕稼之事，略与汉同”，有雄厚的农业基础，“土境虽小，能以富强”。

 

(二)畜牧业发展状况

 

畜牧业作为农业经济的重要组成部分，在西夏建国前就已经具备相，雄厚的基础，党项族人民曾长期从事畜牧业生产，经验丰富，西夏建国后，在疆域进一步扩大的背景下，可供畜牧的草原面积也随之扩大，为畜牧业发展提供了更坚实的物质基础：凉州“善水草、宜畜牧”，有“凉州畜牧甲天下”之称。牲畜主要有羊、马、骆驼、牛、驴等，马除了作为西夏军事活动的重要战略资源外，还成为其与宋、辽、金开展贸易活动的大宗传统产品。马和胳蛇亦为对外纳贡的主要贡品。频繁发生战争所损失的数以万计的羊、牛、马、骆驼等各种牲畜，从另一个侧面反映出西夏畜牧生产的规模和水平。西夏陵区和宁夏嵬城址出土的石马及大量羊、马、骆驼骨骼进一步证实畜牧业在西夏农业经济中的重要地位。

 

三、西夏时期资源与自然环境背景

 

(一)地质构造稳定性

 

据文献记载，西夏时期曾发生持续很长时间的强烈地震灾害，如大庆三年(1142年)三月，“有声如雷，逾月不止，坏官私庐舍城堡，人畜死者万数”，同年四月夏州一带“出黑沙，阜高数丈，广若长堤，林木皆没，陷民居数千”。地震灾害在一定程度上加大了修筑灌溉渠网的劳动强度和难度，同时也表现出新构造运动在西夏境内的发生，以及由它所造成的地质构造的不稳定性5新构造运动也控制了戈壁与沙漠等地貌单元和水系的空间分布。

 

(二)地貌发育状况

 

西夏境内的地貌单元分属两大地貌区划。贺兰山以东属于东北部华夏式地貌区域的华北强烈侵蚀山地与丘陵、平原区，贺兰山以西主要属于西北部内陆蒙新式地貌区域的内蒙古半干旱剥蚀-侵蚀高原(高平原)区[~。在西部区域中，经野外踏查发现，在额济纳旗境内，戈壁滩往往处于地势较高的上升断块上，而古代的灌溉渠网和耕地则处于地势较低的下降断块上，夹杂在沙地和红柳等沙地旱生植被固化的沙包之间，戈壁与沙地是新构造运动引起的地层断裂、差异升降，以及干旱气候条件下，以风作为主要外动力地质作用的产物。西部区域大陆度要高于东部区域，因此，贺兰山以西的风蚀地貌和风积地貌普遍比较发育。东部受季风气候影响较西部大，又以第四纪黄土堆积为主，因此黄土地貌普遍比较发育。东西两大区域地貌环境背景的差异，使两区的农业经济发展的条件存在差异。

 

(三)水系发育状况

 

支撑西夏经济的水系主要分两大类。一类在东部，主要是以直接大气降水补给的黄河流域中上游及其支流，如马岭水上游、无定河、屈野河、葫芦河、洮河、大夏河、湟水;另一类在西部，主要是由今祁连山融雪径流汇聚而成，如黑水(今若水)、疏勒河、党河、石羊河等。另外，沿着新构造运动构造线运移的地下水也以泉水的方式为沙地及旱生生物：居民和牲畜提供水源。由此可见，东西两区水资源属性存在差异，在两区农业发展中的作用也就有所不同。

 

(四)土壤资源及古土壤发育状况

 

