公路养护精细化管理范文

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Abstract ：implement refined management of road maintenance can refine management processes, implementation of management responsibilities, so that each one can work content visible, tangible, to say exactly which promote the conservation standards and procedures, information technology and standardization to enhance the quality of management, to achieve for the community to provide a safe, comfortable, and beautiful road transport environmental objectives.

Keywords： road maintenance; meticulous management;

中图分类号：U418

一、公路养护精细化管理涵义

（一）运用精细化理论和方法对公路养护进行管理。是指对公路及其工程设施进行小修保养、中修、大修和改建的过程中，运用精细化管理方法，落实管理责任，将管理责任具体化、明确化，运行过程规范化、标准化，使每一个管理者都要到位、尽职。并且把职责内的管理养护工作做到位，工作要日清日结，每天都要对当天的情况进行检查，发现问题及时纠正，及时处理。

（二）公路养护分工的精细化、管理过程精细化。

1、公路养护分工的精细化。就是将公路养护的工作目标逐一分解、量化为具体的数字、程序、责任，让每个工作环节都发挥作用，使每一项工作内容都能看得见、摸得着、说得准，使每一个问题都有专人负责。

2、公路养护管理过程精细化。其一是全员管理。精细表现在每个员工的日常工作中，并依靠全体员工的参与来组织、实施公路养护活动，其中涉及到岗位职能、职责的确定、工作流程的标准化以及工作效果的最佳化；其二是全过程管理。“精细”表现在管理的各个环节之中，每一个环节都不能松懈、疏忽，应该做到环环紧扣、道道把关。“精”就是切中要点，抓住公路养护管理中的关键环节；“细”就是管理标准的具体量化、考核、督促和执行。

二、实施公路养护精细化管理的前提是以人为本

以人为本是精细化管理重要理念。公路养护精细化管理就是将精细化的思想和作风贯穿于公路养护工作的各个环节，因此需要各个岗位人员紧密协调、合作。一个单位要推行精细化管理，首要的就是要向员工灌输精细化的意识，从思想源头培养员工追求精细化的文化氛围，使员工逐步改进思想观念，转变工作态度和工作方法，使精细化成为干部职工的自觉行为，因此，精细化管理的前提就是以人为本。

三、实施公路养护精细化管理的基础是组织结构精细化

组织结构精细化是实施公路养护精细化管理的基础。公路养护部门只有事先确立管理的组织机构，才能确定岗位和岗位职能、职责，确定管理人员、技术人员、一般员工使用的数量，才能做好人力资源规划，设计人力需求。公路养护部门细分组织机构中的职能和岗位，即可通过工作分配，细化分解公路养护每一项具体工作、细化管理制度的各个落实环节，明确各个部门的职责范围，进而细化制定各部门岗位说明书，做到责、权、利明确到位。

四、实施公路养护精细化管理的核心是管理制度精细化

（一）制度设计要覆盖公路养护各个部门和岗位

1、遵循国家和地方政府公路管理部门的法律法规。主要包括《公路法》以及交通运输部《公路养护技术规范》、《公路养护工程管理办法》、《公路技术状况评定标准》和地方交通行政管理部门制定的《干线公路养护管理办法》、《公路小修保养管理办法》、《公路养护管理目标责任书》等等。

2、公路养护部门规章制度的制定。要涵盖下辖的公路养护的各个管理、执行部门。一要依据国家和地方交通行政管理部门制定的法律法规，设计制定适合本部门的实施细则和办法。二要制定本部门的管理制度，如日常的考勤制度、学习制度、生产检查验收制度、日常巡查制度、材料机具设备管理制度以及安全生产制度、站务管理制度等。从管理层、生产施工人员、办公行政人员、技术人员、财务会计人员等，尽量做到不留遗漏，以便细化分工，落实岗位责任。

（二）制度的条款和流程要精细化。首先，凡是涉及公路养护管理的事项都予以明确、细化，尽量不遗漏。其次，制定的管理流程要精细化。没有流程的优化设计和环节的细化就谈不上管理更勿说控制了。流程管理就是在系统分析公路养护管理的所有事务后，对该项目的各项工作之间的相互衔接做出非常具体的界定，让管理者不再茫然无序，让员工不再不知所措。管理制度从制定编制开始，直至实施、控制、检查、激励等程序、环节方面的细化，制度才能落实到位，也便于操作和控制。流程的精细化后，实施起来更加正规化、规范化和标准化，同时也便于控制，大大减少实施过程可能产生的失误，杜绝部分管理漏洞。

