发布时间:2023-10-07 17:39:51
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1.2师资队伍建设成效显著。人才培养的关键是教师队伍建设。因此,建设一支结构合理、爱岗敬业、团结协同、具有创新思维和创新能力的师资队伍,是把体育经济专业办出特色,提升教学质量的关键。经过近几年的师资队伍建设,体育经济专业教师层次逐步提高。体育经济专业现有教师16人,其中硕士研究生导师2人,教授3人,副教授4,讲师9人;1人获得博士学位,9人获得硕士学位。
1.3专业教师的科学研究水平逐步提升。高校教师不仅承担着教学任务而且承担着科研任务。体育学院努力营造良好的科研与教学研究氛围,鼓励老师从事科研与教学研究。自2007年体育经济专业开始招生以来,共立项科研课题10余项,其中省级课题4项;发表学术论文50余篇;获得省教学成果一等奖1项。从体育经济专业开始招生这7年的发展来看,学院为教师从事科研提供了物质基础和保障。使体育经济专业教师的科研水平有了较大的提高。为体育经济专业建设与教学改革提供了良好的理论支撑。
1.4实践教学有所突破。实践教学是一个复杂的系统工程。在体育经济专业建设过程中,紧紧围绕体育经济专业培养目标,构建合理的实践教学体系,培养学生的实践能力和创新能力。首先,与企业共建实习基地,我院与毛毛体育用品商店、哈尔滨体育学院帽儿山滑雪场等企业联合办学,共建了学生实习基地,为学生校外实习搭建了平台。其次,组织学生参与校内外各项比赛的组织与裁判工作,通过实践提高学生的组织、策划能力。再次鼓励学生参加各种大赛。如演讲比赛、创业大赛、活动策划大赛等,提高学生的团队协作能力、交流能力、创新能力和实践应用能力等。
2.体育经济专业建设存在的问题
2.1课程设置庞杂重复内容多重点不突出。面向现代体育服务业体育经济专业为社会培养的是熟悉我国经济政策法规,熟练掌握现代管理学、经济学基本理论与分析方法,能够在市场开发、体育管理、体育产业营销等部门从事经济分析、预测、规划和管理工作的复合型高级专门人才。因此在课程体系建设中,过于强调既要懂经济,又要懂管理,还要掌握体育、外语、计算机等相关学科的知识。在这种思想的带动下,课程设置过多,其中公共课达到了1021学时,学科共同课达到了920学时,专业课是695学时,内容涉及到体育、管理、经济、金融、军事、法律、计算机等60余门课程,形成重点不重、特色不特,重复内容较多的状况。精品课程建设和体现黑龙江体育经济特色专业的教材更是没有列入到专业建设中。
2.2专业培养目标定位笼统宽泛,人才规格要求模糊不清。专业培养目标定位是确定人才培养根本任务和规格要求的关键。据调查研究发现,目前哈尔滨商业大学校制定的专业培养目标定位和人才规格要求,是按照国家教育部1998年颁发的《普通高等学校本科专业目录介绍》中的要求,结合哈商大自身的办学实际而确定。致使许多老师困惑不清,学生迷惘不明,处于模糊状态。其主要根源是对此新专业设置评估论证缺泛科学定位和认识不足。
2.3专业师资队伍建设缺乏名师和学科带头人,科研团队建设缓慢,科研水平有待提高。整体知识结构不够优化,优良的教师队伍是学校和专业建设与可持续发展的有力支撑点。哈尔滨商业大学目前存在的主要问题,1)专业教师结构不够合理。2)缺乏“双师型”和高水平的名师。3)缺泛新兴项目的教材与教法。其主要原因是教师负担较重,压力较大,奖励机制不完善。多数年轻教师要准备考博进修,许多中年教师要准备申报科研课题晋职晋级。在主客观上造成教师负担较重而精力投入不足,理论教学与指导实践活动缺泛经历。
2.4专业实践教学环节和基地建设相当薄弱,针对性实效性不佳所存在的主要问题表现是:实践教学课时数安排较少;时间较短;实践教学内容和课程体系单一,缺乏针对性、系统性和层次性;实践教学基地建设数量少,有的基地共建合作目的性不强,经费投入不足;实践教学形式多是放任自流,缺乏指导教师,有的对实践成绩评定过于粗糙简单;实践教学模式和计划缺乏基础实践、综合实践和专业研究实践教学体系,计划性和实效性不强。
3.关于体育经济专业建设的思考
3.1优化课程体系,强化精品课和教材建设。课程体系是实现人才培养目标的重要环节,为实现体育经济专业人才培养目标,应根据社会的需求及时修订教学计划,对课程体系进行合理的调整、合并和重组,优化体育经济专业课程体系和结构。在今后教学中,我们应注意加强经济科学和管理科学的基础理论知识教学、体育理论知识和体育技能的教学,改进教学方法,可以尝试采用分组讨论法、启发式教学法、多元切入教学法、情景教学法、生生互动法等多种教学手段来提高教学效果。推陈出新,提高课程的实用价值。同时我院应该重视精品课程建设,同时以精品课建设为契机,突出特色,鼓励教师编写能体现体育经济专业特色的教材。
