建筑安全教育心得范文

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中图分类号：G642 文献标识码：A DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2013.17.121

1 前言

作为高危性的建筑行业来说，其安全性是非常受到重视和关注的。我国专门出台了相关的《建设工程安全生产管理条例》等一系列安全生产法律法规，也采取了相应的安全生产措施。相关的安全教育也是必要的，高校可以作为建筑安全教育的重要阵地之一，长期把此作为一项重要工作来抓，做好安全事故的重点防范，从而切实发挥出高校在建筑行业安全教育中的重要作用。

2 国内外建筑安全教育现状分析

建筑行业中的安全隐患是较多的，这是由于建筑行业的生产特点所决定的。因此，建筑行业是安全防范的重点行业之一，它一般是在露天进行生产经营，工作环境较差，生产施工涉及到的环节也繁多而复杂，从而对于安全生产的要求也较高。但是，由于建筑行业中的从业人员普遍素质偏低，很多都没有经过正规培训，往往成为安全事故的重大隐患之一，同时，他们的工作流动性较大，导致了建筑行业安全生产的难度偏大，要实施安全教育工作更是难上加难。

国内外有关安全教育的现状具体情况如下：首先，国外的建筑安全教育情况较为正规，他们一般是由专业的培训中心或学校来具体实施，比如说，英国、日本以及我国香港地区等。还有些发达国家的建筑高校主要负责学生的安全教育培训工作，并把它当作一门正式的课程来设置和教学，比如说美国的专科院校就由统一的院校进行课程管理。因此，国外的建筑安全教育课程已经形成了一个较为成熟的体系。而我国的建筑安全教育现状则不够规范化，安全教育的自觉性不够高，相关的管理与监督体制还不够健全，整个安全教育的情况不够理想。其中一个较为显著的特点就是缺乏高校的有效参与，一些高校仅仅把安全教育当作一个非常小的章节进行一下介绍，并没有把它纳入到教学的整个课程体系当中去，从而让我们的学生在安全知识和技能掌握上有较大的不足，缺乏足够的安全教育意识，也没有系统化的知识结构，而高校学生作为将来建筑行业管理的主要人才构成，他们的这种状况必将深深影响到建筑行业的整体发展水平与安全管理质量。

3 高校建筑安全教育课程的改革与创新途径

虽然我国高校在建筑行业的安全教育工作中的地位如此重要，但是现实情况却是高校并没有充分发挥出安全教育应有的作用。这是一种矛盾的现实状况。由于高校建筑安全教育课程在我国建筑行业的安全教育工作中有着极为重要的作用，我们必须尽快改革高校中安全教育课程的设置情况，尽可能地实施一些创新举措，从而切实提升高校建筑安全教育课程的质量，提高我国建筑安全工作水平。具体改革与创新途径如下：

3.1 改革并创新教学目的

高校建筑安全教育课程并不是可有可无的一门课程，它应该改变传统高校中的安全教育课程设置情况，有选择性地借鉴国外一些成熟的经验，比如把它纳入到高校整个课程体系当中去，明确该项安全教育课程的教学目的，真正让学生树立起安全意识，努力学习并严格遵守各项规章制度，扎实地把握好各项安全技术与安全管理技能，要让学生清楚地知悉建筑行业中潜在的各种危险与安全隐患，明确告诉他们安全生产的责任与义务，让他们真正把建筑行业当作一项安全生产的必要性行业。

3.2 改革并创新教学内容

高校建筑安全教育课程应该对原先的教学内容进行相应的改革与创新，让学生通过安全教育课程，更多地了解到建筑行业中进行安全生产的法律法规、安全技能、安全管理手段，牢固树立起进行安全生产的意识，清楚地定位自己在建筑工程中所应该担负的责任与义务，要能够在未来的工作中认真对待应有的安全责任，要在教学内容中让学生明白，建筑行业中的安全生产必须与专业需要相结合，要能够把各种建筑行业中的安全教育内容灌输到学生的各门课程当中去。

3.3 提高高校建筑安全教育课程教师的整体素质

当前，我国高校建筑安全教育课程由于受重视程度不够，导致了教学深度、教学形式与方式、教材使用以及开课时间等都受到了不同程度的轻视，这也使得相应的教师配备有所欠缺。因此，我国高校必须尽快改革并创新建筑安全教育课程的各项配套项目，尤其是提高课程教师的整体素养，让他们能够具备更高的理论知识、实际工作经验以及较好的教学技巧，成为双师型教师，为建筑行业的安全教育课程真正贡献出应有的教学作用。

