法律课程培训范文

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中图分类号:DF1文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)22-0221-03

在美国,广义上的诊所式法律教育模式分为四类:虚拟的法律诊所、真实当事人法律诊所、校外实习诊所以及街道法律诊所。目前“诊所式”法律教育模式在中国也发展成多种模式:一种是以中国人民大学法学院为代表的模拟法庭实践教学模式,是在假象环境之下的角色模拟,相当于美国虚拟的法律诊所;另一种是以清华大学法学院为代表的法学专业教育实习,又称毕业实习,相当于美国的校外实习法律诊所;第三种是以北京大学法学院为代表的“诊所式”实践教学模式,相当于美国的“真实当事人”法律诊所。第四种是法律咨询与社会调查,相当于美国的街道法诊所 [1]。 前三种在中国实践较多,而第四种街道法律诊所在中国实践很少。美国的“街道法诊所”是指运用角色模拟、庭审模拟、案例讨论等教育方式通过学生深入社区、街道讲授法律知识和运用法律为弱势群体提供法律帮助的形式,增加学生的见识,丰富他们在法学院的经历,加深学生对法律知识的理解,训练学生利用法律解决实际问题的技能,培养学生作为未来法律工作者应具备的职业责任感和律师职业道德 [2]。“街道法”诊所中,学生就法律如何影响人们日常生活、处理纠纷的方法等基本法律知识对非法律人士进行指导,意在培养知法、懂法的“积极市民”。鉴于街道法律诊所在锻炼诊所学生职业能力的过程中发挥的积极作用,中国法律院校应该开展此种法律诊所模式的研究。本文在吸收美国的“街道法诊所”理念基础之上,结合中国的具体情况尝试构建一种符合中国现今法学教育体制的中国街道法律诊所新模式。

一、街道诊所教育新模式概念

街道法律诊所是指“运用角色模拟、庭审模拟、案例讨论等教育方式通过学生深入社区、街道讲授法律知识和运用法律为弱势群体提供法律帮助的形式”,这一理念的基础上,我们结合本土法律需求特点构建了一种新的街道法律诊所模式――培训援助式街道诊所教育。培训援助式街道法律诊所是指诊所学生深入社区、街道,职业学校等社会单位,通过培训这一教育形式为弱势群体系统的讲授法律知识,从中锻炼法律诊所学生法律职业能力的法学实践教育方式。它之所以称为诊所教育新模式法律诊所,首先在于“培训”形式,“培训”一般来说,是一种有组织的知识传递、技能传递、标准传递、信息传递、信念传递及管理训诫行为。与传统培训概念相比,新模式法律诊所更侧重于通过“授课”这一有组织的知识传递来实践学生所学的法律知识。培训主体为大学生法律诊所实践课程的法学学生,培训客体为渴求法律知识、急需提升法律素质的社会群体,培训内容是利用街道法律诊所教育平台,通过培训的方式,为广大社会弱势群体提供系统化、多方位的法律知识教育援助。其次,目前的法律诊所教育侧重于评价学生综合运用法律的能力,其中涉及到对具体法律的运用能力、文书的写作能力、对专为评估而设计的模拟案例的思考和问题解决的能力,以及在“真实委托人诊所”中对学生业务能力的综合考察等 [3],而新模式法律诊所侧重于学生对法律人的职业道德、法律的基本理论、具体法律条文、司法判例、现实案例的深入理解和反思。诊所学生由法律教育客体转变为培训授课主体,成为培训法律课堂的主动参加者和课程的引导者。在这一过程中,诊所学生不但对法学理论和法律制度的理解更加深入,还重点培养了自身表达与沟通这一法律人的基本职业能力。

二、街道诊所教育新模式法律诊所特点

1.培训援助式街道诊所教育新模式法律诊所通过法律援助手段实现法律诊所教育,是对法学实践教育形式的再继续和再创新。

法律援助与诊所法律教育是互相促进,共同发展的。一般意义上的诊所法律教育是倾向于让学生通过实践的方式来学习法律知识,掌握交流、辩护、谈判、等法律实践技巧,养成法律人应有的职业道德并为社会弱势群体提供免费的法律帮助。而培训援助式街道法律诊所新模式更侧重于法学学生对法律精神、法律基本理论、具体法律条文、司法判例的运用,通过知识讲授、案例模拟、角色模拟、庭审模拟、法律咨询等援助手段。培训援助式街道法律诊所教育新模式就是通过法律知识培训这一援助手段实现法律诊所实践教学的教育目标。法律援助作为法律诊所采用的方式之一,可以为学生提供法律实践的机会。新模式法律诊所以法律知识教育为援助手段,即通过授课、讲座、社区咨询、街道服务等多种形式为社会弱势群体无偿提供基本法律知识,提高其法律意识。通过“培训援助”创新了法律援助手段,从已有的个案援助模式走向新的普遍援助模式,使接受法律援助的对象从个体扩大到群体;且从已有的法律诉讼援助模式走向新的法律教育援助模式。

2.培训援助式街道诊所教育新模式法律诊所通过对弱势群体的援助提升法学学生综合素质,是对法学实践教育内容的再继续和再创新。

首先,培养学生的法律思维能力。街道法律诊所教育为学生提供实践机会、促使学生积累实践经验仅是其表层价值,这种法律教育模式具有更深层次的意义――培养学生的法律思维能力。法律思维就是应用法律理论知识分析并解决现实法律问题所需要的能力。在具备了法律理论功底之后,需要准确地把握案件事实问题,从复杂的法律事件中归纳出具有法律意义的内容和要件 [4]。新模式法律诊所中的诊所学生即是在掌握了基本的法律知识之后,准确把握培训客体的需求,从复杂的法律事件中归纳出系统有效的教育方案。新模式法律诊所利于培养法学专业思维技巧,具体表现为收集、整理和研究法律资料的技巧;对这些资料进行阅读、分析、概括的能力;为具体问题提出合理解决方案的能力;进行法律研究确定研究问题并准确清晰阐释的能力;检索最新法律资料的能力。在新模式法律诊所实践的整个过程中,诊所学生运用各种实践方法训练法学专业专有的思维技巧。

