发布时间:2023-10-11 17:33:57
导语:想要提升您的写作水平,创作出令人难忘的文章?我们精心为您整理的5篇企业环境保护培训范例,将为您的写作提供有力的支持和灵感!
一、强制性环境保护机制
强制性机制,主要是依据震慑作用对企业违法行为加以约束起到“敲山震虎”的效果,实现企业改善环境行为[2]。目前而言,我国环境保护工作处于初级阶段,为此,应该做以下的改进:其一,因地制宜,实事求是针对当地辖区面积、经济情况、人口数量等合理编制基层执法人员;其二,科学管理,环境执法人才进行严格考核,任人唯贤,定期开展技能培训,提升执法人员的综合素养,建立一支现代化高效、专业、能干的环境执法队伍。
因而应该完善相关法律,赋予环境执法部门更多的权利,能发现问题及时制止减轻污染造成的损失,加大罚款力度,综合考虑违法后果加以重重处罚,让企业管理者意识到环境保护的重
要性。
二、自愿性环境保护机制
自愿性机制,是企业管理者在产品的各个环节都自觉重视环境保护,最终实现最大的盈利[3]。首先,企业内部对员工进行环境保护教育对环境潜移默化中重视它、保护它,构建强大的凝聚力与环境观,为企业长远发展奠定基础;其次,树立可持续发展观,正确处理好经济利益与环境保护之间的关系,决不能盲目追究经济利益而以牺牲环境为代价,应该综合考虑选择环境优先,经济效益可以赢回来,但是环境一旦破坏是无法挽回的,因而全体员工自愿的保护环境,企业的明天才会走得更远。
三、压力性环境保护机制
压力性机制,是一种相互制约的关系,明确企业相关联的方方面面:企业伙伴、公众、终端消费者、社会团体等都会对企业处理环境问题起到监督作用[4]。换而言之,就是社会上各个方面会对企业产生压力,促使企业改善环境。现阶段,我国企业环境信息公开是一种事后对事实加以陈述,有一定滞后性,信息公开的内容成为一种形式,难以满足利益关系人的需求。近年来企业环境报告在西方发达国家应用广泛,我国可以多借鉴这些宝贵经验,探索出符合我国国情的企业环境报告的相关制度。
此外,就目前情况看我国环保民间组织仅仅在环境教育层面影响较大,需要不断完善立法,健全环境公益诉讼制度,使得环保民间组织焕发出新的生机,真正代表公众对企业环境保护进行监督。可以对民事诉讼法中起诉资格的限制撤销,原告资格适度放宽,检察机关、公民、社会团体等都可以作为原告提起诉讼,最大限度维护受害者的合法权益。
四、激励性环境保护机制
激励性机制,是遵循事物发展规律,科学利用规律影响或调整市场主体已达到降低或消除污染现象的发生。在此主要是运用限制性、激励性手段,使得消费者与生产者在经济决策中考虑到外部环境污染的影响,最终实现环境改善的目的[5]。环境积极政策在激励性机制中占有重要一环,当企业出现污染环境的情况,政府或者环保部门就会依据经济规律,凭借经济杠杆(成本、价格)等,进而实现企业环境保护的外部环境得到有效改善。
中图分类号:G271 文献标识码:A 文章编号:
一、建立完善的企业环境保护档案
环保部门应推行“一企一档”的环境保护档案管理制度。 档案行政管理部门应加强与环境保护部门的沟通协调,在所辖区域内实行“一企一档”的环境保护档案管理制度, 以便于摸清本地区内企业的环境保护动态,对重点排污企业进行产前、产中、产后全程检查、监督、治理,摸清企业环境保护动态,帮助企业建立及开展环境保护档案工作。 同时,要充分发挥环境保护部门的主体作用,由环境监察大队对企业环境保护档案实行动态管理,及时补充对企业环境保护监管中形成的监察、监测资料和治污设施运行管理方面的资料,准确反映企业环境保护工作状态。