西夏农业经济赖以存续的不同类型土壤资源存在空间分布上的差异。西夏境内贺兰山以东的土壤带分为三部分。乌兰以东、榆林一定边一线西北主要发育干草原一栗钙土。栗钙土属于温带半干旱大陆性气候类型土壤，其水分条件不能很好地满足旱作农业的要求，是粗放型农耕和牧业双生经济的重要物质基础。榆林一定边一线东南主要发育暖温型草原一黑垆土。黑垆土属于暖温带半干旱大陆性气候类型土壤，虽可农耕，但易受春旱打击造成农业损失:贺兰山以东，乌兰以西，呈北东向分布的是荒漠草原一棕钙土。棕钙土属于比栗钙土形成环境更干、更暖：大陆性更强的温带千旱大陆性气候类型土壤，更适宜于牧业，但是在有水源补给的情况下可以从事农牧结合的经济活动。贺兰山以西则大面积分布荒漠一漠钙土。漠钙土亦称为灰漠土，属于温带荒漠气候类型土壤，在漠土中水分条件最好，一般适于牧业，但是有良好的灌溉条件亦可以开展农耕活动。

 

西夏农业经济的基础资源为古土壤，其形成历史久远而且复杂。黑垆土主要形成于晚更新世间冰期;漠钙土(或称灰漠土)主要形成于全新世升温期、大暖期、及大暖期之后的三个温暖期;棕钙土则主要形成于大暖期之后的三个温暖期。这类钙层土并非很理想的农耕土壤资源，但是在拥有灌溉技术的西夏还是得到很好的利用

 

(五)古植被景观与古气候环境背景

 

西夏时期祁连山有“松柏”,“美水丰草，尤宜畜牧有茂密的山地针叶林、丰富的水草，适宜畜牧。宁夏六盘山一带亦“林木森茂，峰密耸秀而贺兰山和罗山一带森林资源屡遭战乱破坏，生态环境难以恢复。山地以外的广大地区则主要是草原或荒漠植被景观。从中国西北部整体上看，距今900年以来，气候以冷十为主，古土壤生成率低，磁化率下降，中间有若干次冷暖气候波动。西夏时期经历了从暖湿一干冷一暖湿的气候变化过程。这种气候波动过程与近千年来全球冷暖期交替出现的规律相一致。

 

四、西夏农业经济存续与社会生态系统环境背景的关系

 

(一)农业经济与社会系统中的政治、军事、文化、技术子系统的关系

 

西夏党项人建立封建割据政权的过程中，政治上的独立性逐渐显现,，为了保持这种相对独立性，党项人逐步将自己的游牧经济转变为农耕经济A更大比重的复合型经济,为了在军事上获得相对于周边国家更强的优势，党羌人不断穷兵黩武，扩充版图，尤其是对加强农耕条件较好的别国领土的争夺和占有，以确保农耕土地利用方式的物质基础。为了从文化上与中原王朝、辽、金抗衡，他们一改原有文化的落后性，强化对以农耕经济为特色的汉文化的吸收和利用。为了保证战略上具有重要军事意义的粮食生产的高质量和高强度，他们大量引进汉文化中的先进农耕技术，尤其是灌溉技术，以抵御来自外族的侵扰和自然灾害造成的危害[M]。其中代田法和区田法的采用提高了农耕经济的总体水平。

 

(二)农业经济与自然生态系统的关系

 

西夏农业经济的最大特点是以旱作农业为主，采用先进的灌溉技术，同时兼顾畜牧业的发展，以防范由于旱灾等不确定因素对农业生产造成的损害。这种高效稳定的农耕技术，是党项人适应干旱半干旱冷暖波动性气候、维持社会生态系统良性运转的正确选择。对土壤、水资源和特殊环境下的水热条件的充分利用，也充分显示了西夏各族人民的聪明才智。

 

(三)社会生态系统运行与崩溃机制

 

西夏王国之所以得以延续近两个世纪之久。其主要原因是西夏党项人充分吸收和利用主要来自汉文化的优秀成分，因地制宜地选择了适应当时当地自然生态环境的灌溉农业经济技术，同时注重与周边国家和地区保持相对稳定与和谐的政治、经济和文化等方面的平衡关系，建设军事强国，提高以农牧业为基础的综合国力，使社会生态系统长期处于较为良好的运行状态。

