发布时间:2023-09-22 10:39:11
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2配电网在进行改造规划编制时应注意的问题
2.1注意与城市建设相结合
对于城市配电网来说,其不仅仅是电力系统当中重要的组成部分,更是城市建设当中重要的组成部分,尤其是电力行业还是我国的基础性行业,其更是如此。[2]因此配电网在进行改革规划编制时,一定要注意与城市建设相结合,这样才能做到双向发展。
2.2注意符合城市配电的特点
城市配电共有六大特点,其分别为:①电网的负荷相对较为集中且符合密度额十分的高;②用户的用电质量要求都比较高;③由于配电网的设计标准比较高,因此在安全和经济的合理平衡之下,供电需要有较高的安全可靠性;④即使配电网的接线较为复杂,依旧需要保证其调度的稳定性;[3]⑤由于配电网在自动化这方面的要求比较高,因此对电网的管理水平要求也就比较高;⑥配电网当中有关的配电设施的要求比较高。
2.3注意对资金进行合理规划使用
目前,由于我国国家资金有限,给予配电网改造规划的资金是有限的,这也就要求规划人员在对其进行规划的时候需要合理有效的利用资金。那么相关工作人员在规划的时候应该如何做呢?首先我们需要清楚的是,对配电网的改造并不是由一个人来进行规划的,因此相关的工作人员每个人首先都可以将自己的规划内容制作一个方案,然后对所有提交的供电方案进行参考选取,选出最佳方案。[4]而方案的选取标准则是以资金的投入和有效性为中心,合理有效的使用资金能够为供电部门和全社会带来最大的综合经济效益。
3对配电网在电力工程建设当中的展望
3.1合理布局电网结构
对于配电网的经济运行以及管理来说,对电压的等级进行简化之后,对其是有利的。目前,我国城市配电网当中所使用的电压有35kV、100kV、220kV、380kV等。那么目前我国城市配电网的发展趋势是将110kV的电压引进市区,将市区当中的35kV逐渐的淘汰。其实对于任何事物来说,完美、完善是其一直追求的目前。同样的,对于电网结构来说,一个合理完善的城市电网结构的布局是非常重要的。合理布局城市电网的结构,能够有效的满足城市居民现阶段对电力资源的需求,还能够满足、适应发展的裕度。[5]这相比我国以前城市配电网的布局,合理布局电网结构能够使电网变得更加的灵活。
3.2引进国外先进技术进行改造
随着科技的进步,我国越来越多的设备趋于智能化。对于城市配电网来说,技术的结合也是十分重要的。目前技术已经成为配电网改造规划的核心内容。目前,国外一些发达国家的配电网配置就结合了科学技术,例如:箱式变压器、架空绝缘导线等等的应用,对于我国城市配电网来说都是值得借鉴的。只有不断的吸取别人的长处来充实自己,自己才能变得更强大。
4结束语
综上所述,城市配电网是保障城市居民日常用电的,因此对城市配电网进行规划改造是必然的。本文主要对城市配电网改造规划的内容以及配电网在规划的过程中应注意的问题进行了分析,最后再根据本人自身的想法提出了两点相关的建议,希望对我国城市配电网的改造规划能起到一定的借鉴作用。
作者:梁嘉升 单位:国网山东省电力公司蒙阴县供电公司
参考文献:
[1]马建.宿迁洋河镇区域配电网规划研究[D].华北电力大学,2015.
[2]李志锋.中小城市配电网规划实施策略及其应用[D].华南理工大学,2015.