4 结语

当前，建筑行业已经成为了仅次于采矿业的事故高发行业，但是，它在我国国民经济中又具有非常关键的地位与作用。因此，我们必须加强安全教育工作。根据国外成功的经验来看，我们应该充分发挥出高校在建筑行业安全教育中的有效作用，尤其要改革并创新当前高校建筑安全教育课程，真正做好各种安全事故的预防工作，让建筑行业在推动我国国民经济快速发展的同时，能够让人们放心、安心地从事这种行业，提高该行业在人们心目中的安全质量管理与安全保障，这也有利于该行业的持续、健康发展。

参考文献：

[1]龚宏，冯光灿，罗雪松.高等院校建筑安全教育课改革[J].建筑安全，2012，（5）.

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1影响建筑工程施工安全的主要因素

工程项目施工涉及面非常广泛，如工作面分散，涉及工种多，人员多，项目功能也不尽相同，工程环境千差万别等。造成建筑业事故的原因，除了与建筑业的高空、露天、劳动密集形作业有关，还与近来年市场的扩大，法制不健全、安全意识差、安全教育滞后、人员素质低、安全投入少、施工操作不当等因素有关。

1.1材料及施工机械质量不合格

材料是工程施工的物质条件，与施工安全相关材料的质量是安全施工的基础，材料不合格，安全就难以保证。由于建筑施工中所需的与安全有关的材料种类较多，用量较大，采取全数检查难于实现的，但采用抽检的方法，往往又会产生遗漏。加之有些承包商在工程中标后，为追求利益最大化不按安全技术规范所要求的品种、规格、技术参数采购相关的成品或半成品。监理人员对进场的材料控制不严或未按有关规定对应进行现场见证取样复试的材料不进行复试，致使不合格的假冒、伪劣产品进入工程施工中，留下了安全隐患。例如，塔机吊构失灵，吊斗失控落下，砸伤地面施工人员，塔臂组装螺栓强度不够，以小代大，抗剪能力削弱，螺栓被剪切断，造成塔臂失控，扯断钢萦落下，砸伤地下工作人员。施工机械的质量对安全的影响很大，由于建筑工程所需的施工机械的种类多，流动性大，采取全面检查是难以实现的，但采取抽查的方法往往会产生遗漏。一些施工单位对施工机械的维护保养不到位，重使用，轻管理，导致机械设备带病作业，加之部分安装人员素质不高，不按安装技术规程进行安装，使安装质量得不到保证，留下了安全隐患。

1.2缺乏有效的监管体系

目前，我国建筑业虽已形成了“总承包企业-专业分包企业-劳务企业”的三级格局，但结构不尽合理，以总承包为龙头、专业承包为依托、劳务分包为基础的金字塔资质体系尚未形成。建筑市场较为混乱，时常出现一个项目有几个分包商，这些分包商的社会信誉，施工技术和管理水平普遍较差，在工程施工过程下，偷工减料，安全意识淡薄，根本谈不上对安全进行统一管理。另一方面，我国的法制不健全，跟上不形热发展的需机，对安全事故查处不利。

1.3违反安全操作规程

施工工程中的方法，指在工程项目建设中所采取的技术方案、组织措施和施工组织设计。在方法上出现的问题往往是比较多的，如制定安全施工方案，不能严格执行，不注意施工过程的安全管理，不制定切实可行的预防措施，出了问题才去处理，影响了工程的施工安全。例如：非机械动力工擅自操作机械，造成机毁人亡；非电工乱拉扯电线，不通过漏电开关，发生漏电事故时漏电开并不起作用，造成触电身亡；电工在接线时，不将电闸关闭，带电操作，造成触电身亡；民工不戴安全帽，穿拖鞋上脚手架进行操作作业，不小心失足，造成坠落死亡；民工在绑脚手架和支外墙模板加固时，不系安全带，加上临边防护不严，时有坠落死亡事故的发生；高空拆架拆模，架杆、模板往地上扔，扔不下就用脚踹，脚蹬空随之坠落；为抢工程进度，进行大规模施工，强令民工连续作业，造成民工疲劳过度，操作时注意不集中，头昏眼花不慎坠楼死亡。以上违反安全操作规范的行为往往在建筑工程的施工过程中屡见不鲜，导致工程施工存在严重的安全隐患。