 

西夏灭亡的因素是多方面的。其中，在全球气候干冷化大趋势下的自然生态系统恶化起着推波助澜的负面作用;封建政治集团的腐败与内耗，以及不适时宜的对外强兵用武的扩张政策，在很大程度上过度消耗了以人力和农耕资源为主体的国力;在没有很好地把握政治、经济、军事和自然环境变化的形势下，忽略了唇亡齿寒的战略指导思想的重要性，多次丧失抵御外来侵略的机会。在蒙元帝国的强大压力下，西夏的社会生态系统处于失衡的状态，直至崩溃，最终使西夏王朝走向灭亡。

 

五、讨论

 

本项研究从社会生态系统理论出发，探讨了西夏农耕经济的生态环境背景，具有综合分析的性质，为全面了解历史时期北方少数民族的兴衰史提供新的思考方式。

 

今后有关西夏时期该地区的古代植被景观和生态环境变化的研究还应当细化和进一步加强;应当开展以贺兰山为界的东西两部分人地关系对比研究。

 

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中图分类号：F323.22 文献标识码：A DOI编码：10.3969/j.issn.1006－6500.2012.02.019

Suggestions and Analysis on the Problems of Agricultural Ecological Environmental Compensation of Hebei Province

HAN Xi, WANG Jian, ZHOU Jin

(College of Economics and Trade, Agricultural University of Hebei, Baoding, Hebei 071000, China)

Abstract: The paper based on the data of the survey of agricultural ecological environmental compensation in Hebei province, and analyzed the existing problems and the suggestions of agricultural ecological environmental compensation. The figures of survey showed that current compensation mode of agricultural ecological environmental was still very not perfect. It not only brought great pressure to the government, insurance companies after disaster, and it affected farmers' basic living problems, influents the increase of farmers’ income and the rapid development of the rural economy. Therefore, it was necessary to study the agriculture ecological environment compensation problem systematically, and we should find out the various factors which affect the agricultural ecological environment compensation, and finally provided some suggestions about the reasonable and efficient mechanism of agricultural ecological environment compensation.

Key words: agricultural ecological environmental compensation；the mechanism of agricultural ecological environment compensation；compensation standard

1 河北省农业生态环境补偿的现状分析

生态环境补偿机制是为促进补偿活动、调动生态保护积极性的各种规则、激励和协调的制度安排，是实现和谐社会生态的途径。基于此，笔者设计了河北省农业生态环境补偿的问卷，调查问卷500份，其中有效问卷481份，有效率为96.2%。此次调查范围广，河北省11个地区市都有不同程度的样本分布；调查对象广泛，能较好地反映出不同经济发展状况地区的农业生态环境补偿现状，问卷具有很好的代表性。

制约河北省农民生产的自然风险种类较多，具体而言，由气候异常产生的干旱、洪涝、冰雹、霜冻等气象灾害与病虫害对农业生产的危害最为严重，旱灾、水害尤甚；对农业生产可持续发展的潜在威胁较大的自然灾害主要有水土流失、泥石流等生态灾害；由环境污染带来的环境灾害正逐渐成为农民生产过程中的主要灾种；地质灾害对河北省农业生产的影响则相对较小。制约河北省农业生产的因素除了自然因素还有人为因素与之交织。由于人口不断增长，大面积的毁林开荒、乱砍滥伐、过度放牧，加速了生态环境的恶化，形成了“经济社会落后――破坏性开发――生态环境恶化――自然灾害频繁――经济社会落后”的恶性循环，造成了河北省生态环境的恶化；另外，随着河北省城镇化速度的加快，城镇建设挤占耕地现象十分严重，过度开发土地资源等，也加剧了自然灾害暴发的频度、范围和强度。

