产业发展的建议范文

导语：想要提升您的写作水平，创作出令人难忘的文章？我们精心为您整理的5篇产业发展的建议范例，将为您的写作提供有力的支持和灵感！

篇1

（一）从战略高度谋划人参产业定位与布局。人参产业是支撑北方特产大省建设的支柱性产业，人参药食同源产品有望成为百亿元量级的大宗出口商品。建议省委、省政府高起点统筹谋划产业发展，举全省之力做大做强人参产业。一是坚持高端定位。把吉林人参定位在国宝、国粹、真正的人参宗主国，培育具有国际竞争力的中国人参民族品牌，制订人参科技开发总体规划，包装人参大项目，争取国家资金扶持。二是实施大企业集团方略。把目光紧紧锁定在招大引强上，借助大企业和大集团的实力，整合人参产业的优势资源，全力打造人参产业的领航旗舰。三是强化科技支撑。以“国字号”旗舰医药企业为龙头，整合全省的科研资源，建立国家级科研机构，集中力量开展人参科技创新和成果转化，努力实现人参产业的“科技突围”。四是提升人参产业软实力。人参源于中国，有4000多年的应用历史，具有丰富的文化内涵。应下大力气发掘人参文化，进行全方位、多角度、深层次地宣传弘扬中国人参文化，从文化力层面演变为强大的市场竞争力。

篇2

要将数字技术转变为经济增长，中国需要营造物联网拉动增长的必要条件，并将这些技术整合到各个行业中去。然而，中国物联网产业发展受到我国具体国情的影响和限制，在其发展的不同层面上出现了各种制约因素，为此，下文针对中国物联网产业发展中出现的问题，从政府层面提出以下建议：

一、厘清政府和市场的角色，发挥市场主导作用，形成物联网自循环的内生发展动力。

首先，针对物联网发展顶层设计缺位，各地各自为战的局面，相关部门应推出物联网发展的顶层设计，加快制定出各省市《物联网产业发展规划》及其相关子规划，避免盲目跟风、重复建设；其次要缩小物联网发展地区差距。通过比对发达国家物联网发展经验，我国物联网发展的重中之重仍是物联网基础设施建设，应全力在最短时间内使物联网达到全国范围内平衡发展，解决因地区差距过大导致的物联网无法稳定发展问题。中国物联网产业要扩大发展，必须破除行业壁垒，使区域内物联网产业链的各个环节加快整合，促使区域间物联网产业分工协作格局逐步建立起来。最后，在政府的政策方面，要明确物联网产业发展的方向，制定出相关的发展规划和措施，进一步健全物联网发展相关的政策支持，建立物联网企业技术中心和交流平台，提供资金扶持和研发成本。对物联网应用示范工程、信息服务平台建设、核心技术开发项目、标准制定等产业链发展的核心环节应重点予以资金支持。

在厘清政府定位的同时，要充分发挥市场主导作用，形成物联网自循环的内生发展动力。依托科技创新体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的创新体系，增强物联网发展的内生动力。加强产业链上下游的多方协作，推动商业模式和服务模式等方面的创新，形成互利共赢的局面。商业模式的发展应顾全到产业链中的多方需求，加强对设备商、集成商等积极性的充分挖掘，与此同时还应考虑到客户的潜在互动价值。

二、建立与我国国情相吻合的、开放性的物联网标准体系。

标准化将是物联网挑战下一个阶段的重要议题。物联网产业的标准将是一个涵盖面很广的标准体系，将随着市场的逐渐发展而发展和成熟。在物联网产业发展过程中，单一技术的先进性并不一定保证其标准一定具有活力和生命力，标准的开放性和所面对的市场的大小是其持续下去的关键和核心问题。随着物联网应用的逐步扩展和市场的成熟，哪一个应用占有的市场份额更大，该应用所衍生出来的相关标准将更有可能成为被广泛接受的事实标准。

随着物联网信息的推进，我国要不断认识到物联网产业的重要性，最大限度地调动相关的力量，建立起与我国国情相吻合的物联网技术的标准，构建起具有开放性的物联网的标准体系。在国际上的发展中，要不断呈现自身的竞争力，重视核心技术的开发，积极扩大国际领域，让我国融入到其他国家物联网发展中。还需要主导制定物联网的国际标准，把握住物联网产业发展的主动权，以不断提高我国在国际科技领域的话语权和在物联网领域的竞争力。

