大气污染防治措施篇1

空气是人们生存发展不可或缺的自然要素，空气质量对人类的生存环境有着重要的影响。如今，雾霾天气在日常生活中出现的频率越来越高，对人们的生产生活造成了极为恶劣的影响，为了促进生态文明建设，实现可持续发展，改善人民群众的生存环境，必须要采取相应措施应对大气污染。

一、以雾霾为主的大气污染原因和危害

（一）形成原因

雾霾天气主要是发展方式粗放、产业结构和能源结构不尽合理造成的，其根源还在化石能源，一个是烧煤，一个是燃油，另外发展方式比较粗放，排放了大量的污染物，具体原因如下：1、大气空气气压低，空气不流动是主要因素。由于空气的不流动，使空气中的微小颗粒聚集，漂浮在空气中。2、地面灰尘大，空气湿度低，地面的人和车流使灰尘搅动起来。3、汽车尾气是主要的污染物排放，近些年城市的汽车越来越多，排放的汽车尾气是雾霾的一个因素。4、工厂制造出的二次污染。5、冬季取暖排放污染物。

（二）危害分析

雾霾以及大气污染对人类社会的危害十分严重，主要体现在威胁人体健康以及影响社会正常活动两方面。首先，雾霾中的可吸入颗粒物特别是pm2.5能够通过呼吸系统直接进入人体的肺部，诱发尘肺等多种疾病，对人身健康造成巨大的威胁。其次，雾霾天气导致能见度比较低，影响了航空、高速公路等交通运输的正常运行。同时由于能见度较低，也会导致车祸的频发。

二、治理雾霾及大气污染的主要措施

（一）优化产业结构

根据国民经济发展的现状，积极进行产业结构的调整，发展高新科技产业，实现各个产业之间的协调发展，减少工业活动带来的大气污染。大力发展低碳经济和绿色经济，不断的引进新技术，提高能源资源的利用效率，开发利用太阳能、风能等新型能源。对工业生产中的燃煤污染进行严格控制，控制燃煤量，尽量使用新型无污染能源代替煤炭，减少煤炭的使用量，有效的改善我国的能源结构。也可以通^新技术的应用，比如脱硫技术，能够有效降低煤炭燃烧过程中产生的大气污染，减少燃烧形成的二氧化硫等有害气体。

（二）控制机动车尾气排放

大力发展公共交通，如今我国的汽车保有量越来越高，不仅造成了拥堵问题，更加剧了尾气排放对于大气环境的污染。发展城市公共交通，提倡市民绿色出行，也能够有效的减少汽车尾气的排放。相关部门可加大公共交通建设投入，完善城市公共交通网络，不仅方便了市民的出行，同时也能够改善城市的交通环境，减轻车辆拥堵情况。

提高车辆的燃油品质能够有效减少有毒尾气的排放。随着科技水平的不断提高，还可大力发展新能源汽车，减少大气污染。从机动车的类型方面来说，要加大老旧车辆的查处力度，尾气排放超标的车辆不允许上路。配备尾气净化装置，将机动车尾气经过净化之后再排入空气之中。

（三）加大扬尘治理力度

扬尘污染也是城市建设过程中常见的污染类型，政府等相关部门应加强对扬尘污染的治理，根据各地实际情况制定合理的扬尘处理措施，对建筑工地的施工操作行为进行规范，在施工现场做好围挡作业，对于违规施工现象进行治理，加大渣土车的控制管理工作，从源头治理扬尘。加强对市政路面的洒水作业，也能够有效的缓解扬尘污染。

（四）运用法律手段严厉打击污染

目前我国关于此方面的法律法规还不够完善，无法有效的控制大气污染行为，这要求立法部门不断完善政策法规，加大对污染行为的惩戒力度，提高违法成本。同时执法部门在进行大气污染防治的过程中，要严格按照法律法规进行执法，加强执法队伍建设，做到有法可依、执法必严，为大气污染防止创造良好的法律环境。

（五）大力植树造林

绿色植物能够通过光合作用吸收空气中的有害气体，并产生大量的氧气，有效的降低了空气中有害气体的浓度，缓解大气污染。同时，绿色植物还可以吸附空气中的颗粒物，起到净化空气的作用。在城市发展建设的过程中，应大力植树造林，做好园林绿化工作，提高绿色植物的覆盖面积，充分l挥绿色植物在环境保护中的重要作用，有效的环节大气污染现象。

（六）加强宣传力度

对于雾霾的治理和大气污染的防止，不应只是政府部门的工作，这是关系到全人类生存的重大问题，应该做到全民共同参与。所以应环保部门通过知识讲座、报刊、网络等形式加大宣传力度，使民众充分了解我国大气污染的现状以及保护环境的重要性，使民众自觉自愿的参与到大气污染的防治工作当中，充分发挥民众的监督作用，若发现污染行为及时上报当地环保部门，加强环境保护。

三、结语

综上所述，通过对大气污染的原因及危害的分析，探寻了防治大气污染的有效措施。人类的生存离不开空气，大气污染严重的影响着人们的生存环境，对人体健康造成了巨大的威胁，每一个人都应积极参与到大气污染防治中来，改善人类的生存环境，提高生活质量。

参考文献：

大气污染防治措施篇2

中图分类号：TE08文献标识码： A

引言：

随着工业及交通运输等事业的迅速发展,特别是煤和石油的大量使用,将产生的大量有害物质和烟尘、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、碳氢化合物等排放到大气中,当其浓度超过环境所能允许的极限并持续一定时间后,就会改变大气特别是空气的正常组成,破坏自然的物理、化学与生态平衡体系,从而危害人们的生活、工作和健康,损害自然资源及财产、器物等,对污染问题进行控制处理是人类社会发展不可忽视的重要内容。

环境空气的质量标准

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》与《中华人民共和国大气污染防治法》，保护和改善生活环境、生态环境，保障人体健康，制定本标准。本标准规定了环境空气功能区分类、标准分级、污染物项目、平均时间及浓度限值、监测方法、数据统计的有效性规定及实施与监督等内容。各省、自治区、直辖市人民政府对本标准中未作规定的污染物项目，可以制定地方环境空气质量标准。本标准中的污染物浓度均为质量浓度。本标准首次于1982年。1996年第一次修订，2000年第二次修订，本次为第三次修订。本标准将根据国家经济社会发展状况和环境保护要求适时修订。自本标准实施之日起，《环境空气质量标准》（GB 3095—1996）、《〈环境空气质量标准〉（GB 3095—1996）修改单》（环发〔2000〕1号）和《保护农作物的大气污染物最高允许浓度》（GB 9137—88）废止。本标准规定了环境空气功能区分类、标准分级、污染物项目、平均时间及浓度限值、监测方法、数据统计的有效性规定及实施与监督等内容。 本标准适用于环境空气质量评价与管理。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。GB8971空气质量飘尘中苯并芘的测定乙酰化滤纸层析荧光分光光度法 GB9801空气质量一氧化碳的测定非分散红外法 GB/T 15264 环境的测定火焰原子吸收分光光度法 GB/T15432 环境空气。总悬浮颗粒物的测定 重量法 GB/T 15439 环境空气 苯并[a]芘的测定高效液相色谱法 HJ479 环境空气氮氧化物（一氧化氮和二氧化氮）的测定盐酸萘乙二胺分光光度法 HJ482 环境空气 二氧化硫的测定甲醛吸收-副玫瑰苯胺分光光度法 HJ483 环境空气 二氧化硫的测定四氯汞盐吸收-副玫瑰苯胺分光光度法 HJ504 环境空气臭氧的测定靛蓝二磺酸钠分光光度法HJ539 环境空气 铅的测定石墨炉原子吸收分光光度法（暂行）HJ590 环境空气臭氧的测定紫外光度法HJ618环境空气PM10和PM2.5的测定重量法 HJ630环境监测质量管理技术导则 HJ/T193环境空气质量自动监测技术规范 HJ/T 194 环境空气质量手工监测技术规范《环境空气质量监测规范（试行）》（国家环境保护总局公告 2007年第4号）《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见》（〔2010〕33号）

二、大气污染的成因

1、大气污染的含义

大气污染是指人类生产、生活活动或自然界向大气排出各种污染物,其含量超过环境承载能力,使大气质量发生恶化,使人们的工作、生活、健康、设备财产以及生态环境等遭受恶劣影响和破坏。污染源可分为天然污染源和人为污染源。天然污染源是指自然界向大气排放污染物的地点或地区,如排放灰尘、二氧化硫、硫化氢等污染物的活火山、自然逸出的瓦斯气,以及发生森林火灾、地震等自然灾害的地方。

2、废气污染的成分

对生态环境影响较大和人类健康威胁较大且绝对排放量较大的废气主要包括:含NO x、SO2、P、As、PH3、CO、HF、C2HCl3、C2H3Cl3,等污染物的有毒气体及其他气体。

原因分析

（1）城市建设是影响大气质量的关键原因

1)市政建设。城市马路普遍存在道路斜坡问题,即马路两侧的人行板道明显高于路面而且与路面垂直,呈“凹”字型。致使马路上的灰尘不能吹走,而且越积越多,这也是引发扬尘天气的直接原因。

2)工业布局。工矿企业的分散性使城区的大气污染受到不同程度的影响。

3)工业生产过程。化学工业、煤炭工业等,就是国家的重点发展部门，而且这些工矿企业大多数成为大气污染的主力军。

4)交通运输。近些年来,交通运输发展迅速。特别是近年来,私人轿车的数量急剧增多。排放的尾气中夹杂着大量的可吸入颗粒物,是导致疾病的重要因素。

5)绿化。一些新兴的工业城市,绿化还没有跟上工业发展的步伐。只有政府、一些企事业单位,机关团体内部绿化已基本达标,而整个城区的绿化却远远达不到要求。

（2）地形与气候因素是影响大气质量的重要原因

地形地貌和气象条件特殊,不利于大气污染物的稀释和扩散。

三、治理大气污染的措施

1、防治大气污染的途径

大气污染防治的途径很多,主要有调整能源战略、采用清洁能源、推行清洁生产工艺、合理使用煤炭资源、强化大气环境管理、进行污染物总量控制,应用绿色植物净化大气等。

(1)推行清洁生产工艺是实现清洁生产、减轻大气污染的重要途径。

(2)调整能源战略,采用清洁能源。大力开发水利资源,有步骤地发展核能,努力利用太阳能、风能、海洋能等清洁能源。我国水能资源仅开发5%,还有95%待开发,大力开发利用水利资源是调整我国能源战略、改变能源结构的首要任务。

(3)采用高新技术,合理利用煤炭资源,推广型煤,改进燃烧方式。

(4)依法强化城市大气污染管理,进行大气污染物总量控制。

2、对大气环境质量进行监测

大气中的有害物质是多种多样的,不同地区污染类型和排放污染物种类不尽相同,因此,在进行大气质量评价时。应根据各地的实际情况确定需要检测的大气环境指标。大气中常见的污染物有总悬浮颗粒物、降尘、可吸入颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、总烃、铅、氟化物、臭氧和苯并芘。颗粒物质的测定:颗粒物质是大气污染物中数量最大、成分复杂、性质多样、危害较大的一种,它本身可以是有毒物质,还可以是其他有毒有害物质在大气中的运载体、催化剂或反应床。在某些情况下,颗粒物质与所吸附的气态或蒸汽态物质结合,会产生比单个组分更大的协同毒性作用。