中图分类号:TM7 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2016)12(c)-0067-02
在实施配电网改造规划的过程中,需针对电力总量、110 kV以上电压级别的主网建设与110 kV变电站间的10 kV外网建设等多方面因素予以综合考量。传统的配电网电能数量与质量均已经严重滞后于不断扩大的城市用电需求,必须要紧密结合以城市的发展现状及人们的日常用电背景需求,针对配电网实施合理的规划改造,以期能够满足于城市的建设发展需求。
1 城网改造规划内容
城市配电网是由配电网、电源输出线路、变电所等部分所共同构成。配电网的构成则主要包括了高压、中压、低压这3个级别的配电网,在配电网规划当中主要包括了配电网改造和扩建,以及新建的配电网两部分内容。具体内容则还有规划年限、改造安排、经济分析等多方面的内容。根据当前自贡市配电网的实际发展现状来看,在考量到全市的电力需求增长与负荷空间分布状况,进一步结合以自贡市的电网发展,同当地2020年发展建设规划相接轨,做出电网通道规划,提前预留变电站站址,防止电网重复性建设,确定规划期配电网建设储备项目。
2 城网规划编制应注意的几项问题
2.1 与城市建设相结合
城网不仅是电力系统之中的一项核心构成部分,并且也是城市建设规划当中的一项核心内容,因此,在城网建设的过程中必须要能够牢牢配合城市建设工作,尽可能同时开展施工作业工作,并且也应同城市环境相m宜,和城市景观相协调。在进行城网规划设计之时应当基于《城市电力网规划设计导则》的要求下,从而确保城网建设与城市规划的统一和谐。为实现这一目标的要求,首先便要开展好对电力负荷的精确预测,从而能够实现对城市未来一段时期的用电需求,尽可能地予以满足。同时为电网规划布局,必须能够满足于市政规划的要求,尽可能地将电力规划能够纳入至整体市政规划当中。表1为2014年自贡市公司供电企业基本情况统计表。
2.2 与城市配电特点相结合
城市配电的主要特点体现在以下几方面。
(1)负荷更加集中,密度也更大。城市当中的用电大户主要是交通、运输、市政、工业以及居民生活用电等多个方面。在实施城网规划的过程中,应当依据城市发展规划设计来对各类电力负荷需求尽可能地予以满足,并做好妥善、合理的应对。
(2)对于电力供给质量的要求也更高。
(3)配电网有着更高的设计标准,在确保安全和经济能够达到合理平衡的基础上,需要电力供应企业能够具备较高的安全稳定性。在开展城网规划编制时,应当采取相应的城网规划管理制度,采取高压开关柜,保护选用定时限保护,进行直流监控。
(4)配电网接线有着高度的复杂性,需保障良好的调度灵活性,在运行过程中要确保电力供应持续不中断且具备较好的经济性价值。
(5)配电网自动化更加完备,对电网管理水平有着较高的要求。城市配网发展与应用技术需引入配电网计算机辅助管理。
(6)对配电设施有着更高的要求标准。城市配电网线路及变电所等相关设施要尽可能地减小占地面积,确保更大的容量,安全、稳定,并符合于城市建设景观的和谐一致要求,尤其是在城市中心地区采用电力电缆线路。
2.3 合理利用改造资金
在城市配电网的发展与改造工作中,采取整体规划措施,其最为主要的目的是通过适当的投资来扩大配电网的电力供应能力,满足于负荷增长的需求以及实现对配电网电力供应质量的有效改善。因此,怎样能够更加科学、合理地应用好相应的资源,现已成为在城网规划当中的一项核心工作内容。由此也就需要在规划编制工作中做好对经济的分析,培养出一支既懂管理又懂技术的人才队伍。
在城网规划的过程中,为了实现某一项电力供应的预期目标,可同时制定出多项电力供应方案。针对所有的参与方案均予以对比分析,从而确保能够选取出最为合理的方案。在方案之中的所有费用与效益应将时间要素充分的考量进去,确保能够促使各时期所产生的费用与效益折换成为现值,使之具备一定的可比性价值。一般参与对比的各方案条件大都一致,可利用年费用最小计算方法,来选择出年费用最小的方案来确定为最终方案。亦或是利用优化供电可靠性原则来开展方案对比,最终实现电力供应部门与全社会经济效益的最大化。
2.4 学习先进手段,开展城网规划