五、实施公路养护精细化管理的关键是岗位职责明细化

（一）制定岗位职责说明。这是公路养护精细化管理的关键。凡属公路养护管理部门管理的人与事，都要协调制定《岗位职责说明与指引》，明确各岗位的工作内容、工作职责。例如，道路巡查岗位说明书与指引、养护施工岗位说明书与指引、公路绿化岗位说明书与指引等等，以便各部门、各位职工对照执行。

（二）细化岗位职责。从人到物，凡是涉及到公路养护的事项都予以明确、细化，尽量不遗漏、不留死角。例如， 养护站（道班）工作职责；养护站（道班）长岗位职责；养护站（道班）核算员岗位职责；养护站（道班）安全员岗位职责等等。

六、考核激励是有效实施公路养护精细化管理的重要手段

考核是制度措施落实到位的关键。坚持工作监督考核,从职工劳动纪律、工作效率、技术操作规范、养护管理质量等方面细化分解,从细部发现问题、解决问题,保证公路日常养护管理措施到位。

（一）加强监督考核力度,保证养护工作质量

1、制定恢复路况工作检查评分标准。根据公路养护具体要求，制定恢复路况工作检查评分标准,该评分标准包括路基、路面、桥涵、公路沿线安保设施、公路绿化、内业管理六方面的内容,根据此标准,对国省干线公路及县级公路路况整体完成情况进行检查验收,并制定了相应奖惩规定,以使各养护部门严格按照评分标准进行路基整修,全面提升路况整体水平,最终达到为社会提供快捷、安全、舒适、畅通的交通环境。

2、日常考核与月度考核相结合。日常工作中完善养护巡查制度，进行日常考核与月度考核相结合的形式,对检查出的问题进行记录并责令整改。每月加强对养护工上路率以及交通安全标志服穿着情况的抽查频次，以提高养护工的工作积极性和安全生产意识。

（二）激励机制。建立健全激励机制，发挥激励调动职工积极性的作用。激励方式包括物质激励和精神激励。物质激励方面，根据考核结果，采用不同的激励方式，一般有：年终效益奖、绩效工资、奖金、带薪年假、晋升等。对于作出突出贡献的可以给予精神方面的激励。

八、结语

公路养护实施精细化管理，要坚持以人为本，在此基础上构建组织机构，细化工作职能、职责，完善并细化公路养护管理制度，确立岗位责任，最终将公路养护工作纳入制度化、规范化、常态化轨道，努力把粗活做细，把细活做精，实现公路“畅、洁、绿、美、安”。

【参考文献】

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    一、管养概况

    我段专养公路7条,总里程341.311km,其中国道1条,养护里程为131.066km,省道2条,养护里程148.222km,县级公路4条,养护里程62.023km。

    二、公路养护精细化管理思路与对策

    (一)、完善制度计划,加强规范管理

    公路养护管理工作是一项专业性强、持续时间久、要求较细致的工作。为了确保公路养护管理工作的规范、安全、有序、高效的运行,使公路养护更精细以展现良好的公路路况水平,我们必须从专业化、规范化的角度来完善管理。

    我段结合辖区内公路实际情况,制定和实施了《公路小修保养工程管理办法》、《公路养护管理检查实施细则》及《加强公路日常养护管理和员工持证上岗管理的若干规定》,使日常养护工作的具体内容有规范的技术指导和标准的操作流程,以便各养护公司进行更专业、规范地公路养护。

    (二)制定养护生产月计划,,并按时验收。

    合理有效的养护计划是顺利开展各项养护工作的前提。根据养护路段的实际情况和和气候特征,有针对性地制定月度小修保养生产计划,按路线分解月计划后下达到标段,标段再对公司月计划进行详细分解,对工作量、工作内容等具体落实到员工,对养护任务的实施做出指导和参照。月末根据公司分解后的月计划进行验收,验收时认真细致,对工作内容、完成情况逐项进行验收,没有完成月计划的标段将按比例收收回一定的养护经费,从而使标段员工重视月计划,认真完成月计划。