摘 要:公民是公共体育服务政策实施的最大受益者,这一政策的实施体现在我们生活的方方面面。政府为贯彻落实公共体育服务政策,无论是在直接财务投入还是间接的调控上都做采取了积极的支持手段,运用消费者剩余和生产者剩余,形成了一定的经济福利。本文通过对公共体育服务政策内涵的介绍,明确该政策的理念与实施价值,分别对公共体育服务的财政支出政策与最高限价政策做出了分析,面对我国现如今仍然存在的公共体育服务投资上、分布上、普及上以及结构上的问题做出归纳,并提出相应的解决策略。
关键词 :公共体育服务政策;经济福利;财政支出
中图分类号:G80-05文献标识码:A文章编号:1673-260X(2015)08-0198-02
现如今我国正在建立体育强国,大力支持全民健身活动,公共体育服务政策应运而生,但是该政策发展还不尽完善,针对公共体育服务领域当中存在的诸多问题,最主要的解决方法,唯有从政策最顶端开始进行改革。然而,我国长期以来已经形成了体育发展方式由政府作为主导,缺乏独立性和主动性,政府单方面制定公共体育服务的管理制度,致使公共体育服务没有发挥其实际具有的价值。根据收集数据不难了解到,我国城市居民对于公共体育服务政策实施的满意度也不尽人意,可见我国目前的公共体育服务政策没有真正为人民的生活带来明显的改善,没有结合我国的基本国情,因此这一制度需要得到进一步的优化。
1 公共体育服务政策
1.1 公共体育服务的内涵
公共体育服务是一项具有公益性、普遍性、基本性和文化性特征的服务。为了实现和维护社会公众或者是社会共同体的公共体育利益,以政府部门作为工作核心,根据法律为其制定的职责,联合社会各层级公共部门实行公共权力,通过宣传、组织等多种形式与途径,以各种不同形态的公共体育物品作为载体,并实施相应公共行为。随着2011年10月我国十七届五中全会的召开,再一次提出我国以人为本的重要思想,强调提高全民身体素质,走出局部亚健康状态,充分贯彻落实全民健身活动,为人民提供可靠的公共体育服务平台[1]。要求全民共享体育发展成果,创建以我国国情为基础,坚持城乡共同发展,完整可行的基本公共体育服务体系。
1.2 公共体育服务主体
我国公共体育服务事业主要是由政府来作为领带力量,然而,这不意味着政府是唯一实施这项活动的机构,公共体育服务事业正在逐步从政府单一的中心供给模式向外扩张到社会各个阶层以及各个专门从事体育组织工作的企业共同执行的模式。首先就是政府以及体育行政部门,也就是各级党委和政府体育公共服务部门以及各执行部门,主要负责重大决策、公共体育资源的调配以及开展服务的监督等工作;其次就是非营利性体育组织,即不以盈利为目的组织群众共同参与志愿性、公益性的公共体育活动;再次就是盈利性的体育组织,也就是专门提供各种体育服务,以从事体育经营活动为主的企业,在国家政策允许的情况下,通过收取利益来提供公共体育服务的市场供给[2]。
1.3 公共体育服务经济福利
经济福利是指人们的各种欲望或需要所获得的满足和由此感受到的胜利幸福或快乐。经济福利是有个人福利和公共福利两部分共同组成的。首先,个人福利取决于个人收入,一个人的收入越高,生活条件越优越,说明其所能够享受到的福利就越大;第二,公共福利也就是由政府投资,带给社会成员以无偿消费的公共产品,而公共体育服务就是对公共福利的一种集中体现。政府通过实施公共福利政策,为人民带来便利,这是政府调控社会利益关系的基本工具,能够平衡人民的生活状态,有利于社会的和谐发展。如何为社会公众谋取利益最大化,成为各级政府思考的主要问题。公共体育服务政策的实施,便需要采取多种形式达到经济利益的最优化。
2 公共体育服务的财政支出政策
2.1 我国公共体育服务财政投入总量不足
长期以来,我国的公共体育服务活动始终依靠政府的财务投资,本身缺乏自主性,缺乏市场导向,公共体育服务应投资哪些项目,投资多少,如何分配等问题,全都是依靠政府的决策和资金投入。然而,一方面,公民真正需要的公共体育服务设施无法得到准确的满足,另一方面,当下政府对于公共体育服务没有足够的认识,投入经费越来越少,人民公共体育供给根本得不到保障。改革开放的三十年以来,政府财政一直是我国体育事业发展的主要来源,但是根据数据调查,我国体育方面的投资在年复一年的减少,同时,由于我国人口众多,公共体育服务的普及率达不到期望值,2008年的统计数据显示,我国人均体育经费不足5元钱[3]。由此可见,我国目前的公共体育服务落实不到位,财政投资上需要进一步的增强,并且应带动体育市场自行发展,采取相应措施,使公共体育服务事业逐步扩展,在国家的支持下,逐渐解决财政投入问题。