1、加强企业环境保护档案的收集归档工作。 在强化企业环境保护档案管理工作中,注重加强企业环境保护档案的收集工作,尤其要做好审批项目环境保护档案和环境保护业务系统管理档案的收集,做到内容齐全、完整、准确、系统。 具体来说主要包括:一是企业生产经营的基本情况。 包括企业的名称、地理位置、邮政编码、企业注册的类型、企业经济发展概况、建成投产日期、企业投资规模、生产面积、原材料种类、生产工艺流程、产品数量、污染物排放情况、危险废物处置情况等。 二是企业环境保护制度建设材料。 即企业内部设立的环境保护部门和制定的环境保护制度材料,包括企业环境保护工作规划安排、企业环境污染治理过程、环境保护设施(装置)设计施工资料,企业环境保护管理人员专业培训制度要求等基本材料以及适用于本企业的有关环境保护法律、法规、规章制度、标准及相关政策性文件。 三是企业环境保护监督管理材料。 包括环境影响评价报告书(报告表或登记表)及环评批复、排污许可证(减排总量和限定浓度)正本、副本、年检,排污口规范化建设情况及自动监控系统;不符合国家有关政策要求的生产工艺、生产设施,淘汰、技改和关停计划及落实情况;清洁生产情况(进展、验收等), 防范环境风险事故措施和环境风险事故应急预案;事故应急演练组织实施方案、记录;环境风险事故总结材料,工业固体废物处理协议或合同,排污费缴纳通知单及缴费收据,用水、用电、用煤等费用的登记材料以及污染源日常巡查记录表等。 四是企业环境保护监测控制材料。 包括企业环境保护评估文件规定的环境监控监测记录,环境保护“三同时”验收资料;企业环境保护设施运行情况自检报告 (运行台账、维护情况、监测计划及落实情况),地方环境保护监管机关依法对企业污染物排放监督性监测结果,工业固体废物综合利用情况;在线监测资料,分析监测仪器和设备的日常维护、计量记录以及限期治理或限期整改情况。
2、建立动态的企业环境保护档案数据库体系。 在全面推进环境监测体系建设和环境保护动态档案建设的同时,应将企业环境质量在线监测数据库、污染源在线监测数据库、环境统计数据库、排污申报数据库建设纳入企业环境保护档案的整体发展策略之中,并做好环境保护档案信息开发工作,实现基于数据库管理的环境保护档案整理输入、信息提取、加工分析、查询检索和数据输出,认真分析环境友好型社会对环境保护数据信息资源的需求,随时提供环境保护所需要的数据信息资源汇总形式,为构建环境友好型社会提供连续的、具有可比性的企业环境保护数据资源。
3、开展编研工作,实现企业环境保护档案信息转化。 环境保护档案就来源讲,涉及到工业、农业、交通、能源、生态、城乡建设等各个方面,企业的环境保护档案工作也是环境管理决策的一个重要组成部分。 因此,积极地做好企业环境保护信息的编研工作,根据各部门的需求对所存档案资料进行筛选加工,使原本型知识形成二次文献,充分发挥档案信息资源对于控制环境恶化、提高环境保护工作的质量、服务社会经济建设的发展需要、提高人类生存质量等方面的重要作用。
4、提高企业环境保护的资信水平。 加强企业环境保护工作是一项长期的战略任务,必须建立环境保护的长效机制,而提高企业环境保护的资信水平不失为其中一个有效举措。 国家环境保护监管机关应与企业联合行动,将违规排污、造成环境污染的企业记入环境保护监管处罚登记体系作为长期监管的依据,并以此增加企业违法排污的成本。 各地方政府及环境保护部门可结合公众监督和在线监控等结果进行必要的排名,定期向社会公布企业环境资信状况,强化社会监督的力度,进而增强企业环境保护工作的自觉性。
二、建设环境保护的动态档案
近年来,随着在线监测监控体系为环境保护档案增加了电子版的动态档案,为环保部门推动进一步的工作提供了事实依据,节能减排指标统计对环保工作的要求不仅表现在对主要污染物的排放量进行统计,还要对统计数据进行审核、校正。要使环境保护档案更好地为节能减排服务,重点要抓好以下几个方面的工作:
1、将节能减排指标体系作为环境保护档案的重要内容。建立污染源动态档案库,将排污申报内容纳入环保档案;建立主要污染物排放总量台账,如化学需氧量(CODCR)、氨氮(NH3-N)和二氧化硫(SO2)的台账;完善地表水、空气环境质量档案;建立科学的与污染减排统计有关的其它 指 标 数 据 库 , 如 GDP产 污 强度、GDP值和新增工业源污染物削减量等指标。