1.4施工人员安全意识淡薄

人的因素主要指领导者的安全观念，操作人员的安全操作水平和安全意识。领导者的安全观念强，就会加大安全方面的投入，建立完善的安全管理体系，制定切实可行的措施，工程安全性就好。操作人员具有较强的安全意识和较好的安全操作水平，就会严格执行安全操作规程，自觉抵制违章作业及冒险施工。因此，保证施工的安全首先要考虑到人的因素，人是施工工程的主体，工程施工安全涉及到所有参加工程项目施工的工程管理人员、操作人员，他们是影响工程施工安全的决定因素。在工程实践中，由于个别领导忽视安全和操作人员违章操作所引起的安全事故是屡见不鲜的。

2以全新的视角全面贯彻安全检查制度

2.1各种类型的检查必须认真细致

查出的事故隐患要建立事故隐患台帐，重大事故隐患要填写事故隐患指令书，落实专人限期整改。对检查出的事故隐患的处理：经常性检查：安全职能人员和项目经理部、安全值班人员，应经常深入施工现场，进行预防检查，及时发现隐患，消除隐患，标准施工正常进行。针对施工中存在的突击问题，如：施工机具、临时用电等，组织单项检查，进行专项治理。同行业或兄弟单位发生重大伤亡事故、设备事故、交通、火灾事故，为了吸取教训，采取预防措施，根据事故性质，特点，组织突击检查。项目部施工工地每周检查一次，由项目经理组织；各施工队每天检查，由施工负责人组织，生产班组对各自所处环境的工作程序要坚持每日进行自检，随时消除不安全隐患。定期检查、突击性检查、专业性检查、季节性和节假日前后的检查和经常性检查。安全检查是消除事故隐患，预防事故，保证安全生产的重要手段和措施。为了不断改善生产条件和作业环境，使作业环境达到最佳状态。安全检查的内容：按照建筑部颁发的《建筑施工现场安全检查评分标准》，对照检查执行情况；基槽临边的防护；施工用电、施工机具安全设施，操作行为，劳动防护用品的正确使用和安全防火等。针对气候特点，如冬季、夏季、雨季可能给施工带来危害，提前作好冬季四防，夏季防暑降温，雨季防汛；针对重大节假日前后，防止职工纪律松懈，思想麻痹，要认真搞好安全教育，落实安全防范措施。

2.2严格进行安全技术交底

认真执行安全技术措施，是贯彻安全生产方针，减少因工伤事故，实现安全生产的重要保证。为了确保安全生产，把安全贯穿于生产的全过程，根据我企业实际情况，特制定安全技术交底制度如下：安全职能部门要以施工安全技术措施为依据，以安全法规和各项安全规章制度为准则，经常性的对工地实施情况进行检查，并监督各项安全技术措施的落实。每个单项工程开工前，工地项目经理要组织施工员向实际操作的班组成员将施工方法和安全技术措施作详细讲解，并以书面形式下达班组。

2.3安全值班制度

各级值班人员，必须尽职尽责，作好安全值班工作，在值班期间，擅离岗位，不负责任，导致发生事故，将追究值班人员的直接安全责任。工地看场人员，除搞好安全保卫工作外，应对进现场的外来人员进行登记，清查发现有新增人员要及时向工地负责人汇报。并在工地门口设安全监督岗，对进入现场不戴安全帽、穿拖鞋、带小孩者，有权制止，不得让其人进入施工现场。项目经理部成员，都必须轮流坚持安全值班，每人一周时间。在值班期间，尽职尽责作好安全管理工作详细检查各作业面的安全生产情况，发现事故隐患，立即采取果断措施整改。对进入现场不戴安全帽，高处悬空作业不系安全带，穿拖鞋等情况，按处罚规定给予处理。值班期间，上下清查人数，凡工地有加班加点的人作业，值班人不得离开现场。参加值班期内发生的工伤事故调查、分析、作好值班记录，按时交接班。为了加强安全管理，消除生产过程中的不安全因素和安全管理中的薄弱环节，把安全工作落到实处根据我项目部的实际情况，制定安全生产值班制度。