其次,培养法律人职业道德。法律职业道德与法律所代表的社会公平及正义紧密联系。新模式法律诊所中,主要通过向社会提供法律援助来培养和锻炼学生。新模式法律诊所强调参与公共服务的意义,这种公共服务是从事法律专业人士满足感和成就感的一部分。法律援助作为法律诊所采用的方式,对培养学生参与公益服务的意识和职业责任感有重要作用。通过提供社会服务,培养学生的职业道德感、职业责任心和社会正义感,在无偿提供法律援助的活动中找到自身的价值。

三、培训援助式街道法律诊所教育新模式构建体系

本文构建的培训援助式街道法律诊所教育新模式充分结合了吸收美国街道法律诊所的理念,并特定化了培训授课这一实践手段。新模式体系包括:街道法律诊所教育主、客体条件和课程建设两方面。

(一)新模式法律诊所教育主、客体条件

街道法律诊所教育主体为诊所法律教师,客体为参与诊所课程学习的法学专业学生。为保证最大程度地实现这一法律诊所模式的理论价值,发挥它的教学功能,诊所教师与诊所学生必须使自身具备一定条件。

1.诊所教师必须尽职责完成三个基本工作:准确定位课程目标,有效管理诊所课程,推动学生个性化成长。首先,街道法律诊所课程基本目标应该包括:培养学生与弱势群体或渴求法律知识的相关人群进行有效沟通能力;培养学生对培训授课对象群体的理解能力;培养学生对培训授课对象对讲授内容质疑的处理能力;培养诊所学生在培训授课各项工作中的自我管理能力;培养学生在培训授课过程中展示优良品格和专业素养的能力;帮助发展诊所学生在培训授课过程中的自我认知和批判性思维能力。其次,街道法律诊所课程管理要求诊所教师完成以下工作,帮助学生适应其法律教师的角色;帮助学生了解培训群体的特点,并使其在这一群体中建立较好的人际关系;帮助学生发现培训对象质疑的关键点;帮助学生用正确的态度和正确的方式处理法律和现实生活的矛盾;帮助学生从经验与教训中学习,培养学生健康且完整的法律职业性格。最后,学生个性化发展要求诊所教师,注意不同学生的特点、兴趣和需求,帮助学生完成个人的重要学习目标和计划,并在学生完成个人计划的过程中及时给予鼓励、支持和指导。

2.学生加入诊所必须要满足的条件,包括形式条件和实质条件。形式条件,加入诊所时必须庄严承诺自己将认真、负责并满怀热情的投入到诊所学习和工作中,这种自愿承诺会在一定程度上促使诊所学生在学习过程中养成对己负责,对他人负责的职业使命感和职业自豪感。实质条件按包括:诊所学生一般为三年级法学专业学生,他们必须具备较完整的法学基础理论知识,必须对重要的法律概念等基本问题有全面且完整的理解;诊所学生能够较为全面的掌握法律、法规条文和重要司法解释内容,并能够将法律条文与法律理论紧密联系,熟练运用;学生必须培养自身对现实生活中的案例和判例的兴趣和敏感度,及时发现适合培训课程改编的案例和判例。诊所学生应该具备发现案件事实与相关法律之间联系的能力。诊所学生必须具备团队精神,学会与partner共享信息与资源,学会倾听和了解partner的观点。诊所学生还必须必须具备善良、严谨的职业心理,能够用普通话清晰表达讲授内容。

(二)新模式法律诊所课程建设

培训援助式街道诊所教育新模式法律诊所课程按实施的先后顺序分为四个部分:诊所教师专题讲授,诊所学生培训援助实施,诊所教师与诊所学生培训经验总结,诊所学生实践效果评价。

1.诊所教师专题讲授部分。这部分实践内容的教学主体为诊所教师和诊所学生,诊所教师主要应完成三个教学内容:第一,了解援助对象现实法律需求,督促、辅导学生按援助对象需求制定培训援助教学纲要;第二,引导、帮助学生确定培训课程的基本内容,目前针对援助对象自身特点,培训内容主要应以基本法律概念和法律、法规条文、典型真实案例为主;第三,帮助诊所学生学习和掌握培训授课的方法,例如培训授课的基本顺序应该是案例在先,然后根据案例中的矛盾向学院提出问题,最后引出法律概念和法律条文规定,此外诊所教师还需要在案例模拟、角色扮演的过程中进一步引导学生。

2.诊所学生培训援助实施部分。这部分实践内容的教学主体为诊所学生,诊所学生主要完成两项工作。首先是授课前准备工作。在这一期间,诊所学生分组进行按组设定讲授专题内容,并根据培训援助教学纲要制定具体的授课内容,例如针对盲人按摩学员讲授劳动合同法,就不必讲授或仅简单概要介绍集体合同和劳务派遣这部分内容。关于劳动合同法的讲授编写教学内容,包括将真实的案例进行改编以实现具体的教学目标,例如使改编后案例能够引出基本法律概念和法律条文。其次,诊所学生培训援助对象课程展开,诊所学生将自身准备的授课方案,包括法律概念、法律条文、真实案例讲授给援助对象的过程。最后,诊所教师与诊所学生培训经验总结。诊所学生根据培训课堂的教学效果,不断提出新的培训教学案例,也可能会发现授课准备时忽略的重要法律概念和法律条文,还会发现在培训课堂上诊所学生之间缺乏相互支持等问题。同时诊所教师也会在学生运用法律知识的过程中发现诊所学生的理论不足,甚至会发现诊所学生对原有理论的错误认知和错误运用的情况。这些都是培训式街道法律诊所教学亟待改进之处,所以这些经验与教训的总结过程对于这一新模式法律诊所不可或缺的一部分。

四、培训援助式街道诊所教育实践效果

按照以上新模式法律诊所的构建体系,哈尔滨工程大学法律诊所师生将新模式理念付诸实践,取得一定实践效果。本次实践主体为三年级法学专业的学生,诊所师生利用2009―2010教学年度法律诊所实践课程的六个教学周实习期间进行街道法律诊所新模式初步实践。本次实践效果主要变现为四个方面:(1)诊所师生总结了这种培训授课的四大特点,第一,成人性,培训对象全部为20~40岁之间的成年人;第二,非专业性、非职业性,授课对象并不以法律为职业,他们需要授课者更多的直接讲授具体的权利与义务;第三,普法性,虽然是普法性讲授,但诊所师生所完成的是系统的、较为体系化的普法授课工作;第四,社会性,需要和不同的社会单位进行合作,例如职业介绍中心、社会保障等机构 。(2)对受援助群体而言,通过系统培训,使他们掌握了劳动合同法基本知识,逐步提高法律风险防范意识,懂得如何用劳动合同法保护自己的基本创就业权利。(3)对学生个人而言,深入社区、街道讲授法律知识及角色扮演使学生加深对原有专业知识的理解,使学生能够将法律条文与法学理论融会贯通,并且在一定程度上锻炼了诊所学生发现案件中“法律真实”的能力。在街道诊所教育新模式下,学生不但是法律诊所课程的学生,还是弱势群体的“教师”。在探索做好普法教师的这一过程中,学生能够深入理解专业知识并锻炼过硬的表达能力。(4)对社会而言,无偿法律援助也利于减轻创就业弱势群体的经济负担,降低社会成本,帮助他们在创就业过程中减少矛盾和纠纷、防范法律风险。