    (三)从严务实,做好小修工程验收工作

    小修工程的检查要严格技术操作规程和安全操作规程,质量标准要严格要求,完成一项小修工程合格一项。完成的小修工程数量填报要真实、准确,对各公司上报的工程量我们采取检查和抽查相结合的办法,对填报不准确,计算上有误差的工程量返回公司重新填报。如果重新上报的工程量还不准确,我们根据管理办法,认真履行合同规定,承包人申报的小修工程量与检查验收结果误差不得超过5%,超过此限不予以确认和计量,在检查验收中严把质量关和数量关。

    (四)加强监督考核力度,保证养护工作质量

    每年春秋两季,我段制定恢复路况工作检查评分标准,该评分标准包括路基、路面、桥涵、沿线设施、公路绿化、内业六方面的内容,根据此标准,对国省干线及县级公路路基整型完成情况进行检查验收,并制定了相应奖惩规定,以使各养护公司严格按照评分标准进行路基整修,全面提升路况整体水平,最终达到为社会提供快捷、安全、舒适、畅通道路的目的。

    日常工作中完善养护巡查制度,进行日常考核与月度考核相结合的形式,对检查出的问题进行记录。每月加强对员工上路率和员工安全标志服穿着情况的抽查频次,提高员工的安全生产意识。

    考核是制度措施落实到位的关键。坚持工作监督考核,从员工劳动纪律、工作效率、技术操作规范、养护管理质量等方面细化分解,从细部发现问题、解决问题,保证公路日常养护管理措施到位。

    (五)以人为本,落实管理措施

    精细化管理中强调“以人为本”的管理理念,每年定期安排养护管理人员参加交通部、省局、市公路处组织的各种专业技术培训学习,增强养护管理知识,提高管理技能和水平,加强管理人员精细化的管理意识,使精细化的决策、目标、任务、指令落实到每个管理人员身上。

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新时期，要想实现农村公路养护的精细化管理，相关部门应积极落实以下措施：

1、将县作为管养体制和运行机制的实施主体

第一，明确农村公路养护管理工作的责任主体，促使其在实践中不断完善相应管理体制。在这一过程中，县、乡、镇等国家机构在运行中，应将公路养护管理工作纳入自身管理系统中，并成立专门的部门展开公路养护精细化管理工作，该部门工作人员必须明确自身的工作职责，并在发现公路养护缺陷时，及时的追究相关工作人员的责任，这种将责任落实到个人的方法，对于提升农村公路养护精细化管理水平具有重要的促进作用[2]。这是因为，在这一方法下，该部门工作人员会积极主动的展开农村公路养护资金筹措工作，并有针对性的定期进行公路养护管理工作，为提升农村地区公路工程质量以及交通的便利性做出重要贡献。第二，落实管养分离措施。通过对该措施的应用，可以促使市场化的目标在农村公路养护工作中得以实现，此时在实际开展公路工程养护管理工作时，将能够更加合理的调动各项养护资源，提升公路养护运行机制的合理性。因此，对分级养护、分级管理的方式进行应用，可以促使农村公路养护管理工作的主体更加突出，管理更加专业，并突出政府的监督职能。第三，要想实现农村公路养护管理工作质量的提升，还必须对农村公路养护管理考核长效机制进行建立和完善。通过严格的监督和考核，对农村公路养护管理实践工作中的缺陷进行综合分析，并结合当地实际发展特点，有针对性的制定相应的管理措施，并加大养护工作人员的考核力度，对其进行专业技能的培训，通过有效的奖惩机制，从根本上提升农村公路养护工程的质量。

2、综合应用多种养护管理模式

目前，我国在积极加强农村公路养护管理工作的过程中，多方参与是典型的特点之一，通常季节性养护工作是由群众展开的，同时还包含专业养路队养护和分段承包养护等方式，而无论哪种养护模式，主要的管理部门都是县级交通管理部门，其承担农村公路养护管理工作的责任。针对部分农村地区拥有较大的公路工程量，在实施养护精细化管理的过程中，严禁应用相同的管理模式和机制，必须提升养护管理工作的针对性，确保一定的管理差异产生于高等级和低等级公路中，相关管理部门必须有效结合乡村基础管理与专业管理等措施，并将各个基层单位的职能充分的发挥出来，如乡镇农村公路管理养护站和各县(市)交通局等，为提升相应管理方式的合理性和科学性奠定良好的基础。