3加强管理创新落实安全生产奖罚制度实施细则

3.1临时用电部分：

临时照明线路高度不符和要求，动力、照明线路通过金属脚手架无绝缘隔离保护，线路拖地，老化破皮，漏电等发现一处罚款10元。电气设备有按规程作接零保护，接地接零不符合规范要求，罚款20元。手持电动工具，照明线路不使用、安装漏电保护器，一处罚款20元；总配电箱、闸刀箱不加锁，下班后不拉闸，无防雨措施，一处每次罚款20元；闸刀保险丝必须匹配，有一处保险丝用铝丝、铜丝代用，罚款50元。施工现场线路架设必须符合规范要求，有一处不设横杆，不用绝缘子、线路一把抓，罚款20元。

3.2施工用电管理责任制度

由组长组织对现场所有用电设备、线路、保护系统等进行定期检查，发现问题及时安排专职电工进行维修。副组长每天进行巡检，对出现的用电隐患及时记载，限期让专职电工进行整改。组员及其他管理人员配合组长和副组长的检查工作，并在节假日前后、大雨、大风后和平时进行不定期检查，发现问题及时向组长和副组长汇报，把一切不安全隐患消灭在萌芽状态。

3.3施工用电安全防火制度

非专业工作人员，严禁乱动电器设备。各操作人员使用各种电气设备时，必须认真执行安全操作规程，并服从电工的安全技术指导。任何单位、个人不得指派无电工操作证得人员进行电器设备的安装、维修工作。现场管理人员应重视电工提出的有关安全用电的合理化建议，不得以任何理由强迫电工违章作业。专业电工必须认真执行各有关规定和规程，自觉抵制来自任何方面的违章作业指令。专业电工有权制止一切违章操作用电行为，必要时可向有关部门报告。专业电工应端正工作态度，主动配合用电作业者共同完成各项生产任务。

3.4规范建筑业分包管理，完善安全法规

加强总包，分包的资质谁和管理。一个项目，严禁业主方肢解分包，严禁多次转包，加强总承包商对分包的管理。加强安全法建设，对存在违章指挥，不为施工操作员提供可靠的安全防护设施用品，强令民工冒险作业，长期连续作业的责任人，要依法追究其责任。施工企业对目前有的法规制度的基础上，认真总结经验，加强适合本企业生产管理工作实际的法律，标准和制度的补充完善，使企业的安全生产管理工作有法可依，有章可循，尽快步入规范化、制度化轨道。

3.5加强施工过程的安全管理

由于工程的复杂性，施工过程中涉及的工种较多，作业面广，对每一个操作人员进行跟踪管理是不现实的，在工程中往往会由于某个操作人员的疏忽而产生安全问题。因此，施工单位要建立严格的安全交底及日常检查制度，在施工前对每个操作人员做好交底工作。施工时，安全员要加强现场巡查。监理人员加强日常巡视，并定期组织相关人员进行现场安全检查，及时发现、处理安全隐患，从而确保工程施工的安全。建筑工程施工安全工作要常抓不懈，要不断加强人员的安全教育及材料、施工机械的管理。在建筑工程施工过程中严把安全关，才能有效地提高安全管理水平，确保工程施工的安全。

5结语

加强安全管理，首先必须建立科学的安全规章制度，而且这些制度要随着施工技术的发展而不断变化，使之与新的施工技术相配套。同时企业要加大对安全管理的投入，使之与生产能力相吻合，使安全生产责任制逐级落实到每个工作岗位和每个人头上。基于创新视角的建筑工程安全管理研究，可以让建筑工程安全管理更加扎实有效。

【参考文献】：

[1]刘伟雄.建筑工程施工安全管理的探讨[J].中国科技博览，2009（17）.

[2]贺宁，周杰.关于建筑工程施工安全管理的几点思考[J].中国科技博览，2009（24）.（时间：2011-08-22）.

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Abstract: With the international integration and the development of construction industry, and the increasing of safety awareness of construction workers, the satety construction management has been concerned increasingly. Based on years of experience in construction management, the author makes a discussion on how to manage satety production in construction, and a conclusion on the construction management experience.