当前已经有部分国家的城市供电部门采用了计算机辅助城市配电网进行规划设计,能够利用计算机来实现大规模的精准计算,同时降低在时间与人力资源方面的耗损。规划设计的内容主要就涵括了负荷分块预测,变电所、配电所定位及数量明确,线路路径、网络分析、经济性分析、可靠性预测等多方面的内容。计算机辅助规划设计的合理应用必须要建立在一定的信息数据库支持基础之上。
3 展望
3.1 电网结构布局的合理化
对电压级别实施简化,有助于配电网的运行管理,以及实现更加经济化的价值效益。对城区而言,可引入110 kV电压,选用10 kV/110 kV/220 kV/380 kV的电压级别,将成为配电网的主流发展趋势。从而促进电网结构布局更加趋向于合理化,电网容量同时亦可完全符合于当前的电力供应需求,并且对将来的容量增长也有一定的富裕程度。
3.2 减少柱上电气设备数量
减少对柱上电气设备数量的应用数量,选用地下管道敷设电缆线路以及户外箱式配电,来提升城市建设规划景观的美观性。
3.3 引入并应用先进技术与设备
技术与设备的进步是实现配电网升级改造的一项重要技术。新型设备的开发工作,不仅要能够满足于相应的技术标准要求外,同时还应确保在经济层面上的合理性。为了减少不必要的运行费用和支出,可将诸如SF6绝缘全封闭装置以及真空断路器等维修频率较小的设备在城市配网建设中加大推广力度。此外,部分城市已经在配电网改造中采取了箱式变压器与架空绝缘导线设备,在降低对土地面积占用率的同时还可降低短路故障的发生率,应用效果十分良好。
4 结语
总而言之,切实做好配电网改造规划工作可以为人们带来一个安全的用电环境,同时也可满足于不断扩大的城市发展需求。对此,有关的电力人员便需要能够依据实际的工程施工状况,来就配电网做出科学、合理的规划工作,提升城市电网系统的安全性与稳定性,促使其能够实现经济价值与社会效益的同时,为人们的日常用电提供有力的保障。
参考文献
[1] 许民军.分析城市配电网改造和规划[J].中国新通信,2013(20):75-76.
[2] 李选东.电力工程建设中配电网改造规划[J].通讯世界,2016(20):91.
中图分类号:F407.61 文献标识码:A 文章编号:
一、引言
电力工程是国家重要的基础设施工程,其建设对社会的生产、生活乃至国家和地区的经济发展有着重要的意义。而电力工程往往投资巨大,如何有效地控制其工程造价已成为电力工程建设的一个重点和难点。目前,我国的电力工程造价管理的模式对项目工程在竣工后的生产运行阶段的考虑比较粗略,导致许多电力设备在寿命周期内就要不断地进行大修和技术改造,甚至有些工程刚刚结束就是大修技改的开始。本文结合国内外先进的电力工程造价管理经验,在分析我国目前电力工程造价管理存在的问题的基础上,将全寿命周期工程造价管理模式引入到我国的电力工程造价管理中去,从规划、设计、招投标及施工和结算等阶段分析了电力工程全寿命周期工程造价管理要点。
二、电力规划阶段的造价管理
电网规划是国家总体发展规划及电力系统规划的重要组成部分,电网规划投资决策的失误,将会造成巨大的投资浪费,所以一定要做好电网规划阶段的造价管理。
1、电网规划的原则
扩大电网的供应能力,满足电力需求增长是电网规划的主要目标。在进行电网规划时,应坚持以下原则:(1)电网安全稳定和经济运行的原则。电力发展规划要按照原电力工业部及其他部门的相关要求,保证电网运行既高效益,又具有高可靠性,要尽量杜绝系统瓦解、系统大面积停电等灾害性事故,必要时可以适当建设调峰调频电源。(2)积极采用新技术,做好电力负荷预测。积极深入调查,分析当地的产业结构和产业发展方向,分析电力负荷需求与其国民经济之间的规律,作出较细的电力负荷预测。(3)以经济效益为中心,以市场为导向,保证国民经济与电力工业协调发展。
2、电网规划方法
在新形势下,电网规划既要从经济层面着手,也要从工程角度综合分析。规划过程主要的步骤有:(l)对未来的电价水平、电力市场及负荷变化趋势的预测;(2)分析和筛选规划方案,提出候选方案;(3)对可能的收益情况进行估算;(4)分析投资及评价风险。
三、设计阶段造价管理