3、积极创新农村公路养护组织形式

第一，对农村当地传统的公路养护组织形式进行全面分析，对该组织形式中的缺陷进行明确，此项工作应由当地交通主管机构以及当地各级人民政府共同进行，并共同筛选养护工作单位，鼓励相关单位积极参与到此项工程的招标工作中，并对相关投标单位的信誉、资质等进行全面调查的基础上，确保展开农村公路养护工作的企业拥有较强的专业技术能力，为提升农村公路工程养护质量奠定良好的基础[3]。与此同时，相应的监理单位、管理机构等都必须拥有丰富的工作经验以及较强的责任心，可以高效落实农村公路工程养护精细化管理工作。第二，“以县为主”是实现农村公路养护精细化管理的关键。在明确管理主体的背景下，相关部门在日常运行过程中，才能够更加高效的创新养护管理体制，并从当地农村公路工程的建设实际出发，对日常养护管理、公路大中修工程等进行全面分析，并有效落实养护市场化管理，为不断构建更加科学的农村公路养护管理模式奠定良好的基础。在这一过程中，相关县级主管部门应对当地农村各大公路工程的特点进行全面调查，并有针对性的落实乡管乡养、统管分养、分管分养等公路养护管理工作，为提升公路养护管理工作的针对性和时效性奠定良好的基础。

4、结束语

综上所述，我国在积极进行新农村建设的过程中，必须给予农村公路养护工作以高度的重视，并从加强管理入手，提升公路养护工程质量，为农村地区构建便捷的交通，并为农业经济的建设奠定良好的基础。

参考文献：

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将精细化管理应用于公路桥梁养护管理工作中，是使养护工作的每一道工序经过精细化处理的过程，即通过制定一套科学、合理、精细的公路桥梁管理制度，运用程序化和标准化的工作方法，辅以信息技术和数据库技术，将这些渗透到养护管理的每个环节，每个工序，形成从领导到员工，从头道工序到末道工序都精细的管理氛围，从根本上提升养护管理的有效性，促进养护管理工作能够健康、可持续的发展，将养护者的焦点专注在怎样能够更好的为行人、车辆服务，全面提升公路桥梁的养护管理水平

一、精细化管理在公路桥梁养护施工中的应用价值

（一）精细化管理的作用

应用精细化管理，可以规范公路桥梁养护工作步骤，同时也可以有效监管落实各环节的养护任务。再者，运用程序化、标准化方法，结合信息技术以及数据库技术，可提升养护管理工作的有效性以及提高公路桥梁使用寿命。

（二）精细化管理的意义

桥梁养护管理中应用精细化管理，具有以下意义：第一，可以有效建立健全公路桥梁的安全保证体系，加强公路桥梁养护的安全生产教育工作，减少以及避免安全事故的发生;第二，可从长远效益和桥梁全寿命进行考虑，在日常养护、预防养护等方面，做好养护管理工作;第三，精细化公路桥梁养护的管理，延长桥梁使用寿命，提高桥梁安全功能。

（三）精细化管理在公路桥梁施工中的应用价值

在公路桥梁的养护管理中，新的公路桥梁管理模式采取精细化管理理念，不仅可以使公路桥梁养护管理工作更加完整，也将会更加的科学有序，积极推动公路桥梁养护管理的水平。

二、公路桥梁养护精细化管理的对策

（一）构建科学的公路桥梁养护精细化管理体系

精细化管理体系具有严密、务实、精细的特点，构建科学的公路桥梁养护精细化管理体系首先应转变服务理念，在科学发展观指导下，遵循以人为本的原则，用认真严谨的态度、科学合理的方法手段制定精细化养护管理的细则;其次，要对养护公路桥梁养护管理精细化管理的内涵与外延进行研究，为构建养护精细化体系作好理论基础四。构建公路桥梁养护精细化管理体系要做好以下几点：第一，要对管理体系的规章制度进行严格执行，尤其在监督、管理、考核方而的职能要进行充分发挥，将管理制度的约束功能全面体现在每一位员工身上。第二，要保持严谨的工作作风，在依照制度从事管理工作时，要做到务实、扎实。第三，对不断改进的管理制度要具有一定的适应性，在思想、管理、制度等方而做到实时创新。第四，对管理的过程进一步分解，实现量化、数据化的精细管理，不断弥补细节上的瑕疵，使管理日臻完关。此外，还要对各个管理点的责任进行细分，将管理指标以数宇的形式进行量化，并将信息技术全面融入管理过程，以实现资源的优化、合理配置。第五，在制度的执行以及工作的开展方而都要做到精心、用心，认真的做好每一件工作，做到更加完关，将精细化真正融入公路桥梁养护管理中。