2、同步推进环境监测体系建设和环境保护动态档案建设,将环境质量在线监测数据库、污染源在线监测数据库、环境统计数据库、排污申报数据库有序纳入环境保护档案,建立连
续动态的数据库体系,为节能减排统计提供连续可比的数据资源。
3、全面做好环保档案接收与收集工作,尤其要做好审批项目环保档案和环保业务系统管理档案的收集,做到内容齐全。审批项目档案包括项目的各个环节内容,如项目申请、受理、立项、环评、审批、“三同时”验收等。项目审批有的工作内容不在一个部门完成,档案接收工作要按照不同部门收集,统一整合存档,以保证项目内容的完整性。要简化归档手续,方便部门移交,且便于项目内容的衔接。
4、坚持科技进步,继续推进环境信息化建设。要加强档案管理软件和计算机设备、网络网站等信息化基础设施建设。为了更好地服务于环境保护与节能减排,要积极创建各种专题信息数据库,加快环保档案数字化建设。同时要规范电子文件归档与管理,促进电子档案报送接收,要从节约资源、信息共享的角度出发,不断提高环境保护档案管理效率和环境保护信息资源管理水平。
5、要做好档案信息开发工作,实现基于数据库管理的档案整理输入、信息提取、加工分析、查询检索和数据输出。要认真分析节能减排对环境数据信息资源的需求,随时提供节能减排需要的数据信息资源汇总形式,提高环保档案的利用水平。
三、总结
总的来说,环境保护档案记录了环境保护方面的工作情况。 加强对环境保护档案的管理, 有利于环境保护部门查找及整改环境保护方面存在的问题、应急处置突发性环境污染事故,对实现我国经济的可持续发展提供了有力支撑。
参考文献:
[1]马跃. 基层单位环境保护档案管理工作要点探讨[J]. 海峡科学,2009,(06):83-84.
近年来,我国对环境会计的研究日益高涨,也取得一定的成绩,但还不能与我国的环境保护和经济发展的实际需求相协调,理论研究与实践往往不统一。笔者致力于我国企业环境会计的研究。本文的研究,以企业的环境事项影响经济问题为主要对象,重点关注我国环境会计核算体系理论与实践的现实问题,提出了具有较强操作性的企业环境会计核算体系架构,期望企业能够尽早地将环境事项纳入企业会计核算体系,将环境会计核算纳入企业的经济核算系统中,为企业环境保护工作和国家可持续发展战略的实施尽自己的微薄之力。
1. 企业环境会计的概念框架
1.1企业环境会计的形成过程
从环境会计的产生和发展历程可以看出,环境会计的产生有其特定的现实社会和环境背景。由于人类及其他生物的活动,也包括自然界本身的活动,对自然生态或环境造成的不利影响超出了自然生态环境的承载能力和自我净化能力,导致人类的生存与发展环境受到损坏,也使人类及各种组织认识到这种环境损坏的危险性和可怕后果,最终会形成企业的经济损失和国家、社会整体利益的损害。而企业会计仅仅确认、计量和报告企业传统账簿体系下核算的纯财务事项,没有涉及企业生产经营活动对社会与环境的正面、负面影响和相关的外部经济问题,特别是企业活动对生态环境系统的影响。
1.2环境经济核算与环境会计
确认、计量环境经济影响的方式和方法很多,可以使用生产核算、统计核算等核算方式,但如果把环境会计核算加入其中,形成较为完整的环境经济核算体系,可以更加科学、合理的反映组织活动过程的实际状况。所以,在研究环境会计问题时,需要把环境会计核算与控制确立在经济核算的范围内,作为环境经济核算的方式进行探索。只有这样才能合理地进行环境会计的科学定位,把握其相关理论,正确建立环境会计发展的相关法规、制度、准则,推动环境会计的发展。
2. 我国企业环境会计核算体系的实施途径