电力工程的造价控制,设计阶段尤其关键。这个过程常常出现的问题有:设计深度不够,设计复制现象频繁出现,设计与勘测协调不够,造价人员与设计配合不紧密,缺乏项目后评价程序和信息反馈等。加强设计阶段的造价管理的主要措施有:
1、推行限额设计和优化设计
为了增强设计人员对工程全过程的造价意识,可推行限额设计和优化设计,这有助于经济管理人员及时为设计人员计算造价、提供信息,使投资达到动态控制,优化设计可以实现限额设计目标。
2、贯彻典型设计理念和技术
贯彻典型设计理念和技术,加强设计模块的运用,提高设计效率和标准化。输变电工程典型设计工作应坚持“可持续发展” 和“以人为本”, 各个模块、各个方案的设计均应考虑布置尺寸合理、设备选择合理以及改进和革新合理。应坚持统一性、可靠性、经济性、先进性、适应性、灵活性等原则。
3、提高设计单位水平,提高设计质量
为了切实提高设计质量,设计单位应健全和完善经济责任制,严格控制其工程成本,提高自身竞争意识,实行ISO9000 系列质量管理体系认证;通过提高造价人员、工程设计的素质,加强管理;推行输变电工程设计监理制,提高设计质量。
四、招投标及合同造价管理
1、招投标中存在的主要问题:
招投标中出现了许多问题,如:擅自变更招标方式;招标条件不具备或强行招标;规避招投标;采用邀请招标的有凑数之嫌;采用资格预审方式,限制竞争或排斥潜在投标人;招标方式及程序不规范;部分不规范投标文件未得到更正;工程量清单的填写不符合规范;评标标准不公正等。
2、对策
(1)集中规模招标,取得最大效益。集中规模招标公平、公正、透明,有利于工程建设的顺利进行,使得投标成本降低了,落标落得服气,中标中得塌实,供应商也更加重视合同。集中规模招标给供应商提供了公平竞争的舞台,他们可以从竞争中寻找差距,及时提升自主创新能力,更新技术信息,增强自身产品的核心竞争力。
(2)加强招投标的制建设。建设单位要健全其招投标制度。依据国家招投标法及国家电网相关部门的有关规定,项目法人可以制订招投标实施细则、管理办法及监督办法。另外,国家电网公司或地方公司要随时检查监督下级单位的招投标制度及招标技术文件等。
(3)审计监察部门积极检查监督招标工作。
公司的监察部门与各级审计应依照法规法律,成立监督小组,监督当地的招标活动,对招标、开标、评标和定标进行全过程进行监督;若有投诉,应予以受理;一定要实施必要的奖惩,严肃招投标的纪律。
五、施工阶段的造价管理
加强电力工程施工阶段造价管理,应重点注意以下几个环节。
1、工程变更方面
工程施工中经常出现工程变更,需加强对工程变更的监督和管理。具体的管理对策可以从多方面加以努力,如:设计变更的管理流程严肃化,加强设计变更的制度建设,实施分级管理制度等。对于设计变更,其流程常有:变更的提出、批准、形成、实施及归档。在项目开工前,监理单位要负责对变更予以设计、监理、及督办等,保证其顺利进行。
2、工程索赔问题
工程索赔不利于造价控制,我们主要应从以下两个方面加以防范(1)加强工程质量管理,做好图纸会审和设计交底工作,认真落实会审所提出的问题,认真验收隐蔽工程,规范管理各项资料等,使工程项目不至于因为质量达不到合同要求而赔款;(2)加强进度计划管理,避免延误工期而引起索赔问题。
3、工程价款结算控制
工程价款结算环节存在许多问题,如:工程量不符,结算方式不符合合同约定,工程结算取费与投标报价取费原则不相符,变更价款的确定不合理,等等。为了更好的控制工程价款,应做到以下几点:认真核对合同条款,并仔细检查隐蔽工程的验收记录,采用实际价格调整的方法,核实工程价款的调整;严格执行国家和公司的各项工程管理的规章制度;财务部门需对工程质量、内容、工程进度、单价、验收工程量、费率等数据予以核实;认真落实设计变更签证;认真核实工程价款调整。
六、运营维护阶段的造价管理
运营维护阶段的工程造价管理是指在保证建筑物质量目标和安全目标的前提下,通过制定合理的运营及维护方案,全方位的统一管理,在保证高可靠性的前提下降低运营和维护成本。在运营和维护阶段,要根据设备的特性和施工质量完成情况以及本地实际情况制定合理的运营和维护方的长期方案和短期方案,运营和维护方案的制定要以寿命周期成本最低为目标。
结语