（二）完善并改进公路桥梁的养护精细化管理制度

要完善并精细化的现行的管理制度，首先就是要在桥梁的养护管理上的管理结构以及组成方而进行必要的完善，同时还必须从大的指导思想上就实行一个比较统一的领导，然后进行分级的管理。另外，对桥梁的养护管理工作还必须要有一个更加正确的把握喝准确的指导，在由上而下的组织结构上最好是构建一个三级的负责制，主要包括市、县、乡这样三个级别的管理层次;其次，就是必须要培养更加优秀的管理人员，形成一个桥梁养护工程师的养成制度，这个过程当中对桥梁养护工程师资质和资历要进行非常严格的审查工作，并定期的对他们进行考核和培训，此外，桥梁的养护工程师同时还必须要有十分良好的相关专业技术知识和能力，能够对桥梁管理的各种技术状况进行一个较为全面和完整的掌控;第三、桥梁的养护管理还必须要实行一个链条式的责任管理制度，这样可以更加有利于建立一个全局上的、比较良性的互动，同时还要精细化监理管理合作的机制，参与到其中的每个人都要本着负责任、有效率的统一、协调的原则，共同的把这项工作做好，把桥梁养护的口标和责任以及奖惩的内容具体的做到更加的细化和量化，除此之外，最好可以逐级的来分解到每一级的行政单位，每个进行养护管理的人员要把自己应该做的事情做好，每一个养护管理的实施细节，也都要逐步的进行细化，将责任逐层的进行深化、对于责任的追究也必须要更加的细化和明朗化，只有这样。才能够真正的形成一个公路桥梁养护管理方而的更加良好的格局。

（三）公路桥梁养护施工和作业的精细化

公路桥梁养护施工和作业是实现精细化公路桥梁养护管理的基础，在公路桥梁养护工作的实施过程中要足够重视细节。以下几项基本环节是在桥梁养护施工中所必须重点把握的：一是细化工作过程，即每个工艺、每道工序、每项工作内容都必须细化，并且要有追求完美的态度和精神，细化各个要素如制度、目标、人员管理等。二是量化工作目标，通过对各个要素进行量化，如目标、人员、材料、设备等，保证养护管理任务的精确化和可行化。三是生产标准化，工作中随意性、无序性和粗放性可通过建立标准化来有效地克服，最终使市场化运作代替传统的计划管理。精细化管理是一项复杂、艰巨的系统工作。在推进公路桥梁精细化管理的过程中，结合自身的人力现状及面临的瓶颈问题所制定出的应对措施才具备一定的针对性，再加上精益求精的工作态度，注重细节的管理方式，踏实肯干的工作作风才能够促进养护管理朝着新的台阶迈进。

（四）提升养护管理的现代化水平

推广应用桥梁养护管理系统，建立公路桥梁技术档案，应用公路桥梁管理系统更新桥梁技术数据，以多层次、多技术的人才培养作为企业发展的战略部署，坚持“完整、准确、系统、安全”的原则确保达到公路养护质量目标。现代化的养护管理工作，还应做到：第一，设立专门的部门，对路桥施工中的质量进行控制;第二，设立适合发展的薪酬体系，强化养护管理中每个部门间的联系，充分调动员工的积极性;第三，对原有管理制度进行精细化规范;第四，可建立内容细化的目标责任书，在养护工作进行中，能够采取自上而下、目标细化、责任深化的良好管理形式，便子及时检查、检验、评定桥梁安全，实现电子化管理，提升公路桥梁养护管理的现代化。

