电工安全培训教育范文

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篇1

以党的十、十八届三中全会和全国、全省、全市安全生产工作会议精神为指导，以《决定》（安委〔2012〕10号）为依据，紧紧围绕经济发展中心工作，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以提高生产经营单位从业人员的安全素质，减少各类事故的发生为目标，以提高全员安全意识和从业人员的安全操作技能为着力点，牢固树立以人为本、科学发展安全发展理念。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，全面加强安全生产宣传教育培训工作，把握正确的舆论导向，整合社会资源，拓展宣传教育培训平台，完善安全生产宣传教育培训体系，努力营造全民关注安全的浓厚氛围，着力构建“大宣传、大教育”的工作格局，促进全区安全生产形势持续稳定好转，确保“美丽共同缔造”安全有序。

二、工作目标

2014年全区安全生产宣教培训工作以“强化红线意识，促进安全发展”为主题，广泛开展安全生产宣传教育行动，着力增强全社会安全发展意识。要基本形成适应我区安全生产工作要求的安全培训体系和工作机制；实现全区安全生产培训标准化管理；培训面和培训力度明显加大，生产经营单位从业人员的安全素质和自我保护意识明显增强，安全培训工作步入良好持续发展的轨道。

三、宣传教育培训内容

（一）大力宣传安全生产决策部署及法律法规

1、加强决策部署宣传。大力宣传2014年国家、省、市安全生产工作会议精神，推动各级、各部门、各单位贯彻落实会议精神；大力宣传国家、省、市关于加强安全生产的一系列重要指示精神和决策部署，强化全社会安全发展理念，进一步增强红线意识和底线思维。

2、加强法律法规宣传。结合“六五”普法，扩大普法渠道，深入宣传《安全生产法》、《突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规，大力普及安全法律知识，推动全社会学法、知法、守法，强化全社会的安全法制意识。

3、加强工作制度宣传。宣传安全生产各项制度，重点宣传安全生产责任体系建设，推进各级政府“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，落实行业主管部门“谁主管、谁负责”及属地管理原则，督促生产经营单位落实安全生产主体责任，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，推动各项工作有效落实。

4、加强安全知识宣传。创新宣传方式，根据不同人群、不同对象特点，采取不同的宣传方式，增强宣传教育的针对性和实效性；按照通俗易懂、形象直观、群众乐于接受的原则，认真抓好外来务工人员、青少年、驾驶员等重点人群的宣传教育，提高公众安全防范意识和自救互救技能。

（二）大力宣传安全生产各项活动

5、加强“安全生产月”集中宣传。围绕“强化红线意识，促进安全发展”主题，认真筹划，精心组织，制定切实可行的活动方案，规划好重点宣传活动；通过文艺演出、广场宣传、知识竞赛、演讲比赛等多种宣传形式和手段，推动“安全生产月”活动，强化全民安全意识；通过创新形式、创新内容、创新手段，广泛开展群众喜闻乐见、丰富多彩的活动，增强“安全生产月”效果。

6、加强典型推广宣传。积极宣传基层安全监管监察一线的先进典型，树立安全生产监管监察队伍的良好社会形象；广泛宣传监管部门和从业单位安全生产工作新成效，大力推广强化“双基”、创新监管等方面的先进经验和有效做法。

7、加强重大活动宣传。认真做好元旦、春节、两会、十一、国际马拉松赛、“9•8”投洽会等重大节庆活动期间的宣传，同时结合各个时期，如禁炮、春运、法制日、交通日等咨询工作开展宣传；加强重点行业领域专项整治、隐患排查治理、“打非治违”专项行动和标准化建设等各项活动的宣传报道，营造良好的安全生产氛围。

8、加强社会公益宣传。创新宣传方式，根据不同人群、不同对象特点，采取不同的宣传方式，增强宣传教育的针对性和实效性，全面提高全民安全意识；按照通俗易懂、形象直观、群众乐于接受的原则，认真抓好外来务工人员、青少年、驾驶员等重点人群的宣传教育，提高公众安全防范意识和自救互救技能。

（三）加大安全生产宣传教育阵地建设

9、加强安监系统政务网站建设。落实安全生产信息网站及各镇（街）子网站的维护与信息更新，发挥网络宣传平台的作用，坚持做到每天更新信息，当天信息当天更新，舆情收集应对有效，重要决策部署解读宣传到位。

10、加强新时期阵地建设。加快推进安全文化长廊、社区安全教育馆等宣传教育阵地建设，实现宣传方式由“填鸭式”向“互动式”转变。通过开辟事故警示栏、法制宣传栏等安全生产宣传专栏，推动安全生产宣传教育阵地向镇（街）、村（居）、学校和企业延伸。

11、加强与主流媒体协作。加强与党委宣传部门和主流媒体的沟通与协调，利用电台、电视、报纸、网站等媒体播放安全生产公益广告，浓厚安全生产氛围。在主流媒体开辟安全生产专栏，及时重要信息，传播安全文化，正确引导社会舆论。

12、拓宽宣传教育渠道。利用手机短信、手机报、户外LED显示屏、楼宇终端等新兴媒体，加强安全知识宣传，不断提升群众安全生产知识水平。探索联合宣传工作机制，整合社会宣传资源，大力推进安全生产知识“进机关、进农村、进企业、进学校、进社区、进家庭”活动。