3、综合整治

大气污染综合整治规划是根据城市大气质量现状与发展趋势进行功能区划并按拟定的环境目标计算各功能区最大允许排放量与削减量,从而制定污染治理方案。大气污染的治理应根据城市的能源结构与交通状况确定首要污染物即浓度高、范围广、危害大的污染物。便于治理时有的放矢、对症下药。当前我国大部分城市的大气污染主要是由采用落后燃烧方式燃煤和汽车尾气引起,由此而来的首要污染物是二氧化硫和总悬浮颗粒,因此规划的远景目标应该是改进落后的燃煤方式,提高燃烧效率,尽量使用气体燃料、型煤、太阳能、地热等无污染或少污染的能源,实行区域集中供热,提高道路硬化率,通过强化污染源治理与提高污染控制技术等手段创建无烟控制区。调整工业布局,根据大气自净规律科学便理的利用大气环境容量，强化污染源的治理,降低污染物的排放量，通过技术与行政的手段减少汽车尾气的污染，提高城市绿化率、选择抗污染性好的树种,大力发展植物净化。

结束语：

目前，我国人均耗能水平还很低，是世界人均的l/4，能源消耗量也呈现大幅度上升趋势。近期内,我国的能源结构仍将以煤为主，煤炭消耗量的增加会加重我国大气污染程度。因此，我国大气环境质量发展趋势不容乐观。我国城市大气污染治理还需以命令控制型与法律、法规手段为主，随着我国市场经济的建立与完善，环境经济手段将是我国环境政策的发展方向。

参考文献：

大气污染防治措施篇3

中图分类号：X51文献标识码：A

目前，城市大气污染问题严重，已成为城市建设进程中的制约瓶颈，同时对居民身体健康造成威胁，引起社会高度关注。在当前的形势下，如何深入了解大气污染的现状，结合社会发展实际采取切实可行的措施加以防治，是环境保护工作的重点课题。下面本文在分析城市大气污染现状的基础上，提出具体的防治措施。

一、城市大气污染现状分析

我国是发展中国家，要通过经济的发展逐步推动城市化进程，但是过去我国的发展模式没有和生态环境的保护相结合，出现了很多污染情况，下面本文就对大气污染的现状进行分析。一定程度的环境污染问题，主要表现在以下几方面：首先，城市废弃物的随意排放污染空气，空气中的总悬浮颗粒物和可吸入颗粒物含量很高，尤其是最近经常提到的PM值，很多城市都出现了爆表的现象，雾霾严重，由此可见城市的大气污染较重。

其次，工业布局不合理，能源结构发展不完善，进一步加剧了城市大气污染的现象。由于我国很多城市的工业布局，产业结构和能源结构应用不合理，生产技术水平落后，导致大量的烟尘粉尘以及其他有害物质排放到空气中，加大了污染的程度。

再次，我国的大多数城市空气污染以煤烟型污染为主，即污染物为燃煤产生的二氧化硫及烟尘，在我国的能源结构中，煤炭占据了76%以上，在工业能源结构当中，以煤炭资源为主要原料的工业占据到近74%，这种大比例的情况给我国的大气污染带来了严重的威胁。根据资料显示，我国的国内生产总值每增加1%，大气中废气的排放量就将会增加6%左右，经济发展的同时付出了沉重的环境代价。

最后，经济的发展推动了人们生活水平的提高，汽车的使用量逐年增加，汽车尾气的排放也给大气的承受能力带来了挑战，在大多数城市，汽车尾气排放的污染占据到了60%以上，这已成为污染的主要原因。

二、城市大气污染防治措施

前文中从四个方面阐述了当前我国的大气污染现状，针对存在的问题，特提出如下几点措施加以防治。首先需要制定相关的法律法规，限制废弃物的随意排放，减少空气中的有害物质，并且在此基础上对污染物进行集中治理，加强环境的监督力度，缓解城市大气污染的情况。要实现这个目标，必须要实现全员参与，政府要对城市内部和周边能耗大污染严重的企业进行综合治理，采取法律和行政手段相结合的方式，促进这些企业污染物的排放达到标准要求。

其次，社会公民则需要从自身做起，增强环保意识，减少生活废气的排放，尤其要减少汽车尾气的排放。上文中指出，汽车尾气已经成为大气污染的主要原因，近年来，我国的城市机动车数量大幅度上升，但是道路的建设远没有跟上机动车增长的步伐，导致交通拥堵，尾气污染的程度增加，要改变这一情况，作为公民，要尽量的选择公交出行或者是步行，减少私家车的使用频率，这样能够缓解汽车尾气的污染程度，从而改善城市的大气环境质量。

其次，加强宣传，提升公众环境意识的同时深入发挥环境监督管理单位的作用。环境保护工作是全民的责任，需要每个公众参与其中。但是当前人们环保意识欠缺，要想有效的开展大气保护工作，就需要加强宣传教育，培养城市居民的大气环境保护意识和法制观念，先从意识领域提升人们对大气污染治理和防护的观念，这样有利于为今后工作的开展提供思想支持。在充分发挥每个人作用的基础上，要重点加强环境监督管理单位的作用，加强其对污染点、污染物以及污染源的监测，为有效的开展大气污染防治工作提供可靠的数据支持。作为环境监督管理单位的工作人员，也需要不断的进行培训，提高其依法保护大气环境的水平技能，以便能够更好的开展工作。

最后，要想改变城市大气污染的现状，还需要优化城市工业布局，尤其是对污染严重企业的重点管理工作，减少大气环境空间的过度使用。相关者需要根据城市发展的需要和企业自身的情况，分析各类污染源的分布情况，并分析城市工业废气排放源、排放量的实际情况，进行核算，优化产业结构布局，制定大气环保目标，进行科学调节，并且充分的利用城市主导风向，确保污染较重的工业分布在主导下风向的位置或者是离城区和居住区较远的地方，确保城市环境空气的优化。

结束语：

城市化进程中面临的问题很多，其中最为突出的是环境问题。在当前，大气污染是环境问题中的核心，本文以此为出发点，结合工作经验，对大气污染的现状进行分析，并提出防治的措施，希望能够对解决城市大气污染问题有所借鉴。

参考文献：

[1] 郭杰 大气与水污染的防治 中国环境管理丛书，2008年第03期

[2] 李晶 刘清华 丁大伟 浅谈城市大气污染现状及其综合防治 云南环境科学，2000年第01期

大气污染防治措施篇4

1、大气污染的简述

通常，大气污染是指人们的生活活动、生产活动或者自然界向大气中排放的各种各样的污染物的总称，这种污染物的含量大于环境承载能力时就造成了大气质量发生恶化，给人类的健康、生产生活、工作、设备财产以及生态环境等造成了恶劣的影响。就污染源而言，可划分为人为污染源和天然污染源。人为污染源通常按照空间分布方式分为区域性、面式、点式污染源；按社会活动分为工业、交通、生活污染源等。天然污染源通常包括瓦斯气体、灰尘、二氧化硫等气体以及火灾、地震等自然灾害发生的地方。

2、大气污染的成因、影响因素

2.1工业废气和燃煤污染

我国的能源结构是以煤炭为主的，近些年，高耗能、高污染的重工业发展过快、比重过大、集中度高，加之一些企业环保意识低下，环保措施执行不力，缺少严格管理，使得煤炭工业、化工工业成为大气污染最为严重的企业。在城市工业发展过程中，燃煤引起的大气污染最为严重，产生了CO、SO2、氮氧化物和烟尘等大量污染物。工业废气产生量主要集中在我国中东部几个省市，而每至冬季，在北方需要集中供暖的城市中，PM2.5指数持续超标，如东北三省的省会城市PM2.5指数经常突破1000，对市民的安全生活和安全出行都带来了极大的不便。

2.2能源结构和工业布局因素

城市l展过多追求GDP，在可持续性发展方面缺少科学规划。我国的许多城市的工业布局、工业结构以及能源结构存在诸多的不合理因素，工业技术水平落后，城市居民能源消费习惯尚未彻底改变，加剧了城市大气中的烟尘、二氧化硫以及氮氧化物的排放量。目前，我国的能源消费结构中仍然以煤炭为主，2015年全国煤炭消费占64%，煤炭中含硫量较高，过量使用煤炭作为主要能源消费主体，加剧了城市大气污染。

2.3交通运输污染

截止2015年底，全国机动车保有量2.79亿辆，汽车尾气成为大气污染物的重要贡献者，其排放的氮氧化物和颗粒物超过90%，碳氢化合物和CO超过80%。尤其是重型柴油车等各类高排放车辆对大气环境造成严重威胁，据研究，一辆大货车排放的尾气中的颗粒物是100辆汽油车排放量的总和。除此之外，扬尘、建筑施工、家用电器的过度使用等，对于大气环境都存在不同程度的破坏。

3、大气污染的防治措施

3.1完善法律法规，推进全民参与

只有有法可依，在执行时才能严格管理，要完善城市大气污染治理的相关法律法规制度，用法律来监督大气环境治理工作，为大气污染治理保驾护航。要明确城市环境质量标准，控制城市大气污染总量。做到监测的大气污染物的含量一旦超标，就能执行反应机制。对于造成污染严重的企业，环保部门应严格依法对其停业整顿，做好防控措施。用法律手段和政策宣传，使地方政府对当地空气质量负总责，落实企业治污主体责任，国家有关部门要协调联动，倡导节约、绿色消费方式和生活习惯，动员全民参与环境保护和监督。

3.2燃料大气污染预防及防治

在对于燃料大气污染的预防及防治优化上，笔者认为我国政府应当强化对能源利用率以及利用技术的优化以及推广进行，通过能源利用率以及利用技术的优化，可以有效的减少在能源利用过程中的大气污染问题出现，同时能够实现在工业发展中减少对于能源的依赖性，还能够实现对于不可再生资源的保护。在工业废气排放量大的企业中，应当首要进行技术升级，例如火电站等，我国火电站要提高电站污染物控制技术的高效性和先进性，实现污染物资源化和强化控制，比如脱硝、脱汞、脱硫、催化吸附和湿式电除尘等技术。重点开发资源回收型控制、污染物的协同控制等设备和技术。

3.3加强交通点源污染治理

制定《城市大气污染综合整治工作方案》，把机动车尾气污染防治作为治理重点，一方面严格控制机动车保有量，把机动车的保有量控制在城市发展承受的合理区间内，大力推广无铅汽油，鼓励居民乘用公共交通工具。划定城市高污染燃料禁燃区，淘汰黄标车，整治燃煤锅炉，对新注册和转入城市登记的机动车全面执行国四标准。大力推进电力、水泥等行业的脱硫脱硝；大力发展循环经济，引导和支持生产、流通和消费等领域废弃物减量化、资源化和再利用，形成循环经济的生产生活模式。

3.4农业大气污染预防及防治

我国近些年来推行禁止焚烧秸秆的政策，已取得一部分的成效，除了秸秆还田作为肥料，还应当对于农村秸秆的回收后利用，进一步避免秸秆焚烧问题对大气的污染。回收的秸秆可以用于沼气池发电，还可以进行造纸。还有部分农村农民的环保意识还不是那么高，应当积极的对其进行大气污染的宣传，强化农民的整体大气保护意识提升。

3.5采用清洁能源，调整现有能源战略

加大对风能、海洋能、太阳能等一系列清洁能源的使用力度，同时，加强水利资源的开发，逐步的发展核能等措施来防止污染。目前，我国的水能资源利用率非常低。因此，水利资源的开发利用是调整我国能源战略的重要任务，应该优先去利用。

结语：

城市大气污染与人类的健康息息相关，大气污染危害较大，只有做好城市大气污染防治工作，才能为城市可持续发展营造良好的外部环境，保证市民身体健康。针对不同的城市大气污染成因分析，结合城市发展实际，采取有针对性的解决措施，才能从根本上解决好城市大气污染难题，实现绿色、可持续性的发展。

【参考文献】：

[1]张燕.城市大气污染与防治策略探析[J].环境与可持续发展，2016，（01）：54-56.