电力工程建设往往投资大、建设周期长,影响其造价的因素多,任何一个环节的管理不善都可能导致整个项目造价的大幅增加,因而我们电力建设管理者应认清各个阶段工程造价管理存在的问题和不足,并采取针对性地措施,加强全寿命周期的造价管理,提高电力工程建设的经济效益和社会综合效益。
现如今,电力已经与我们的生活息息相关,随着社会的不断进步,人们对电量的需求也急剧增加!我们的日常生活几乎都与电力工程密切相关,而且电力工程的覆盖面积十分广泛,需要教师对物理、数学、英语等学科也所涉猎,不是仅仅对机电这一学科游刃有余就可以。机电安装的过程中会用到国内外市场中最新型的材料和产品,我们需要不断与时俱进,及时掌握先进的技术,拥有过强的本领。
随着电力工程的快速发展,其中出现的问题也就逐渐暴露出来,我们时刻面临着新的挑战。目前我们已经注意到电路是越来越复杂了,而且电力工程的规模也在发生着日新月异的变化,存在这样或那样的安全隐患,有些问题更是我们所察觉不到的。因此,在电路工程的实施过程中,我们需要打起十二分的精神,和身边的技术人员就每一项工程的管理与策略多进行探讨与研究,争取实施一个既安全、可靠又完美实用的方案。在施工途中要尽可能做到灵活变通,切记不能闭门造车,所以机电改造对项目能否顺利进行起着关键性的作用。除此之外,由于机电工程的涉及范围广泛,安装力度强大,具有较强的通用性,在许多方面还可以举一反三。相比较而言,电力安装在机电工程中的应用广泛且它所占据的比重也比较大,而机电工程是确保电力安装质量和施工安全的重要前提,它能够直接影响电力安装的使用功能。在施工期间应加大管理力度,进行技术指导与对重点项目的重点管理与控制,以此来保障施工的安全与工程质量。
二、机电工程在各行各业中的应用实例
目前随着我国综合国力的提升,工农业也呈现出了一番新的景象,使机电工程几乎在各行各业中都占有一席之地,现在就让我们一同来看看我们身边的这些案例吧!
案例一:车间的建立
车间正如我们所了解到的,车间是一个复杂的场所,最简单的就是照明问题了,其次就是它涉及各式各样机械自动化的器材,比如起重机、桥式吊车、液压机、工业加热炉的制作与安装;排水消防、动力照明、天然气的传输与使用等等没有哪一项可以离开机电项目。所以一个企业要想承包车间的工程,机电工程对他们来说真的是避无可避的。他们需要采取一系列机电工程的管理研究手段来为车间引进电力安装系统。
案例二:商务办公楼的建立
一个企业对于该建筑物的工程承包,会涉及的范围包括:电力、水力、燃气、排水系统、通风系统(空调)、通信工程消防的设立,电梯的安装及锅炉设备等等都离不开电力的管理。该建筑的每一个楼层都需要考虑到这些方面的问题。合作双方需要签订有关机电工程施工管理的合同来确保工程的质量与施工的进程。
案例三:企业工业厂房的安装设备
该工程的合同明确规定:机电安装公司负责此厂房的器材设备,机电工程需要对所涉及的单位进行资格审查,厂房内与机电工程有关产品的制备都由机电公司负责采购与安装,安全问题机电公司自行负责,该企业一律不管。企业只对其最后的成果进行验收,当然企业也应对机电工程方进行资格的审查。
此外,钢铁等重型工业工程项目中也涉及与机电工程相关的成分。就连最基本的农业也需要应用到电力,大面积的灌溉仅仅依靠人力去解决似乎有些太过吃力,所以小到农户家庭也都会采用电力,电视、电灯、电脑、微波炉都离不开电力,它已经成为我们日常生活中不可缺少的一部分。
我国是个人口大国而资源又非常有限,资源损耗量非常严重,而且目前许多资源也面临着枯竭,能源污染也十分严重,所以我们需要尽可能地节约用电,使用新型原料,例如太阳能、风力、水力等来代替传统的能源。
正如我们切身感受到的一样,我国的经济实力已经有了显著的提高,近几十年之内我国在各个领域都发生了翻天覆地的变化,伴随着这一切的改变,机电改造工程为了尽可能地满足人们的需求也在紧随时代的脚步,机电市场的规模也在逐渐扩大,这就导致同行业中的竞争力度不断加大。机电工程覆盖面积广、涉及领域宽。因此在施工过程中我们需要做到兢兢业业,尽量避免细节性的失误。电力安装是机电工程的点睛之笔,所以我们应该致力于机电改造工程的施工管理策略研究,为促进机电、电力工程的发展奉献自己的一份力量。
参考文献:
[1]杨光珍.机电安装工程现场管理工作讨论[J].才智,2011(26).