2.2 地区投入不平衡现象显著
随着经济的发展和改革开放的不断深入,我国在公共体育服务的建设受到了全民的普遍重视,并且政府为发展我国公共体育服务事业,于2012年制定公共体育发展战略,积极投入资金2亿元落实公共体育服务工作。政府支持各县级体育场和全民健身中心的建立,普遍提高了各地公共体育服务的基础设施水平。但是,我国公共体育事业依赖政府投资与管理的惯性并没有得到改善,体育资金投入的结构仍然没有发生变化,依然以国家决策为主,与市场经济体制的要求不相适应。我国地区之间也出现了明显的工作差异,东南方因发展水平较高,经济条件较好,在政府投资方面依赖感并非很强,而问题在于我国西部地区,体育资金来自于国家的比重高达60%以上,充分体现了国家政策与市场经济发展之间的矛盾关系。国家应采取措施调整体育方向经济的宏观调控,采用科学、合理的解决方案,需要经过长期的努力,才能够促进我国公共体育服务事业的独立性[4]。
2.3 投资结构失衡
我国体育事业发展的几十年以来,国家对于专业体育的财政投资与公共体育的财政投资结构极为不合理,处于完全不平衡的状态。国家重视专业体育项目投资,而轻视公共体育,本身公共体育有缺乏社会资本的支持,各种条件的不允许,必然会导致公共体育的发展严重不足。与此同时,我国为保证基层公共体育事业的落实与发展,在相关体育法律当中有明确的规定,地方公共体育事业的发展应当跟上当地经济发展的脚步,也就是要求公共体育与经济的发展同步进行,然而却由于各地方对公共体育建设的不重视和对经济发展的高度重视,在经济发展方面一直都取得不断进步的同时,公共体育的投资方面一直处于较低的状况,所以公共体育的发展始终难以得到落实,甚至在一些个别情况下还出现不增反减的状况。
3 公共体育服务最高限价与最低限价
3.1 最高限价
最高限价也称为最高价格,也就是政府通过对市场的调研,将公共体育物品的价格定在市场均衡价格之下,因为成交价格要低于没有现价是的均衡价格,消费者在购买体育物品的时候便能够享受到较为低廉的价格,从而在一定程度上,提高了公民的购买力,一些生活条件并不是很优越的人群也能够购买到质量相当的体育用品[5]。政府通过这种限制最高价格的方法,推动了体育用品的市场流通,不仅为低收入人群将创造出了消费机会,还鼓励了高消费人群扩大消费范围。有利于公共体育服务的发展和服务质量的提升。
3.2 最低限价
最低限价也称为支持价格,旨在政府对公共体育服务的提供者予以支持和鼓励,为维护提供者的利益,亦或是为了调控非基本公共体育产品和服务的供给,专门针对在市场当中定价较低的某一类商品提出一个高于市场均衡价位的定价。从而起到一个平衡供需的作用,由于价格高于自由竞争的市场价格,所以这类公共体育物品的产量也会相较高于市场均衡产量,而存在超额供给的现象。
3.3 采取限价政策的意义
最高限价主要针对的不仅仅是各个阶层的体育消费人群,而且还包括体育用品的提供者。公共体育服务当中存在基本型服务和较高等服务的区别,如果是高档体育用品的价格受到限制,对于体育用品消费人群存在一种福利性优惠,这种做法符合我国目前对于公共体育服务发展的需求,而对于基本型的公共体育服务用品的价格限制,有利于大面积扩展消费范围,提升公共体育发展,一定程度上推进全民健身活动。与此同时,最高限价对于体育用品的供给者而言是以一种补贴的形式存在的,让其在供给体育服务的过程中,根据服务对象的不同采取不同的收费政策,从而进一步满足体育消费人群的需求[6]。
最低限价针对的则是非基本体育服务。由于高档体育服务无法面向全社会各个阶层的消费群众,属于一部分人群所追求的个性化服务,例如高级健身会所、保龄球以及高尔夫球等等,高档公共体育不可能成为服务大众的纯粹意义上的公共体育产品,所以对其实施最低限价政策。与此同时,高档体育服务的需求弹性较小,价格的上下浮动并不会对这类体育用品需求产生过多影响,针对高档体育服务的这一特点,政府有必要对其进行限价调控,从而实现公共体育服务的内部均衡。
结语:现如今,国家和人民对于国民体质越来越重视,我国的公共体育服务也将得到进一步的发展。目前为止,我国的公共体育服务一方面仍然需要依靠国家的财政支持,并且在国家下放资金的过程中还存在诸多疏漏与问题,一方面缺乏市场经济自主管理能力,对政府财务下拨存在依赖性,在一定程度上阻碍了公共体育服务水平的进步。为了我国公共体育服务的发展,政府应采取相应的解决政策,唯有如此才能够带动社会力量共同提供体育服务,为我国建设体育强国、提高人民体质贡献力量。
参考文献:
(1)王占坤。政府购买公共体育服务的地方实践、问题及化解策略[J]。武汉体育学院学报,2015,04(02):12-17.