13、拓展“道德讲堂”活动。拓展以“诚信生产、文明生产、安全生产”为主题的道德讲堂活动，把讲堂活动有序向镇(街)、企业延伸。

（四）加大社会监督和舆论监督宣传

14、规范新闻制度。及时公开各级党委、人民政府（管委会）安全生产重大决策部署及重点工作进展情况，跟踪报道挂牌督办重大隐患治理情况。完善突发事故新闻报道应急协调机制，及时、主动、准确地对外权威信息，把握舆论主动权。

15、接受社会舆论监督。充分发挥工会、共青团、妇联及新闻媒体对安全生产工作的监督作用，完善来信来访、安全生产举报电话、网上举报等工作机制，鼓励社会公众和职工群众对安全生产中存在的问题和重大隐患进行舆论监督，落实举报奖励制度。

（五）加大安全文化环境建设宣传

16、加强安全文化示范企业创建宣传。充分运用各类宣传载体，采取多种形式，加大创建标准宣贯力度，提高企业对创建活动的知晓率和参与度。及时宣传推广创建工作中的好经验、好做法，充分发挥宏发电声股份有限公司典型示范带头作用，着力推动企业安全文化创建工作。

17、加强安全社区建设宣传。通过在人员密集区域悬挂横幅、发放安全手册、编制易懂易记的安全知识小口诀等方式，传播安全文化知识，提高广大居民的安全防范能力和自我保护意识，营造全社会关心、支持和参与安全社区创建工作的良好舆论声势。

18、加强安全发展示范试点城市创建宣传。大力宣传创建安全发展示范城市的重要性、指导思想、总体目标和主要任务，引导全社会关注和参与安全发展示范试点城市创建工作。配合市安委办广泛开展安全文化专题宣传，重点宣传道路交通、消防、建设、特种设备等重点行业（领域）安全常识和自救技能，提高全民安全意识，整体提升城市安全水平。

（六）加大安全生产培训工作

19、抓好《决定》的宣贯工作。认真学习、全面把握《决定》的基本精神和主要内容，充分利用互联网、报刊、电视、广播、短信等多种途径，不断拓展宣传广度和深度。

20、加强各镇（街）分管领导和安全生产监管人员教育培训工作。聘请有关专家以面授或视频讲授等形式，分期分批对区、镇（街）、村（居）安全监管人员进行业务培训。

21、加强以“三项岗位人员”和农民工为重点的安全培训。重点抓好高危行业企业主要负责人和安全生产管理人员的资格培训和复训工作，加大特种作业人员的安全技术培训力度，确保持证上岗率100%。指导协调、监督其他生产经营单位全员安全培训工作，重点抓好农民工和一线从业人员安全培训，不断提高全员安全意识。

22、开展安全生产专题（专项）培训。结合安全生产大检查、安全生产专项整治活动和我区行业特点，有计划地组织安全标准化、应急救援管理等重点项目、重点内容、重点领域安全生产专题培训，提高安全管理和防范能力，减少各类事故发生。

23、加强生产经营单位安全生产培训。督促指导生产经营单位组织开展企业主要负责人、安全管理人员和员工安全生产“三级教育”，突出抓好事故易发单位、关键岗位人员和外来务工人员的安全培训工作，增强从业人员工伤预防能力。

（七）建立健全安全生产宣传教育机制

24、加强宣传队伍建设。区设立安全生产宣传教育机构，配备专职安全生产宣传员，各相关单位及镇（街）、村（居）要有专（兼）职安全生产宣传员，形成横向到边、纵向到底的安全生产宣传网络。年度组织全区安全生产信息员培训不少于2次，进一步提高信息员搜集、采编和报送安全生产信息的能力，强化安全生产信息队伍素质。积极促成市安全协会与我区职校设置宣传培训中心，适时组织专家下基层、下企业拓展授课、咨询等服务。

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中图分类号:C913.32 文献标识码:A

文章编号:1004-4914（2012）05-292-02

一、严卡源头遏制道路交通安全事故势头

相关研究结果表明，95.6%以上的交通事故是由人的行为不当造成的。其中，未经驾校严格培训学习、交通安全意识淡薄、驾驶技能差，是造成各类交通事故的主要原因。因此，只有卡住源头才能有效遏制交通安全事故势头。

全国道路交通安全形势不容乐观，道路交通安全形势十分严峻，亟需从源头上遏制恶通事故的增长和蔓延。从事故原因看，超载、超速、超员行驶，酒后驾驶，疲劳驾驶是导致交通事故多发的主要原因，特别是超速行驶导致的事故死亡人数占死亡人数的14.2%，这个比例还是相当高的。从事故发生的地点和道路情况看，高速公路的事故仍然呈上升趋势。有些驾驶员培训学校主要是集中在如何教导学员如何驾车、如何停车等，更重要的是如何应对驾驶证考试发证，很少教育他们如何处理复杂的交通问题以及灌输道路礼让精神。所以，加强驾驶员道路安全培训将会从源头实现安全意识、方法、措施的全面灌输，将从源头进一步遏制交通意外事故的发生。从全国通报的特大交通安全恶性事故情况看，绝大多数交通事故都是由于交通违法而引起的。同样的错误反复出现，一次又一次地制造生活中的悲剧，给人民群众的生产生活造成极大的破坏，给社会安定带来麻烦的同时也给经济发展带来危害。驾驶员参加培训的目的是使驾驶员“更加集中注意力，尽量早地识别并进行有意识地决策，准确而又迅速的动作”，达到安全驾驶的目标。它能够让驾驶人更全面地观察并了解驾驶环境，更准确地预测不确定的潜在的危险因素，更及时地采取预防措施避免交通事故。无论在哪里驾驶，无论驾驶何种车辆，教育驾驶人如何更有效、更及时地观察、预测和行动，并逐渐形成良好的驾驶习惯和安全理念，就可以实现在复杂多变的驾驶环境中预防交通事故发生。