五、结语――法律诊所的发展机遇

培训授课式街道诊所教育选择开放的教育环境,尽可能地通过多元教育方式,使学生积极、主动地学习。新模式法律诊所根据弱势群体文化水平较低、法律意识较弱、在现今的法治社会中创就业时易处处碰壁等现状,应以“切实满足对象需求”设置培训授课内容。培训授课内容涉及合同法、公司法、劳动合同、保险、与创就业有关的行政违法与刑事犯罪、救济途径等等弱势群体急需的方方面面内容,诊所学生按照法律认知思维使所有内容成体系化,使专业内容通俗化。我们可以在以下方面尝试设置培训课程内容:(1)合同的订立、效力及合同的履行、违约责任;(2)公司的设立、组织机构、财务会计;(3)劳动合同的签订、工资、工作时间、社会保险福利;(4)行政许可、征收、处罚、强制与行政复议;(5)刑法的构成要件、破坏社会主义市场经济、妨碍社会管理秩序等犯罪类型;(6)权利救济途径、诉讼程序、诉讼时效等方面,分析诉讼、调解、仲裁等救济途径的利弊。这些法律基本知识能使培训对象有能力认识并解决基本法律事务。

最后,本文无意夸大街道法律诊所工具价值,必须承认街道法律诊所教育的特点决定它无法让诊所学生真实案件,这在一定程度上制约了它锻炼诊所学生职业能力的空间。街道法律诊所的社会价值在某种程度上要大于它的教学价值。但若能在更多高校的法律院系推广,并将其与真实当事人法律诊所相结合,将能全面地完成其法学实践教学价值。

参考文献:

[1]甄贞.诊所法律教育在中国[M].北京:法律出版社,2002:291-430.

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随着我国市场经济体制的不断完善以及企业间竞争的日益加剧，法律纠纷案件也随之增多，企业权益保护变得越来越重要。企业权益的保护，必然涉及其经济效益问题。针对这一问题，很多企业都选择了用经济法律培训来增强员工的经济法律意识，提高企业职工尤其是经营管理人员的经济法律素质，用法律手段保护自身的合法权益。企业法律培训的内容主要是经济法。笔者曾对管理干部进行过经济法培训，也做过青工培训班的法律基础培训等工作，现根据自己对企业培训的经验及相关理论研究，对企业法律培训工作进行分析，并提出相关措施与对策。

1 企业经济法培训概述

企业经济法培训是指企业或针对企业开展的一种提高人员经济法素质、能力和对组织的贡献，而实施的有计划、有系统的一种法律培养和训练活动。其目标是提高员工的法律知识和法律素养，使员工在工作时能够依法办事，避免纠纷的出现，以法律途径来保护员工和企业的权益。法律培训实质上是一种系统的法律智力投资。企业通过投入人力和物力对员工进行经济法律的培训，其本质是为了提高员工的经济法律素质，促进企业人力资本的升值和公司业绩的提升，最终获得投资收益的一种企业投资行为。

经济法律培训对企业的经营发展起着重要的作用。一方面有助于企业管理人员和员工获取法律专业知识和法律实践经验，以采取必要措施防范法律风险的发生。另一方面，管理和法律具有密切的关系，培训师接触的是各行各业的企业，在培训中可以将其它企业管理的先进经验和理念进行传授，使企业能够了解到更多最新的法律资讯，开拓企业管理的思路，进而提升企业管理的水平。

2 国内企业经济法存在的风险研究现状

多年来企业经济法存在的风险一直是企业多种经营风险当中最容易被忽视的风险之一，因此也成了企业经营活动中最重要的风险问题。其高发案率，低执行率，以及高败诉率，或者打赢一场即使赢却拿不到钱的官司的无奈与尴尬局面困扰着企业，因一笔官司或一笔欠款葬送整个企业的案例绝非危言耸听。

吕景胜等人就以问卷调查的形式对国内221家中小企业进行了相关调查，这些企业中有198家在最近3年内发生过经济法律纠纷事件，达到有效问卷的89%。其中又有174家企业发生了债务的拖欠，占整个问卷中的79%。而与此相对比的得到足额赔偿的企业却还不足33家，得到一半赔偿的企业也仅有56家。而在我国将近4000万家企业中，90%以上的是中小企业，这些中小企业相较大型企业而言，法律风险问题更多、更普遍，管理措施更落后，法律风险隐患更大。基于此，企业内部开展经济法的相关培训已势在必行。

3 如何做好企业经济法培训

笔者是高职院校教师，同时也是企业培训师，曾经做过管理干部培训班经济法培训，也做过工培训班的法律基础培训等，结合这么多年的工作经验，笔者以为要想做好企业经济法培训，必须从以下几个方面入手：

3.1 企业经济法培训的课程目标设定原则

培训课程目标是构建课程体系的前提和基础，必须遵循以下原则：①突出培训课程的法律定向，培养企业员工掌握基本的法律课程内容基础，使学员最大程度地将理论基础和实际岗位工作相结合。②法律课程培养目标与专业目标培养要相互结合，或者说所设课程的目标必须满足并适应企业经营生产发展的目标。例如，一些国际商务型企业，企业的员工应具备从事国内、国际、交易等综合能力素养，在此基础上，对此类企业员工经济法的培训目标应围绕“综合能力”的提升来进行设置和确定，不然经济法律课程培训目标的确定也就失去了意义和方向。③培训课程还必须结合培训对象的接受程度及特点进行设置，做到“因人施教”。④所设课程的培养目标不仅要具备针对性，而且同时还必须具有适应性，以满足岗位对知识和能力的双重需要。⑤培训方式必须严谨、优化。对于在岗员工的培训，必须结合以下特点：其一，作为成年人，有一定的经验和知识，他们能进行批判性的反思，是自主的学习者。因此，对于中小企业的经济法培训，应采用个案、现实问题等进行分析和讨论的方法来缩小与先前知识结构的距离，通过案例分析等活动，来有效促进对已有实践和知识进行反思。其二，经济法律培训还必须内容严谨、语言规范，逻辑性强，使学员深刻感受法律的魅力。