(2)彭国华,张莉。广东省农村公共体育服务绩效评估体系研究基于农民满意度视角[J]。安徽体育科技,2015,05(01):17-20.
(3)杨杰。我国全民健身研究现状及趋势第三届全民健身科学大会综述[J]。中国体育科技,2015,02(02):141-145.
一、体验经济的内涵及其与会展服务的相关性
随着社会经济的发展,人类对物质要求的进化过程遵循这样的发展路径:单纯的物质满足―享受服务―精神的体验。这就意味着随着生活水平的提高,人们在消费过程中需要的不仅仅是物质上的享受,更追求一种精神上的满足,而这种身心的满足就是“体验”。
1.体验经济的内涵
从经济学的视角看,所谓体验,就是企业以服务为舞台,以商品为道具,围绕着消费者,创造出消费者值得回忆的过程。在这个过程中,商品是有形的,服务是无形的,创造出来的体验则是令人难忘的。它着重追求的是消费和生产的“个性化”感受,所以体验既是消费又是生产的互动过程。
为此,我们可以把体验经济理解为:建立在一定社会基础上的,以满足消费者心理感受为宗旨的经济。在体验经济时代下,顾客不再满足于产品和服务本身的消费,而是更加侧重于在消费过程中甚至企业生产过程中所获取的“美好体验”。消费者乐意为这类体验付费的原因在于体验是美好、不可复制的。
2.体验经济与会展服务的关系
在国外,体验经济作为一种新的经济形式,已经渗透到了经济生活的方方面面,且正成为社会经济的新的增长点。同时,体验经济的某些现象,也已逐渐在我国某些行业显现出来,为它们的发展提供了新的空间,在会展业服务中就有明显的体现。随着我国会展业的飞速发展和展会品质的逐步提升,优质的会展服务正日益成为各种展会之间展开竞争最为锐利的武器之一。由于服务具有无形性特点,这就决定了会展主办者需要通过形象的塑造,体验的设计,与竞争者形成差异,给参展商及观众以独特的体验。基于体验的会展服务不仅为会展主办者提供“舞台”,为参展企业提供“道具”,而且二者通过融合,使参展商和观众融入情景之中获得体验价值,会展主办者获得价值增值。
体验理念引入的目的是提升会展产业的服务水平,增加会展参加者的满意度。会展主办者与参展商、参展商与观众之间通过会展活动这一平台进行信息传递、价值传递和感受传递。在会展市场竞争日益激烈,国际化趋势日益明显的背景下,参展商和观众的需求不仅仅停留在活动的参与,而是希望获得更多的服务和更好的体验,否则他们不愿意再为会展活动支付更多费用。
二、体验式会展服务特征分析
体验理念在对服务经济进行深化和推进的过程中,着重追求消费与生产的个性化感受,讲求消费者参与。概括起来,基于体验经济的会展服务有如下特征:
1.体验性
在产品经济和服务经济中,影响消费者的主导因素是产品或服务的特色和用途。而在体验经济中,影响消费者的主导因素是感受、感觉或情感等。体验经济提供的体验主要就是要让消费者实现自我,给消费者留下一生难忘的体验,而原有经济形态的提供品在消费者消费之后都将消失。
在会展服务中,会展主办者都极尽其所能,将服务设计得与众不同,以期参展商和观众带来不一样的经历,使所创造的体验感受更能长久留在参展商和观众的脑海中。
2.差异性
在服务经济时代,许多企业只是将服务与传统产品包在一起,以促进产品的销售。消费者需求的多样化和复杂化,使商品和服务的个性化和同质化之间的矛盾越来越突出。在体验经济条件下,体验以满足消费者个性需求为出发点,在商品和服务的设计、生产、销售和服务等方面力求迎合和满足消费者需求的个性化。
为了能给消费者带来个性化的服务,首先需要量身定做商品和服务。定制化的商品和服务是按消费者自身要求,为其提供适合其需求特点的,同时也是消费者满意的商品和服务。所以,会展主办者为参展商和观众提供标准化的同时,应该追求服务的个性化风格,使参展商超出其预期的期望,在体验有针对性的会展服务的同时,体验会展主办者对他们个性的尊重、关注与重视。
3.参与性
体验经济本身是一种开放式、互动性的经济,体验设计的终极目标之一便是人的自主性。产品作为道具,应该给予消费者更互动、更独特的体验,以获取充分的人性化的体验价值。在会展服务过程中,体验经济所强调的参与性表现得尤为突出。参展商与观众一方面是展会的参加者,同时又是会展服务的接受者。要使他们获得满意的参展经历,主办方必须在为其提供服务的时,不断地与他们尤其是参展商进行对话与交流,这在很大程度上决定参展商是否持续参展,决定观众对会展效果的评价与感受以及对参展商的印象。
因此,会展主办者的主要经济活动是为客户提供舞台,供客户进行体验消费,消费者有很大的主动权和能动性。会展主办方在通过现代科技手段和吸引眼球的方式将参展商和观众吸引到自己展会的同时,应该创造更多的机会,让他们也参与到会展的服务中来,或者至少让其能被动地参与到会展活动中,使他们积极地融人到会展服务的氛围中。