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[4]刘永峥.关于建筑机电设备安装管理教学思路的思考[J].南昌教育学院学报,2011(02).
[5]邱勇.建筑企业机电设备安装管理存在的问题及解决策略[J].科技与企业,2012(01).
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[7]韦育进.浅谈高层建筑施工管理中的问题与措施[J].技术与市场,2012(02).
1 电力系统技术改造的意义
技术改造,是指利用国内外成熟和适用的先进技术、设备、工艺、材料等,对现有落后的生产运行设备、设施以及配套的辅助设施进行完善、配套或整体更新改造,以提高生产能力以及安全性、可靠性和经济性指标等综合效益的固定资产投资活动。在我国,电网网架薄弱一直是我国电力建设的瓶颈,“重发、轻供、不管用”形成一种惯性思维,特别是近年来电源大规模建设和集中投产,使电网滞后的矛盾更加突出。据不完全统计,电网和电源建设的投入比例约为3:7,这背离了国际惯例,而且电网整体投入的不足,增加了大停电的风险。目前我国在运行的电网中,部分设备老化的情况严重。电力企业的技改工程是对辖区内电网实施的技术更新改造工程。实施这些工程的目的通常有以下三个:一是对电网中现有的运行可靠性差或者技术落后的设备进行改造,提高电网运行的可靠性和技术水平;二是针对不断变化的电力需求状况,对现有电网进行局部调整,使得调配电力的方式更加灵活;三是对现有设备进行增容改造,提升电网的输送能力以缓解缺电危机。电力企业技改工程的实施对保证电网的可靠性、安全性及其输送能力具有重大意义。
2 电力系统技术改造的范围和流程分析
①完善现有电网结构,提高电网稳定的技术措施。对输、变、配电设施进行升压、增容、更新改造,促进先进技术的应用,提高输、变、配电设施的健康水平和可靠性,提高电网输、变、配电能力和安全稳定性能。②提高电网调度、通信、继电保护及安全自动装置、自动化等二次系统设施(系统)的技术水平。③降低线损、厂用电等,提高输变电和供电设备的经济性。④改善劳动条件及劳动保护措施,治理环境污染,满足环保要求。⑤完善试验、检测、监测等装备和手段。⑥对超期服役的输变电、供电设备和设施进行局部或延长寿命的改造或更新。⑦依据有关规定实施的安全技术和劳动保护措施、反措(反事故措施)项目。⑧提高电网生产管理水平的信息系统(含营销系统)、电能计量装置等设备(系统)。⑨其它技术改造项目。
3 工程立项管理
3.1 技改投资规划与计划 经过对电力企业技术改造投资决策模式分析,一个大型投资项目往往要经历多个阶段的论证。在这种层级模式下,企业会根据自身的发展战略,综合考虑当前市场因素及现有资源状况制定五年技改规划及三年滚动规划,作为企业技术改造投资的战略指导;接着启动计划活动,以三年滚动规划为指导,根据资金情况,在更新后的电力设备基础上,考虑项目投资需求制定公司一年的投资方案;最后,在年度计划之内,根据项目的投资需求,进行投资项目的申报、审批、监控等一系列管理活动。
3.2 项目设计与审查管理 ①技改工程需委托有资质的设计单位进行工程初步设计、编制概预算。设计单位根据设计任务书和工程特点、环境特征、施工条件完成项目初设。②设计单位必须严格按照强制性标准、现行的规程、规范和定额、设计原则及初步设计审查意见进行设计,并按时完成施工图设计。图纸规范、文字准确,收资充分,各种外部协议齐全,审批手续齐全。
4 工程施工管理