大气污染防治措施篇5

中图分类号：X5 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）03（b）-0174-01

近年来，大气污染状况经过综合治理虽然有了一定程度的进步，但是大气污染的环境问题仍然面临着紧张的局势，国家和政府予以了充分的重视，从根本上遏制空气污染，改善民生是我们肩负的重任。想要从根本上克制大气污染的再扩张，就必须深入研究我国大气污染的整体状况，科学分析空气污染的具体成分，再结合我国的经济发展状况，从我国的国情出发，从居民生活的一点一滴入手，有针对性的研究空气污染物，有预防性的探讨防治空气污染的具体措施。本文对进行了浅显的探讨。

1 我国大气污染的整体状况

1.1 大气污染的概念

大气污染就是说我们人类在生产与发展的过程中或者自然地过程中，向大气排放的有害人类身体健康的污染物已经超越了人类所能接受的范围，对人类的健康和自然环境造成了较大的危害。据有关部门的不完全统计，目前大气中的污染物具有100种左右，这已经威胁到了人类的正常生活和环境的可持续发展。

1.2 我国的大气污染状况

空气中对于生态和人类健康有危害的空气成分主要有NOx、SO2、P、As、PH3、CO、HF、C2HCl3、C2H3Cl3等。随着人们意识的不断提高和国家对于空气质量的不断防控，我国的空气质量明显好转，在2000年通过对我国的338个城市的空气质量进行监测，符合国家一级标准的城市不到3%，有63%左右的城市空气污染指数高于三级城市标准，有112个城市情况严重属于重度污染。在到2010年以后，通过对我国的471个县级以上的城市进行监测发现，一级以上标准的城市有3.6%，二级以上标准的城市有79.2%，15.5%的城市达到三级标准。可吸入颗粒物年均浓度达到或优于二级标准的城市占 85.0%，劣于三级标准的占1.2%，1.7%的城市劣于三级标准。二氧化硫年均浓度达到或优于二级标准的城市占94.9%，无劣于三级标准的城市。2010年各大城市的二氧化氮的浓度，都已经达到了二级的标准，一级标准城市达到了86.2%，重点城市的空气质量在总体水平上有了一定水平的提高。2010年，环境保护重点城市总体平均的二氧化氮和可吸入颗粒物浓度与上年相比略有上升，二氧化硫浓度略有降低。但是这些年随着人们生活质量的变化和消费结构的变化，在空气质量的可控制上也有了新的变化，比如目前中国的机动车数量急剧盘增，尾气所带来的污染十分严重，成为大气污染的重要来源，其排放的一氧化碳和碳氢化合物超过70%，氮氧化物和颗粒物超过90%，加强对污染源的控制势在必行。

2 空气污染的人为因素

2.1 工业污染源

燃煤仍然是现在必须强调的重点，由于在金属的冶炼、火力的发电、食品加工与玻璃制造等工业方面，燃煤还是一项重要的燃料。为在一定程度上降低产品的成品生产厂家不愿去购买价格稍高的环保型的低流煤，造成煤烟、粉尘及废气等造成的大气污染。还有一些涉及国家重点部门的化学、煤炭工业所造成的污染也十分的严重。

2.2 交通运输污染

交通运输业发展迅速，由汽车、火车、飞机、运载火箭等交通工具在行驶过程中排放尾气所造成的大气污染。机动车数量增加，特别是一些柴油大货车和冒烟车辆，机动车排放的尾气中含有大量的CO和可吸入颗粒，极端容易引起人们的疾病。

2.3 农业污染

目前我国的农业使用的肥料基本以化肥为主，对于农田害虫的处理以农药为主，他们极端容易挥发出甲烷气体进入大气层。

2.4 军事或科学实验污染

航天事业进入太空所留下的废弃物、不同程度的核试验、原子弹的爆炸等都会给大气层造成不同程度的污染，次种污染一旦形成，其危害将难以消除，对人类的身体健康有这严重的危害。

3 防治大气污染的具体措施

3.1 全面规划，合理布局

对大气污染进行综合防治必须要从协调地区经济的发展和保护自然环境的角度出发。

各级有关部门要对本辖区内污染源的排放情况进行全面的地调查与研究，研究的重点是污染物质的种类、数量与时空的分布情况，并做出科学的控制方案。城市的工业生产区最好设在城市主导风向的下风向，最好与城市的生活区有一定的距离。对于污染比较严重、资源浪费严重，频临关闭的企业要采取关、停、并、转、迁等措施。结合城市的综合布局，进行综合性的绿化，为保证城市的空气质量设定一定的绿化带，多进行了植树造林活动。植物有吸收有害气体和净化空气的重要作用，是空气的天然过滤器，植物的光合作用能够释放出氧气，可吸收二氧化碳起到了良好的空气调节作用

3.2 改善能源结构，减少污染物排放

在我国的能源结构体系中煤炭还是主要的能量原料，但是在煤燃烧的过程中会产生大量二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOX）、一氧化碳（CO）以及悬浮颗粒等污染物。改善能源的结构势在必行，可以加强对天然气及二次能源的利用，还要重视清洁能源的利用比如太阳能、风能、地热等。但是以煤炭为主的能源结构还不会有大的改善。对此，当前应首先推广型煤及洗选煤的生产和使用，以降低烟尘和二氧化硫的排放量。

3.3 利用气象条件防治大气污染

在污染源相对稳定的状态下，大气污染主要取决于气象条件，利用气象条件来对空气污染进行治理是个不错的选择。气象部门不能只是仅限于对大气污染的预报上面还应当为城市的合理布局以及科学的城市环境规划提供依据。在必要时气象部门可以通过人工降雨、降雪和消雾等技术来降低空气污染，净化大气。

3.4 完善环境监管，加大执法力度

监管力度和执法效果对于保证空气的质量也有着重要的作用。国家和政府要对空气污染情况进行详细的调查不断地建立和完善减排的指标体系、考核体系和监测体系。对于一些指政府的法律于不顾，恶意损害大气环境的企业和个人要予以严惩，鼓励他们经常参与空气质量排放的监督。促使企业和个人走上合法经营，保护大气环境之路。

4 结语

通过上文的分析我们可以看到，我国仍然面临着大气污染严重的进行局势，改善有害空气污染的生产或活动，采取即有助于民生发展又有益于经济发展的措施，趋利避害，势在必行。加强对大气污染物和预防措施的研究对于保证我国居民生活质量的提高和保证生产建设的正常发展具有重要的意义。

参考文献

大气污染防治措施篇6

0.前言

国家经济的迅猛发展，国家工业化的程度增长的也是比较的快，人们对环境的破坏也呈现出越来越严重的形式。所以国家如果想在加快城市的发展的同时也能够加强环境的保护，这就应该加强人们保护环境的意识。由于现在我们国家很多城市的工业的布局、工业分布结构和技术水平比较的落后等，再加上有很都乡镇企业的迅猛发展，最终导致我国城市的大气污染的很严重。在城市发展的过程中，由于人们对环境不够重视，这几年在环境污染方面问题越来越严重。因此，怎样能够防治我国城市大气污染，减少它的危害，已经成为现在国家要解决的重要问题。

1.造成环境污染的主要原因

1.1工业的布局不合理

现在我们国家的很多城市只是注重工业的发展，并没有注重工业发展的整体布局和结构，这使得工厂很多分布不合理。同时由于技术水平的相对落后，最终导致大量的粉尘、二氧化硫等污染性的物质进入空气中，降低了城市空气的质量。

1.2机动车等尾气排放

随着国家生活水平的提高，机动车的数量也逐渐的增多，但是城市建设对道路的建设会相对的落后，不仅导致城市的交通出现拥挤的现象，而且使得车辆的尾气排放量也大大的增加，这种情况造成的污染也成为污染的主要的来源。

1.3城市大气环境保护没有起到很好的作用

很多城市的机关部门会间接的影响环境保护的一些部门进行管理，它们为了能够给当地的增加经济收入，竟不顾环境的污染准许一些在短时间内就能够有很好收入的一些项目，盲目的建设了很多不符合环境要求和不符合工业布局的一些工厂。环境保护的机构因为没有过多的经费和受到上级部门的影响，使得环境部门不能够很好对不符合要求的公司进行监管，这样最终导致很多污染严重的企业并有受到相关的处罚，反而能够正常的运行并且长期的污染环境，严重的降低了城市大气的质量。

2.城市大气污染防治措施

2.1提高人们的环境保护意识

我国的一些地方只是注重经济的发展，却对环境的保护的问题没有很高的意识，不考虑企业对城市的环境造成的危害。甚至有些地方的政府部门在制定当地经济发展规划的时候，计划的本身就严重的缺少对城市环境保护的考虑，很多的时候往往会将环境为代价来获得城市经济的发展。当我们的城市环境一旦被毁坏后，去过还想回到好的环境的时候会付出更大的带价。但是我们现在的生活中，由于保护环境这种基本的意识就没有被真正的认识。所以，我们应该从小学生出发就应该加强保护环境的观念，从而加强整个社会对环保的意识。

2.2完善环境保护的体制

要想把城市大气污染有效地解决的话，首先应该把环境保护的体制变得更加完善，将管理环境方面的部门联合起来，让各个部门协同合作。城市的大气污染是一个庞大的工程，需要各个等级的领导干部加强管理，能够让个各负责环境保护的各个部门能够很好的配合起来，并且调动社会的力量共同努力，把这个庞大的环境工程很好的完成。首先，环境管理的相关的部门应该加强对环境的监督和管理，并且一定要按照规定严格的处罚；其次，加强环境建设部门对基本的实施像：城市的绿化、城市的道路的合理规划，从而提高城市对污染的防治功能。同时还应该让项目审批的部门对每一个项目严格要求，能够把治理环境的工作当做重点的工作来进行管理，争取完成对大气污染的治理工作。

2.3促使企业加强工艺的改进，并且加大对环保的投资

我们在生产过程中的应该把企业中比较落后的工艺进行改进，将现代社会中的高新技术运用的工业生产中，这不仅能够提高工作的效率，还能够有效地减少生产中产生不必要的气体污染物。所以为了能够更好地减少工业中有害气体的污染，改善生产工艺和生产设备，从根本上减少了污染物的产生和排放。环境保护部门还应该时常的检查新建的项目中是否运用已经被淘汰的设备，或者是生产过程中使用的设备已经超出了规定的是使用期限等情况，针对于出现这种情况的公司应该严格处罚，否则就是相关部门的失职。社会还应该加快研究能够防治大气污染的，性能比较可靠的工业设备，这样不仅能够节约生产厂家的产品的成本还能够有利于保护环境。并且将新型的，污染少的能源来代替对煤炭的使用，从而减少对煤炭的使用量。

3.结束语

大气环境是人类生存的宝贵资源，如果大气环境恶化后，再想将破坏的环境质量改善需要采取的措施比从根本上来防止大气污染需要花费更大的带价。所以随着社会经济的不断地发展，工业化程度也在逐渐的增强，要想在经济发展的同时还对环境的保护重视起来，就应该将环境保护的的意识在每个人的心中都树立起来。我们应该对城市大气污染的治理，并且将城市大气的环境的质量改善的话，需要我们运用法律、环境教育、改善技术等方法来进行实施，将它们综合起来运用，共同防止环境的污染，使的它们发挥更大的作用。

【参考文献】

[1]蒋继耘.城市大气污染防治措施探析[J].城市建设，2010（2）.