在可持续发展战略的要求下,在我国企业开展环境会计核算及披露环境信息是非常必要的,笔者认为应注意以下几个问题
2.1加强环境会计理论和实务的研究
目前,我国环境会计理论与实务操作均不完善,特别是环境会计要素的确认、计量与记录、环境会计信息披露方面存在一定问题,反映出我国环境会计理论与实务研究的不足。相比之下,国外在环境会计的研究和实施一直走在我国的前列,因此,加强环境会计研究的国际交流与合作,吸收西方国家环境会计的研究成果与实务操作经验,在此基础上,政府与相关部门应适当地组织会计专家对环境会计方面多做研究,提高我国的环境会计理论与实务水平,构建适合我国实际情况的环境会计模式。
2.2营造有利于实施环境会计的外部环境
首先,政府应进一步完善有关环保法律、法规,加大环境保护执法力度。其次,加强环境保护的宣传教育,提高企业和社会公众的环保意识。一方面要使社会公众的环保意识增强,关心企业的环境绩效另一方面要对在职会计人员进行环境会计培训工作,使会计人员具备实施环境会计核算的基本技能,同时要求企业领导重视环境会计工作,因为环境会计核算不仅是企业会计人员的事,还需要企业领导、投资人、企业职工等多方面人员配合才能完成。
3. 我国企业实施环境会计核算体系的保障机制
3.1加强环境立法,促使环境污染者重视环境保护工作
近年来,我国政府在努力发展经济的同时,十分重视环保工作,把环境保护确立为基本国策,相继出台了一系列环境保护的法律和行政法规,采取了诸多手段控制污染,也取得了一定的成绩。国家的环保法律与法规是环境会计产生的基础,没有国家的环保法规,就不会有环境会计。但这些法规原则性强,概括性强,执行起来缺乏可操作性。因此,有关各方应在现行环境法规的基础上制订更为具体可行的实施细则,加强环境管理,这样才能真正形成实施环境会计的强大外在压力。
当前我国大部分企业之所以选择以牺牲环境为代价的经营决策,原因很多,但其中之一就是环境破坏者确定能够获得实实在在的经济利益。笔者认为加大处罚力度,让污染者付出沉重代价,使环境污染者无论是现在还是将来,在经济上都不合算。这种办法还能带动环保产业的发展。对我国经济的持续增长起到至关重要作用。因此保护环境必须依靠严格的法律法规和经济制裁,绝不能让污染者以损坏环境为代价获取经济利益,污染者为此付出的代价必须大大高于环境保护成本。
3.2加强职业教育,建设高素质的会计队伍,培养会计专业人员
环境会计的技术性很强,多以定量分析为主,且涉及多种交叉科学知识,如会计学、环境经济学、环境保护学、环境管理学等,另外,还要具备社会学、统计学等方面的知识。技术性、专业性、和综合性较强,这对会计人员提出了较高的要求。而我国现有会计人员和审计人员又大多缺乏这方面的知识,这就要求我们必须科学地组织培训,为会计从业人员补上这些知识,培养一批训练有素的环境会计人员队伍,使其熟悉环保法规、政策、和专业技能,否则将无法适应环境会计的发展要求。为此建议从现在开始一要加强全国人民的环保意识教育,二要在大中专学校增设环境会计、环境学、环境审计等课程,努力培养会计专业学生环境保护知识与专业技能。
此外,要健全会计法规,制定环境会计准则、会计制度与环境审计制度必须制定环境会计准则和会计制度,以法律、法规的形式确定环境会计的地位和作用,使环境会计有法可依,增强实务的可操作性和统一性。
结束语
笔者在研究中结合我国企业实际情况和我国最新的会计理论,阐述了既切实可行又富有新意、不脱离企业实际的环境会计核算体系基础理论与实务。可持续发展是世纪经济发展的主旋律,环境管理机构和会计工作者,应该以促进可持续发展、提高社会生活质量为目标来深入开展环境会计的研究和实施。
参考文献:
中图分类号:X-4文献标志码:A文章编号:1673-0313(2015)06-0114-04 DOI:10.13914/43-1453/z.2015.06.026
0引言