二、严把源头关是确保道路交通安全的关键

各级公安交通管理部门要从申领机动车驾驶证人员入手，对申领人和驾驶员培训学校进行系统的安全驾驶教育培训和考核，将安全驾驶教育培训考核纳入驾驶人科目考试，凡安全驾驶教育培训考核不合格的不受理其它科目的考试。将新申请领取低速载货汽车、拖拉机、摩托车驾驶证的人员和增型大型货车、城市公交车、牵引车和大型客车的驾驶人纳入安全驾驶教育培训考核的重点，培训考核率应达到100%。未通过安全驾驶教育培训考试的不予核发驾驶证，建立交通安全源头管理的长效机制，全面提高机动车驾驶人安全意识和预防交通事故的能力，培养驾驶人规范的交通行为，从源头上预防各类道路交通事故发生。

各级公安交通管理部门要将安全驾驶教育培训从驾驶人扩展到校园、村庄、工地、企业和社区。安全民警免费为辖区中小学在校学生、村民、农民工、职工和居民进行交通安全教育培训，培训率应达到90%以上。要广泛深入推进交通安全进学校，进村庄，进企业，进社区，进工地的“五进”宣传活动，建立全民道路交通安全预防意识。加强对中小学生、农民等重点群体的宣传教育，深入开展“交通安全村”、“交通安全学校”、“交通安全示范单位”创建活动，各单位交通安全管理部门设立安全宣教室，加强交通安全宣传教育基地建设，明确宣传教育的目标和重点。

各级公安交通管理部门要统筹推进道路交通事故预防的科技应用，强化对重点路段、重点车型、重点人员的管控，开展特大道路交通事故专案剖析和道路交通事故预防对策调研，加强对道路交通事故规律、特点以及影响和制约公安交通管理工作深层次问题的研究，不断丰富安全驾驶教育培训内容。

各级公安交通管理部门要完善机动车和驾驶员的信息化户籍管理，建立健全辖区机动车、驾驶人、道路基础设施以及交通违法、交通事故等基础工作台账。各级公安交通管理部门要充分利用交通运输部门提供的卫星定位（GPS）动态监控手段，加强对客运车辆、化学危险品运输车辆行驶速度、连续驾驶时间等运行情况的监督检查，严格查处超员，超载，超速和疲劳驾驶等违法行为。利用卫星定位（GPS）告知路况信息和相关预防措施，提醒违法驾驶行为，避免事故发生。作为驾驶员要时刻将安全行车放在第一位，即将成为驾驶员的人员，一定要认真领会理解交通安全教育培训的重要性，无论何种情况，都要提醒自己要注意安全。因为你、我、他的安全是相连的，只有全社会都增强了安全意识，我们才能拥有真正的安全。

三、安全驾驶教育培训相关工作措施

⒈要加大交通安全宣传教育力度。要进一步加强交通安全宣传教育，积极拓展宣传阵地，动员大家共同参与和维护道路交通安全；要深入开展“保护生命、安全出行”交通安全宣传教育工程，按照职责分工，密切配合，扎实开展交通安全法律法规、基本常识等方面的宣传教育。

⒉要加强对车辆驾驶员的交通安全提示和对车辆发生道路交通事故的应急处置。以驾驶员为重点，有针对性地制订宣传方案，加大宣传力度，增强宣传实效，以有效遏制交通违章行为。

⒊要以提高驾驶员素质为重点，加强对机动车驾驶员交通安全意识的培养和医疗急救技能的培训。

⒋要强化驾驶人员安全行车的法律意识，对有严重违章行为、记满12分的驾驶人员必须及时暂停驾驶机动车。

⒌要掌握驾驶人员出车前的思想动态，做到身体不舒服不出车、熬夜后不出车、家庭有纠纷心情不好不出车；要本着对生命、对社会、对单位负责的态度，严禁疲劳驾驶、酒后驾驶，做到安全行车。

⒍要切实加强对驾驶人员的监管，尽快组织对车辆的安全技术状况、驾驶人员营运质量等情况进行全面检查，对挂靠营运车辆进行全面清理；要落实各单位安全管理的责任，依法履行和加强对所属车辆和驾驶人员的安全管理责任，落实道路交通安全工作目标责任。

⒎要将道路交通安全工作纳入年度工作考核体系和对干部政绩考核的重要内容，推行道路交通安全问责制。

8.要进一步提高客货车驾驶人员培训考试要求和准入门槛，严格日常教育管理和违规问题责任追究，以提高客货运驾驶人员队伍素质，预防和减少重特大道路交通事故。一是提高客货运驾驶人职业准入条件；二是严格客货运驾驶人聘用条件；三是建立营运驾驶人信息共享管理机制；四是建立客货运驾驶人退出机制。