大气污染防治措施篇7

关键词： 大气污染；污染源；治理途径

Key words： air pollution；contamination；governance approach

中图分类号：X51 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）30-0299-02

1 我国大气污染现状

空气是人类以及其他的一切生物一刻都不能够缺少的生存条件，然而由于大气环境的污染，让我们越来越对未来担心，日积月累的生活在这样的环境下，呼吸着被严重污染的空气，很可能会对我们的生活带来难以预料的灾难。

《2011年中国环境状况公报》指出：2011年，325个地级及以上城市（含部分地、州、盟所在地和省辖市）中，环境空气质量达标城市比例为89.0%，超标城市比例为11.0%。2011年，地级及以上城市环境空气中可吸入颗粒物年均浓度达到或优于二级标准的城市占90.8%，劣于三级标准的城市占1.2%。可吸入颗粒物年均浓度值为0.025毫克/立方米～0.352毫克/立方米，主要集中分布在0.060毫克/立方米～0.100毫克/立方米。2011年，地级及以上城市环境空气中二氧化硫年均浓度达到或优于二级标准的城市占96.0%，无劣于三级标准的城市。二氧化硫年均浓度值为0.003毫克/立方米～0.084毫克/立方米，主要集中分布在0.020毫克/立方米～0.060毫克/立方米。2011年，地级及以上城市环境空气中二氧化氮年均浓度均达到二级标准，其中达到一级标准的城市占84.0%。二氧化氮浓度年均值为0.004毫克/立方米～0.068毫克/立方米，主要集中分布在0.015毫克/立方米～0.040毫克/立方米。2011年，环保重点城市环境空气中二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物年均浓度分别为0.041毫克/立方米、0.035毫克/立方米和0.085毫克/立方米。与上年相比，二氧化硫和可吸入颗粒物年均浓度分别下降2.4%和3.4%，二氧化氮年均浓度持平。而在全球的大气监测中，参与的北京、上海、西安、沈阳、广州五个城市，在全球污染最严重的城市中，名列前10位，而这五个城市还不是全国最差的。

2012年9月，国务院正式批复《重点区域大气污染防治“十二五”规划》（以下简称《规划》），规划范围为京津冀、长三角、珠三角等13个重点区域，涉及19个省的117个地级及以上城市，明确提出“到2015年，空气中PM10、SO2、NO2、PM2.5年均浓度分别下降10%、10%、7%、5%”的目标；明确了防治PM2.5的工作思路和重点任务，增强了区域大气环境管理合力。这是中国第一部综合性大气污染防治规划，标志着中国大气污染防治工作逐步由污染物总量控制为目标导向向以改善环境质量为目标导向转变。《规划》对贯彻落实中国共产党第十八次全国代表大会精神，大力推进生态文明建设，加快构建美丽中国，切实改善大气环境质量具有重要意义。

2 大气污染物及来源

对大气的污染物的产生来源分类可以分成自然污染和人为污染两类，其中最主要的污染来源于人为污染，主要是由于人类的生产和生活对大气造成的污染。

①工业污染源，一些工业行业的排放废气对大气造成的污染，比如火电厂，钢铁厂等等向空气中大量排放有害气体对人体造成伤害。1948年美国的“多诺拉事件”就属于此等案例，造成了6000人住院，20人死亡的严重后果。②由交通工具如汽车，火车，飞机等排放的尾气对大气造成的污染。比如在1952年英国伦敦曾经发生过的“烟雾事件”就是因为此类污染源造成的。③由人类的生活活动所造成的大气污染，主要来源于人类的烧火做饭，取暖等，通过燃料的燃烧排放大量的烟气，或者焚烧垃圾废物等造成的污染。④来自农业的污染，在农业活动中，大量的使用农药，化肥等，另外农田还会产生一些甲烷，这些有害气体进入大气中，造成大气的污染。⑤军事或科学实验污染源，核试验、原子弹爆炸、航天器的废弃物及毁坏后的碎片垃圾等，可造成大气层的严重污染危害。此等污染一旦形成，危害极难清除，对人体健康侵害极其严重。

3 产生大气污染的原因

3.1 环境意识薄弱，对可持续发展战略认识不足 在很长一段时期里，一些地区的政府部门只顾盲目的追求区域的经济发展，在进行经济发展的过程中或者在进行城市或者产业规划的时候，往往会忽视对大气环境保护的内容，造成以牺牲环境为代价换取经济的快速发展。这造成的环境危害和损失是难以挽回的。

3.2 大气污染防治的资金投入不足 当前我国的污染治理力度还有待提升，主要表现在针对大气污染的治理的资金投入严重不足，每年用于污染防治的基础设施建设投入只能占到全年国民生产总值的0.7%，这个比重严重偏低，与我国近几年迅速增长的经济发展，形成了强烈的反差。

3.3 执法不严，监督管理力度不够 尽管我国大气污染防治法规标准建设取得很大进展，但有法不依，执法不严，违法不究的现象仍然十分严重。

3.4 缺乏实用的治理技术 近几年来我国在大气污染治理技术的研发上虽然较之前有了大的提升，但是距离实际的治理情况还具有很大的差距，还远远达不到治理污染的要求。可以说在资金和人力的投入上距离发达国家还具有比较大的差距，这直接影响着我国的大气污染治理步伐。

4 大气污染的综合防治措施

大气的污染一年比一年严重，不仅给人类的身体健康造成了很大的威胁，还引起了全球气候的变化，成为全球性的一大难题。因此，采取措施治理大气污染，改善空气状况，走可持续发展的道路，势在必行。

4.1 统筹规划，合理布局 搞好规划布局，特别是工业布局，对一个城市的大气状况十分重要。在布局工业时，应将工业生产均衡分布，不要集中在局部或少数大城市。如此单位面积上排放的污染物少，易于自然净化。改进燃烧方式，改进燃料结构。

4.2 提高人们的环保意识，植树造林，绿化环境 绿色植物可以使大气中的氧气不断更新，以此调节空气成分，净化大气。大批植树造林，充分利用森林及绿色植被对温室效应的调节作用。扩大生物链中的碳量，使大量碳不能转化为CO2进入大气中；适应气候变化，培育出适宜气候变化的农作物新品种等，种种措施都能减缓温室气体对环境的影响。

5 结束语

我们只有一个地球，地球是全人类共同的家园，保护地球是全人类的共同责任和义务，要从自己做起，加强保护环境的意识，自觉的减少制造污染。作为政府而言，只有进一步的加大投入，加大对大气污染的治理力度，才能够让我们生活的地球拥有从前清新的空气，湛蓝的天空，为自己的后代做出重要的贡献。

参考文献：

[1]平措.我国城市大气污染现状及综合防治对策[J].环境科学与管理，2006（01）.

[2]李善强.中国大气污染防治技术综述[J].芜湖职业技术学院学报，2006（04）.

[3]丁勋.大气污染的原因及治理措施探析[J].科技信息，2007（09）.

大气污染防治措施篇8

近年来，随着城市工业化的加快以及汽车数量的急剧上升，使得大气污染越来越严重，城市空气质量持续恶化。城市大气污染不但影响人们的日常生活，而且对人们的身心健康产生极大的威胁。自2013年10月，天津市实施“美丽天津·一号工程”以来，对大气污染防治工作制定了更高的要求。

1　大气污染概述

1.1　大气污染的概念

大气污染，是指空气中的污染物的浓度达到有害程度，以至破坏生态系统和人类正常生存和发展的条件，对人和生物造成危害的现象叫大气污染。造成大气污染的主要物质有烟雾颗粒、尘土、生活垃圾、汽车尾气、油烟等。

1.2　大气污染的种类

大气污染物种类同能源结构、工业结构有密切关系。燃煤的主要污染物是烟尘和二氧化硫，燃油的主要污染是二氧化硫和氮氧化物，汽车主要排放一氧化碳、氮氧化物和碳氢化全物。大气污染主要可以分为两类，即天然污染物和人为污染物，引起公害的往往是人为污染物，它们主要来源于燃料燃烧和大规模的工矿企业。

2　东丽区2014年环境空气质量状况分析

东丽区今年尽管采取有力措施，但大气污染情况却不容乐观。2014年至今，通过监测数据分析，东丽区六项主要污染物中PM2.5、二氧化氮、臭氧超标较为严重，与全市平均水平相比， 只有二氧化硫浓度较全市平均水平低，二氧化氮、PM2.5、PM10、一氧化碳和臭氧浓度分别比全市平均水平高。由此看来，二氧化氮、PM2.5和臭氧污染是影响东丽区空气质量的主要原因。二氧化氮污染物的主要来源是机动车尾气；PM2.5的来源众多，包括扬尘、机动车尾气、油烟、烧烤烟尘等等；臭氧并不是直接排放出的污染物，而是通过“前体物”在高温、阳光充足的条件下发生化学反应生成的，主要的前体物是氮氧化物和挥发性有机物，餐饮油烟的排放将导致挥发性有机物升高。

3　东丽区2014年大气污染防治开展情况

3.1　控煤工作

东丽区商务委完成全区经营性煤炭堆场布局方案，确定本区的两个经营性煤炭堆场并完成了环保防尘设施建设。商务委会同环保局、工商局和各街道清理5家大型煤炭堆场，清运煤炭约20万吨，清理无照经营小型煤炭堆场30余处，并得到市清指的好评。

3.2　控尘工作

一是施工工地扬尘治理。东丽区建委组织开展建设工程施工扬尘治理专项大检查，对未落实5个100%管理要求的责令限期整改。针对拆迁扬尘问题，房管局制定了《东丽区中心城区（外环线以内）治理拆房扬尘和渣土运输撒漏工作方案》，开展专项治理行动，进一步健全完善监管体系、动态管理、备案审批、监督检查、责任追究等长效管理机制。

二是工业企业堆场扬尘污染治理。环保局多次深入现场督促企业堆场加装防风抑尘网，目前已有9家企业建成封闭储料场，7家企业已建成防风抑尘网，堆场总面积约81万平米；在建或已确定施工计划的企业5家，堆场总面积约25万平米。区建委对42家混凝土企业进行控尘改造，目前有9家企业已经完成改造，5家企业现处于停产状态，28家企业正在改造施工阶段。

三是道路扬尘治理。大力开展扬尘撒漏专项治理活动，区执法局安排专职人员进行夜间值班，坚持对津塘二线、津塘公路、津滨大道等重点道路进行不间断地巡查。东丽交管支队将工程车撒漏、黄标车违法违规行为作为治理重点。

四是开展治理露天烧烤专项行动，重点整治张贵庄中心城区和万新街城乡结合部地区，加大晚间巡查治理力度；同时，动员经营者由无烟电（气）烤炉替代传统碳烤炉，规范经营方式。

五是开展餐饮油烟专项治理，特别是中心城区、国控点周边为重点区域，截至8月底全区102家200平米以上餐饮企业已有85家企业安装了油烟净化装置。

3.3　控工业污染工作

2014年，已完成3项钢铁行业脱硫、除尘改造项目，2项电厂脱硝改造项目。同时，继续加大对重点源监管力度，针对我区辖区内的国控、市控重点污染源制定监察、监测规范，建立一户一档管理台帐，对国控污染源每月至少进行一次现场检查，对市控、区控污染源每季度进行一次现场检查，确保污染物稳定达标排放。