综上所述，精细化管理是一项系统性的、复杂性的工作项目。要想确保精细化管理在公路桥梁工程养护中发挥真正的作用，首先必须建立健全精细化管理体系并完善精细化管理规章制度，明确责任分工。确保精细化管理工作的顺利开展和实施。此外还应该加强在施工和养护阶段的精细化管理，针对每一道施工工艺和施工流程，均执行精细化的生产作业标准。同时随着现代信息技术的不断发展和进步，在精细化管理中还应该积极引入现代信息技术，不断提高精细化管理工作的现代化水平。最终确保公路桥梁的使用寿命和使用安全，提高公路桥梁的整体质量水平。

【参考文献】

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中图分类号：U412.36+6文献标识码：A

我国经济正处于快速发展时期，交通运输任务日益繁重，交通量的剧增和车辆超载情况日益严重．使高速公路桥梁的损害也日趋严重。公路桥梁养护精细化管理，是“精细化养护”理念在高速公路桥梁养护方面的具体体现和有益探索，是为适应公路桥梁养护和发展需要，规范和加强公路桥梁养护管理工作，进一步提高公路桥梁养护水平和公共服务能力，努力提高桥梁结构耐久性和安全性的必由之路。

一、 当前桥梁养护工作面临的问题

桥梁是高速公路的重要组成部分，桥梁养护的好坏直接关系到高速公路交通的安全和畅通。如何养护管理好现有桥梁，保持桥梁的完好工作状态，延长其使用寿命，保障桥梁的行车安全，这一新的课题已摆在各级公路管理部门和高速公路经营业主的面前。

1．1 交通荷载逐年增长问题

公路年平均日交通量剧增，加快了桥梁老化的步伐。超重车、集装箱车、大吨位车的出现加重了桥梁的负荷，致使许多公路、桥梁刚刚投入使用不久。就出现路面损坏、桥面板断裂等现象，加速了桥梁的损坏。

1．2 设计构造上的原因, 限制了公路运输能力。

钢筋的混凝土保护层厚度太小；材料质量低，导致混凝土开裂；施工组织不当，造成不应出现的施工缝(冷缝)；运营期间养护管理存在检查不到位，养护不及时．措施不妥当等。

1．3 养护管理缺乏细致到位

由于受传统养护观念的影响较深，公路养护管理单位特别是一线养护部门对于桥梁养护还不能足够重视，他们不注重发现细微处埋下病害发展的隐患，桥梁各构部件养护不到位及病害处理维修不及时。诸如引道路面与桥衔接处不够平整，导致桥头跳车；裂缝不及时封闭导致钢筋锈蚀，桥梁承载能力下降，泄水孔堵塞问题以及由于施工和交付使用出现的变位、沉陷空洞、裂缝等毛病，在日常养护中得不到及时修补，造成混凝土剥落、钢筋外露锈蚀等病害。这不仅降低交通安全舒适水平，而且其发展直接影响到桥梁的服务水平和使用寿命。

1．4 桥梁养护专业人才缺乏

桥梁是一种专业性、技术性较复杂的建筑物。由于目前公路养护管理单位在桥梁养护方面大多缺乏专门的技术人员和技术工人，妨碍了桥梁养护管理水平的提高。

二、 公路桥梁养护精细化管理的概念

公路桥梁养护精细化管理，是“精细化养护”的一项具体工作，通过科学化、系统化、精细化桥梁养护管理规则的制定，运用程序化、标准化、数据化和信息化的手段，使桥梁养护管理各个层面、各个环节、每一位领导、每一位员工、每一道工序和每一项工作内容都精细、高效、协调和持续运行，把养护者的焦点专注到了满足行人、行车的需求上，达到全面提升桥梁养护管理水平的目的。

2.1 精细化管理是时代的要求，历史的必然

高速公路桥梁，安全至上。高速公路桥梁养护管理，“防之当如渡海浮囊，勿容一针之罅漏”。因而，这就要求积极稳妥地转变观念，实现从粗放管理到细化管理、定性管理到定量管理、传统经验型管理到科学化管理的转变，构建系统化科学的管理体系，力求做到“精在事前，细在过程”管理新思路，使高速公路桥梁养护管理在细节上做到尽善尽美。管理专家汪中求先生说过：“精细化管理的时代已经到来，细节决定成败”。