三、建立物联网监管的法律法规框架，促进物联网健康发展。

在中国，制定新兴领域发展相关的法律、法规是相对滞后的，这就在一定程度上阻碍了市场经济的健康发展并带来不确定性因素，将会造成相应的外部成本。在应用物联网技术过程中，如保障个人的隐私权、信息采集的合法性等问题，对物联网推行的通畅设置了障碍。因为物联网系统将会产生的数据爆炸，可能会引起隐私以及数据使用方式方面的担忧。有许多采集数据的形式，如车牌扫描仪捕捉超速者，无需征得同意就可直接运行，那么谁有权访问和控制数据将成为一个重要的问题。因此，安全性的问题不仅要在技术上提供保障，同时也需要政府及时制定相关的法律、法规，去约束信息的使用权限，让用户的隐私得到保障，从而在不同方面保证和维护物联网产业的发展。

四、重视“产学研”体系建设，加快核心技术的研发。

对物联网产业来说最大的竞争就是高新技术的研发创新能力，掌握了核心技术就具备了市场上的重要竞争力。这需要政府把握国际物联网的发展方向，研发出物联网产业发展的核心技术，不断引进或者借鉴国际上物联网的先进技术，并根据我国物联网发展的实际需要，对技术进行再创新。

篇3

西瓜枯萎病是西瓜最常见的病害之一。据统计，2008年“丛林西瓜”因枯萎病受灾面积60hm2，减产1800t;2010年受灾面积70hm2，减产2000t;2012年受灾面积80hm2，减产2200t。可见，西瓜枯萎病的发生呈现上升趋势。

2农村劳动力缺乏

西瓜生产是典型的劳动密集型产业，劳动强度大。近年来，由于大量青壮年外出务工，在家务农的多为老人和儿童，劳动力缺乏现象普遍。

3产业发展水平低

目前，“丛林西瓜”种植较为单一，受市场经济影响较大，相关的加工业十分落后，尚无1家果蔬加工企业。

4合作组织带动少

截止2012年底，百胜镇瓜农自发成立的“丛林西瓜”专业合作社共有社员1523人，但专业合作社在产前、产中、产后服务方面并未起到应有的示范带动作用。

5环境污染严重

丛林地区属典型喀斯特地貌地区，盛产矿石，目前有4家碎石厂，1家商砼公司和1家水泥厂，其产生的粉尘严重影响了周边的生态环境和西瓜的品质。

6基础设施薄弱

缺水问题一直是制约丛林地区发展的瓶颈。目前，丛林地区人饮工程进展缓慢，近5000人的饮水安全问题得不到保障。在旱季，西瓜也得不到有效浇灌。

7早熟品种缺乏

“丛林西瓜”缺乏早熟品种，上市时间一般在7月底至8月初，较其它地方晚半个月，价格也处于劣势。

对策

1发挥合作社带动作用

专业合作社在技术实力上都强于单个社员，因此在西瓜的播种、育苗、嫁接、除草、施肥等方面应该起到带头和示范作用。应当建立规范化品种示范基地3.33hm2，建立嫁接示范基地40.00hm2，建规模大棚和小拱棚示范基地各3.33hm2，建病虫害试验防治中心1.00hm2，培育西瓜种植大户。

2加强种植技术培训

百胜镇农业服务中心和相关职能部门应加强技术指导，定期或不定期地进行西瓜种植技术培训。聘请四川农业大学、西南大学和涪陵区果品办公室的相关专家，采取举办技术培训班进行讲解，并在田间地头进行现场指导。

3发展无公害和早熟西瓜

随着人们生活水平的提高，人们对无公害“丛林西瓜”的需求量越来越大。针对“丛林西瓜”上市晚、价格低等问题，应大力发展大棚西瓜，以弥补早市无“丛林西瓜”的缺陷，增加瓜农收入。

4改善生态环境状况

针对丛林片区环境污染日趋严重的问题，要按照涪陵区委、区政府的要求，对碎石厂、商砼公司和水泥厂进行技改，以减少粉尘污染。对技改后仍然达不到标准的，要停产整顿;对整顿后仍不合格的，逐步予以关闭，以改善生态环境。

5加强水利设施建设

水利是“丛林西瓜”发展的命脉，加强水利基础设施建设已迫在眉睫。建议在回龙村新建库容为170万m3的水洞口水库和库容为140万m3的荞子沟水库，为丛林片区的发展提供骨干水源。新建提灌站6个、蓄水池46个，以解决西瓜地浇水问题。还应加强原有塘、池的维修和整治，使其发挥应有效用。

6增加资金扶持力度

农口部门和其它相关部门应加强对专业合作社和其他种植大户的资金扶持，鼓励他们发展壮大。对规模达到一定程度，具有带头和示范作用的应进行适当补贴。鼓励适度规模经营，提高土地利用率和产出率。