9.要重点加强高速公路安全行车宣传教育。（1）在高速公路上，加强安全行车宣传教育。交通管理部门将《道路交通安全法》及其《实施条例》等法律法规和高速公路上发生事故的教训，分类制作文字、图片、实物等，通过报刊、广播、电视、网络等媒体渠道，向全社会特别是机动车驾驶员广泛宣传、教育，加大“五进”宣传力度，促使“小手拉大手，亲人当帮手”，形成全社会参与交通，关注高速公路行车安全的氛围。（2）在高速公路上，对易发事故路段增设安全实施。完善常规的标志、标线，使其规范外，在高速公路的桥梁、长下坡顶、边续坡道弯道处的中央隔离带上设置太阳能双面双色提示灯，来车方向施划多道减速震荡带，增设“危险，易发交通事故”、“保持车距，注意行车”、“杜绝违章，礼让后行”反光标志牌，用物理方式提醒驾驶员注意交通安全。（3）在高速公路上，加大夜间巡逻管理控制力度。高速公路交警大队要加强夜间路面管控力度，重点是夜间到早间时段，不间断地进行夜间路面巡逻。巡逻警车巡逻时要打开警灯，在危险路段和车辆密集地方，以及发现有车辆走“S”形等情况，拉响报警器提醒，必要时用喊话器提醒，用手势指挥提醒。对可疑驾驶疲劳人员督促下车休息，车速过快时必须降下来，同时发挥全程雷达跟踪作用，使固定测速与流动测速相结合。让驾驶员知道高速公路上有警车跟踪，有人员管控，有设备监测，提高安全警惕性，用监督方式提醒驾驶员注意交通安全。（4）在高速公路上，对各主要位置进行温馨提示。一是采用多种宣传方式在服务区、主线道口、收费站营造交通安全宣传氛围，让驾驶员自觉守法，不疲劳开车，不违章开车;二是利用主线道口、收费站窗口为宣传服务平台，发放防疲劳驾驶等违法行为的温馨提示卡，摆放便民药品、工具等，让驾驶员欣慰安全行车;三是在服务区、收费站道口加大违法行为教育处罚力度，让驾驶员在对与错的比较中认识到安全行车的重要性；四是对进入高速路段的驾驶人，用手机短信提示其上高速后要注意安全的行车事项。（5）在高速公路上，充分发挥交通职能部门的作用。高速公路公安机关交通管理部门除自身不遗余力地开展整治疲劳驾驶等违法行为外，还要充分发挥高速公路路政部门、经营业主等单位、人员的作用，并积极争取各相邻高速交警大队和地方公安机关的配合与支持，谋划预防高速公路交通事故的措施。协调路政车辆参与路面夜间巡逻，做好事故现场的预警，加大对超限车辆和超速车辆的管理等。随时关注驾驶人的驾车动向，发现有异常行为，立即整治。说服、引导高速公路经营业主加大高速公路安全设施的投入，该配置的要配置，该补充的要补充，该更新的要更新，打造现代高速公路管理模式，确保高速公路平安行车。

参考文献：

1.张为民，陈喜龙.论开展防御性安全驾驶教育培训的必要性.吉林交通科技,2010(9)

2.孙恒星.谈安全行车七要素.中小企业管理与科技(上旬刊),2009(11)

3.王垂雨.浅谈安全行车.科技信息(科学教研),2007(12)

4.张焕.防御性驾驶教育与培训问题初探.交通与运输,2011(7)

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1.引言

我自参加工作以来，从各类报刊、杂志中耳闻目睹了许多安全事故，所有经历和感受使我不得不对安全教育培训工作重新审视和定位。对一个生产企业来说，安全生产是企业的命脉，而安全生产的基础是必须拥有一批知安全、懂技术、高素质的职工队伍，安全教育培训承载了安全、技术、素质的重责。没有接受文化教育，在现实工作中可称为“文盲”，没有接受安全教育培训，在生产工作中可称之为“鲁莽”；“工作鲁莽”，没有安全防范、自保、辨别意识的员工可称之为“隐患职工”，隐患职工造成了安全事故，所有生产事故的原因都是个人安全思想意识低，安全观念淡薄，不能有效辨识作业环境的危险性，不能认识作业过程的安全性，最终归为缺乏教育。在思想意识上形成“模糊安全”，所以，我们谈安全、说安全，首先要认识安全和“安全教育培训”，为此，根据我参加的省级安全培训课程，结合目前安全培训形式，谈谈个人对电工安全培训的见解。

2.对电工安全培训重要性的认识与理解

安全教育培训工作可提高各级负责人的安全意识，加强企业领导、各部门负责人及班长等教育培训工作，可提高他们对安全生产方针的认识，增强安全生产责任制和自觉性，促使他们关心重视安全生产，积极参与安全管理工作。

安全教育培训工作可有效遏止事故，违章作业等于自杀，领导违章指挥等于杀人，要遏止事故、杜绝事故，通过开展全方位扎扎实实的安全教育培训，灌输各种各样的安全意识，逐渐在人的大脑中形成概念，对外界生产环境做出安全或不安全的正确判断。

安全培训工作可大大提高队伍安全素质，安全教育培训体现了全面、全员、全过程的覆盖生产，通过安全教育培训工作完成“要我安全”到“我要安全”最终到“我会安全”质的转变。