正因为河北省存在自然灾害和人为因素影响的灾害，对农户造成一定程度的影响，必须对农户进行农业生态环境补偿。调查中发现，农户认为应该补偿的主要领域如表1。

通过表1可以看出，农户认为政府补偿的领域大部分在土壤（61.09%），农户主要以耕作为主，所以希望政府在之前给予补贴，在受灾之后通过政府财政、保险公司、金融机构等途径得到一些补偿。从目前河北省实施的生态环境补偿相关政策来看,很多都是短期性的，缺乏一种持续和有效的生态环境补偿政策和完善的生态环境补偿机制。

2 农业生态环境补偿存在的问题

2.1 农业生态环境补偿政策宣传不到位

许多农户对农业生态环境补偿这个概念还不熟悉、不了解，在调查中关于“您对农业生态环境补偿的了解程度”的调查中发现，很了解的农户有25户，占调查农户的5.19%，一般了解的农户有239户，占调查农户的49.59%，不了解的农户有218户，占调查农户的45.23%。通过上述数据可以看出，一般了解和不了解的比例均未达到50%，这就表明现在了解农业生态环境补偿的农户存在但是数量还不大，说明政府对农业生态环境补偿的宣传力度和补偿力度不够大，以至于农户对这个概念不了解。

在“对农业生态环境补偿的意愿”调查中可以看出，“很强烈”的农户占27.18%，“比较强烈”的农户占28.01%，“一般”的农户占32.99%，“不大强烈”的农户占8.51%，对农业生态环境补偿“没感觉”的占3.32%。如图1。

由图1可见，居于首位的是农户对农业生态环境补偿意愿“一般”，其次是“比较强烈”，然后是“很强烈”，可见政府对农业生态环境补偿的宣传力度不大，大家没有看到农业生态环境补偿的益处。因此，农业生态环境补偿的政策宣传与农民的意愿是息息相关的。

2.2 农业生态环境的补偿力度不到位

在“是否享受过政府的农业生态环境补贴”的调查中发现，认为接受到农业生态环境补贴的农户占到了20.68%，没有接受到农业生态环境补贴的农户占50.00%，不知道的农户占29.32%，通过以上数据我们可以看出，农业生态环境补偿的力度不到位，甚至有29.32%的农户不知道农业生态环境补贴的存在，没有接受到补贴的农户竟然占到一半，可见政府应该加大宏观调控，加大补偿的力度和规模。

在“农业生态环境遭到破坏后互助补偿的作用”的调查中发现，认为没有作用的农户占到了10.60%，认为有一定作用、作用一般和有作用的农户分别占30.15%、30.56%、20.17%，认为作用很大的农户占8.52%，通过以上数据我们可以看出，农业生态环境补偿的“没有作用”和“一般”大约占到一半比例，可见，农业生态环境遭到破坏后互助补偿的作用有待于提高，农业生态环境的补偿力度不到位这种状况应该改善。

2.3 基层的农业生态环境补偿意识淡薄

农户的农业生态环境补偿意识淡薄，在农业生态环境补偿的必要性调查中也发现，认为有必要的59.58%，认为还可以的占31.46%，认为没有必要的占2.50%，不清楚的占6.46%，这表明虽然多于半数的人认为很有必要进行农业生态环境补偿，但是意识还是较为淡薄的。

2.4 农业生态环境补偿机制尚未完善

在“建立农业生态环境补偿机制在减少生产成本方面”的调查中，认为“没有好处”的农户占7.71%，认为“好处很少”的农户占18.33%，认为“好处一般”的农户占47.50%，认为“好处较大”的占20.42%，认为“好处很大”的占6.04%，这表明少于半数的人认为建立农业生态环境补偿机制在减少生产成本方面好处较大或者很大，河北省农业生态环境补偿机制尚未完善，在这种未完善的机制下减少农业生产成本是件很困难的事情，因为在某种情况下，完善的农业生态环境补偿机制能节约生产成本，给农户带来效益的提高。