随着20世纪50-60年代一系列环境公害事件的出现,人们逐步意识到环境保护的重要价值和意义,并开始系统思考环境教育问题。1975年,联合国教科文组织和环境规划署在贝尔格莱德会议上制定了著名的《贝尔格莱德———环境教育的全球框架》,系统阐述了环境教育目标。1977年,由66个国家的官方代表团及一些非政府组织代表参加的第比利斯会议是环境教育历史中具有里程碑意义的会议,所提出的环境教育结构、内容和指导原则至今仍成为许多国家环境教育的蓝本。20世纪70、80年代,美国、日本、德国、瑞典等发达国家相继确立了比较完备的环境教育体系。20世纪70年代以来,我国开展了普遍的环境宣传教育,公众对环境问题的认识有了一定的提高。经过20多年的实践发展,我国环境教育工作逐步走上了普及化、制度化、规范化的轨道,建立了日趋完善的具有中国特色的环境教育体系和环境教育网络。企业环境教育是我国社会环境教育的重要组成部分,对于社会整体环境意识和环境保护能力的提高具有重要的意义。长期以来,由于社会各界对企业环境教育重视不够,教育目标、对象、内容及方式方法不明确,加之企业“经济人”价值理念的影响,使得我国企业环境教育的开展长期停滞不前。在人类由黑色工业文明步入绿色生态文明的征程中,企业污染事件日益增多,严重危害着人们的生产和生活,迫切需要加强企业环境教育,明确教育的目标、对象、实施主体和内容,以指导企业环境教育实践活动,强化企业环境意识,促使环境行为自觉自律,实现经济社会可持续发展。
1企业环境教育与企业环境责任
就企业环境教育而言,国外通过环境立法和严格执行规范环境教育、加大资金扶持力度、开展各具特色的环境教育实践等方式确立了比较完备的环境教育体系。从20世纪60、70年代企业对环境污染的应急治理为主,到70、80年代促进清洁工艺流程减轻环境源头压力,再到90年代兴起产品流程的系统优化,直到现在强调实现企业内外部环境资源的经济、自然和社会可持续地发展。西方国家更偏重通过承担企业环境责任创建绿色企业来实现环境教育,在企业环境教育与企业环境责任履行之间建立了协同联动机制,促使企业从生态环境教育层面上升为企业环境责任行为的自觉。国内对企业环境教育的研究还比较少见,主要集中在企业环境教育的概念、国外经验及保障机制等方面。如欧阳润平(2004)明确指出企业环境教育是我国环境教育系统中的关键,促进企业环境行为自觉自律则是企业环境教育的根本方向;李广义(1998)则从企业环境教育与培训的基本内容和方法进行了探索;韩冰(2011)在分析日本企业环境教育现状的基础上,提出了推动中国环境教育的发展策略。通过研究企业环境行为的自律或他律机制来实现环境教育是国内当前企业环境教育的重点。王红(2008)基于系统辩证学的视角在充分借鉴发达国家企业环境责任实施经验基础上对我国企业的环境责任给予了系统科学的思考;陈红心(2010)从企业“生态人”假设出发通过创新环境技术和创建特色机制对企业环境责任进行了研究;贺兢(2013)强调从政府、企业自身、公众三方面强化企业环境责任,实现经济与社会和谐发展。总之,国内外学者对于通过强化企业环境责任实现可持续发展目标已达成共识,但忽视了通过企业环境教育促成企业环境责任承担的作用机理。我们认为企业环境教育与企业环境责任有着千丝万缕的联系。企业环境教育是指以企业及其利益相关人为对象,以保护生态环境节约资源为目标,运用多样化教育手段和方式,以企业及其利益相关人环境意识的提高、环境态度的改变、环境行为的自觉自律为主要任务而开展的一种社会实践活动。企业环境责任是企业社会责任在环境领域的重要表现,是企业从设计、采购到生产、物流整个生产流程科学、合理地利用自然资源,构建循环经济模式,实现企业经济效益与生态效益的共融共生。企业环境教育是企业环境责任承担的基础和前提,企业环境责任的承担源于企业对环境保护的强烈责任意识,而企业环境保护意识的形成离不开环境教育活动。只有企业环境教育深入长久地展开,才能确保企业环境责任的自觉履行,才能实现既要“金山银山”,又要“绿水青山”的可持续发展目标。为此,明确企业环境教育的目标、对象及实施主体、内容等基本理论问题,对于开展企业环境教育,促进企业环境责任的自觉履行就显得尤为紧迫。