3.4　控新建项目以及产业结构优化工作

把好产行业准入关,优化产业结构。严格执行国家投资管理规定和产业政策，工作中严控高耗能、高污染行业新增产能，对钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等产能过剩行业坚决不予审批。推动有污染或危化企业关停或搬迁，2013年和2014年区政府下大力量，组织有关职能部门开展多次执法大检查，共完成了11家企业关停或搬迁工作。

3.5　实施大气污染防治网格化管理

一是加强组织领导，建立完善网格化管理体系。通过借鉴市容环境网格化管理，“河长制”和街道一支队伍管全面的管理体制，建立了东丽区大气污染防治网格化管理体系，按照“定区域、定人员、定职责、定标准、定流程、定考核”的“六定”原则，推动大气污染防治工作在全区实现管理无死角、监察无盲区、监测无空白，制定了《东丽区大气污染防治网格化管理实施方案》，从3月1日起全面实施大气污染防治网格化管理工作。

二是配齐网格队伍，搞好工作培训。全区设置了四级网格，分批次对二至四级网格长、网格员进行了不同层次的培训。印制《大气污染防治网格管理工作手册》，600多名四级网格员人手一册。各街道建立完善三、四级网格工作档案，制作网格化管理展牌，使工作职责上墙，确保管理力量下沉到基层。

三是排查全区扬尘污染源，并纳入网格化动态管理。对辖区内的露天堆场、施工工地、裸露空地等进行拉网式排查，经整理汇总共排查出各类污染源248处，其中露天堆场89处、面积约163万平方米，各类施工工地134处、占地面积约791万平方米，裸露空地25处、面积约4244万平方米，并纳入各街道四级网格管理范围（一图一表），按照属地管理的原则，明确责任单位和整改时间节点，并纳入了网格化常态管理。

四是加强暗访巡查，严格督查考核。实行定期和不定期的暗访巡查制度，一级网格长每月巡查两次，二级网格长要每周巡查1次，三级网格长每周巡查2-3次，四级网格长每天都要巡查，及时发现辖区内的各类大气污染危害事件。依据《天津市清新空气行动督查考核和责任追究工作方案（试行）》，制定了《东丽区清新空气行动督查考核和责任追究工作方案》，细化考核项目和评分标准，对工作表现突出的进行表彰奖励，对工作不到位的区清新空气指挥部先督办，再由监察局督办约谈，进行追责。

4　东丽区大气污染防治保障措施

（1）坚持铁腕治污。继续开展环保专项行动，重点对燃煤锅炉、重点工业行业、扬尘污染、餐饮油烟等进行专项检查。严格依法查处环境违法行为，对偷排偷放、屡查屡犯的违法企业依法予以关停，对涉嫌环境犯罪的依法追究刑事责任，并进行曝光。

大气污染防治措施篇9

大气污染一般是一个常年累月多日积累的过程，是因为自然或人为的向大气中排放各类的污染物而造成的，当这种污染物达到或者超出一定的极限值的时候，大气的质量就会下降甚至恶化，使人们的日常生活和工作都受到影响，严重的还可以影响到人们的身心健康。

人体受到的大气污染的影响是巨大的。人的生命必须分分秒秒来依靠空气来维持，空气是人们生存必需的因素。假如空气中存在着大量的污染物，伴随着呼吸的吸入，很多细小的污染物就会进入肺部，进入人体，继而导致各种疾病的发生，更甚者可能引发生命危险。

一、大气污染的有害成分

大气是由多种气体组合而成的。大部分的是氮气和人们赖以生存的氧气，少量二氧化碳和稀有气体，其中也存在着少量的杂质和其它气体，在这其中有些是对人体有危害的气体，如果超过一定标准很容易对人体产生致命的危害。这些有害气体包括一氧化碳，二氧化碳，二氧化硫等。除了这些有害气体，大气中也漂浮着很多肉眼不可见的颗粒粉尘性污染物，影响着人们的身体健康。

一氧化碳非常不容易被人们所察觉，因为它是没有颜色没有特殊气味的，但是它对人体的危害却是极大的。因为一氧化碳相较于氧气而言更容易与我们人体血液中的血红蛋白相结合，从而降低血液输送氧气的能力造成人体或大脑缺氧，造成头晕目眩，严重的会引起窒息甚至昏迷。

二氧化碳使人们所熟知的气体，是植物光合作用产生氧气所必需的成分。二氧化碳对于人体并没有直接的危害性，但是大气中如果二氧化碳的含量超出一定标准就会引发气温上升的问题产生，直接的影响着人们的生存环境。经过大量的研究发现，如果大气中的二氧化碳过高时，人体就会产生各种的不适，例如头晕、耳鸣、血压升高、恶心等症状，当其含量达到大气的百分之十的时候，人体就会失去知觉，窒息而死亡。

二氧化硫具有极强的刺激性，其对人体的影响也是因为这方面的原因。如果人们经常与浓度不是太高的二氧化硫接触就会感到全身乏力，疲惫的症状，而且很容易引发呼吸系统方面的疾病。二氧化硫是一种危害性比较大的气体污染物，因为它经常与大气中存在的其它污染物产生化学反应，继而生成新的污染物造成二次污染现象。

大气中的颗粒物主要来源于自然界活动和人类的生产活动。颗粒物是人体健康的大敌，尤其是直径在0.5～5微米的飘尘可以直接到达肺细胞而沉积，并可能进入血液往全身流动，其危害后果相当严重。

二、大气污染的综合防治措施

为了保障人们赖以生存的环境，保障人们的身心健康，我们必须采取合理有效的措施来防治和治理大气的污染，控制好大气环境的质量问题，进而减轻大气的污染程度。大气污染的治理必须根据污染因素的不同采取不同的方法措施。

（1）烟气污染物的处理

1）全面规划，合理布局。大气污染综合防治，必须从协调地区经济发展和保护环境之间的关系出发，对该地区各污染源所排放的各类污染物质的种类、数量、时空分布做全面的调查研究，并在此基础上制定污染的最佳方案。

2）区域集中供热。我们家家户户常用的煤气灶和市内常见的密集程度极高的烟窗是造成烟尘问题产生的主要源头。对于此种问题的解决方法，最有效的就是采取集中供暖的方式。我们可以在区域内统一建立具有一定规模的热电厂或供热站点，负责整个区域的供暖，这样不仅能够提高热能的利用程度，有减少了污染物的排放，是一种有效的解决方案。

3）植树造林，绿化环境。绿色植被的光合作用是大气中氧气的主要来源方式，它能够将二氧化碳转换为人体需要的氧气，有效的调节空气的成分，因此，植树造林是一种实用性很强的治理大气污染的措施。并且蒙尘的树叶经雨水淋洗后，能够恢复吸附、阻拦灰尘的作用，使空气得到净化。因而树林有调节空气成分和净化空气的作用。

（2）颗粒污染的治理。颗粒性的污染一般是由固体燃料燃烧而产生的烟尘组成的，它主要包含三种不同的类型：粉尘、烟和雾。对于此类污染物其处理方法主要有以下几种：

1）干法去除颗粒污染物

因为空气中的颗粒自身有着一定的重力和离心力，我们通过采用一定的方式方法使空气中的此类污染物沉降从而达到从大气中去除的目的，此类去除颗粒污染物的方法就是干法去除法，常见的方式包括重力除尘、惯性除尘和离心除尘等，常用的设备有重力沉降室、惯性除尘器和旋风除尘器等。

2）湿法去除颗粒污染物

将颗粒性的污染物用水或者其它液体使其湿润，然后加以捕集去除的方法就是湿法去除法，常见方式有气体洗涤、泡沫除尘等。常用的设备有喷雾塔、填料塔、泡沫除尘器、文丘里洗涤器等。

3）过滤法去除颗粒污染物

有的滤料是具有很多毛细孔的，我们可以将被污染的气体通过此类滤料，这样颗粒性的污染物就在途中被拦截了下来，此种去除污染物的方式就是过滤法。常见的方式有填充层过滤、布袋过滤等。常用的设备有颗粒层过滤器和袋式过滤器。

4）静电法去除颗粒污染物

高压电场具有很强的电场力，我们可以将被污染气体通过高压电场使得颗粒型污染物在电场力的作用下被去除，此类方法即为静电法。常用的设备有干式静电除尘器和湿式静电除尘器。

（3）气态污染物的治理。

1）吸收法

吸收法是采用适当的液体作为吸收剂，使含有害物质的废气与吸收剂接触，废气中的有害物质被吸收剂吸收，使气体得到净化的方法。这种方法也用于气态污染物的处理。

大气污染防治措施篇10

摘 要：作为煤炭大国，2014年全年我国原煤产量为38．7亿t，而其中约80％的煤炭通过铁路运输。但散煤在铁路运输中由于列车颠簸及风力等原因，表面煤粉易散落，导致了严重的扬尘污染。以我国西煤东运的主要通道大秦线为例，通过实地调研，研究煤运重载铁路运营期运输、储存、装卸过程中大气污染的主要环节，总结出防治的有效措施。

关键词 ：重载铁路；扬尘污染；防治措施

中图分类号：A33.1 文献标识码：A doi：10．3969／j．issn．1665－2272．2015．08．009

1 研究背景

1．1 重载铁路概述

所谓铁路重载运输，是指在一定的技术装备条件下，扩大列车编组长度，大幅度提高列车质量，充分利用运输设施的综合能力，采用大功率内燃或电力机车牵引而达到一定质量标准的运输方式。

作为煤炭大国，2014年全年我国原煤产量为38．7亿t，经济的迅速发展对煤炭能源产生了巨大的需求，而铁路因其运输的准确性和连续性强、速度快、运量大、成本低和可靠安全等特点，使其成为目前煤炭的主要运输方式。但煤炭在铁路运输中，由于列车颠簸及风力作用，表面细小的煤粉粒被吹离车体，落洒到路面，导致了扬尘污染，而经过后续车辆的碾压，会形成粒径更小浓度更高的二次扬尘。运煤列车煤尘飘散对线路两侧影响程度受列车运行速度、煤的产地及来源、风速、空气湿度等气候条件影响，这不仅会造成严重的环境污染，同时运输过程中的煤炭散落损耗会造成经济损失，恶化职工的作业环境，也可能会造成潜在的行车安全隐患。

1．2 大秦线大气污染现状

大秦线，即自山西省大同市至河北省秦皇岛市的铁路全线，纵贯了山西、河北两省，经过北京、天津两个直辖市，全长653 km，是中国西煤东运的最主要通道之一。作为中国新建的第一条双线电气化重载运煤专线，大秦铁路于1992年底全线通车，到2002年运量达到设计能力一亿t。

超强的运量也带来了严重的环境污染问题。经调查，经过20多年的污染，一条“黑带”在大秦线铁路沿线形成，严重影响了铁路两侧50~100 m以内的农田内的农作物生长。这种污染在隧道入口处显得更为严重。经实地监测，当装载散煤超过车厢边顶缘15cm时，进出隧道时受到的扰动气流甚至能将粒径4~5 cm以下的煤粒刮出车体。散落到地上的煤，每月可增加40~50 cm的厚度，很快超过铁轨轨顶，再经过后续列车不断的碾压和路轨、路基间的挤压，形成了不断重复的二次扬尘。在国内其它运煤专用线的运输过程中，也不同程度地存在着类似的情况。