在“建立农业生态环境补偿机制在提高农业产量方面”的调查中，认为“没有好处”的农户占11.92%，认为“好处很少”的农户占16.95%，认为“好处一般”的农户占40.79%，认为“好处较大”的占24.27%，认为“好处很大”的占6.07%，这表明多于半数的人认为建立农业生态环境补偿机制在提高农业产量方面好处一般、很少或者没有好处，这就表明这种补偿机制在提高产量方面作用不是很大的，农业生态环境补偿机制不要完善。

2.5 农户得到过农业生态环境补偿的形式单一

调查中发现，农户接受的农业生态环境补偿形式较为单一，接受政府补贴的农户有278人次，占62.61%；得到种植业灾害保险的农户有72人次，占16.22%；得到养殖业灾害保险的农户仅有19人次，占4.28%；接受政府征地补偿的农户有63人次，占14.19%；接受企业污染补贴的农户有12人次，占12%。这表明现在农业生态环境的补偿主要是政府的财政补贴，其他的补偿形式比例较小。

此外，农户得到过农业生态环境补偿的补偿标准过低。调查中发现，对补偿服务非常满意的占2.34%，满意的占23.57%，一般的占38.85%，不满意的占29.94%，非常不满意的占5.31%。对补偿方式非常满意的占3.19%，满意的占22.13%，一般的占48.72%，不满意的占21.28%，非常不满意的占4.68%。这些数据充分说明了河北省农户得到的农业生态环境补偿标准过低，满意度不高。

3 农业生态环境补偿的对策建议

3.1 积极建立生态环境补偿整体框架

鉴于现行生态环境补偿政策不完整,还没有一项真正以生态补偿为目的的政策设计,要有效地克服部门分割引起的矛盾和脱节,真正对环境降压,可以建立生态补偿整体框架，通过上级对下级、国家对地方的纵向公益补偿，区域之间、上下游之间横向利益补偿和对资源要素管理进行部门补偿等3种方式，制定相关政策，以便为地方生态补偿进行导向，逐步实现全方位、全覆盖、全过程的生态补偿。从我们调研的情况来看，地方对建立生态补偿机制政策的需求非常强烈，因此，应上升到国家政策层面进行整体考虑。

3.2 制定统一的生态环境补偿标准

河北省在补偿标准的制定上，没有能充分考虑农民、牧民、企业团体和各级地方政府的意愿和希望，造成补偿的标准过低，如果这种情况普遍存在，生态补偿机制就难以发挥其应有的效应。另外，资金使用未完全体现生态补偿。因此，要制定统一的生态环境补偿标准。

3.3 形成多元化的生态补偿机制的资金格局

建立以政府投入为主、全社会支持生态环境建设的投资融资体制。建立健全生态补偿投融资体制,既要坚持政府主导，努力增加公共财政对生态补偿的投入，又要积极引导社会各方的参与，探索多渠道多形式的生态补偿方式，拓宽生态补偿市场化、社会化运作的渠道，形成多方并举，合力推进。逐步建立政府引导、市场推进、社会参与的生态补偿和生态建设投融资机制,积极引导国内外资金投向生态建设和环境保护。

3.4 积极探索有效的生态环境补偿机制实践模式

河北省政府应该在辖区范围内进行适度的探索。当然,这些探索成功的一个前提是有法律和政策的支持, 应通过农业生态补偿立法，将补偿范围、补偿对象、补偿方式以及补偿标准等的制定和实施以法律形式确立下来，促使农业生态补偿工作走上法制化、规范化、科学化的轨道，以适应科学发展观、建设环境友好型新农村的需要。根据制定好的法律和政策，积极探索适合河北省的有效的生态环境补偿机制实践模式。

4 小 结

实证分析结果表明，河北省农业生态环境补偿有待于进一步发展与完善。笔者从政府角度、企业角度以及农户自身角度3个方面提出解决河北农业生态环境补偿问题的对策建议。这就要求我们强化保护生态环境宣传、积极建立生态补偿整体框架、建立多元化的生态补偿资金格局，另外，农户的文化水平越高、风险规避意识越强、政府的支持如给予补贴、给予优惠政策等能够促进农业生态环境补偿的发展。加快完善生态环境补偿机制，是全面贯彻落实科学发展观，大力发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会，实现全面、协调、可持续发展的制度保障，各地区、各有关部门应各负其责，密切配合，共同推进生态环境补偿机制的建立和完善。

参考文献：

[1] 张永平.建立生态补偿机制的财政政策研究[J].中国国土资源经济，2007（8）：21-23.