2企业环境教育的目标
清晰的目标导向是实施企业环境教育的前提,作为社会经济生活的重要主体,现代企业对人们的生产和生活产生了深远的影响。工业文明时代的企业遵循“经济人”假设逻辑把自然环境要素排斥在经济系统之外,无视环境资源的价值,无限度地追逐经济利益最大化,未能形成适合企业环境教育发展的土壤,企业环境教育长期被忽视。生态文明形态催生了“社会生态人”企业主体,重新审视了人与自然、人与人、人与社会的关系,将自然环境资源纳入经济系统之中,正视环境资源的外部性,为企业环境教育提供了适宜的土壤。当前,企业环境教育的目标不单指企业及其员工熟练掌握环境保护知识,更重要的是将环保意识上升为企业价值观指导着企业生产管理决策与实践,最终指向企业环境责任履行的自觉化和常态化,终极旨趣在于企业采用清洁生产、少废无废循环工艺,科学、合理地利用自然资源,提高自然资源的回收利用率,实现人与自然、经济与环境的可持续发展。
3企业环境教育的对象及实施主体
明确教育对象以及实施主体是开展企业环境教育的关键。企业环境教育不同于学校环境教育。学校环境教育的对象是在校学生(包括幼儿、小学生、中学生、大学生),教育实施的主体是政府,具有特定的范围和明确的指向,形成了完备的环境教育支撑体系,开展的如火如荼。相比之下,企业环境教育对象及实施主体不明确已成为开展企业环境教育的瓶颈。因此,在生态文明进程不断推进的背景下厘清企业环境教育的对象及实施主体就成为开展和实施企业环境教育的关键因素。
3.1企业环境教育的对象
企业是由众多利益相关者构成的利益共同体(内部包括股东、经营者与员工,外部包括政府、社区、顾客、供应商、同业竞争者等)。无论是外部利益相关人对企业主体的环境教育和要求,还是企业主体对利益相关人具有环境意义的行为,均会因为利益纽带产生广泛而切实的影响1。鉴于此,我们从两个层次来明确企业环境教育的对象,第一个层次是企业内部管理者及其员工,这是企业环境教育的起点。企业内部管理者的决策和行为直接影响企业全体员工的行为,企业应根据内部各层次人员的工作岗位和性质有针对性地进行教育与培训,如对企业内部管理者开展环境意识、环境认知内容的教育,强化其环保意识,并将环保意识上升企业决策层面,在企业决策时永不触犯生态红线;对普通员工应加强环境技能教育培训,结合工作实际,促进研发低碳节能技术、节约利用资源、正确处理工业废料等环保行为。第二个层次是由第一层次衍生来的外部利益主体,包括价值链上的其他相关组织或个人,如消费者、供货企业、营销企业、物流企业等。企业的生存与发展必然要与外部主体进行能量交换,包括从供应商采购原材料或半成品、通过中间商销售产品、通过专业物流公司派送产品至消费者手中,这一系列价值活动充分体现了企业因为利益纽带而产生的广泛而深远的影响。独柯不成树,独树不成林。只有把价值链上的外部利益相关主体全部纳入环境教育体系才能使企业环境教育真正落地。因此,企业环境教育的对象除了在单个企业开展以外,还应扩大到企业整个价值链上的所有利益相关主体,从而确保企业环境教育目标的实现。
3.2企业环境教育的实施主体