三、高速公路桥梁养护精细化管理探析

高速公路桥梁养护管理中的任何一个细节不到位或出现问题，都可能成为木桶中的“短板”，都可能制约桥梁运营安全。公路桥梁精细化管理是我国公路养护必须跨越的一道门槛。构建科学的桥梁养护精细化管理体系

3.1公路桥梁养护管理应转变服务观念，坚持以科学发展观为统领

牢固树立“以人为本，以车为本”的理念，以科学的态度，科学的思维、方法、手段研究公路桥梁养护精细化管理的内涵与外延，构建起“严、实、新、细、精”的科学管理体系。“严”即严格管理制度。“实”即倡导严谨务实的工作作风。“新”即强化观念创新、管理创新、机制创新、制度创新。“细”即把管理进一步细化、量化、数据化，各个层面伞面推行信息化管理。“精”即制度上的精心，作业上的精心和人员的精心。

3.2完善高速公路桥梁养护精细化管理

对原有的管理制度按照精细化的要求和“科学、创新、高效”的思路进行梳理和完善，突出主要目标，突出精细化，突出简洁性，以适应现代管理的要求。

(l)、高速公路桥梁养护管理实行“统一领导，分级管理”。组织高速公路管理机构实行负责制。监管单位和管理单位必须明确负责桥梁养护管理工作的分管行政领导和具体技术人员，保证桥梁养护管理的各项职责得以贯彻落实。

(2)、高速公路桥梁养护管理的技术工作实行桥梁养护工程师制度。桥梁养护工程师的资历要求、履行职责、培训考核，严格执行交通部《公路桥梁养护管理工作制度》。桥梁养护工程师和有关技术人员应按照《公路桥涵养护规范》的要求和规定，及时、全面掌握桥梁技术状况，保障桥梁安全运行。

(3)、高速公路桥梁养护管理实行“链条式”责任目标管理制度。为建立伞局良性互动、职能协作的精细管理机制，按照责、权、利、效一致的原则，把桥梁养护目标、养护责任、责任追究三项内容细化、量化，分解到每个单位、每个人、每个环节，形成目标逐级细化、责任层层深化、责任追究逐级明朗化的良好格局。

(4)、坚持公路桥梁安全检查评定制度。为系统地掌握桥梁技术状况，及早发现桥梁的缺陷和异常，进而提出合理的养护措施，必须对桥梁进行检验、检查与评定。桥梁检查分为经常检查、定期检查和特殊检查。其检查的内容、方式、周期及相关要求，按照《公路桥梁养护管理工作制度》进行。桥梁检验是对桥梁结构及部件的材料质量和工作性能方面存在的缺损状况进行详细检测、试验、判断和评价的过程。

(5)、推广应用高速公路桥梁养护管理系统，建立健全高速公路桥梁技术档案，并及时更新桥梁技术数据，保证高速公路桥梁技术档案真实完整，实现电子化管理。

(6)、桥梁养护大中修改建工程的管理采用“四制管理”模式，即项目业主负责制、工程招投标制、社会监理制、合同管理制，明确项目业主、承包商、监理三方的关系及各自的权利和责任，各方严格按合同办事，提高工作效率。

(7) 、加强各级类人员的培训。针对桥梁养护现状，有必要加强对各级公路管理部门技术干部、技术工人开展全方位、多层次的技术培训，掌握桥梁检查、检测维修及加固的一些基本方法，强化管理干部、技术人员的继续教育和技术更新，提高养护队伍的文化技术素质。

3.3高速公路桥梁养护的施工过程要实行精细化作业

高速公路桥梁养护精细化管理是一种全方位、全过程、管理细致、程序繁杂的科学养护方式，工作中的各项实施过程都要精细化。桥梁养护施工应重点把握好以下四项基本环节：一是细化工作过程，细化每一道工序、每一个工艺、每一项工作内容，深入、执着地追求细节的完美，将制度、目标、人员管理等要素细化；二是量化工作目标，通过目标、人员、材料、设备等要素量化，使养护管理任务精确化和可行化；三是施工流程化，将养护任务分解为若干工序单元，将工作过程分解、简化和改进，实施流程化作业；四是生产标准化，标准化的建立就能克服工作中随意性、无序性和粗放性，实现传统计划管理到市场化运作。

四、 结束语