①工程的施工由项目单位全面负责组织实施。所有项目在开工前,都必须编制“三措一案”。②工程施工(监理)必须委托有资质的单位进行,施工单位的选择,原则上采用招议标方式择优选定,招议标一般由项目单位组织,参与投标施工单位必须有相应的资质。必要时,重点项目的工程施工单位的招议标可由省公司组织。③签订合同中,应具体明确委托工作的内容、施工单位的职责;应要求施工单位每项作业必须有满足标准化作业的作业指导书;明确施工单位给对方造成损失的赔偿条款,且此条款中损失与赔偿办法应对等且细致无异议。④工程开工后,无论是自营还是外包,项目单位都需抓好现场的安全和质量监督,落实好工程施工的监理与监护。项目负责人应深入现场,跟踪检查项目的施工安全管理,确保施工现场安全可控。⑤在ERP系统中进行施工(监理)服务采购申请、审批,合同签订后,上传合同文本。⑥施工单位在施工准备时,在ERP系统中填写项目所需设备及物料计划的申请,施工单位负责人进行审核,生产管理部门进行审批,提交物资部门按照有关管理规定组织采购、收货验收。⑦购置性技改一般不须进行施工设计等过程,采购领用后,直接验收,建立台帐,转入资产。
5 工程竣工验收与后评价管理
5.1 竣工验收管理 ①工程完工后,应按工程竣工验收有关规定进行竣工验收,验收不合格的工程或设备不得交付生产投产运行。大型技改项目必要时由上级主管部门组织竣工验收。验收后要形成设备验收清单,提交有关部门建立设备台帐管理和资产卡片。②项目单位项目负责人负责组织项目的服务合同结算。审核项目结算,提交审计部门审计。在ERP内进行项目技术性关闭操作。③工程验收后,项目单位应按有关规定,按时做好竣工结算/决算、财务报账、固定资产卡片的修改或新增、设立台帐等工作。④项目单位应按时编制完成竣工报告(包括竣工图、竣工决算)、转入固定资产等工作。⑤项目单位物资部门在项目竣工后,办理设备及材料款的支付等,主要设备款的支付应得到使用部门同意。⑥技改项目完工后,根据省公司技改项目评价要求进行项目的评价工作,包括资金完成等全过程管理情况。
5.1 设备运行管理 ①生产运行准备:设备投运前由该技改工程的管理部门负责落实现场安全工器具、运行规程以及有关资料、设备标识、消防器材、备品备件等的配置及生产职工培训等。②启动投运准备:对于复杂的、大型的工程,在工程启动投运前,需由该工程的管理部门组织成立启动工作组;调度部门根据项目责任人提供的有关技术参数及时下达设备命名、继电保护装置整定值等,并结合电网接线、负荷等实际情况,编制工程启动投产方案报工程启动投产领导组审批,经批准的正式启动方案下发至相关单位进行准备。③启动投运:按照审批下达的启动方案,对技改工程进行启动送电,投入运行。
5.3 工程资料管理 ①项目单位应按照档案管理的相关规定做好工程各阶段档案资料的管理,收集与整理好工程各阶段档案资料,组织、协调和指导勘察设计、施工、监理和调试单位编制工程竣工文件和整理工程文件。②工程竣工投产后,项目单位应按单个项目分别做好工程全过程管理的资料整理与存档。③工程竣工验收时,应同时进行相关的资料管理规范化验收。
5.4 设备资产进帐与财务报销管理 ①固定资产进账按固定资产管理办法的有关规定执行。②技改工程的管理部门审查、核实项目结算报告,同意后签字,然后经审计部审计、分管副总经理批准后,施工单位到财务部办理有关报销手续。
5.5 固定资产报废和工程决算管理 ①固定资产报废按固定资产管理办法的有关规定执行。②工程竣工当月,财务部可按工程的计划投资进行估价增加固定资产,以便及时提取折旧。工程竣工后两个月内,由财务部负责编制完成技改工程的竣工决算;在财务决算完成后,财务部再按实际的决算金额对固定资产进行调整。全部工程竣工后,财务部要认真做好各项帐务、物资以及债权、债务的清理结算,做到工完帐清。
5.6 工程后评估 工程满一年后,由生产技术部进行项目后评估。重点技改项目需按工程项目逐项进行后评估,一般技改项目可进行综合性后评估。评估报告按要求报送相关部门审核、存档。
参考文献:
[1]国家电网公司编.国家电网公司技术改造工程预算编制办法[M].中国电力出版社,2008-06-01.