Key words: construction enterprises; safety construction; management; rules and regulations

中图分类号：F765文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012

引 言

安全作为企业生产水平和人员素质的一种间接反映，是企业形象管理的一个重要组成部分。它的好坏、水平的高低将影响企业的形象管理。我们建筑企业从事安全工作，不仅是为防止施工过程中的意外事故，而且还要将安全管理与其它各主体工作结合起来，形成规范化管理体系，创造一个良好的安全文化氛围，为做出质量可靠的工程奠定基础，安全对企业的内部管理也同样重要。在企业形象管理中，提高企业内在的素质是根本。那么如何有效的开展安全管理工作呢？下面，本人就建筑施工企业安全管理工作中普遍存在的问题进行简要分析，并提出建议和对策。

一、建筑企业安全施工管理的意义

安全在日常生活中是指不受威胁，没有危险和不出事故。在建筑施工现场，安全就是不使职工发生伤亡和职业病，不使设备和财产遭受损坏。管理即计划、组织、指挥、实施、协调、监控和处置。建筑施工现场的安全管理就是在施工中采取现代管理的科学知识，为防止危险、事故和损失，实现安全目标而进行的一系列活动。“安全第一、预防为主、综合治理”是我国安全生产管理的方针，安全管理是企业管理中的一项重要内容。建筑施工安全贯穿于施工现场的生产和生活的所有时间、所有作业及人员。因此，施工现场的安全管理是全过程、全方位、全体人员的管理。对于一个施工企业来说，追求工程经济效益最大化是每一个施工企业共同追求的目标。但是，追求工程经济效益最大化必须建立在确保工程安全施工的基础之上。国内外施工企业的许多实践经验和教训证明了这一点。只有保证生产安全，企业经济效益才有保障；施工企业才能走上可持续发展之路。

二、建筑施工企业安全生产管理工作中存在的问题

(1)个别施工企业负责人及管理人员安全意识不强

存在重生产、抢工期、赶进度、轻安全现象，不能正确处理安全与质量、进度和效益之间的关系，对安全生产抱有侥幸心理，对安全问题多采取敷衍了事态度，安全意识不高。

（2）安全管理人员配备不足，素质不高

由于企业负责人对安全工作的不重视，导致个别企业安全生产管理机构形同虚设，安全管理人员队伍不稳定，变动频繁。甚至有的企业和项目部根本没有配备安全生产管理人员或一人身兼数职，起不到应有的安全监督检查的作用，更无从谈起开展安全教育培训、隐患排查及安全大检查等活动，安全管理成了一句空话。另外，部分安全管理人员业务素质不高，不具备与所从事的施工生产相适应的安全生产知识、管理经验和管理能力，对施工现场缺乏应有的安全监管的作用。

（3）对专业分包、劳务分包队伍安全监管不到位

部分企业对专业分包或劳务分包队伍把关不严、安全培训教育不重视、安全监督检查不严格，对分包队伍的安全管理工作疏于管理，导致分包队伍承建工程安全隐患突出。

（4）安全管理手段落后，安全责任不落实

大多数施工企业的安全规章制度都编制得很齐全，写在纸上，挂到墙上，但是没有得到有效落实和执行。施工企业对“三违”多以罚代管、安全管理手段单一，忽视安全管理体系的建设。有些企业建立的安全生产制度不是用来管理，而是用来应付检查，谈不上管理和责任落实。

（5）施工现场管理不严，隐患整改不力

部分项目经理部的安全质量管理其础差，安全意识不强，自我管理、自检自查要求不严格，落实上级要求执行力差，对隐患排查治理工作不认真，对发现的隐患整改不力。

（6）安全措施费用投入不足、安全生产缺乏保障

个别企业负责人对安全生产抱有侥幸心理，认为“不投入未必会出事，节省下来的就是利润”，舍不得资金投入，导致现场安全防护设备不到位，劳动保护用品投入少、欠账多，造成安全隐患和事故的频繁发生。

（7）安全教育培训工作不到位

部分企业忽视对员工的安全教育，安全培训流于形式。导致作业人员对安全生产认识不足，缺乏应有的安全技能，盲目操作，违章作业，冒险作业，自我防护意识较差，事故频频发生。

三、其它行为主体和当前社会因素对安全管理的影响

（1）建设单位（监理单位）安全意识不强，很少承担安全责任

一些建设单位和监理单位对自身应负的安全职责不清，未起到应有的安全管理和监理作用。建设单位（或业主）是建设项目的投资者和拥有者，对项目目标实现起主导作用，是项目建设的责任主体。一些业主对施工项目过分拆分，工程标价过低，不合理压缩工期现象突出。项目每分包、转包一级，安全生产工作被削弱一些。每分、转包一级，安全生产工作就更为边缘化一些，分包、转包链条最末端的施工队伍甚至可能没有主管安全生产工作的责任人，出了事故也无法追究责任。