2 大气污染防治技术

目前国内外常用的抑尘方法主要有：机械加盖法、集装箱专用列车法、蓬布遮盖法及喷淋粘结型抑尘剂法等。

（1）车体加盖法因成本高、有效负载低，同时开关动作及开关位置与现有机械装卸过程很难匹配，实际中不可行。蓬布遮盖常见于汽车运输中，但重载铁路自动化程度高、列车运量大、作业速度快，若采用篷布覆盖，需要大量人力，将对运煤效率产生影响，实施较困难。采用集装箱专用列车才发达国家普遍采用，但造价较高，目前在我国还不太适用。由于自动化程度高、施工简单、操作性强，化学试剂表面抑尘法是比较容易实施的方法。

（2）根据化学试剂的不同，化学剂表面抑尘法又分为表面湿润法和粘结固定法。表面湿润法是指利用具有保湿和吸湿性能的化学溶液，使散煤表面保持湿润，从而达到抑尘的目的。

（3）表面粘结固定法是利用给散煤表面喷洒化学粘结剂，在其表面形成一层有一定强度和韧性的固化层，以达到阻止散煤散落的方法。因为表面粘结固定法防尘效果好，是铁路散煤及其它散体物料运输过程防尘最有效的方法。

3 煤运重载铁路大气污染的防治措施

根据大秦线的实际情况，其主要大气污染防治为散煤在运输过程中的煤扬尘防治，而纵观煤运重载铁路的大气污染问题，还要考虑到装卸煤点的煤尘防治，因此探讨了运煤列车煤扬尘防治和卸煤点的煤尘防治措施。

3．1 运煤列车煤扬尘防治

在煤炭的运输过程中，每节车厢均需做好抑尘工作，采用标准可参照铁道部颁布的行业标准《铁路煤炭运输抑尘技术条件第1部分：抑尘剂》（TB／T 3210．1－2009）和《铁路煤炭运输抑尘技术条件第2部分：喷洒装置及方法》（TB／T 3210．2－2009），标准对运输过程中采用的煤炭抑尘技术指标进行了规范化的标准要求。

实际操作过程中，根据抑尘工作操作面的的不同，抑尘剂可采用人工、机械或自行式喷洒设备车及铺设固定管道的方法进行喷洒作业；人工喷洒仅适用于面积小于1 000 m2的现场，利用人工压力式喷药装置对物料面积进行均匀喷洒。当处理面积在1 000～5 000 m2时，可采用以由单人利用电动力喷射推行实现机械喷洒，射程为15m左右，采用该设备作业便利且降尘效果好，投资小但效率较低。自行式喷洒设备车适用于处理面积大于5 000 m2的物料表面抑尘，射程可达18～20 m，通过铺设管道并安装喷洒器，向固定的料场、运行货车喷洒抑尘剂，效率高，抑尘效果好，但投资较大。

大秦线采用的抑尘设备主要有移动式和固定式2类，移动式抑尘设备为一台装有配制好抑尘剂并配有喷洒设施的汽车，可对运煤列车进行喷洒；固定式抑尘设备则有摆臂式自动喷洒装置、对喷式自动喷洒装置、龙门式喷洒装置3种形式。液体抑尘剂的制备是简单的物理溶解过程，其制备流程（见图1、图2）。

固定式抑尘设备的喷洒采用电脑进行自动控制。运煤列车装好车通过抑尘站时，抑尘站内固定式抑尘剂喷洒装置将自动向运煤列车喷淋粘结剂，喷淋至运煤列车表面的粘结剂将在煤尘表面进行固结，大大降低运煤列车沿线煤尘飘散，有效控制煤尘污染。列车以一定时速行经喷洒设备时，抑尘剂均匀喷洒在煤炭表面，形成一层保护“篷布”，在车厢与车厢之间的车钩间，喷洒则自动停止，防止浪费抑尘剂。抑尘剂应使用可降解的有机高分子材料制得，无毒副作用，无异味，对材料无腐蚀，人体接触不会产生不良反应，在日光照射下1－2周会自然降解，不会造成二次污染。

喷洒完毕，为了防止喷洒孔眼被抑尘剂黏住而堵塞，喷洒设备要用清水进行冲洗。另一方法是利用多功能抑尘车从抑尘站装载已经制备好的抑尘剂溶液，再运输到现场进行喷洒作业。

3．2 卸煤点煤尘防治

敞车将煤炭运输至终点后，燃煤采用准轨铁路敞车运输，翻车机房内采用翻车机卸煤并通过皮带运输到堆场。若采用封闭式的储存仓及输送装卸装置，各设施粉尘逸出量很小，可忽略不计。

翻车机在翻卸过程中起尘量较大且集中，是起尘的主要环节。根据环境保护的需要，翻车机房内必须设置干式除尘装置（通常为布袋除尘器）进行除尘，同时在翻车卸煤的过程中辅以喷洒装置进行除尘。

露天堆煤场由于面积较大，且全部是敞开空间，煤炭在整个贮存期间，若不采取相应措施，由于煤炭颗粒表面干燥，若碰上极端天气条件，将造成较大范围的污染，因此它是造成大气环境污染的另一大污染源。露天煤堆场扬尘通常包括煤堆起尘、装卸扬尘两部分。露天煤堆场扬尘量的多少不仅与堆煤量、含水率、装卸作业量、装卸落差、周围的地理环境及气象条件等因素有关，而且与煤堆粉尘粒径有关。根据相关研究资料，对于造成煤场及其外围环境影响的煤粉尘粒径一般小于250 μm，再大的煤粉尘颗粒靠湍流扰动和重力沉降作用，传播距离在排放源附近只有几十米的范围，不作为扩散量考虑。

露天堆煤场的扬尘量根据煤场风速的不同变化较大，由于风速较大时，煤场起尘较为严重，因此应要求各露天堆煤场在风速大于8m／s时，停止装卸作业，并对堆垛加篷布苫盖，防止扬尘造成严重的环境污染。

露天煤堆场通常需要洒水抑尘并且安装防风抑尘网，采用移动式喷水设备保持煤堆的含水率在7％左右，并可通过设置防风抑尘网进行进一步降尘，减小对周围环境的影响（见图3）。

4 结语

随着最严新环保法的实施，保护环境已经上升为国家的基本国策。随着我国经济的快速发展，环境保护显得越来越突出和迫切。近年来，以雾霾为代表的环境污染公共事件，引起了全社会的高度关注。煤炭等散货的运输、中转、装卸，在带来巨大的经济效益的同时，也带来了巨大的环境污染。铁路环境保护应贯彻“优化优先、综合治理”的原则，使经济社会发展与环境保护相协调。

通过对大秦线现场调研，研究既有重载铁路铁路大气污染现状及防治措施，对其他相关重载铁路环保设计起到借鉴作用。同时，通过对煤运重载铁路大气污染主要问题和相应防治措施的研究，为我国铁路建设的可持续发展、生态文明建设提供借鉴的依据。

参考文献

1 孙三祥，常青，李杰，等． 大秦线运煤列车煤扬尘防治技术研究［J］．铁道学报，2006（2）

2 李伟，朱红，刘凤月．铁路煤炭运输抑尘剂的制备、评价和应用［J］．铁道学报，2008（4）

大气污染防治措施篇11

一、大气污染的有害成分

大气污染的主要成分存在于其他气体和杂质之中，这些成分的含量如果超过人们可以承受的范围，就会对人体健康产生极坏的影响，导致人生病，严重时甚至会致癌。有害气体的种类很多，主要种类为：一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫等气体和一些人眼无法察觉的颗粒粉尘性污染物。一氧化碳是一种无色无味的气体，是碳的不完全燃烧产生的。人们很难发现一氧化碳的存在，吸入过量的一氧化碳后，进入人体的一氧化碳和氧气争夺血红蛋白的结合权，从而使得血液中氧气的含量短时间内大量减少，使人头晕目眩，长时间之后就会因缺氧而窒息昏迷，甚至死亡。二氧化碳并不是完全的大气污染物，它是植物进行光合作用的必要条件之一，是大气的保温气体。

过犹不及这个道理非常适合二氧化碳这种气体。虽然该气体对人不会直接的伤害性，但是当大气中的二氧化碳含量过高时，就会使得大气的温度升高，造成温室效应，影响气候、海洋环境等人类赖以生存的环境。二氧化碳和一氧化碳一样，无色无味，其含量很高时会引发人头晕、耳鸣、血压升高、恶心等反应，当其含量继续升高，超过大气的10%时，人体就会昏厥甚至窒息死亡。二氧化硫是一种无色具有强烈刺激性气味的气体，易溶解于人体的血液和其他黏性液。如果吸入少量的二氧化硫，人们会出现乏力、疲惫等现象；若人体吸入过量的二氧化硫，会导致呼吸道炎症、支气管炎等症状。由此可见，二氧化硫的危害性很大，而且二氧化硫具有很高的化学活性，极易与大气的其他有害成分发生反应，形成新的有害物质，使地球被二次污染。大气中的颗粒物相较于以上有害气体，对人类的生活影响范围更广、后果更加严重。尤其是直径在0.5～5微米的飘尘，他们通过人体呼吸进入人体肺部，在肺泡细胞沉淀、积累，甚至会进入人体的血液循环系统，污染全身细胞，破坏人体的细胞健康。

二、污染气体来源

（1）工业废气。工业生产产生的工业废气，是大气污染气体的主要来源。所谓工业废气，指工厂内燃烧燃料或者进行产品加工时产生并排入大气的各种污染气体。主要含有：二氧化碳、二硫化碳、一氧化碳等有害气体。尤其是当企业为了省钱而将高硫煤作为主要燃料时，排出的废气会更多，对环境的危害更大。除此之外，市场经济的发展规则也极大的影响了对工业废气的处理，增加了大气环境所面临的压力。（2）汽车尾气。随着经济的飞速发展，机动车的数量也在不断的增加，其排放的尾气也不断的增加，对环境和人体健康的影响很大。近年来，机动车排放的污染物已成为城市污染的重要来源之一。（3）锅炉废气。锅炉废气的影响范围主要是需要冶炼、供暖、供气的地区。尤其是一些地区较为落后，其锅炉清洁能源改造进程缓慢。近年来，雾霾等天气使人们深受其苦，其形成与锅炉废气密不可分。因此减少锅炉废气迫在眉睫。（4）扬尘。扬尘主要有道理扬尘和建筑工地扬尘，其随着城市建设的增加，对环境和人们正常生活产生了极大的影响。