3.2 培训实践

笔者结合培训实践经验，总结出四种基本途径来对企业的中高层、基层等各层次员工进行有效的经济法律培训。

3.2.1 中高层管理人员的培训

对于企业中高层管理人员的培训，内容选取特别重要，其重点应放在讲解公司合同、经营、国际金融贸易、劳动法律制度、担保法律制度等相关的经济法律与风险防范知识上，此类培训所涉及的人员为公司中高层管理人员，要求培训组织和教师具有较高的经济法律知识水平，能真正做到为中高层管理人员对企业的经营、管理决策，发展战略规划，以及企业各重大事项进行把关等。例如，讲公司法时结合“国美事件”，分析探讨控股股东的诚信、董事及高层管理人员的诚信问题，可使公司高管有效地防范“道德风险”。再如，结合本企业的实际案例，一些掌握公司核心秘密的员工集体跳槽，给公司带来极大的损失，来分析企业怎样防范泄密风险。

3.2.2 普通岗位员工经济法律培训

企业在各项岗位知识培训过程中，必须留出时间让普通岗位员工进行经济法律知识学习，以提高企业员工的整体法律意识。

3.2.3 公司经济法律风险防范培训

企业与自然人一样，同样需要“日常保健，定期体检”，在“稳健生存和发展”的意义上，其必要性、重要性与自然人相比有过之而无不及。此类培训，即“日常保健”，可每年举行1-2次。它涉及的范围及内容均较广泛，给经营管理人员及普通员工以有效的经济法律培训。

3.2.4 新法的宣传培训活动

一些事关公司财产与权利的新法，必须进行宣传培训，因为知识较为新颖，员工们的学习积极性也很高。

除此之外，企业经济法因涉及合同担保制度、合同证据问题，关乎到企业的发展和生存，因此企业领导除了做好基础的培训外，还必须加强企业合同的管理，重视合同的审查工作。企业合同作为关乎企业产品营销宣传、产品经济利益的获得，因此必须加强企业员工对合同的订立到履行这一动态过程的管理，这一过程大致分为谈判、签约、担保、审批、履行、结算，而其前提就是具备经济法律知识，随时掌握合同的问题，并及时上报。合同订立前应审查其合法、合理性等情况，以便及早发现问题，及早解决问题，以防出现“秋后算账”的情况，甚至给企业带来不可估量的损失。

所谓“冰冻三尺，非一日之寒。”企业及个人的法律素质提高，不是一朝一夕的事情，需要我们长期持之以恒的进行坚持，让企业每个人从思想观念上意识到，只有确保经济活动的合法性，才是企业得以长久生存的前提基础。每次培训后，还应积极和学员进行沟通，收集他们有效的反馈信息，并统计这些有效数据，总结经验，以备提升下次培训效果。

参考文献：

[1]项之能，李恒根.企业合同管理涉及知识产权保护问题的思考[J].天然气工业，2008，28(6)：102-104.

[2]吴洪玉.运用法律规范经营是减少经济纠纷之关键[J].河北法学， 2000(4)：46-47.

[3]刘银来.SYB创业培训中法律知识教学方法及有效运用探究[J].企业导报，2011(14)：58-60.

[4]戴孝悌，陈红英.企业人力资源管理外包项目案例分析[J].黑龙江对外经贸，2009(11)：112-115.

[5]吕景胜.我国中小企业法律风险实证研究[J].中国软科学， 2007(5)：59.

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涉外律师行业的完善和发展

中国经济正在飞速发展，在国际间的影响力也日益扩大，我国在国外大型建设、贸易往来日益增多。我们法律工作者应从全世界的角度来看待中国和其它各国间的法律事务，应该既懂国内法又懂国际法;既擅长国内案件的操作，也要熟悉国外法律实务的操作。提高对自身的要求，尽快缩短国内法律事务所和国外法律事务所的差距。(1)开设法律英语课程，进行涉外律师课程培训，提升涉外律师素质。开设法律英语课程，在我国我国很多高校一直在呼吁，现在虽有些高校开设了这门课程，但也处在探索阶段。在教材选择，教学方法应用方面都需向国际院校学习。我们要面对问题，解决问题，增加高校涉外法律课程的开设学习，全面提升法律毕业生的素质，拓宽法律学生的就业的渠道，并且为国家储备高端法律人才;在对涉外法律从业人员培训方面，对已从事涉外工作的律师人员进行涉外英语培训，使其掌握法律英语关键词汇的使用技巧;明白法律英语语法、句式特点和常用合同条款撰写及翻译技巧;还要懂得法律文件翻译惯例与标准以及法律英语学习的背景知识等，熟练掌握国际投融资合同英语、涉外知识产权合同英语、国际贸易合同英语的应用技能等内容，对更好开展法律业务，缩短与国际间律师界的差距，与国际接轨方面都大有裨益。(2)政府重视，资金扶持，加快涉外律师职业的建设。政府要设立基金，对涉外法律人员进行培训和财力支持。法律培训提高，不是一促而就的，也不是个人力量可以完成的，需要政府从政策导向、观念转变、教材的编写、教师的培训等方面给予财力物力支持。(3)从英语专业人员中招收法律实践型人才。具备英语知识的专业人才，在报考法律专业时给予政策倾斜，同等条件下优先录取，这样既懂法律又懂英语的人才才能更好适应国际化背景下法律需求。(4)进行国际交流。我们的律师很少公派出国，许多律师埋头国内案件，不了解国外的经济发展和法律体制。涉外律师只有多到国外参观学习，更好的理解当地文化习俗和法律机制，才能更好的服务于我国经济建设。(5)涉外律师资格认证。TOLES(TestoflegalEnglishskills)是国际上一个国际法律英语水平测试”系统，它是全球领先的法律英语证书考试认证系统。旨在为律师、法学院学生提供权威、科学的法律英语认证工具。通过这个系统测试的法律人员可以从事涉外法律实务。我国在高端律师资格取得和薪酬方面给予挂钩，对有资格的律师提供走向世界的良好锻炼机会，使我国律师业蓬勃发展。(6)到国际人才市场上招收法律人才。国际市场上，每年都举行法学院毕业生招聘会，这给受过良好法学教育的毕业生提供了良好的就业机会。许多欧美国家、亚洲国家的律师事务所到时都会参加这样的招聘会，为自己事务所招纳国际优秀法律人才。而我国每年参加国际招聘的事务所寥寥无几。中国律师业要走向国际，需要高端的法律精英，需要有国际化的视野和战略，要有到国际市场上招纳优秀的法学毕业人才的思想。用世界的眼光看待法律事务，组织法律精英团队也是大势所趋。