[2] 孔凡斌.完善我国生态补偿机制:理论、实践与研究展望[J].农业经济问题,2007(10)：59-62.

[3] 程宇光.健全农业生态环境补偿制度的若干问题探析[J].生态环境，2010（6）：148-151.

[4] 梁丽娟，葛颜祥.关于我国构建生态环境补偿机制的思考[J] .软科学,2006(4)：45-47.

[5] 万军，张惠远，王金南，等.中国生态补偿政策评估与框架初探[J].环境科学研究,2005(2)：33-36.

[6] 孙新章，谢高地，张其仔，等.中国生态补偿的实践及其政策取向[J].资源科学,2006(4)：28-30.

[7] 马定渭，邹冬生，喻夜兰，等.中国农业生态环境现状与恢复对策[J].湖南农业大学学报：社会科学版,2003(4)：6-8.

篇4

在当今现代农业竞争日益激烈的环境下，基于生态背景的绿色农业已经受到了越来越多人的青睐。现如今，社会和经济的不断发展也带动了人们生活方方面面的需求，但在新时期农业技术水平快速提高的情况下，人们不单单要求产量等，而是将目光逐渐转向农业产物的特质和其受污染程度上，逐渐提出了绿色农业、生态农业的发展方向，并逐步推广了对应体系下的植保新技术[1]。而做到这些转变也必须以以下几点为基础，首先要生产一些具有绿色性能的农作物，并采用一些先进的有机技术；其次是在一些粮食主产区逐渐推广植保新技术，国内目前已经以“三诱技术”为新技术的主导方向；最后是不断加强植保技术和生态农业的联系，并在这一环境下逐渐发展相应的生态产业，以带来最大的收益。

1生态农业

我国的生态农业其实就是在发展相应农业的基础上保证环境和生态的同步发展，要在不污染环境、不破坏生态的基础上促进农业经济带的逐渐延长和规律性拓宽。新时期，我国的农业工作者应使用现代农业中较为先进的方法把生态和农业发展紧密联系在一起，使得一些环节能相互紧凑连接，并实现精神和物质上的收益，以求双方友好和谐发展[2]。但要了解生态农业的应用领域是极其广泛的，不仅要以我国目前的经济发展为主要大环境，而且还要在这种背景下应用新型的农作物生产和保护技术。此外，一定要以尊重环境的发展为最终的出发点，并以此得到当地政府和相关职能部门的帮助和支持。因为只有这样，我国的生态农业才能不断适应新的环境，才能满足各种因素相互对应的要求，否则当今农业的发展就会受到不小的影响，最终对社会和公众会产生不利的影响[3]。

2植保新技术在生态农业中的作用

生态农业作为未来一种重要的农业生产方式，其在发展过程中需要不断适应当今快速发展的技术领域，并逐步提高农业工作者的生态和环保理念。而又因为农业的发展是一项较为复杂但又具有挖掘性的产业，所以，想要提高整个生态农业的发展进度和应用范围，就需要保证相应的农业生产技术给予实施应用。比如，现在广泛使用的“三免”技术，已经大范围地在相关栽培工作中得以应用；同时，在植物保护的基础上加大应用“三诱”技术，通过颜振式杀虫灯的大面积应用获得良好的效果，达到市场上的有效互动，并因为快速高效的性能而逐渐得到推广应用。同时，在农作物的生产环节，农业工作者也应保证在田间管理的过程中，推广应用“三避”技术，由此达到“免、诱、避”的“三高”效益。