三、基于体验经济的会展服务策略
会展服务的主要对象是参展商、专业观众和普遍观众。在体验经济时代背景下,会展主办者要充分运用体验经济的理念,以服务为重心,为会展参加者留下一份美好的回忆和感受。
1.全程服务
会展服务是一种全程服务,包括会展活动之前的会展活动的宣传、参展商招募和观众的组织;展中服务除了必备的项目之外(现场咨询、茶歇服务等),其外延在不断扩大,逐步增加法律、科技等方面的援助;展后服务主要体现在相关信息的统计、分析与反馈。不同环节的服务侧重点不同,在会展服务管理过程中,需要平衡这些服务维度,以便给参加者带来难以忘怀的体验。比如目前成都市正进一步完善会展业的“一站式服务”,即展会组展单位只需向政府主导的会展办公室提交展会批文、长租协议等必要手续,涉及工商、税务、公安、市容等政府部门的税务登记证、户外广告临时设置许可证等手续均由会展办牵头办妥,这项举措大大节省了参展商的时间和费用,提升了服务水平、增强了超值体验。又如,今后高交会馆将对展会主办者提供个性化、循环式的策划服务。它包括会前的策划建议、会后的经验总结,下一届展会的改进方向等。
在整个会展活动中,主办方提供的招展与招商、交流信息、商贸洽谈等软与场馆的水电供应、安排交通食宿、运输与保管展品、布置展场等硬结合起来,为会展的参加者创造一个自我表演的舞台,使他们在互动参与中达到体验的升华。
2.细节服务
在参展商和观众心目中,每个细节都潜移默化地影响到他们的感受及对会展效果的评价。因此,会展活动要大处着眼,小处服务,把参展商的利益放在第一位,预测并了解他们的个性化需求,通过贴切的服务和深切的体验保证参展商参展利益的实现。如广东的广交会,数千家参展单位可以享受到主办方一日数次的热茶供应服务,一杯小茶体现了主办方服务的细心和浓浓关怀。一些会展活动如广东的广交会、深圳的高交会为了能为参展商和专业观众提供洽谈的机会与平台,他们就在服务上想办法,接连推出了诸如设立洽谈区域、组织配对洽谈、举办拍卖会、网上商务与场馆展览结合等举措。会展主办者还逐步引进为参展厂家、客商服务的众多机构,如会展中银行的进驻,设立律师事务所,邀请中介资质认证和知识产权管理部门等。
同时主办方也要关注观众的体会,从交通线路的安排、会展现场环境的布置等细微之处体现对他们的尊重与重视。比如,展览会的布局完全以展品大类来划分,方便观众参观;参观者刚踏进展览馆就能得到一份用不同文字编成的会展服务手册或参观指南;展场内还有就餐中心区、休息场所、便捷通道等等。这些都体现着主办方无微不至的服务理念,也充分地体现了会展优质服务的魅力。
3.食宿服务
会展活动的成功举办会极大地带动当地的餐饮、住宿等行业的发展。会展活动期间,大量参展商和观众的涌人对举办地的餐饮、住宿形成巨大的需求,如果处理不当,会出现住宿难、吃饭难的局面,致使参展商和观众怨声载道,进而影响会展活动的持续举办。为使会展活动给参与者留下美好的体验,大型场馆要有相关配套服务设施来解决参展商和观众的餐饮、住宿问题。
从为会展参加者提供满意体验的角度考虑,会展主办者和场馆在推行以人为本的规范化服务的同时,可以在会展期间成立专门机构,根据参加者的需求特点,提供客房预订或推荐高、中、低不同档次的宾馆、饭店服务,让会展参加者满意。更为细微服务则体现在在会展场馆内设置快餐冷饮、小憩长椅、洗手间、厕所等必要设施,充分满足会展参加者的潜在需求,体现服务至上的理念。
参考文献:
[1]华谦生:会展策划与营销[M].广东:广东经济出版社,2004,245~255
中图分类号 F719 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2017)04-0276-01
烟叶生产被誉为烟草行业“第一车间”,是整个行业的基础,而烟农作为烟叶生产的直接主体,其素质和数量的稳定是烟叶生产可持续发展的基本前提[1],目前,烟农普遍素质不高、年龄结构偏大,加之农村劳动力资源短缺,劳动力价格攀升,导致烟叶生产管理粗放,生产水平低,烟叶质量差异性和波动性大,同时,随着近年来烤烟比较效益降低[2],以及外界影响因素的增加,稳定烟农队伍和稳定种植规模面临空前压力,烟叶可持续发展面临严峻考验。基于此,石林烟区建立基于烟农立体评价的精益服务,提升对烟农的服务效率和质量,稳定烟农队伍,提升烟叶生产整体水平。
1 精益服务概述