3.对企业职工电工安全培训的意义

提高安全生产意识，是安全生产的主要目的之一。没有重视安全生产的意识，不可能做到安全生产。现在的普遍情况是广大经营者、劳动者的安全意识非常薄弱，正是这一因素导致安全事故越来越多，本可以避免的一些事故层出不穷地发生。所以，对企业负责人进行安全培训，要求大家重视安全生产意识。

增加安全生产知识，有了安全生产意识，并不能遏制安全事故发生，还应具备丰富的安全生产知识，很多企业员工对安全事故有个大概认识，对具体安全生产知识、理论并不熟悉，安全培训旨在提高大家这方面的知识。

消灭安全事故的苗头，安全生产重在预防，如何有效地将事故消灭在萌芽状态，就涉及企业平时的管理事故，特别是隐患排查制度是否得到严格执行。通过安全培训，可帮助企业更好地开展隐患排查，从而在源头上消灭安全事故的苗头。

减少安全事故发生，安全事故是衡量一家企业是否成功开展安全工作的唯一标准，通过安全培训，大大提高各企业负责人对安全生产的重视，继而减少安全事故的发生。

4.对电工安全培训完善的建议与思考

目前，电工安全培训工作存在一些欠缺的地方，主要归纳为以下几点：一是重形式，轻过程，安全培训流于形式，为了完成“硬性指标”而“应付对事”，走过场。二是学员培训过程中经常抱怨，上课不认真听讲。三是培训方法缺乏灵活性和生动性。

我校接受安全培训的对象是进入社会的成年人和刚毕业的学生，在严格按照国家安监部门的教学大纲，省编教材编写教案组织教学时，培训教学必须从学员学习特点出发，教学时教师、学员的双向活动，教师传授知识时要提高培训学员的安全技能和安全意识，提高学员通过自己掌握的学习方法获得知识的能力。课堂上，电工安全培训教师要创新培训方法，加大实践方面的培训，才能适应新形势的要求，才能增强培训效果。培训方法应根据受教育对象，有针对性、实用性和重点。否则，不仅达不到培训应有的效果，还有可能使受培训者产生逆反心理。我发表拙见，就此问题提出一些建议和策略。

4.1案例教学，以案释法。

针对学员文化水平不一，掌握知识参差不齐，对枯燥的理论教学，既不感兴趣，又缺乏理解能力的实际情况，可以采取案例教学法，对身边发生的生产安全典型事故进行分类整理，对各种事故发生的原因，如何防范，以及发生事故后如何处理，等等，对学员进行针对性强的安全知识培训。

从以往发生的各类事故教训来看，职工安全技术素质低、自我保护意识差、“三违”现象久禁不绝是发生事故的主要原因。每一起生产安全事故案例大都是用生命和鲜血换来的教训。所以在职工安全培训中，要充分利用一些典型案例进行讲解，案例教学以案释法，既可以消除学员对学习安全知识理论的畏难情绪，又可以尽快使其从单纯工作角色进入学习型角色，把已有的对安全知识模糊的感性认识上升为理性认识，提高电工安全生产的自觉性，使大家真正理解“条条规程血染成，不可再用血验证”的含义。特别是在一线工人的培训班上采用案例法，更可以起到事半功倍的效果。

引用案例时，应注意实用性、可操作性，发动学员一起积极主动参与，对案例进行分析，给其诊断，找出病因，结合所学理论，结合单位安全现状做出正确分析。

4.2研讨结合，增进互动。

研讨结合教学，目的是深化“讨论式”教学，同时接纳“研究性”学习的“学习探究”因素，通过增进互动，教师的主导作用、学员的主体地位得以充分发挥和实现。安全培训学员有职业经历和社会经历，是带着丰富实践经验的成人；学员是培训课程活动的主体；整个过程不仅是学习资源的摄取者，还是经验的携带者，是学习资源的贡献者，是可以开发利用的宝贵教学资源。采用研讨式教学，能使来自不同单位的学员集在一起，用开放、互动的方式亮出自己的观点和意见。

4.3一体教学，形象直观。

在安全培训教育中将理论教学与实习教学融为一体，内涵是打破传统学科体系和教学模式，根据职业教育培养目标重新整合教学资源，体现能力本位特点，从而逐步实现从以教师为中心如何“教给”学员，向以学员为中心如何“教会”学员转变；从以教材为中心向以教学大纲和培养目标为中心转变；从以课堂为中心向以实验室为中心转变。这种教学模式较好地解决理论教学与实习教学的脱节问题，减少理论课之间及理论课与实习课之间知识的重复，增强教学的直观性，有助于增强安全培训效果。

5.结语

通过我多次参加省级安全培训，学习相关《安全培训教师培训理论》、《中华人民共和国安全生产法案例》、《现代社交礼仪》等项目，我深刻地认识到安全教育与培训工作是一项系统工程，“以人为本”提高人的安全素质是该项工作的重要核心。只有加强安全生产教育培训，才能提高人们遵守纪律的自觉性和自我安全保护意识，增强安全素质，尤其是特种作业人员，只有提高安全操作技能，持证上岗，按安全标准工作，才能真正提高企业的安全生产管理水平，只有形成“人人重视安全，个个懂得安全”的强烈气氛，实现“要我安全”向“我要安全”的根本转变，才能提高本质安全度，较好地防止和遏止重大事故发生，推进安全生产，为经济建设和社会提供安全保障。