从公共经济学角度来讲,环境教育属于公共物品,具有非排他性和非竞争性,应该由政府来提供,但由于企业环境教育在内容、对象上都区别于学校环境教育,由政府单一提供的模式已经无法满足企业环境教育的现实需求,客观上要求企业环境教育实施主体的多元化,须包括政府、园区、非营利性组织、企业本身等主体通过有效手段配置环境教育资源,提供优质的环境教育,确保企业环境教育的顺利开展。一是政府可通过制定环境教育有关的政策法规为企业环境教育活动提供指南。纵观世界各国,以环境教育立法来规范和保障环境教育主体地位、确保公平环境权、构建面向大众的终身环境教育体系的做法已成为政府保障环境教育实施的重要举措。二是园区是企业环境教育的主阵地。首先通过严格的园区环境监管体系来规范园区内企业行为,之后通过印发环境知识读本、开展环保沙龙、征文、竞赛活动强化园区内企业及员工的环境保护意识。三是非营利性组织可通过举办各类国际间或区域间环保论坛、会议以及世界性环保日活动提升企业及其利益相关者的环境保护意识,培育第三方环境测评机构不定期强化企业及其利益相关者的环境行为。四是企业本身需建立健全内部环境保护教育体系和环境监管机制,自觉主动开展和实施参与式环境保护教育实践活动。
4企业环境教育的内容及方法
企业环境教育的内容及方法直接影响企业环境教育的成效。经过30多年的实践发展,我国形成了完备的环境教育内容,主要包括环境意识教育、环境知识教育、环境法制教育、环境行为教育以及环境技能教育等内容。根据企业环境教育对象的现实需求以及成人学习特点,我们认为企业环境教育应采用以实践体验为主、理论讲授为辅的方式着重开展环境认知教育和环境技能教育。
4.1环境认知教育
心理学认为环境认知是由一系列心理变化组成的过程,个人通过此过程获取日常空间环境中有关位置和现象属性的信息,并对其进行编码、组织、储存、回忆和解码。企业环境认知教育包括对环境价值的认知和对环境知识的记忆、理解与运用。企业环境教育首先需要各实施主体通过理论讲授、案例讨论、系统思考等方式向受教育者阐明人类与环境的关系,使其摒弃人类中心主义价值观,敬畏自然,亲近自然,树立正确的环境价值观,指导工作实践。其次是园区和企业通过制作宣传片和微电影、编制《企业环境保护知识读本》,在各企业内部开展学习和讨论活动,让全体员工知晓日常生产和生活的基本环保常识,比如生活垃圾和生产垃圾的分类与处理、环境问题产生的原因及防治、绿色食品的选择等,践行低碳生产和生活。最后是开展各级政府部门及企业内部环保法律法规政策的学习。近年来,我国各级政府颁布了一系列环境保护方面的法律法规,企业内部亦制定了相关的环保政策和措施。因此,政府、非政府组织及企业要组织企业管理者及其员工深入学习,了解环保的基本原则、方针、政策、奖惩机制等,避免在重大决策上出现重大环境污染事件,事前教育,防患于未然。
4.2环境技能教育
环境技能教育是企业环境教育的落脚点。环境认知教育最终要通过环境技能教育与员工工作实践融合,转化为员工环保行为。与环境认知教育相比,环保技能教育更强调员工环保能力,如操作能力、发现及判断环境问题和解决环境问题的能力。目前,员工在企业中大多直接或间接从事着与环保有关的职业,比如环保工、建筑、商贸物流等。因此,通过企业环境技能教育培育对环境有益的技能型环保员工是推动企业环境教育开展不可或缺的中坚力量。由于不同职业、工种和具体工作岗位对于环境知识和技能的要求不同,环境技能教育应由各级政府、行业协会、企业组织实施,根据具体职业和工种要求,以参与式、体验式教育方式通过组织员工参与企业环境预警机制、参与污染事件发现、汇报、治理应急管理、举办环保技能大赛、评选环保技术明星等活动将环保知识和技术真正运用到自己的工作实践,使企业环保教育活动走向常规化,使企业环保工作走向常态化。
5结语
在人类文明的新征程中,环境教育是一个值得人类永远探索的话题。企业环境教育是我国社会环境教育的重要组成部分,也是一个需要不断探索和完善的系统。在科学把握企业环境教育的内涵基础上,明确企业环境教育的目标、对象、内容等基本理论问题,对于指导企业环境教育实践活动,促使企业环保行为自觉自律,实现经济社会可持续发展具有重要的理论借鉴和实践意义。
参考文献:
[1]吴月.低碳经济背景下企业社会责任问题探析[J],湖南师范大学学报,2014,43(4):67-71.