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一、大学生应具备的就创业法律知识

大学生应具备的就业法律知识主要包括兼职、实习中的法律问题及维权途径，大学生就业权益，常见就业陷阱，三方协议，劳动合同的签订、解除与终止，试用期的规定，违约责任，劳动争议处理等。应具备的创业法律知识主要包括创业法律形式的选择，创业中的合同法、物权法、债权法、商标法、专利权等。

二、我国高校就创业法律教育现状分析

(一)就创业法律课程设置分析。以泰州学院为例，根据各本科专业人才培养方案，学校开设的通识法律课程主要是《大学生思想道德修养与法律基础》;另外，在《就业指导与创业基础》课程中部分章节涉及到少量就创业法律内容，但赋予的课时只有两个学时;此外，学校未为学生开设专门的就创业法律课程。《大学生思想道德修养与法律基础》课程面向所有大学生开设，但教学内容未涉及就创业法律知识;而选修其他法律课程的学生只有14%;出于学时的限制，学生在《就业指导与创业基础》中也只能接触到极少的就创业法律知识。在对泰州学院部分2018届毕业生进行的问卷调查中，399名毕业生中有331名学生认为自身十分欠缺就创业法律知识。笔者也对我国其他高校课程进行了调查研究，发现其他高校为在校生开设的通识法律课程与泰州学院基本相似。以北京两所高校为例，学校开设的就业指导课程有《大学生职业生涯规划》《大学生发展综合素养》《大学生职业素养提升》《求职技巧实训》。这些课程重在帮助学生认识自我、了解职场、明确目标、制定计划，或者在创新能力、自我效能、有效沟通、求职礼仪和简历撰写等方面给予学生指导，均未涉及就创业法律方面的内容。因此，在我国，从大一到大四，一名大学生能从第一课堂学习到的就创业法律知识是极少的。问卷调查发现，83%的毕业生认为大学期间所学法律知识不能应对现实中的就创业法律问题。(二)第二课堂就创业法律教育现状。1．高校就创业法律讲座培训开设情况。以泰州学院为例，学校就创业指导中心每年邀请专家为毕业生开设就创业指导讲座，如:江苏省大学生就创业指导公益巡讲、大学生职业规划大赛培训讲座、创业者沙龙等;各二级学院也为学生开设相关讲座。然而几乎所有讲座内容都没有涉及到就创业法律问题，未对学生实际会遇到的法律问题给予指导。据笔者统计，从2015～2018年，泰州两所高校为在校生共举办28场就创业讲座，其中仅有一场涉及到就业法律知识，即南京师范大学泰州学院2016年举办的“大学生劳动就业常见问题解读”讲座。笔者也对其他高校第二课堂就创业法律教育进行了研究，发现各大高校学生就业指导服务中心为学生举办的讲座培训主要涉及行业分析、简历写作、面试技巧、面试训练、职业素养提升训练、求职礼仪、职业规划、创新创业意识培养等。学生在第二课堂中通过讲座的形式能获取的就创业法律信息几乎为零。有部分高校在就业信息网就业辅导板块推送毕业生就业协议签订、劳动合同、试用期等相关文章，但数量少，内容浅显，远远不能满足学生的需求。2．高校就创业咨询情况。经笔者研究发现，我国大部分高校就业信息网开设有“咨询预约”板块，学生可在线预约咨询，但很多高校这项服务并未真正开展，开展这项服务的高校，咨询也主要聚焦于职业生涯辅导，主要在自我及职业探索、简历修改、面试指导、求职心理等方面为学生提供服务，并未在就创业法律方面提供咨询。笔者在问卷调查中发现，大部分学生在遇到就创业法律问题时选择求助于辅导员、就业指导中心或者自己上网搜索相关信息。而辅导员和就业指导中心教师大部分并没有法律专业背景，也没有接受过相关培训，并不能给予学生有效的指导。学生通过网络搜索信息，也很难解决具体问题。学校法律援助中心也未在就创业领域为学生提供服务。综上所述，以泰州学院为例的高校大学生在第一课堂和第二课堂均很难获得应具备的就创业法律知识，这极不利于大学生就业维权意识及就创业法律素养的培养。

三、中美就创业法律教育比较分析

上文从第一课堂及第二课堂分析了我国高校就创业法律教育现状，总体而言，我国高校对学生的就创业教育限于对大一学生进行生涯规划教育，在学生即将毕业时提供一些就创业技能的指导，而未对大学生就创业教育进行系统化的设计，对就创业法律教育更是尚未引起足够的重视。在下文中，笔者将分析美国就创业法律教育现状。(一)就创业法律指导课程形式多样。美国大学通过丰富的形式为学生提供就创业法律指导，服务的实施形式多样。常见的授课形式有理论讲授和实践教学，并将就创业法律实训平台运用于教学当中，让学生通过课堂模拟进行法律文书撰写、法律事务实操训练，加强对学生法律操作技能的培养。另外，还采用就创业法律研讨会、校外企业参观访问、网络课程、创业者讲座等形式，而且往往一门课程综合利用各种形式。授课教师不局限于本校教师，充分利用校内外教学资源已经成为美国就业指导课一个非常突出的特点。以斯坦福大学为例，该校是美国最早开始创业教育的高校之一，第一课堂涵盖了建立和运营一个企业各个流程的内容，其中涉及创业各环节法律知识，可见，以斯坦福大学为首的美国大学已将法律知识纳入创业课程体系。(二)第二课堂就创业法律教育内容丰富。在第二课堂中，以斯坦福大学为例，该校通过就创业活动周每年定期举办就创业活动，在活动期间举办丰富多彩的就创业法律讲座、创业论坛。我国各大高校也基本创建有就创业协会等社团组织，但该组织开设的活动涉及到的就创业法律专业知识不多，未将校内外就创业法律教育社会资源利用起来。另外，美国高校时常邀请就创业法律专家和企业专业人士为大学生举办讲座，讲解就业及创办企业的法律风险及应对方式，为学生就创业提供建议。