三、有效措施

（1）创新产能、转变经济发展方式。首先要提高环境准入门槛，严格环保准入，控制“两高一资”项目，有效控制了新增污染源。其次要促进企业的能源改造，对烟气脱硫工艺进行升级完善。最后要淘汰落后产能，关停取缔落后企业，着力推进工业园区集中供热集中。（2）严格控制机动车尾气排放。主要手段如下：规范环保检验合格标志等环保标志的管理、制定尾气超标整治方法、严格审查机动车报废制度。采用单双号限行以及限购车辆等形式使机动车出行率降低。除此之外，政府可以大力宣传环保理念，推广环保汽车，辅以政策补助，从源头上减少尾气导致的大气污染。（3）集中供热。集中供暖不仅可以降低供暖成本，还可以减少家用煤气灶以及烟窗产生的烟尘。建设统一的热电厂或者是供热站点，可以在一定程度上提高能源利用率提高，提高区域管理的大型供热锅炉的热效率，降低人员及燃料成本易于管理，提高供热质量，减轻大气污染，改善大气环境。（4）改善能源结构。①增加对风能以及太阳能等清洁能源的利用，改进能源利用技术，增加利用率。②在城市地区和较为发达的地区进行禁燃活动，鼓励其使用清洁能源，减少大气污染。③改进太阳能利用工艺。所谓太阳能，就是指集热器吸收的阳光产生的热量，利用导体，将其转变为电能或者直接用于供电。④利用空气能。空气能就是指空气中所航油的能量，利用压缩泵，将空气的热量进行收集和利用。（5）绿化。通过绿化来消减污染给人们生活带来的影响是现代处理环境污染的重要手段。绿化带能够吸收和减少汽车尾气和工业废气，同时树木的枝叶可以阻隔大气中的颗粒物，对其进行吸附，净化空气质量。绿化的另一个重要意义在于光合作用。绿叶通过光合作用吸收空气中的二氧化碳，并释放出氧气，给人们创造更好的生活环境。（6）规范建筑施工场地防尘建设。在建筑工地和拆迁工地周围设置防尘强，高度要求在2.1米或以上，防尘墙的规格必须统一。在进行工程废料和渣土的运送过程中，要使用帆布或者塑料进行覆盖防止运输途中发生掉落、扬尘等现象。车辆严禁超载，规范运输方式。改进道路清扫方式，不断提升道路保洁水平，逐步扩大“吸、扫、冲、收”组合式道路清洗新工艺应用范围，提到道路机扫。（7）完善环境监管制度。空气污染的防治，需要政府部门制定严格的环境监管制度，并且认真执行该制度。在此过程中，政府部门针对空气污染具体状况加以调查，并将减排指标体系以及考核体系与监测体系等构建起来。鼓励企业或者是个人参与到空气质量监督工作中来，引导企业与个人保证合法经营，对大气环境加以保护。此外，当地政府部门还对激励机制以及问责机制进行完善，确保环保工作的到位。

结语

总的来说，我国目前的大气污染程度不容乐观，在一些经济不发达地区，大气污染已经开始对普通居民的日常生活带来严重的影响。必须要加紧对大气污染的处理，采用各种先进技术、方法来消除已有的大气污染，并控制污染发生源，还人们一个湛蓝的天空。

大气污染防治措施篇12

国家审计是国家治理体系的重要组成部分，应当为生态文明建设作出贡献。环境审计是国家审计的重要组成部分，应当在大气污染防治中发挥作用。大气污染防治审计是大气污染防治工作的重要组成部分，是审计机关的一项重要职责。各级审计机关要围绕中心，服务大局，迅速制定大气污染防治审计行动计划，积极组织专业提供论文写作和写作论文的服务，欢迎光临dylw.net实施大气污染防治审计项目，把大气污染防治审计作为当前最重要、最紧迫的环境审计任务抓实抓好，为实现国务院《大气污染防治行动计划》和各地落实方案提出的防治目标发挥审计的促进和保障作用。

大气污染防治审计的主要任务有：一是检查大气污染防治政策措施的执行情况，分析评价政策效用，促进落实和完善相关政策制度，规范大气污染防治工作行为；二是检查大气污染防治资金的投入、分配、使用和管理情况，分析评价资金使用效果，促进规范资金管理，提高资金使用效益；三是检查大气污染防治重点项目的建设和运营情况，分析评价项目的建设运行情况，促进加强项目管理，提高项目的运营效果；四是检查大气污染防治目标的实现情况，分析评价政府的履责绩效，促进落实大气污染的防治目标责任制，加快大气污染防治工作。

各级审计机关要以促进落实国务院《大气污染防治行动计划》和各地提出的落实方案为目标，按照“摸清基本情况、揭露发现问题、分析问题原因、促进政策落实、完善制度机制”的工作思路，以检查大气污染防治政策措施执行情况和大气污染防治专项资金分配、管理和使用情况为主线，以影响大气污染防治工作成效的重点部门、重点行业、重点企业、重点项目和重点资金为主要对象，组织开展审计和专项审计调查。大气污染防治审计的显著特征是绩效审计，要完善审计内容，加强审计组织，创新审计方式，提高审计成效。

一、加强对大气污染防治政策措施执行情况的审计监督

环境政策分为控制型手段和经济手段两种类型。控制型手段以环境成本内部化为原则，对各类市场主体进行基于环境资源利益的调整。相比控制型手段，经济手段具有促进环保技术创新、降低环境治理成本和行政监控成本等优点，主要运用财政、价格、税收等政策。信贷、金融等政策近年来在不断完善，在大气污染防治中也可以起到一定的作用。经济手段主要发挥两方面的作用：一是引导激励。如已经在推行的脱硫电价政策，有效地解决了电厂脱硫的资金运行问题。二是惩罚抑制。如排污收费政策对企业排污起到了一定的抑制作用，同时，还可以通过收费筹集资金，为污染治理提供支持。

国务院《大气污染防治行动计划》由35项措施组成，涉及减少污染物排放、推进产业结构优化升级、加快企业技术改造、调整能源结构、严格节能环保准入、完善环境经济政策、健全环境法律法规体系、建立区域协作机制、妥善应对重污染天气、明确政府企业和社会责任等诸多方面。国家环境保护部和全国31个省（区、市专业提供论文写作和写作论文的服务，欢迎光临dylw.net）签订了目标责任书，细化、分解和梳理了近期需要完成的22项政策措施，其中包括6项能源结构调整政策，涉及气代煤和洁净煤的扩大使用等；10项环境经济政策，涉及价格政策、税收政策、投资政策等；6个方面的管理政策，主要是考核办法、节能环保标准等。

为了加快大气污染防治工作，2014年2月12日召开的国务院常务会议要求在抓紧完善现有政策的基础上，进一步推出以下措施：一是加快调整能源结构。实施跨区送电项目，合理控制煤炭消费总量，推广使用洁净煤。促进车用成品油质量升级，2014年年底前全面供应国四车用柴油。推行供热计量改革，开展建筑节能，促进城镇污染减排。加快淘汰老旧低效锅炉，提升燃煤锅炉节能环保水平。提前一年全面完成“十二五”落后产能淘汰任务。二是发挥价格、税收、补贴等的激励和导向作用。对煤层气发电等给予税收政策支持。中央财政设立专项资金，2014年安排100亿元，对重点区域大气污染防治实行“以奖代补”。制定重点行业能效、排污强度“领跑者”标准，对达标企业予以激励。完善购买新能源汽车的补贴政策，加大力度淘汰黄标车和老旧汽车。大力支持节能环保核心技术攻关和相关产业发展。三是落实各方责任。实施大气污染防治责任考核。健全国家监察、地方监管、单位负责的环境监管体制。完善水泥、锅炉、有色等行业大气污染物排放标准。规范环境信息发布。①

各级审计机关要以促进政策作用有效发挥为目标，加大对大气污染防治各项政策措施执行情况的跟踪审计力度，促进政令畅通。要密切关注财政、能源、产业、价格、投资、税收、信贷、金融等大气污染防治政策措施的执行情况，及时发现和纠正有令不行、有禁不止等行为，深入分析政策实施效果和政策目标实现状况，及时揭示和反映政策措施不完善、不配套、不衔接、不适应以及政策目标未实现等问题，为政策措施的及时调整和完善提供参考和依据，促进提高政 策效用，促进各项政策措施更加符合实际、更加合理和有效。要以《大气污染防治法》、《大气污染防治行动计划》、《重点区域大气污染防治“十二五”规划》等为依据，密切关注大气污染防治法律法规、规划计划、政策标准的约束和引导作用，揭露和查处防治规划政策措施不落实、违规排放污染物、防治设施运营不正常、严重污染环境等问题，促进落实和完善大气污染防治相关法律、政策、制度。

二、加强对大气污染防治资金投入使用管理及绩效情况的审计监督

根据科学论证及评估，大气污染防治行动计划共需投入资金1.75万亿元。按照“谁污染谁负责”的原则，污染治理资金以企业自筹为主。政府投入资金优先支持列入规划的污染治理项目。中央财政设立专项资金，加大对重点区域大气污染防治的支持力度，重点用于工业污染治理、交通污染治理、面源污染治理，以及区域大气污染防治能力建设。采取“以奖代补”、“以奖促防”、“以奖促治”等方式，加快地方各级政府与企业大气污染防治的进程。地方政府根据规划计划确定的大气污染控制任务，将治污经费列入财政预算，加大资金投入力度。②各级财政加大涉及民生的“煤改气”项目、黄标车和老旧车辆淘汰、轻型载货车替代低速货车、环保能力建设等政策支持力度，将空气质量监测站点建设、运行和监管经费纳入各级财政预算，对重点行业清洁生产示范工程给予引导性资金支持。省级财政统筹整合主要污染物减排等专项，设立大气污染防治专项资金，加大省级基本建设投资对大气污染防治的投入。此外，国家实行按照向大气排放污染物的种类和数量征收排污费的制度，征收的排污费一律上缴财政，按照国务院的规定用于大气污染防治，不得挪作他用，并由审计机关依法实施审计监督。

随着各级政府大气污染防治投入的加大，加强资金监管已成为当务之急。各级审计机关要以促进资金合规有效使用为目标，加强对大气污染防治专项资金投入、分配、使用和管理情况的审计监督，监督资金合规使用，专业提供论文写作和写作论文的服务，欢迎光临dylw.net揭露资金虚报冒领、违规申请、挤占挪用、滞留沉淀和监管弱化、损失浪费等问题，促进建立有效的监管机制，防止资金“跑、冒、滴、漏”。要分析评价资金的使用效果，促进提高资金的使用效率和效益，确保资金投入的有效性。要注重发挥财政资金的引导作用，撬动企业和社会资本投入大气污染防治领域。要加强对排污费征收、使用和管理情况的审计监督，揭露偷漏拖欠、挤占挪用、违规使用等问题，促进管好、用好排污费。对排污费被挪用的，审计机关要责令退回挪用款项或者采取其他措施予以追回，并追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任。要通过审计，筑牢大气污染防治资金管理使用的“高压线”，对侵占挪用等违法违规行为严惩不贷，确保大气污染防治资金得到合规有效的使用。

三、加强对大气污染防治重点项目建设运营情况的审计监督

2014年地方“两会”纷纷把环保治理列为关注焦点，不少省份和地区拟投入巨资加快大气污染防治基础设施建设。大气污染防治重点项目分为二氧化硫治理、氮氧化物治理、工业烟粉尘治理、工业挥发性有机物治理、油气回收、黄标车淘汰、扬尘综合整治、能力建设八类。其中能力建设重点包括区域空气质量监测能力建设、企业污染排放监控能力建设、机动车排污监控能力建设、污染排放与环境质量调查等项目。大气污染防治重点项目投资总需求约3500亿元，其中二氧化硫治理项目投资需求约730亿元，氮氧化物治理项目投资需求约530亿元，工业烟粉尘治理项目投资需求约470亿元，工业挥发性有机物治理项目投资需求约400亿元，油气回收项目投资需求约215亿元，黄标车淘汰项目投资需求约940亿元，扬尘综合整治项目投资需求约100亿元，能力建设项目投资需求约115亿元。①

各级审计机关要以促进项目顺利建设和有效运营为目标，对大气污染防治重点项目开展全过程跟踪审计。揭露项目管理不善，违规使用建设资金，项目达不到预期的节能减排效果，造成资金损失浪费等问题，促进加强项目管理，确保资金安全和高效使用，保障项目建设顺利实施和建成运行，提高项目运营效果。要重点关注建设项目对大气环境的影响，对新建、改建、扩建向大气排放污染物的建设项目，要检查其环境影响评价审批情况。建设项目未通过环境影响评价的，不得开工建设。要监督建设单位保证建设项目配套建设的大气污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。监督建设项目配套建设的大气污染防治设施经环境保护行政主管部门验收合格后，主体工程方可正式投入生产或者使用。