篇4

随着我国经济的快速发展和生产活动规模的扩大，各类生产安全事故呈高发势态。而由于特种作业岗位的危险性较高，与其他行业相比，更易发生人员伤亡及其他安全事故，因此，《劳动法》、《安全生产法》和《安全生产许可条例》都要求，从事特种作业的劳动者必须经过专门培训，并取得特种作业资格方可上岗作业。

深圳市经济贸易局在1993年了《深圳市特种作业人员培训单位管理暂行办法》（深劳护[1993]57号），2002年12月又重新了《关于加强特种作业人员培训考核管理工作的通知》（深劳护[1996]46号），对深圳市特种作业人员培训与考核工作做了一些具体的规定。随着时代的发展，在深圳市特种作业人员,尤其是电工、制冷、电梯等工种作业人员的培训与考核工作中，遇到一些新问题和新情况，如安全培训覆盖面不足、企业安全培训缺乏积极性和主动性、安全培训不能完全满足企业实际需要等问题。本文对这些问题进行了专门的研究，并提出两点具体的建议。

一、深圳市特种作业人员培训与考核工作存在的问题

首先，从培训广度和地理分布来看，安全培训覆盖面不足。

近几年的安全培训，特种作业人员，如电工、制冷、电梯操作人员的安全培训缺乏应有的力度。

另外，从深圳市安全生产培训教育办学机构的地理分布来看，具有培训资格的34所学校和培训中心，在深圳各地区的分布十分不平衡，在福田区的有13所，在宝安区的有7所，在南山区的有5所，在龙岗区的有6所，在罗湖区的有2所，在盐田区的只有1所。

其次，从培训自主性看，安全培训缺乏积极性和主动性。

近年来，深圳市利用新闻媒体等各种渠道和方式，对安全生产法律法规和安全培训的重要性进行了广泛而深入的宣传。但是，仍然存在部分生产经营单位对应参加的安全培训不能按要求参加，导致培训率不足的问题。根据深圳市安全生产培训考核工作简报的披露，近几年，特种作业人员参加安全生产培训和考核的人数基本呈现下降的势头。另据调查表明，在深圳的特种行业企业中，35%以上的企业只是象征性地拨付职工教育、培训费，分摊到每个人身上年均仅20元左右；25%的企业人均教育、培训费人均在20～40元之间；仅5%以下的企业提高了安全培训的投资。

第三，从培训效果看，不能完全满足企业实际需要。

通过认真开展各类安全培训工作，广泛宣传安全生产法律法规和安全知识，全市广大特种行业从业人员的安全意识和安全素质有了很大提高，各类生产安全事故逐年下降，安全培训的效果显而易见。参加培训人员各个单位的生产情况不同，而培训内容基本按照培训教材进行，相对固定和统一，造成培训内容针对性不强。企业主要负责人、安全管理人员每年都要参加再培训，再培训的内容往往与初次培训内容类似，无新颖实用的内容，导致参加培训人员学习兴趣不高，也影响了培训的效果。

此外，根据国家的相关规定，特种作业安全技术培训单位，按每工种计算，负责理论知识与操作技能培训的授课教师应达到各2名以上，负责实际操作训练的实习指导教师2名以上，授课教师具有工程师以上或理工科专业的中级以上专业技术职称，从事本专业工作或教学工作不少于5年，实习指导教师应具备助理工程师以上或理工科专业的助理级以上专业技术职称；从事专业工作或教学工作不少于4年。但经笔者调查，一些培训单位还存在授课教师与培训人员师生比严重偏高，培训时间被压缩的现象，这对安全培训质量也造成一定的负面影响。

二、提升培训与考核工作质量的三点建议

首先，加强对安全培训机构的监管。

安全培训机构是开展安全培训活动的主要载体，安全培训的质量很大程度上取决于安全培训机构的师资及培训水平，因此，要通过加强对安全培训机构的监督管理，督促安全培训机构采取各种措施，不断提升安全培训质量。

一是各培训机构要加强师资队伍建设。按照国家和深圳市的要求，配齐、配强师资力量，积极选派优秀教师参加师资培训，为安全培训质量提供保障。

二是各培训机构要加强培训规范化、标准化建设。要积极探索和学习先进经验，建立健全各项管理和教学等规章制度，抓好安全培训各项管理制度的落实，不断提高安全培训管理水平。

三是注重实效，创新培训内容和方式。积极探索行之有效的培训教育模式，丰富安全培训内容，不断改进教学方法和手段，提高安全培训质量。

以电梯工种为例，目前的国家制定实施的电梯安装、维修保养服务方面的标准只有电梯安装的安全规范和验收规范(GB7588-1995，GB10060-1993和GB16899-1997)，深圳市于1995年制订和实施的《深圳经济特区电梯及自动扶梯安全管理条例》，缺乏电梯安装的质量标准及维修保养的标准。各企业在电梯安装、维修保养中执行的标准不一，难以保证和提高整个行业的服务质量。相关培训机构可在授课过程中，有意识地讲解ISO9000标准等先进的质量管理方法，使作业人员在实际工作中能不断提高电梯安装、维修保养的可靠性、安全性、经济性和快捷性。

其次，加强对安全培训考核的监管。

根据国家和深圳市对安全培训工作实施“考培分离”的原则，安全培训的考核由安监部门来实施。目前，除特种作业人员的考核分理论知识考核和实际操作技能考核外，企业负责人、安全管理人员的考核一般是理论考核。由于培训人员数量的众多和考核人员人力的限制，以及考试内容的设置，许多考核都流于形式，几乎只要参加培训，都能通过考核，都能取证，既不利于真正检测参加培训人员的安全知识掌握情况，也不利于以后安全培训工作的开展。建立严格的安全培训考核制度，既可以加强培训人员认真学习的积极性，又达到提高安全知识的目的，使安全培训工作真正有实效。对于企业负责人和安全管理人员的考核，除了现行的理论考核外，可以尝试实地考核，互相考核、现场考核等方式，真正达到安全培训与安全考核的统一，提高安全培训质量。

参考文献：

[1]张勇.主要发达国家职业安全培训与社会保障体系的构成对构建我国职业安全培训体系的启迪[J].中国安全科学学报，2002，(4).