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加拿大著名学者W・F・麦凯教授与西班牙的M・西格恩教授在《双语教育概论》一书的导言中写道：“就世界范围而言，双语教育对加强各民族相互理解是我们所能够做的最有价值的贡献；就国家范围而言，它是促进各个种族群体和少数民族和平共处的最佳途径。无论开展双语教学的代价多么昂贵，总比不能开展双语教学所要付出的社会代价低廉得多。”[1]从某程度上来说，国际经济的交往过程本质上是经济、法律规则的运作过程，未来社会法学人才的竞争归根结底是国际法人才的竞争。因此在法学教育过程中实施双语教学模式改革具有经济与法律的双重意义。法学专业课双语教学应该如何开展才能收到预期的教学效果，这是法学教育者必须思考的问题。

一、法学双语教学的涵义

所谓双语教学，通常的理解是指在非外语类课程①（指公共课程和专业课程）的教学过程中应用母语和第二语言授课的一种教学模式，既包括教师应用两种语言讲授，也包括师生应用两种语言交流。因此在我国，法学双语教学简单说就是用汉语和外语两种语言讲授法学课程的教学模式。但双语教学的标准是什么，教育主管部门并没有给出一个明确的说法。笔者认为，法学双语教学至少应当具备以下几个条件：（1）教材为外语教材或双语教材；（2）课堂讲授的语言为汉语和外语，其中外语授课的课时应占到该门课程课时的50%以上（含50%）；（3）课程的考核（即出题和作答）也要使用汉语和外语两种语言，其中用外语作答的试题要占到试题分值的50%以上（含50%）；（4）该教学模式的目的是在学生掌握法学专业知识的基础上，提高学生使用外语从事法律工作的能力，以适应我国对外经济和社会发展需要。当然，如果完全使用外语教材，课堂讲授和考核完全使用外语的，就是外语教学，它是双语教学的高级形式和最终目标。

目前，在我国各个高校开展法学双语教学的过程中，人们对双语教学的理解不尽一致，甚至还存在一些“误区”，需要引起足够的重视。

1.法学双语教学不能替代法律外语课程。法律外语是一门专门用途语言，在西方国家被称为法的语言，指表述法律科学概念以及诉讼或非诉讼法律事务时所用的英语或其他语种的部分用语（如法语、拉丁语）。其作为一种“不同于一般语言的具有权威性和约束力的法律载体”，是普通人向法律职业人转变必须具备的语言工具，如果不进行专门的学习和训练是难以掌握其中奥妙的。[2]双语课程和专业外语课程是不能相互替代的。法律外语课程侧重法律语言的学习，目的是提高学生在法律领域驾驭语言的能力；而法学双语课程的主要目标不是语言而是法学的某个专业领域，是将两种语言（汉语和外语）作为教学用语言，将外语作为获取知识的一种手段，而不是目的。另外，法律外语课程与法学双语教学课程的区别还在于，法律外语课程传播的法律知识和法律信息是西方的法律知识和法律信息，而法学双语教学课程讲授的主要是中国的法律知识。②

当然，即使法律外语课程同时兼有向学生传播法律知识的作用，法律外语课程还是以法律语言的学习和掌握为自己的主要目标。这并不是说法律外语教学不重要。在课程体系中，它应该占据基础性的地位，作为以后专业课双语教学的基础。因为法学专业课程的双语教学并不是生硬地将中国法律的内容翻译成外语，而是要用外国法中的恰当词汇来表达相应的中国法律的概念和内容。

2.法学双语教学不是简单地以外语讲授几门中国的法律课程，更不应是过多过细地对英美法系国家法学理论和司法的介绍。作为一种全新的人才培养模式，双语教学无论在人才培养目标还是在整个教学体系上，都不同于传统教学模式。那种以外语讲授几门中国的法律课程的作法，是对其的简单化和庸俗化，不是真正意义上的双语教学。由于课堂教学受到学时的限制，大量介绍英美法系国家法学理论也只会本末倒置。事实上，法学双语教学应当是一种全新的法律人才培养模式。因此，法学专业课双语教学要取得良好的教学效果，就需要从教学目标与定位，课程确定，教学模式、教学方法和考核方法改革，教材建设，师资培养等方面入手，探索自身规律，形成良性机制。

二、法学双语教学的目标与定位

法学双语教学的特点体现在法学学科内容的学习和外语语言的运用这二者的关系方面。法学学科内容的学习和外语语言的运用是法学教学过程的两个主要方面，但就二者的关系而言，要强调的是，法学双语教学的主要目标应是法学学科内容的学习，外语是用来传达法学学科内容的媒介。确切地说，法学双语教学是通过英外语这一语言介质进行法学专业内容的教学。它的最终目标是使学生掌握法学专业学科的知识，其传播途径是外语。围绕掌握法学专业知识和提高外语语言技能两个目标开展双语教学，对学习者而言是“通过外语学习法学学科知识”，对教师而言是“通过外语教授法学学科知识”。

因此，在定位上，法学双语教学是用两种语言作为教学媒介语，通过讲授法学知识使学生达到掌握该专业知识和提高外语运用能力的目的。法学专业双语教学，它的最终目的应服务于法学专业本科教学计划和教学目的的实现。法学双语教学应当更侧重于法学知识的传授和学习，外语则是作为辅助工具存在的。当然，通过法学双语教学，提高学生的外语运用能力也是这个过程带来的一个良好结果。或许有人就认为当初教育部要求开展双语教学或者外语教学的初衷之一是为了提高学生将外语运用于专业领域的能力，但我们要知道，通过双语教学提高学生外语运用能力不是靠学习外语得来的，事实上是在专业学习的过程中因为使用外语而提供了一个运用外语的环境和机会，而学生无论是外语的学习还是专业外语的学习都是通过大学公共外语课程和专业外语课程取得的。因此，法学双语教学教的是法学专业知识，而不是外语知识。当然，学生通过这个教和学的过程学到了外语知识、提高了外语实践能力，这与法学双语教学的主要目标并不矛盾。