四、加强对大气污染防治目标实现情况的审计监督

国务院《大气污染防治行动计划》提出，到2017年，全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上，优良天数逐年提高；京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右。②为实现这一具体目标，必须加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设，加快淘汰黄标车和老旧车辆，推广新能源汽车，加快提升燃油品质；到2017年，煤炭占能源消费总量比重降到65%以下；鼓励民间和社会资本进入大气污染防治领域；国务院与各省级政府签订目标责任书，进行年度考核，严格责任追究。

实施《大气污染防治行动计划》，关键在于狠抓落实。地方各级政府对本行政区域内的大气环境质量负总责，要认真执行行动计划提出的各项任务，特别是在重点污染源治理、产业转型升级、加快调整能源结构、严格节能环保准入、建立区域协作机制等方面，不搞地方保护，不搞临时突击，不搞数字游戏。要以壮士断腕的勇气，坚决淘汰落后产能，坚决卡住违规项目，坚决惩治违法排污，切实处理好当前利益与长远利益的关系，在保护中发展，在发展中保护，让人民群众看到大气污染防治的决心和诚意，享受到实实在在的环境质量改善成果。

各级审计机关要以促进实现本地区大气污染防治目标为目标，通过资源环境审计、领导干部经济责任审计、专项审计调查等途径，对本地区大气污染防治目标实现情况进行审计监督。重点检查本级政府及其部门、重点行业、重点项目 单位贯彻执行大气污染防治政策措施、完成大气污染防治目标、管理使用大气污染防治资金、重点大气污染防治项目建设运行、重点企业节能减排等情况，注意揭露大气污染防治政策措施执行不到位，乱上不符合国家大气污染防治政策的项目，淘汰落后产能进展滞后，大气污染防治目标未实现，以及资金分配不合理、管理不严格、制度不完善等问题。通过对有关地方和单位大气污染防治工作开展情况及实施效果的审计监督和评价，促进强化重点污染源治理，优化产业结构，调整能源结构，加快火电、钢铁、水泥等落后产能及小锅炉、挥发性有机物排放类行业落后工艺的淘汰步伐，加快实现二氧化硫（是造成雾霾的因素之一）和化学需氧量等主要污染物减排，以及可吸入颗粒物和细颗粒物浓度下降的目标。

五、创新审计方式，加强统筹协调，形成大气污染防治审计合力

大气污染防治措施篇13

（一）指导思想。以系列重要讲话精神和科学发展观为指导，以加强环境保护、防治大气污染为目标，通过扎实有效的工作，集中力量解决我镇突出的扬尘、燃煤、机动车排气、餐饮油烟及秸秆焚烧等污染问题，提高我镇管理水平和环境监管能力，改善我镇空气质量。

（二）总体目标。所有大气污染源实现浓度达标排放，各类扬尘污染控制措施到位，排放量控制在区政府批准的总量指标之内（主要污染物总量控制目标：二氧化硫、氮氧化物排放总量较2016年减少0.2%），全镇空气污染得到有效控制。

二、主要任务及措施

（一）防治扬尘污染。扬尘污染源主要是施工扬尘、地扬尘、道路扬尘、堆场扬尘。扬尘污染防治主要通过加强污染源管控，减少地面，增加植被覆盖面积，减轻沙尘天气影响，削减本地扬尘。

1．施工扬尘防治。

（l）新建、改建、扩建工程。网格人员监管好本辖区内建筑工地的安全、环保、大气污染防治工作。各建设单位坚持“谁生产、谁负责”的原则，建筑工地继续实行“四员”（项目主管单位监管员1名、施工企业管理员1名、治污巡查组巡查员1名、区建设局督查员1名）现场发现、记录、上报问题制度，严格落实“四个一律”和“6个100%”措施，所有建筑工地必须设置2米以上围挡和20厘米以上的基座。土方开挖、填筑过程中，必须采取洒水压尘，遇四级或四级以上大风天气，必须停止土方作业，同时作业处覆盖抑尘网，破损抑尘网要及时更换。水泥、石灰、砂石、土堆、涂料、铺装材料等建筑材料必须采取密闭、设置围挡、苫盖等有效防尘措施。施工产生的弃土、弃料及其他建筑垃圾应及时清运，若在工地堆置，必须落实苫盖、喷水压尘等有效措施。施工现场出入口要设置洗车平台，完善排水设施，施工现场出口铺砖道路上可见粘带泥土不得超过10米，并及时清扫冲洗。进出入工地的物料、渣土、垃圾运输车辆严格按照划定路线和时段行驶，采取苫布遮盖、密闭、挂防漏袋等措施。施工工地内车行道路应采取铺设钢板、铺设水泥或沥青混凝土、铺设细石或其他功能相当材料，并辅以洒水措施，工地出口至铺装道路要修建30米以上的硬化连接段。施工工地道路不得在未实施洒水措施情况下直接清扫。

（2）拆迁工地。将抑尘防尘合同作为施工的前置必备条件，拆迁工地要设置20米以上围挡和20厘米以上的基座，拆除工程应全封闭。拆除作业时应全程持续加压洒水抑尘，爆破作业拆除工程要在洒水喷湿。拆除工程完工后，10日内不能开工的，应采取抑尘网覆盖、洒水等措施抑尘；建设单位取得施工许可证超过半年未开工的，拆迁工程现场地面视同施工现场地，必须采取覆盖抑尘网、绿化、硬化等措施，定期洒水。遇四级或四级以上大风天气，必须停止土方作业，同时在作业处覆盖抑尘网。

2．地扬尘防治。

按照“属地管理”原则对所属区域地落实抑尘措施。落实区域地绿化（固化）措施。对辖区内有绿化条件未实施绿化区域部分进行绿化全覆盖，能够硬化地带用沥青、水泥、铺砖硬化、项目施工现场采用砂砾石覆盖，确实无法固化、绿化区域采用抑尘网覆盖。

开展楼顶积尘清理行动。对社区楼院楼顶积尘进行清理。在沙尘天气结束后，立即进行清扫。区爱卫办要在每次清理活动后，组织检查验收，确保积尘清理取得实效。

3．道路扬尘防治。

（1）落实环卫保洁措施。落实镇辖区内道路、民武路、金武路、金大路等主干道沿线路面保洁，网格人员要宣传、发动辖区居民实施道路抑尘、卫生整治措施，按照“夏天无积水、冬天不结冰、全年保湿不起尘”的原则，对镇区道路实行全天候保洁，坚持先洒后扫原则，每周周五对全镇环境卫生集中整治，保持镇区道路干净整洁。

4．堆场扬尘防治。

按照“属地管理、网格化监管”原则，网格人员落实建筑工地上建筑材料、水泥白灰、砂石料、土方、生产原料堆场抑尘措施，做好巡查督促整改，对煤炭、建筑材料、水泥白灰、生产原料、泥土、粉煤灰等料堆，要利用仓库、储藏罐、封闭或半封闭堆场等密闭存储。对装卸作业频繁的原料堆，要在密闭车间中进行。对堆场露天装卸作业，视情况采取洒水等抑尘措施。对易产生扬尘的物料堆、渣土堆、废渣、建材等，采取覆盖抑尘网等苫盖措施，定期进行喷淋、固化。临时性废弃物堆、物料堆、散货堆场，要设置高于物堆的围挡、防风网、挡风屏等；长期存在的废弃物堆，要构筑围墙、表面绿化或进行清运。

（二）防治烟尘污染。

烟尘污染源主要包括生活污染源、工业污染源、农业污染源，烟尘污染防治主要通过强化源头削减，实施分类控制，减少污染物排放。

1．生活污染防治。按照煤质管控方案和燃煤锅炉整治方案，各负其责、各司其职，抓好煤炭质量管控和燃煤锅炉整治；加大对居民、商户、餐饮单位用煤巡查、监管，发现使用不符合标准的煤炭，立即督促整改，同时反馈区工商局追溯查处。镇食药所牵头实施餐饮油烟污染治理和露天烧烤食品摊点清理整治。按照“关于严禁燃放烟花爆竹和大力推行文明祭祀工作的通知》（大气办发〔2017〕2号）职责分工，镇派出所、安监站负责落实在镇区范围内严禁燃放烟花爆竹，镇区道路上坚决杜绝焚烧冥纸、燃烛上香、抛撒纸钱等行为。

（1）推行餐饮油烟污染治理。镇食药所负责镇区新增餐饮单

位清洁能源强制性改造，并配套安装高效油烟净化设备，定期跟踪检查已改造燃煤炉灶，监督餐饮企业清理油烟净化设施和疏通专用烟道，规范管理坐店经营的烤肉城、烧烤店等，坚决禁止探头经营。

（2）加强高污染燃料禁烧区管理。严格落实“五禁”决定，严禁在辖区内焚烧垃圾、枯枝落叶、建筑废弃物以及油毡、塑料、皮革等易产生烟尘和恶臭的物品，网格人员发现并及时报告镇环保站，由区环保局对燃用高污染燃料行为进行查处。

（3）严禁燃放烟花爆竹。各村委会安排社区、村组具体负责无物业管理公司的老旧楼院内的宣传、查禁工作，发现违规燃放烟花爆竹行为，及时报告派出所查处；镇食药所负责对镇区内所有商铺禁止燃放烟花爆竹实行包抓责任制，对违规行为进行查处。

（4）大力推行文明祭祀。网格人员按照网格化管理原则，在重大祭祀节日前进行文明祭祀宣传、查禁工作，负责除尘等污染防治设施。

2.工业污染防治。网格人员落实属地监管主体责任，加强各类工业污染源、无组织排放生产活动中污染物排放监管。

（1）加强无组织排放监管。按照“属地管理，网格化”原则，负责管理辖区内企业堆煤场、料堆场、卸料口、卸灰口、工业渣场、切割石料、建材涂装、铝合金喷涂及厂区扬尘等无组织排放，发现排污行为及时报告镇环保站。并严格落实散装物料堆场扬尘污染防治措施，所有散装物料堆场地面全部硬化，安装防风抑尘网，水泥等粉状物料全部存放在密闭容器，上料口、筒仓全部安装粉尘净化处理设施，污染物达标排放。未落实扬尘污染防治措施企业将全部停产治理。

3．农业污染防治。负责动员群众推广保护性耕作技术、地膜覆盖再利用免耕技术、秋覆膜保墒抗旱技术，加大机械深松技术推广应用力度。积极推广应用机械化根茬粉碎还田、秸秆还田和堆肥发酵技术，大力开展玉米秸秆青（黄）贮工作，秸秆加工利用率达到90%以上。大力推广化肥减量提效、农药减量控害技术，指导农业生产经营者改进施肥方式，科学合理施用化肥、农药，减少氨、VOCs等大气污染物排放。网格人员负责加强“五禁”决定宣传，落实秸秆和荒草禁烧责任，分组分区域重点盯防，严格禁止烧荒和露天焚烧秸秆、杂草、垃圾、树叶、废旧农膜等现象，同时加强联合巡查执法检查，坚决查处违反“五禁”决定行为。

三、保障措施

（一）强化责任落实。根据《区生态环境保护工作责任规定（试行）》（发〔2017〕47号）、《区党政领导干部生态环境损害责任追究实施办法（试行）》（办发〔2017〕8号）和《区大气污染防治工作监督管理责任规定》（政办发〔2016〕138号），严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”制度，主要领导要亲自盯办、亲自督促、亲自检查，分管领导要狠抓治污措施落实，其他领导要认真落实主要任务及措施，抓好分管包村区域内大气污染防治工作。