精益服务理论来源于精益生产、精益管理理念,是精益生产理念在理论层面的推展和应用层面的延伸[3]。2013年,国家烟草总公司在全行业推行精益管理,笔者认为,对于烟草公司烤烟生产工作的精益管理最终要落脚于对烤烟生产主体――烟农的精益服务上。烟农精益服务是提升烟叶质量的重要手段[4]。烟农的精益服务有助于切实提高科技措施到位率和烟叶生产整体水平,实现烟叶质量管理由单一的收购环节管理向烟叶生产全过程、全覆盖管理的转变;烟农精益服务是提升烟农满意度的有效策略。近年来由于烤烟比较效益降低、工序繁琐等因素影响,烟农满意度提升困难,在这种背景下,烟草公司只能通过优质服务吸引烟农。烟农精益服务是培养职业烟农的需要。职业烟农队伍建设和烟农精益服务目标一致[5],即通过加强技术培训,提高烟农生产技术水平,促进标准化生产。
2 烟农立体评价模型
烟草商业公司本质上是服务型企业,在烤烟生产上其服务水平体现在对烟农的管理上,而烟农管理的关键就是烟农分类,目的就是为实现差异化服务奠定基础,让公司成本投入更有针对性。烟农分类以烟农一级指标和二级指标为标准,即根据烟农诚信力及思想观念(二级指标:种植面积及品种、合同履约率、参加培训及技术应用)、生产水平(二级指标:各生产环节完成情况、烟农交售均价)、影响力及发展潜力(二级指标:辐射带动能力、种植规模、种植规划、种烟收入占比、种烟潜力、设施设备)3个一级指标和11个二级指标进行立体的价值评估,根据当地实际赋予不同权重和分值。否定项为:不到烟叶种植收购合同约定烟点交售烟叶、私自跨区域交售烟叶、套购倒卖烟用物资、倒买倒卖烟叶。根据最后分数将烟农分为重点、一般、小微,出现否定项直接评定为“差”,共4个层级。在开展服务过程中区别化对待,提升服务效率和资源利用水平。同时,通过扶持一般烟农和小微烟农,逐步增加重点烟农的比重,烟农立体评价定期进行并建立数据库。
3 基于烟农立体评价的精益服务
3.1 顾客确定价值――实现烟农需求最大满足
价值由生产者创造,但最终由用户来确定[6],对于种烟主体烟农来说,正确确定服务价值是识别烟农需求,基于烟农立体评价,以烟农为中心的价值观,识别不同层级烟农需求,审视从不满足需求到过分服务和多余的非增值消耗。
3.2 识别价值流――烟农服务现状
对烟农而言,价值流是涉烟主体将各类资源、政策信息等有效、及时地提供给烟农,发挥其最大价值的活动,识别价值流是从现有的资源、开展的服务项目、服务对象基础上,发现资源充分利用的增值活动、减少浪费(表1)。
3.3 价值流动――精益服务途径
价值流动是精益思想实现价值的中坚[7]。对烟农服务的价值连续流动需具备符合各层级烟农特点的服务途径。多种服务模式并存:县级公司+烟站的“司站”模式对烟农进行服务,烟站+烤烟合作社的“站社”模式等;多种服务方式并存:针对不同层级烟农采取不同的服务方式,比如免费服务和有偿服务,上门服务和集中服务,物质服务,政策服务和技术服务等。
3.4 需求拉动――烟农技术服务
需求拉动是按客户的需求投入和产出[7]。针对烟农群体现状,可提供服务的主体――县级烟草公司、烟站、合作社按照烟农在各烤烟生产环节的需求提供服务。为评级为“小微”的烟农提供专业化服务、烤烟生产补贴,并加强政策法规宣传;为评级为“一般”的烟农除提供上述服务外,还提供集中理论培训和田间指导;对评级为“重点”的烟农优先满足其生产计划需求,为其提供一对一的技术培训指导,并将其列为烤烟收购人员候选对象和试验示范候选对象。
3.5 尽善尽美――烟农精益服务的保障
精益制造的目标是通过尽善尽美的价值创造过程为用户提供尽善尽美的价值[7]。烟农精益服务的过程中,从不同视角改善服务,追求尽善尽美。一是培养技术服务团队。在烟农精益服务中,技术人员是整个服务的轴心,必须不断加强不同人员的分类培训,同时积极推进职业资格证制度。二是优化技术服务系统。建立县区公司精益服务组织机构,整合不同服务提供方的技术服务人才,成立烟农精益服务领导小组、技术推广组、后勤保障组、跟踪督导组,并实行项目化管理。三是制定技术服务标准。标准化是精益管理的重要工具之一,结合实际制作标准化的技术培训指导书是技术服务贯彻实施的关键。对各层级烟农技术知识掌握情况和执行情况进行调查,梳理技术培训重点。四是设计覆盖生产全过程、各环节的技术培训计划和实施计划并制作具操作性的标准化技术培训内容,应用PDCA不断论证、试用和修改,持续改进完善。
4 ⒖嘉南
[1] 浦勇,杨嘉,蔺忠龙,等.现代烟草农业建设中职业烟农的培养[J].安徽农业科学,2011,39(21):12658-12660.
[2] 张剑.烟草商业企业精益服务初探[J].产业经济,2014(10):185-186.
[3] 赵向农.精益服务:服务业提高持久竞争力的基本选择[J].经济体制改革,2005(2):21-23.