（2）政府安全监管不到位

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【关键词】 管理 安全 施工

【 key words 】 management security construction

中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：

认真贯彻落实安全文明施工各项政策方针，明确并严格按照安全管理程序执行。

有关安全的各项法律法规，技术操作规程以及企业标准对于项目管理者都不陌生，问题是大家如何去贯彻落实到具体的工作当中。这是工作的大方向问题，应该首先给予明确。为了达到这个目标，需要准备哪些条件，包括人力资源，技术力量，资金准备等几个方面，都是要考虑的问题。接下来就是最重要的一个环节也是安全管理的具体体现的环节——过程管理。安全管理工作怎么做以及出现的各种后果如何处理都要落到具体细节当中去。最后是安全文明施工资料存档。这是前面几步工作的书面化和总结存留。

建立完善的安全组织机构，明确各自职责分工

图1

1、安全管理职责分工

根据图1的组织架构各自职责分工如下：

（1）项目经理（生产经理）的安全职责

① 项目经理是本项目安全生产第一责任者，也是上级安全检查整改落实的第一责任人，负责整个项目的安全生产工作。要坚持安全生产“五同时”的原则，认真贯彻执行国家安全生产方针、政策和法规。

（2）安全员安全职责

贯彻国家有关安全生产方针、政策、法令、以及上级有关规章制度、指示和精神，参加项目工程安全措施计划编制和安全操作规程，指导三大工种工长(兼职安全员)开展安全工作，督促各施工班组认真做好班前安全活动，及时检查班组安全活动记录。组织安全生产例会，布置本周安全生产工作，对全体职工进行安全教育。

（3）技术员安全职责

① 认真贯彻国家、行业、地方、企业有关安全技术规范、规程和标准。

② 负责编制本项目总体施工方案(施工组织设计)及专项安全技术施工方案。

③ 编制的总体施工方案(施工组织设计)和重点项目及部位的专项安全措施应由公司技术、安全等相关部门和总工审批后，向操作者进行严格交底。交底后要跟踪检查实施情况，及时解决实施中发现的问题。

（4）工长安全职责

① 是各专业工种安全管理的第一责任人，必须认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实落实安全生产的各项规章制度和措施，协助项目经理抓好安全生产工作。

② 要积极参加安全生产工作会议，并对安全工作提出合理化建议，协助项目经理组织好安全活动日和安全检查。

③ 管理人员在值班期间要及时上岗，不脱岗，并对自己当班时发现的问题做好记录，及时上报，并提出解决问题的办法，妥善解决问题。

落实现场施工安全文明施工管理措施，针对要点，逐个实施

落实安全生产责任制

(1) 建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导的开展安全管理活动。承担组织、领导安全生产的责任。

(2) 建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况，及时报偿。

(3) 安全生产责任落实情况的检查，应认真、详细的记录。

安全教育培训制

（1） 开展入场教育

（2） 召开安全生产例会

（3） 组织班前安全活动

（4） 针对性安全教育

安全检查制

（1）项目各项安全计划的落实情况。

（2）安全技术措施的执行情况。

（3）安全防护设施是否齐全，是否完好。

（4）工人在施工过程中劳动保护用品的使用情况。

（5）各种机械、设备是否按照操作规程进行操作。

（6）安全员在巡查过程中发现不安全因素必须及时落实进行整改。

（7）项目经理每周必须组织项目安全员、技术员、工长对施工现场进行一次巡回检查。

（9）对于在检查过程中发现的安全隐患，项目经理必须及时定人、定时落实整改措施。

生产技术与安全技术的统一制

(1) 施工生产进行之前，考虑产品的特点、规模、质量，生产环境，自然条件等。摸清生产人员流动规律，能源供给状况，机械设备的配置条件，需要的临时设施规模，以及物料供应、储放、运输等条件。完成生产因素的合理匹配计算，完成施工设计和现场布置。施工设计和现场布置，经过审查、批准，即成为施工现场中生产因素流动与动态控制的唯一依据。

(2) 施工项目中的分部、分项工程，在施工进行之前，针对工程具体情况与生产因素的流动特点，完成作业或操作方案。

(3) 从控制人的不安全行为、物的不安全状态，预防伤害事故，保证生产工艺过程顺利实施去认识，生产技术工作中应纳入如下的安全管理职责:

安全生产资金的投入制

项目部应确保安全防护、文明施工措施费专款专用，足额使用，并制定详细的费用计划，在财务部备案。财务部必须保证安全防护、文明施工措施费用的支出，应单独列出项目费用清单备查。

安全事故的调查与处理制

(1) 发生事故后，以严肃、科学的态度去认识事故、实事求是的按照规定、要求报告。不隐瞒、不虚报、不避重就轻是对待事故科学、严肃态度的表现。

(2) 积极抢救负伤人员的同时，保护好事故现场，以利于调查清楚事故原因，从事故中找到生产因素控制的差距。

(3) 分析事故，弄清发生过程，找出造成事故的人、物、环境状态方面的原因。分清造成事故的安全责任，总结生产因素管理方面的教训。

(4) 以事故为例、召开事故分析会进行安全教育。便所有生产部位、过程中的操作人员，从事故中看到危害，激励他们的安全生产动机。从而在操作中自觉的实行安全行为，主动的消除物的不安全状态。

(5) 采取预防类似事故重复发生的措施，并组织彻底的整改；

结束语： 施工现场的安全文明管理是一门大学问，它需要大家共同努力。思想上重视，行为合规。牢记“预防为主”的主体思想，消除物的不安全状态，杜绝人的不安全行为，平安施工，更好建设和谐美好家园。

参考文献;

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一、新时期加强房屋建筑施工安全管理的意义

加强房屋建筑施工安全管理是建设社会主义和谐社会的需要，共建和谐社会的核心内容就是依法治国，加强房屋建筑施工安全管理的法律依据是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《安全生产法》的实施为我国的安全管理工作提供的法律依据，同时对违背安全管理的行为提出了处罚措施。《建筑法》是规范我国建筑市场的第一个法律文件。其中，对建筑业企业的安全管理提出了明确的规定，要求总承包企业承担起安全管理的责任，把所有施工单位的安全管理纳入到统一管理中，明确分包单位应服从总包单位的安全管理。

二、当前房屋建筑施工安全管理面临的问题

1、安全技术规范落实不到位

历来发生的建筑施工安全事故中，90%的事故是因为没能按照安全技术规范的要求组织施工。房屋建筑施工安全事故的类型主要是高处坠落、坍塌事故、中毒、触电、物体打击和机械伤害，其中高处坠落包括：外架坠落，吊篮坠落，悬空坠落，塔吊坠落；坍塌包括：模板坠落，墙体坠落，房屋坠落，土方坍塌等。这些类型施工安全事故多是因安全技术不过硬，没有严格遵循安全技术规范，冒险蛮干造成的。

2、以包代管现象严重

很多工程项目都是低价中标，中标企业为了获取利润将工程转包给低资质的企业。有的中标企业虽然成立了项目班子，但只管协调、收费和整理资料以便交工使用，施工由分包单位自行组织。分包单位为了抢工期、节约资金，一切从简，工程项目即使有施工组织设计也只是为投标而编制的，并不是用于指导施工。至于其他安全管理制度，如三级教育、安全交底、班前活动、安全检查、防护用品配备、安全措施落实等能免则免，不能免的也只是走形式。劳务工的班组长往往就是带领施工的施工员，不按规定另配施工人员。

3、责任不落实，监管不到位

按照现行的法律和法规，建设主管部门制定了安全生产责任制。但由于专职监管人员少、监督覆盖面小，导致监管力度不够、责任不落实：一是与有关部门沟通不力，事故处理不当，造成了很多同类事故在同一个地区经常发生，发生后又不能及时结案并对有关人员进行处罚和教育；二是部分建设主管部门虽然建立了安全生产责任制，但还未能落实在行动上。三是对开发区、高教园区的工程、村镇建设工程以及房屋拆除工程，管理体制不科学，存在监管盲区。

三、影响房屋建筑施工安全的因素

1、物和环境因素

房屋建筑工程安全事故的发生主要由物的不安全状态密切相关。高危险的作业环境造成了不安全的工作状态。建筑工程施工环境具有露天、高空、工种交叉、场地局限大等不利因素，加之建筑工具、原料物品体积庞大，一旦发生事故，个人之力往往难以抗拒。物的危险因素有：①没有物的防护；②设施的安全度不够：③施工用的材料有缺陷；④施工机械有缺陷；⑤ 危险物质。这些物的因素的影响在房屋建筑施工安全事故中值得特别注意，随时可能引发安全事故。