[2]罗云，程五一.现代安全管理[M].北京：化学工业出版社，2004.

篇5

中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2013）03（b）-0049-02

鉴于近些年国内安全事故多发的现状，从中央到地方都非常重视生产安全工作，国家安全监督总局专门下发了《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》等文件，进一步规范安全培训机构的资质要求，从培训源头主抓安全培训工作。目前许多高等职业院校的工科类专业都开设有机电类、金属焊接类、化工类等专业，部分学校具备三级安全培训机构资质，主要负责特种作业岗位准入的安全培训，通过考核后由安监局核发的《特种作业操作证》，此类专业学生在从事该岗位工作前，都应考取相应的操作证书。如“低压维修电工”工种必须经过“低压维修电工特种作业操作证”考证后，才能进入各级职业资格证书的考试。可见，特殊作业工种的培训工作是非常重要的，在准入资格审核中往往是以安全为主要目的。

1 目前学校该类课程实施中存在的问题

1.1 特种作业实训课程与普通实训课程没有区别

多数高职院校都将特种作业课程与普通专业实训课程同等对待，没有专门针对特种作业的课程定制具体的实训要求。一般的专业实训课程是不需要过分强调安全的，但是特种作业课程则不一样，因为安全意识在这些岗位上是非常重要的，涉及到自己、他人和生产安全而不能忽视。

1.2 注重技能忽视安全意识的培养

特种作业考核大纲里包括安全和实操内容，大多数课程侧重点均放在了技能上，因为考证的过程中能够直接量化的是技能，但是这样直接导致了对安全意识的淡化。

1.3 专业教师资质不齐

特种作业培训主抓安全，而教师自身都没有经过安全的培训，没有相应的资质及证书，又如何培养学生达到特种作业的知识要求呢？许多教师专业技能和职称都较高，但是对于特种作业课程在授课中所应注意的安全问题了解不多，有意无意地在授课中忽视了安全细节，不能及时的发现安全隐患加以制止从而引发安全事故。有些事故可能在实训过程中就发生，有的可能要到工作后才发生，可见安全意识的培养主要责任在教师身上。

1.4 档案管理不规范

档案的管理很重要，但是多数学校的特种作业类档案管理与其他职业资格证书的管理没有分开，造成特种作业档案不规范，查找及倒查过程很困难。

2 特种作业课程改革措施

要想在特种作业类课程的实训教学中既培养学生的技能，又能培养学生的安全意识，应该从以下几方面入手。

2.1 血的案例远比空讲有效果

“维修电工特种作业操作证实训”课程与其他普通专业实训课程相比，由于其专业性质的特殊性，学生经常要处在强电环境中，而学生大多年龄在19～22岁之间，他们对电既熟悉又陌生，很多学生自以为从小都用电，对220 V以上电压的危险性没有清醒的认识。容易缺乏安全意识或操作不规范而发生意外危险，所以实训过程中的安全问题尤为突出，稍为不慎便会造成重大安全事故。作为实训教师，在实训第一次课首先就要对学生进行安全用电教育，要明确告诉学生：电工作业是特种作业属于高危作业，容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及生产设施的安全可能造成重大危害。如何才能让学生很快接受安全教育呢？首先应该将学生带到专门的安全培训室，室内有专业的安全教育展板，利用宣传图片给学生进行教育，一幅幅事故图片，一个个血淋淋的教训，是给他们建立安全意识的开始；最好的方法就是用多媒体视频播放安全事故案例，给学生以最直接的感性认识，利用事故案例冲击他们的神经，这样他们才能在血的教训中感受到安全在自己今后的学习和工作中是多么的重要。在对学生进行安全教育的过程中，指导教师可以采用以案说课，列举各种电工违章作业案例，分析这些事故案例产生的原因、后果及经验教训，结合各种电工安全警示图片、标语等对学生进行安全教育；让学生树立起“安全第一，预防为主”的思想，提高学生的安全意识，增强学生的事故预防和应急处理能力，确保实训安全。

2.2 直观演示操作利于学生掌握安全技能

学生初到电工实训室，对所见到的一切都感到新奇，都跃跃欲试。此时教师要抓住学生的心理，在教学中采用直观演示法可收到非常好的效果。如在讲授触电急救方法时可利用假人进行胸外心脏挤压法和人工呼吸法的现场救护演示，在教师演示结束后可采取学生模仿演示，多数学生观摩的形式，引导学生亲身体验急救过程。当学生在急救演示中出现错误时，指导教师要及时纠正错误。如在发生触电事故的时候，现场有掌握触电急救技能的人员是非常重要的。还有在介绍电工工具、仪表使用等内容时，指导教师应熟练地对每一种工具和仪表的使用方法进行直观演示使学生扎实的掌握。例如在万用表使用的过程中，指导教师只需将表笔的握法演示一遍，学生在今后使用万用表时就不会出现各种不科学的握法了。教师还可以将学生平时不正确的操作拍摄下来，课后播放与学生交流互动并找出问题，相信学生的印象会非常深刻。