[4] 白长虹,李中,王潇.西方精益服务理论研究与发展综述[J].外国经济与管理,2010(10):96-97.
2012年1月召开的第四次全国金融工作会议明确提出“坚持金融服务实体经济的本质要求”。2012年11月召开的十,关于我国金融改革亦有相关论述:健全促进宏观经济稳定、支持实体经济发展的现代金融体系。目前,关于如何提高金融服务于实体经济的效率成为社会普遍关注的热点问题。
一、银行服务于实体经济的必要性
鉴于国际金融危机对实体经济的影响还将持续以及我国部分金融资源亦出现脱离实体经济的倾向,强调必须“坚持金融服务实体经济的本质要求”具有重要的战略意义。
实体经济的发展离不开金融的支持。经济发展周期规律的作用,加之席卷全球的金融危机的影响,我国实体经济的发展遇到了严峻的挑战,面临很多困难,如产能过剩、增速放缓、出口受挫、融资困难等。目前,我国实体经济正处于转型升级的关键时期,需要提高金融服务的效率。
金融业的健康发展也离不开实体经济,实体经济是金融业发展的坚实基础。实体经济的发展会带来投融资规模的扩大、资金流动速度的加快以及社会财富的增长,这些正是金融业保持一定的盈利水平和提升竞争力的必要条件。
因此,金融与实体经济之间相互影响、相互促进、共同发展。银行作为支持实体经济发展的重要金融力量,帮助实体经济渡过难关并实现可持续发展势在必行。
二、银行服务于实体经济的总体情况
(一)社会融资结构中银行贷款融资占主体
根据我国中央银行的定义:“社会融资规模是指一定时期内实体经济从金融体系获得的资金总额,是增量概念。”通过分析“社会融资规模”这个指标及其构成情况,可以了解银行体系在为实体经济提供资金支持方面所发挥的作用。长期以来,银行体系在社会融资结构中占重要地位。《中国人民银行2012年社会融资规模统计数据》报告显示,虽然2012年以来,由于利率市场化进程加快、债券市场发展迅速等因素的影响,人民币贷款增加额占社会融资规模的比重有所下降,但仍然处于优势地位。非金融企业境内股票融资额和企业债券融资额占社会融资规模的比重之和不足30%,尤其是非金融企业境内股票融资额很低。
(二)金融产品及服务日益多元化
金融体制改革的背景下,各银行机构开始着力改变传统的盈利模式,积极开展中间业务,形成了各具特色的优势产品领域。目前,银行为实体经济提供的金融产品除了贷款以外,还有结算、、顾问咨询、信用承诺、受托业务、投资银行业务等。中国16家上市银行最近几年的财务报告显示,中间业务收入在营业收入中的占比增长迅速,个别银行机构的中间业务收入占比超过了20%。各银行机构在发挥传统优势的同时,积极探索具有高科技含量、高附加值特点的金融产品及服务,如投资银行、现金管理、金融衍生品交易等,以进一步满足实体经济对金融的多元化需求。
三、银行服务实体经济过程中存在的突出问题
(一)市场竞争特征不明显
根据经济学原理,资源配置效率最高的市场类型是完全竞争市场。一个竞争充分的市场应该具有交易主体多、资源流动不受限制、市场调节价格等特征。我国资金市场尚不具备此特征,体现在市场的两个层面:
第一个层面,银行贷款这种间接融资方式与股票融资和企业债券融资等直接融资方式之间竞争不足。银行贷款产品的替代品――债券融资或股票融资的规模太小,对贷款产品不能构成足够的外部压力和威胁,银行议价能力很强,卖方优势地位比较明显。
第二个层面,银行贷款融资市场内部、银行与银行之间的竞争不足。随着银行业改制,不同资金规模和股权结构类型的银行不断涌现,现代银行体系框架逐渐形成,但银行之间存在比较严重的同质竞争,特色不明显,市场细分程度不高。
(二)经济风险过多积聚在银行体系而不能得到有效分解
由于银行贷款是企业融资的主渠道,那么企业所面临的增速放缓、出口受挫,甚至亏损倒闭等风险将会直接导致无法如期偿还银行贷款本息。随着风险意识的增强以及风险管控技术水平的提高,各银行机构资产质量持续改善:如果从不良贷款率这个指标来考察上市银行的资产质量,连续几年各上市银行的不良贷款率均有所下降,其中,股份制商业银行的不良贷款率较低,五大行的不良贷款率较高;如果从不良贷款余额这个指标来考察整个银行业的资产质量,根据银监会《中国银行业运行报告(2012年第三季度)》显示,截至2012年三季度末,商业银行不良贷款余额4 788亿元。这个数字相当可观,表明资金利用效率尚待提高。
(三)银行定价空间增大可能带来企业融资成本上升
随着2012年利率市场化改革的深入,大多数银行都不同程度地调高了人民币存款利率,下一步银行机构一方面可能会提高贷款利率,则企业融资成本普遍升高;另一方面根据具体项目及企业风险进行差别定价的空间增大,资金成本差异化趋势明显。这对企业融资成本的影响视企业博弈能力强弱而定。大企业议价能力强,贷款融资成本上升幅度有限,如果贷款利率太高,大企业可以转向债券市场融资,而中小企业则处于贷款定价的弱势地位,又缺少可供选择的其他融资工具,将面临融资成本上升的困难,尤其是那些处于初创期的科技创新型企业。