2、管理因素

管理人员作为工程项目的决策者，对工程安全产生着重大的影响，如果管理人员没有落实安全管理，导致施工组织设计方案、分项交底和安全教育针对性不强，给施工安全带来隐患。房屋建筑施工过程施工安全管理不严，抓落实的力度不够也是导致安全事故频发的一个重要原因。施工现场管理人员缺乏搞好安全管理的办法和手段，对现场作业中存在的习惯性违章和一些隐患问题不敏感，不制止、不分析、不研究、无动于衷、见怪不怪，管理人员对施工安全管理的不重视直接造成了安全管理职能上下脱节，工作失控，使施工中的安全管理措施落实不下去。

四、房屋建筑施工中安全问题的防范措施

1、提高安全意识、落实安全管理

安全意识与工人的受教育程度以及对安全的重视程度等有关，分析大多数工程事故案例我们可以知道，具备良好安全意识的工人往往能提前预判突发事件的发生，从而做出相应正确的反应，保障生命财产安全。同时，工程事故通常都是由于长期对安全隐患忽视所导致的，因此工人良好的安全意识决定着工程事故发生的频率，对防范工地现场突发事件效果显著。故提高安全意识，落实安全管理，保证在工程作业的同时杜绝安全事故的发生做到防患于未然。

2、保障施工现场安全检查工作有效落实

施工现场安全检查力度直接保障着安全管理措施的有效实行，故完善现场安全检查显得尤为重要，那么，作为施工管理人员，需要提高自身的业务水平，长期接受安全教育培训。并且工程负责人需要选拔一批业务能力强，安全意识高且负责任的管理人员作为骨干力量，根据工地现场环境的实时变化，不断反馈可能出现的安全隐患等信息，以便于制定下一步安全管理计划安排，对相应工作内容进行决策，保证工程安全稳步进行。同时，根据工程类别确定安全检查力度，对于大型复杂工程需着重加强薄弱部位的安全检查工作，对于施工高峰阶段还要根据项目实际情况实行专项检查，例如模板工程、脚手架工程、高空吊装、机械设备使用等均应做到安全可靠。对于易导致触电、高空坠物、机械伤人等安全事故发生的工作施工单位需要格外引起重视。

3、加强安全管理制度建设与考核工作

制度建立是企业运营之根本，也是保障工程顺利进行的原则性文件。严格按照制度实行，合理指导工作，是每个工程人员的职责和义务。那么，在施工过程当中，严格实行安全管理考核制度，切实有效地提高管理水平，杜绝事故的发生，从根本上保证施工安全显得尤为重要。例如，奖罚制度是激励施工单位和员工个人工作积极性的有效措施，合理且严格实行奖惩制度，对工作到位且表现好的单位和个人给予表彰鼓励，对于其工作心得体会、先进经验应值得大家学习并给予推广。对工作不到位的单位和个人给予相应的批评教育，并督促其改正，由于工作过失已经造成事故或者损失的应承担相应的管理责任。

4、探求新的安全管理方法

伴随着近些年来我国工程建设事业的蓬勃发展，建筑工程越趋复杂化，对施工工艺和技术要求也越来越高，传统方式也正逐步迈向信息化综合发展的道路。纵观全局，安全管理工作仍然是工程建设过程中的重中之重，需要在实践中不断深化总结，在摸索中力求发展改进。时代在发展，房屋建筑施工的安全管理人员在不断总结以往工程建设经验的同时，也不断地探索和研究新的施工安全生产管理方法，与时俱进，以适应越来越多大型复杂工程建设的需要，并且提高工作效率，完善施工管理。伴随着建筑事业的蓬勃发展，工程技术和方法也在与日革新，新的安全生产技术、设备和材料等应积极推广使用，新的安全管理方法和理念应不断引入且深化学习，以提高安全管理工作的水平和技术含量。

五、结束语

总之，施工单位和建设单位都应该充分认识到施工安全生产工作的重要性。施工安全问题是一个社会性的系统工程，是建筑业的生命线，包括安全组织和安全意识，严重关系到人民的切身利益和社会的稳定。必须采取有效措施，坚决杜绝建筑施工安全事故的发生。