三、法学双语教学的课程设置

法学双语课程既涉及法学专业知识，又有较高的外语要求。对教师与学生而言，都有较大的难度。这样一来，课程设置就显得非常重要。在课程设置的问题上，我们必须服从法学专业教学的目的与定位。法学双语教学的目的首先是更快更好地吸收最新的法学专业知识，其次才是提高外语水平，不能喧宾夺主。双语教学不是语言课，不能以降低法学教育的质量为代价，因此要实事求是，不能盲目追求双语课程数量的指标，不适宜用外语教授的课程，坚决不搞双语教学。笔者认为，法学双语教学在课程设置上要遵循以下原则。

1.法学专业双语教学应当定位于法学专业课程，而非法学基础课程的学习；[3]法学专业课程中采用双语教学的也主要应为专业核心课程以外的课程。法学基础课程和专业核心课程多为体系宏大、分支众多、理论难度较大、本民族文化性较强的课程。因此，对于这些课程，用外语授课远远没有母语授课的效率高。笔者认为，教育部规定的十四门法学专业核心课程中，中国法制史、法理学、宪法、民法、刑法、民事诉讼法、刑事诉讼法、行政法与行政诉讼法、经济法总论等课程都不适宜采用双语教学。

2.法学双语教学应优先选择世界范围内趋同性较强以及中外理论相近且联系越来越密切或者说与国际密切联系的课程。[4]这类课程包括十四门核心课程中的国际法、国际私法、国际经济法、商法、知识产权法，还包括国际贸易法、国际货物买卖法、国际投资法、国际金融法、国际税法、WTO规则、海商法、证券法、公司法、环境法、仲裁法等课程。这些课程要么与国际规则、国际条约和国际惯例密切相关，比如带“国”字头的课程和WTO规则；要么各国在这些领域的立法趋于统一，比如商法、知识产权法、海商法、证券法、公司法、环境法、仲裁法等课程。前一类课程的法律渊源包括国际条约和国际惯例，这些国际条约和国际惯例的正式文本大多是外语，涉及的相关术语、国际原则及相关理论多以外语为原始载体，都来源于外语国家的基本原则，所以用外语传授该部分知识比翻译成汉语后的内容会更准确，有助于学生掌握第一手的相关专业资料。[5]因此这类课程非常适宜双语教学。后一类课程的国际化程度比较高，不仅两大法系在这些方面的立法趋同，而且我国在这方面的立法也是借鉴英美法系国家的先进经验，故用外语传授比较合适。

3.双语教学的课程应是对我国现有薄弱环节和空白领域的有效填补，故法学专业双语教学也应优先考虑我国立法较少、研究不发达、有必要借鉴国外立法和司法经验的课程。比如英美合同法、英美侵权法、英美法等西方比较发达的课程；外国法制史、西方法律思想、罗马法等以西方史料为基础的课程等。

除了上述提到的课程以外，对于各大部门法中的其他一些具体课程，笔者认为也可根据上述原则来判断其是否适宜双语教学。比如，合同法、侵权责任法、破产法、票据法、保险法、社会保障法等中外理论联系紧密且具有世界趋同性的课程比较适宜双语教学，而物权法、婚姻法、金融法、税法、劳动法等在制度上和体系上具有较强的中国特色，故不适宜双语教学。

四、法学双语教学的教学模式

（一）法学双语教学的模式

笔者认为，法学双语教学的模式应为教师交替使用外语与汉语进行授课，学生使用外语与汉语两种语言进行双语思维。其具体内涵如下：

首先，从教学层次上来说，法学双语教学应当在掌握一定的法学基础知识、并且具有较高外语水平的学生中开展。因此，法学双语教学应当在本科三、四年级的学生中开展。本科一、二年级学生没有法学理论基础，且外语的听、说、读、写能力还需经过大学阶段的磨练才能适应外语授课和外语思维的模式，故在本科一、二年级进行双语教学不很合适，学生很难理解相关法律知识，教学效果比较差。

其次，从教学内容上讲，虽然要求教师使用外语授课的比例要达到课程内容的50%以上，但必须注意的是，对于那些属于本门课程的核心理论以及其他一些深厚的理论问题、逻辑性强的分析、中国特有的制度等内容应当用中文讲授，而一些基本概念、基础知识、全世界通用的理论问题、西方国家特有的制度、案例分析等内容应当用英文讲授。由于课时受到局限，中英文讲授的内容应尽量不重复。这样，既能锻炼学生用外语思维的能力，又能让学生掌握本门课程的核心问题和关键问题。

（二）法学双语教学的教学方法

法学双语教学要求改变一直以来形成的以教师为主导的“填鸭式”的教学方式，增加课堂上师生之间的互动，实现教学相长。首先，双语教学教师须运用计算机网络与多媒体，实现多媒体教学。教师制作多媒体课件，写出重点内容的外文表述，再用一些图片和视频资料，增加课件的直观性，使学生能够较快理解和掌握所学内容。其次，法学双语教学应加大学生的课外阅读量。阅读材料除了国内能购买到的外文原版书籍以外，主要应依赖教师通过互联网或其他方式搜集到的外文资料。任课教师可根据教学进度布置学生阅读相关内容，教师在课堂讲授时可向学生提问相关内容或者根据阅读材料布置作业让学生完成。最后，进行互动式的课堂教学时可运用讨论课、案例分析课、影视课等形式。无论是哪种形式，都应使用外语，并事先由授课教师将任务布置下去，在课堂上学生要充分表达自己的观点，最后由教师作出点评。

由于法学双语教学实行互动式的教学方式，故法学双语教学应实行小班教学，小班教学以40人左右为宜。为了保证双语教学的效果，要求学生必须具备一定的外语水平，故法学双语教学一定不能强制性地要求所有学生参加，而是应在设定一定语言和专业标准基础上，由学生根据自己的兴趣选择组成双语教学班。目前国内多数高校均实行学分制，且一门课程有两个以上的任课教师可供学生选择，这就为双语教学的实施创造了条件。