3植保新技术的应用实例

3.1颜振式杀虫灯

上文提到的颜振式杀虫灯，因为其良好的杀虫效果和较大的应用范围而被广泛应用。深究其得以广泛应用的原因，首先在于杀虫灯应用物理方法可以消灭大范围的成虫，达到降低虫害密度，减轻相应的成虫数量的目的；同时，可以减少相应农药的使用，所以将会避免农药对农作物本身带来的污染，并对应感应出一定的病虫防治规律，以此预测出生态农业防治中的应用趋势[4]。

3.2黄板

以小白菜生产的工艺流程为例，黄板的应用关键是要做到在操作时应保证黄板充分地与蔬菜相接触，并加大整个操作用量，同时要保证正确的操作方法和使用技术，尽最大可能减少农药使用量，以“三诱”技术的推广使用，并最大限度地降低对农作物的污染和环境的破坏，保证生态农业的合理有序发展。

3.3性诱剂

对于不同的农作物，性诱剂产生的效果是不同的。以夜蛾的性引诱剂为例，比如在一个诱捕周期内，对于成虫的诱捕量是相当大的，在一些情况下甚至可以达到近千只，所以推广性引诱剂是十分必要的。同时，做好新的引诱剂的研发与制备工作也是十分必要的，以促进新技术的不断产生，促进生态农业的发展。

4植保新技术与生态农业的发展趋势

该文针对目前生态农业上正在积极推广的新型植保技术进行简单分析，发现其广泛应用推广有利于促进生态农业的发展。同样，未来生态农业的发展仍离不开植保新技术的应用。

4.1植保新技术的发展趋势

首先，植保新技术在实际生产中的作用是有目共睹的，其是当今社会比较具有潜力的一项新的农业技术，可以在生态农业发展中逐渐实施和推广该种技术并不断深入研究。其次，生态农业主要重视的是绿色问题，同时也需要农业发展理念进行支撑和相应的植物保护技术进行相应的支持。最后，该种前沿的植保技术要在尊重农业的基础上保证产品的质量，同时确保新技术的使用周期和时间，以保证其使用是处于最大效率下的，以不断表现出新技术的潜力和应用价值。

4.2生态农业发展前景

生态农业的应用领域极其广泛，不仅要以我国目前的经济发展为主要的大环境，而且要在这种背景下应用新型的农作物生产和保护技术。此外，一定要以尊重环境的发展为最终的出发点，并以此得到当地政府和相关职能部门的帮助和支持。同时，在农作物的生产环节，农业工作者也应保证在田间管理过程中推广应用“三避”技术，由此达到“免、诱、避”的“三高”效益，并在生态农业中不断加以实施和应用。在生态农业发展中不断进行技术上的改进，同时结合相应的基因修饰技术，以将其成功地应用到植物保护技术中，并在分子角度上深入地对植物内部进行分析研究，做好外除病害、内除微生物，力争最大限度地降低病虫害对植物生长的不良影响，从而解决农作物的产量和质量问题，以提升生态农业的发展成效，从而提升整体农业生产效益，为社会和公众带来福利。

参考文献

[1]杨春梅，钱春荣，张学玉.浅议绿色植保在生态农业建设中的重要作用[A]//中国植保信息交流暨农药械交易会，2008.

[2]张夕林.探索植保科技创新途径推进成果产业化的发展[J].农药市场信息，2007（17）：6-8.