(四)小微企业依然融资困难
虽然银行贷款是中国实体经济主要的资金来源,但银行贷款分配不均,贷款结构不尽合理。根据银监会《中国银行业运行报告(2012年第三季度)》显示,截至2012年三季度末,用于小微企业的贷款余额达14.2万亿元,同比增长18.2%,比全部贷款平均增速高1.8个百分点。虽然从相对数来看,小微企业贷款增长比较迅速,但从绝对数来看并不是很乐观。截至2012年三季度末,中国银行业各项贷款余额为50.2万亿元,其中小微企业贷款占28.3%左右。
四、对策探讨
近些年,中国银行业在组织结构、管理机制、产品服务等方面进行了不断创新,在支持实体经济发展方面发挥了重要的作用。从战略深度考虑,银行业的未来发展方向是坚持金融服务实体经济的本质要求,以促进实体经济转型升级为重心,提高市场化程度,形成各银行机构分工明确,金融产品和服务比较丰富的现代银行体系。为实现这个目标,现阶段金融体系内还存在一些亟待改善的领域。
(一)提高市场化程度,形成市场价格机制
1.增加资金供给主体和供给量
从两个层次入手,第一,继续稳健发展股票市场和企业债券市场,与银行贷款融资市场形成充分竞争与制衡,将有助于降低企业融资成本和提高资金配置效率。第二,在宏观货币政策信贷收紧的情况下,引导民间资本进入银行体系,形成多种股权结构类型、资产规模大小不同的资金供给主体。这样,既可以增加银行贷款市场上的资金供给量,又可以避免资金体外循环,扭转民间借贷成本高的局面。
2.建立市场退出机制
市场供给主体的增加会带来更加激烈的竞争,迫使银行机构在各个领域进行金融创新。金融创新会给实体经济带来更多的利益,同时也有可能导致银行危机及金融风险。为了减少整个社会成本,经营出现严重问题的银行机构应该尽早退出市场。这就需要金融监管部门为银行机构设计一套有效的风险处置和市场退出制度,包括相关法律条文的完善、存款保险制度的推出以及公众风险意识的培育等等。
3.市场化的价格机制
在资金市场上,价格即利率。在利率市场化条件下,银行机构能够根据申请项目及企业的风险等级来确定贷款价格,实现收益与风险的匹配;而企业只有严格筛选拟投资项目并不断完善公司治理,才能顺利获得低成本的贷款。在这样的机制约束下,金融资源能够实现有效配置。
(二)推动更多银行机构上市融资,分散银行系统风险
目前,国内上市银行只有16家,其中除工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行这五大行外,全国性股份制商业银行8家,城市商业银行只有3家。近几年,随着银行业改制,各地城商行数量逐渐增多,资产规模、业务规模及竞争实力逐渐提升,区域特色比较明显。在确保上市银行整体质量的前提下,尽量推动更多的城商行上市融资,既可以吸收更多的社会资金服务于实体经济,又能够改善城商行的股权结构,分散经营风险。
(三)明确服务实体经济的差异化定位,解决小微企业融资困难
为避免同质竞争,各类型银行以及各银行主体都应有自己明确的市场定位,高效利用有限的金融资源。第一,不同规模的银行机构服务于实体经济的侧重点不同。大银行侧重服务于关系国家战略实施、外部效果和社会效益明显的重点项目,调节金融资源行业及区域分配不平衡问题;中小银行立足服务小微企业;农村金融机构扎根服务于“三农”。第二,每个银行都有自己的传统优势业务领域,要继续发挥优势并形成鲜明特色。比如,有的银行在科技金融创新领域实践经验较多,有的银行在投资银行业务上成绩突出,有的银行在金融衍生业务上处于领先地位等等。
(四)拓展金融服务外延,助推实体经济转型升级
市场化的价格机制能够提高金融资源配置的效率,但利率市场化也存在逆向选择的可能性,因此服务实体经济不能完全依靠市场机制,银行业将要承担更多的社会责任,这也是考虑到银行业长远利益的必然选择。第一,贷款重点投向科技创新、节能环保等符合国家长远发展规划的项目,促进实体经济转型升级。第二,充分利用贷款合同设计、跟踪调查、动态管理等手段,监督信贷资金流向,严格控制信贷资金向虚拟经济蔓延。第三,利用专业人才和信息网络优势协助具有潜质的企业不断完善公司治理结构和机制,给实体经济提供更多的个性化和综合性的金融服务,比如对兼并重组的金融支持、对发行短期融资券的金融支持、对企业资金运营与管理的金融支持等,帮助企业获取更多的资金来源,降低企业融资成本,实现竞争战略。
【参考文献】
[1] 中国人民银行.2012年社会融资规模统计数据[R].