（三）法学双语教学的考核方法

法学双语教学的考核应吸收西方先进国家的经验，淡化闭卷考试，灵活运用口试、笔试、开卷、闭卷等多样化的考试方式，尤其是应将学生平时在课堂上的发言次数和质量纳入最终的成绩评定之中。具体来说，法学双语教学的课程考核分平时考核和期末考核两部分，平时考核成绩应为主要考核指标，占总成绩的60%，期末考核可作为辅助考核指标。平时考核的指标可以是出勤情况、课堂发言成绩、平时作业成绩等；期末考核建议开卷，以外语题目作答为主，也可适当增加口试的内容。考核应以考查学生双语应用与专业知识应用能力为主要目标。如果可能，应尽量设计案例，以考查学生解决实际问题的能力。[6]

五、开展法学双语教学亟需解决的问题

（一）加快法学双语教学的教材建设进程

目前，各个高校开展法学双语教学的困难之一在于双语教学的教材短缺。从上述法学双语教学的内涵叙述我们知道，要想称之为双语教学，应当使用外文原版教材或者双语教材。但是，在适宜进行双语教学的法学专业课程中，除了“国”字头的这类以国际条约和国际惯例为主要内容的课程（包括WTO规则）和英美合同法、英美侵权法、英美法、外国法制史、西方法律思想等这类纯粹介绍外国法制度的课程容易找到比较合适的外文原版教材以外，其他法学双语教学课程因为中西方法律制度和体系的不同，外文教材缺乏对中国问题的系统论述，其内容不完全适应中国国情等原因，并不适宜使用外文原版教材。因此，对于这些法学双语教学课程，组织有关专家编写双语教材就显得非常必要。笔者对法学课程双语教材的建设提出以下建议：

（1）建议将法学双语教材的建设纳入一定层次的规划教材建设体系之中，并组织全国的力量编写双语教材。编写法学双语教材的专家首先应为某个法学学科领域的专家，外语水平高，有出国留学的经历或者有法学双语教学的实践经历等。

（2）双语教材绝对不是对中文教材的翻译，而应尽量在综合多本外文原版教材的基础上，通过节选和编辑，尽量保持原版教材的原汁原味，同时使内容符合中国的教学习惯和要求。当然，其前提是与有关国外出版社和作者达成协议，不侵犯知识产权。

（3）专家在编写教材的同时，还应列出一些参考书目，指导国内出版社出版这些书目的影印本，以供任课教师作为学生的阅读书目选用――因为法学双语教学仅靠阅读教材是远远不够的。

（二）加大法学双语教学的师资培养力度

目前，法学双语教学的另外一个困难就是师资缺乏。法学双语教学的师资培养和建设是一项系统工程，不可能一蹴而就，应该有步骤、有计划地进行，采用自己培养和引进相结合，国内培训和国外培训相结合，短期培训和长期培训相结合的培养模式。

首先，应将双语教学的师资培养纳入各地或各高校的五年发展规划，只有这样才能保证法学双语教学师资的培养有计划地进行。

其次，法学双语教学师资的培养应当是自己培养和引进相结合，根据各高校不同的情况有所侧重。比如，笔者所在的山西财经大学，因为地处内陆省份，经济发展水平较低，因此在引进师资上困难较大，故山西财经大学的法学双语教学培养应以培养现有师资为主、引进师资为辅。在引进师资时，引进对象应为本专业的归国留学人员。他们既有扎实的专业知识，又有较高的英语水平，可以很好地胜任双语教学工作。自己培养主要指高校现有师资中双语教学师资的培养，也可称为转岗教师培训。这主要有两种途径：一种是把英语基础好的学科教师培养成双语教师，另一种是把英语教师培养成双语教师。由于法学双语教学的主要目标是让学生获得学科知识，因此笔者认为第一种途径应为培养的重点。现在，各高校的新进教师至少为硕士以上，具有出国留学背景的新进教师所占比例也越来越多，这些新进教师的外语基础普遍较好，有些外语水平还比较高。这些均为高校双语教学的师资建设创造了良好的条件。因此，各高校应当在法学专业教师中选取那些具有硕士、博士学历或者具有出国留学背景的教师作为双语教学师资培养的重点。当然，外语教师如果有兴趣，也可以鼓励他们攻读法学学科的硕士或博士，毕业以后从事双语教学。

再次，法学双语教学师资的培训应当国内培训和国外培训相结合，短期培训和长期培训相结合。对于转岗教师的培训，一个是国内培训，一个是国外培训。国内培训主要培训教师的外语水平和双语教学的教学方式和教学技能。外语水平的培训是长期培训，教学方法和技能的培训是短期培训。外语水平的培训是培训的重点，又分两种：一种是在职在岗培训，即高校利用晚上和周末时间对这些潜在的双语教学师资进行长期的语言培训，这种方式适用于那些外语程度比较高的教师；另一种是脱岗集中培训，比如到某个语言大学集中、强化培训三到六个月，这种方式适用于需要短期提高外语水平的教师。当然，也可鼓励单个教师脱产半年或一年去语言大学进修。国外培训主要是指教师进修主讲的双语课程。这个阶段非常关键，只有完成了国外阶段的培训，转岗教师的培训才算完成。国外培训一定要放到国内培训完成以后，而且必须是去国外的大学进修主讲的双语课程，而不是简单的培训语言。到国外大学进修主讲课程，一方面锻炼和实践了语言，另一方面，学到了本学科本课程最前沿的研究成果，学到了西方先进的教学方法和理念，掌握了本课程本学科的专业英语。这些都是国内的语言培训根本达不到的。因此，国外大学课程的进修在双语教学师资培养中占据着重要的地位。

综上所述，各高校一定要准确定位法学双语教学的目标，科学设置双语教学课程，改革教学模式与方法，选择适当的双语教学教材，培养优秀的双语教学教师，让双语教学发挥其应有的作用，以满足我国不断增长的国际型法学人才的需求。

注释：

① 事实上，笔者认为外语类课程也存在着双语教学的问题。也就是说，外语类课程，也存在用外语讲还是汉语讲的问题。但因为与本文的题目无关，所以在此不做详细探讨。

② 法学双语教学的有些课程也是对国际或外国法律制度和法律知识的介绍和学习，但这只是法学教育中的一小部分，并且应当服从和服务于中国法律的学习。

参考文献：

[1] W・F・麦凯，M・西格恩.双语教育概论[M].严正，柳秀峰译.北京：光明日报出版社，1989.

[2] 刘汉霞，孙钰明.论法律英语在法学专业双语教学中的重要作用[J].高教探索，2007（S1）：123.

[3] 骆裴娅.法学专业双语教学探析[J].知识经济，2009（4）：137.