[2]杨凯东.中国环境教育的理念及模式研究[D],哈尔滨:东北林业大学,2006.
[3]祝真旭,王民.非正规环境教育之基本内容探讨[J],中国人口资源环境,2010,20(3):482-485.
第二条 本企业环境保护管理主要任务是:宣传和执行环境保护法律法规及有关规定,充分、合理地利用各种资源、能源,控制和消除污染,促进本企业生产发展,创造良好的工作生活环境,使企业的经济活动能尽量减少对周围生态环境的污染。
第三条 保护环境人人有责。企业员工、领导都要认真、自觉学习、遵守环境保护法律法规及有关规定,正确看待和处理生产与保护环境之间的关系,坚持预防为主,防治结合的方针,提倡车间清洁生产、循环利用,从源头上尽量消灭污染物,并认真执行“谁污染、谁治理”的原则。
第二章 组织结构
第四条 根据环境保护法,企业应设置环境保护和环境监测机构,企业环保技术人员全面负责本企业环境保护工作的管理和监测任务,改善企业环境状况,减少企业对周围环境的污染,并协调企业与政府环保部门的工作。
第五条 建立企业环境保护网,有企业领导和企业环保员组成,定期召开企业环保情况报告会和专题会议,负责贯彻会议决定,共同搞好本企业的环境保护工作。
第六条 企业环境保护机构应配备必须的环保专业技术人员,并保持相对稳定。设置一名厂级领导来分管环境保护工作,并指定若干名专职环保技术员,协助领导工作。环保机构只能加强,不能削弱。
第三章 基本原则
第七条 企业环保工作由分管环保领导主管,搞好企业内的环保工作,并直接向企业负责人负责环保事项。
第八条 环保人员要重视防治“三废”污染,保护环境。要把环境保护工作作为生产管理的一个重要组成部分,纳入到日常生产中去,实行生产环保一齐抓。
第九条 环境保护工作关系到周边环境和每个职工的身体健康及企业生产发展,企业员工必须严格执行环境保护工作制度,任何违反环保工作制度,造成事故者,必根据事故程度追究责任。
第十条 防止“三废”污染,实行“谁污染,谁治理”的原则,所有造成环境污染和其它公害的车间都必须提出治理规划,有计划、有步骤地加以实施,企业在财力、物力、人力方面应及时给予安排解决。
第十一条 对环保设施、设备等要认真管理,建立定期检查、维修和维修后验收制度,保证设备、设施完好,运转率达到考核指标要求,并确保备品备药的正常储备量。
第十二条 在下达企业考核各项技术经济指标的同时,把环保工作作为评定内容之一。
第十三条 凡新建、扩建、改造项目中的“三废”治理和综合利用工作所需资金、设备材料,必须同时列入计划,切实予以保证,在施工过程中不得以任何理由为借口排挤“三废”治理和综合利用工程的资金、设备、材料和人力等。
第四章 环保机构职责
第十四条 本企业环保机构职责:
1、在企业分管领导负责下,认真贯彻执行国家、上级主管部门的有关环保方针、政策和法规,负责企业本企业环保工作的管理、监察和测试等。
2、负责组织制定环保长远规划和年度总结报告。
3、监督检查本厂执行“三废”治理情况,参加新建、扩建和改造项目方案的研究和审查工作,并参加验收,提出环保意见和要求。
4、组织企业内部环境监测,掌握原始记录,建立环保设施运行台帐,做好环保资料归档和统计工作,按时向上级环保部门报告。
5、对员工进行环保法律、法规教育和宣传,提高员工的环保意识,并对环保岗位进行培训考核。
第五章 奖励和惩罚
第十五条 凡本企业员工,在环境保护工作中,成绩明显者给予精神和物质奖励。
第十六条 凡本企业员工玩忽职守,任意排放企业“三废”,造成污染环境事件,按触犯《中华人民共和国环境保护法》论处,视情节轻重,给予行政处分,赔款,直至追究刑事责任。