篇5

一、引言

 

农业在我国的发展中发挥着极其重要的作用，作为三大基础产业之一，它对广大人民群众的生活、工业生产等都提供了大量的农产品和材料。由于其地位特殊、作用关键，因此在新形势下，我们应该转变农业发展的理念，坚持我党提倡的科学发展观为农业的指导思想，不断改变经营管理方式，促使农业经济得到可持续发展，真正的实现农业生态化、科学化等。就我国农业的现状来看，仍然受到多方面因素的制约，发展水平、规模都无法得到最好的发展，要想确保农业在我国国民经济建设中继续发挥作用，我国就应该坚持可持续发展理念，大力发展生态农业，改变传统农业发展道路，实现生态农业经济的发展进步。

 

二、生态农业经济

 

(一)生态农业经济的特点

 

随着社会的发展，农业这一重大产业也有了新的发展理念，我国对生态农业的重视程度越来越高。首先生态农业有着开放性和局限性并存的双重特点，生态农业的发展需要不断改进农业技术，吸取国外先进的经验，但是在发展生态农业时要注意合理的开发、利用我国土地资源;其次生态农业的发展可以促进我国国民经济水平的提升，生态农业的发展可以有效的提高农业生产的经济效益，从而提高广大人民群众的生活水平;此外，生态农业的发展进步需要将很多资源和先进的生产技术有机结合起来，确保资源和技术的相辅相成，也就是说强调在经济发展的同时保护自然环境，只有这样农业才能真正得到可持续发展。

 

(二)我国生态农业经济的现状

 

自从改革开放以来，我国农业就得到了前所未有的发展，但是传统农业的粗放型发展模式弊端很多，仅仅依靠劳动力和资源投入来获得产量的方法无法促进经济的增长，因此我们需要改变农业的生产模式。生态农业经济发展的新机遇应势而生，这一新机遇将面临多方面的挑战，比如说农业产业结构的不合理、农民素质不高、社会环境严峻等等。

 

(三)生态农业经济发展的重要性

 

目前，我党提倡全面贯彻、落实科学发展观，确保农业得到可持续健康发展。在这样一种社会背景下，应该构造生态农业系统，充分利用先进的科学技术和丰富的自然资源，科学、合理的调整农业结构，促进生态农业经济的发展。生态农业经济的发展可以有效的提高自然资源使用率、在经济发展的基础上保证对环境的保护、提高农民的收入、提升农民的生活水平等。

 

三、新时期如何发展生态农业经济

 

(一)提高农业科学技术水平

 

有了先进的科学技术水平做支撑，生态农业系统才能有极高的生产力。由于科学技术是第一生产力，因此我们要重视科学技术对生态农业发展的重要性。利用先进科学技术水平推动农业生产力的进步，这就是“科技兴农”，这就需要提高广大农民群众的素质，不断向其灌输科学知识、为其提供更多的学习机会，培养出一批有着极高素质的劳动生产力;此外，发展生态农业还需要不断引入新人才，加大对生态农业发展的重视力度和相关知识宣传力度，做好对生态农业的指导工作。只有这样提升农业的科学技术水平，积极实现科技创新，才能真正发挥生态农业的作用。

 

(二)合理调整农业生产结构

 

生态农业在发展过程中，要及时了解国家制定的惠农政策，充分使用当地资源，保证生态农业的发展有足够资金支持，这样才能有发展的动力。此外，要尊重生态农业的发展规律，坚持因地制宜原则，制定科学的农业发展方案，合理调整农业生产结构，确保自然环境不被破坏的前提下实现生态农业经济的持续稳定发展。

 

(三)完善农业社会服务体系

 

我国还要重视建立和生态农业相关联的法律法规，确保惠农支农政策的出台，适当对生态农业的产品给予减免税收等优惠政策。重视对自然环境的保护，加大农业生产对生态环境破坏和污染的监管、打击力度，尽可能减少乱砍滥伐、围湖造田、非法占用耕地等多种现象的发生。

 

除此以外，还要重视把农村以及城镇地区的环保产业和循环经济放在极其重要的位置，尽可能提高自然资源的使用率，解决农村劳动力闲置的问题，确保生态环境的保护、自然资源的节约以及国民经济的发展三位一体，走生态农业的发展道路。

 

四、总结