2.3 分组项目式教学法

所谓分组项目式教学法，学生通过组队实施一个完整的“工程项目”而进行的教学活动。在实训中，教师将需要完成的任务以项目的形式交给学生，在教师的引导下，学生以个人或小组协作方式，由学生按照实际工作的完整程序，共同或分工完成整个项目。例如，在进行“低压照明线路安装”项目的实训中，指导教师先把该项目学习的目的进行介绍，对该实训项目涉及的理论知识进行讲解，提出对该实训项目的目标和要求。然后下发项目任务单给学生，学生根据任务单进行项目中所需的元器件进行选择，绘制电气原理图及接线图，然后进行安装接线，完成后由教师进行检查。在实训过程中，项目是由学生独立完成，还是分组协作来完成，要根据项目的具体特点来确立。在实施项目的过程中，指导教师还应适当地提醒学生先做什么后做什么，这样既可避免接受能力较差的学生面对项目时束手无策，又能避免学生走不必要的弯路。

2.4 考评标准的改革

学生完成实训项目后，教师根据考核标准对学生完成项目情况进行严格考评。考评主要内容除了放在是否达到预期功能要求外，还特别注重学生的安全行为，比如：是否穿戴劳保用品；在通电和关电的时候，是否按照顺序合闸通电；导线的线头是否按照要求进行可靠连接；火线和零线是否按照电气安全接到开关插座相应接点，电工胶布缠绕是否达到标准等等。这些都应该细化到考评表当中，涉及重大安全隐患的考点应采取强制手段，不合格必须重考。

2.5 考核中口试的重要性

学生的技能操作情况可以量化，但是针对安全的操作可以通过口试来考核。口试可以在实训中由教师定期组织进行，口试主要是针对安全，认知等进行提问，学生可以通过对电气元器件的原理，使用场合，接线方式，注意事项等方面进行回答，从而考核学生对安全注意事项的掌握情况。

2.6 教考分离的重要性

特种作业教学与最后的考评采用教考分离制度，能更大程度的考核学生的学习情况，无论从教师到学生都能从中收益。

3 特种作业培训师资培养

国家安监总局下发了[第44号]文关于安全生产培训管理办法，具体规范了各个特种作业课程所需要的教师要求，从源头上大大规范了培训机构的各项资质要求。如特种作业课程培训的教师都应具备相应工种的特种作业操作证书，还应该具备有8名以上具有本科以上学历的专兼职教师，其中至少有5名具有中级以上职称且经省级安监部门或者省级煤矿安监机构考核合格的专职教师，专职教师中至少有2名取得注册安全工程师执业资格；每个作业类别不得少于2名专科以上学历、相应专业的专职教师，从事实操教学的教师应有相应专业技师以上等级证书。教师还应定期参加安监局组织的业务培训，学校还应搭建交流平台多与相关院校进行交流，取长补短才能将特种作业培训工作长期良性的发展下去。

4 特种作业综合管理

（1）特种作业档案不同于一般的培训档案，从计划办班、招生、学员档案、教师档案、培训考勤档案、考证档案等一系列的档案都应严格把关并认真归档，最好由专人负责，有专门的档案室存放，必须进行电脑化管理，有台账等可方便日常管理及检查。如果培训的学员在工作中发生安全责任事故，上级部门将会启动倒查程序，查找该学员的培训档案，如果在档案管理上出现问题，后果将是非常严重的。

（2）教师特种作业证书管理。

特种作业证书是教师是否具备该工种授课资质的标志，每六年一换证，每三年一复审，许多教师工作忙起来经常忘记复审而造成过期，大部分教师因为复审需要自费而干脆放弃复审。学校应该把该工作集中管理，专人负责此类教师的资格证书审查，到期主动提醒教师复审证书。而且为了学校的安全工作，各学校应该承担特种作业授课教师的证书取证及复审费用。

（3）各培训机构对特种作业类课程的重视。

学校应对特种作业课程高度重视，要拿出具体的措施来规范特种作业的各项工作，完善课程教学软硬件建设。对老师也应该有相应的激励制度，如，对安全培训教师的课酬可以适当增加安全责任系数，对一年的安全培训过程中未发生事故的教师进行安全奖励等等，这样教师才会在工作中时刻牢记自己的责任，提高安全培训意识，更好地完成好特种作业课程。

特种作业课程有其特殊的现实意义，需要各部门制定相关的制度去完善，自上而下进行监督和管理，有效的投入软硬件设施，充分照顾到教师的现实需要，才能使教师在授课时真正担负起安全责任更好的教学，尽可能的杜绝安全隐患，培养出合格的特种作业操作人员，无论在学校还是在今后的工作中都能将安全意识时刻牢记在心，真正做到安全第一，预防为主。

参考文献

[1] 国家安全生产监督管理总局第3号令文件，“生产经营单位安全培训规定”[Z].

[2] 国发[2012]44号文件“《安全生产培训管理办法》”[Z].