7加强产业配套建设

利用百胜镇创建的丛林产业发展园区，争取更多的政策和资金支持，整片推进开发。探索西瓜套种紫薯的生产经营模式，提高土地利用率和产出率。引进果蔬加工企业，减少销售压力。加强物流和包装业配套发展，为“丛林西瓜”产业发展服务。

篇4

（一）从企业积聚到产业集群

以往通过园区建设，从空间上将一系列看似关联的企业集中到一起，实现了企业积聚，但是各个企业之间并没有相互联系，没有产生协同效应，竞争力较弱。而产业集群是在地理上集中且有相互关联性的企业、专业化供应商、服务供应商、相关产业的厂商，以及相关的机构（如大学、制定标准化的机构、产业协会等）构成的群体，它是在某一特定领域中大量产业联系密切的企业以及相关支撑机构在空间上集聚，并形成强劲、持续竞争优势的现象。产业集群可以降低成本，提高分工效率并产生外部经济、规模经济和范围经济，还可以推动企业创新，提升自主创新能力。政府要加强产业链和价值链研究，建立科学园区准入制度，严把审批关口，推动园区内业务外包，提供公共技术和服务平台，促进产业集群的形成。在领域上讲，既要培育一批新能源、新材料、新生物等战略性新兴产业集群，也要培育电子信息、装备制造等传统性产业集群。

（二）重视虚拟集群建设

目前，我国已经形成了企业积聚的局面，并且土地资源紧缺，许多城市很难有大片土地用于产业集群的发展，而且实体产业集群的形成，需要企业调整区位，成本较高，虚拟产业集群强调了虚拟（网络园区）的作用，可以通过网络信息平台、产业政策集成等手段，将相关产业的企业连接起来，形成虚拟产业集群，低成本实现产业园区升级。同时，要大力发展智慧园区，通过网络信息平台，将产业链上的不同企业连接起来，实现空间分离的产业集群效应，不论空间上属于哪里的企业，都可以通过会员制享受园区的服务和优惠政策，这样不仅可以整合区域性资源，也可以整合全国乃至全球资源。通过虚拟集群和智慧园区的同步建设，加强国内各类科技园区创新、服务和管理能力，为科技园区铸就一套超强的软实力，从而形成以科技园区位依托的一批产业集群。

二、从链条来看，重视产业链整合

（一）动态看待产业技术的演变

高技术产业，特别是战略性新兴产业是从全球产业体系中动态筛选，具有战略影响、新兴涌现、持续扩散的创新驱动型产业。最主要的特征是核心技术的高频演进、动态发展的，现实中往往是一代技术尚未形成产品，二代技术逻辑已经问世，三代技术原理着手论证，四代技术概念开始提出。在面对这样高速演进的产业，政府政策必须从静态思维中走出来，防止出现“支持某种核心关键技术产业”的提法，从技术发展的客观规律入手，培育和实现“基础科学研究―应用科学研究―生产技术创新―使用产业研发”的完整链条。同时,加强关键技术预测，制定和实施大型科技计划。

（二）重视产业融合

面对服务业与制造业、服务业与服务业在某些产业的融合趋势，产业促进也必须改变以工业和服务业为清晰边界、相互割裂的工作局面，必须建立系统的、有机联系的产业促进体系，通过加速产业融合提升产业水平。另外，政府要通过组织大项目积极引导技术集成创新，并通过产业化完成相关高技术产业的融合，满足我国的高端市场需求。

（三）整合产业链条，支持高端环节

新兴技术在研发端很难受到广泛的关注，而需要科技经纪机制等模式实现技术、资本、市场的有效对接。目前，普遍存在科研端和项目端脱节，项目端和产业端脱节，产业和基地脱节，没有形成链条化发展。发展新兴产业要坚持“研发―项目―产业―基地”和“咨询―金融―商务服务”两条线贯通。因此，在支持产业发展中，要动态的、有规划的对某些产业的关键技术、关键环节进行支持，要对产业融合的节点、关键技术进行支持，要对产业链条的关键环节进行支持。

三、从模式来看，重视要素的集成

现代产业的发展，特别是高技术产业，发展的核心动力是知识的持续积累、人才的创新集群、相关配套设施的有力支持。因此，必须建立科技、人才、资本、市场等高端要素密集积聚于集成，才能实现产业的持续发展。

（一）大力发展天使投资、风险投资、创新基金，完善金融支持体系

大力发展天使投资。天使投资者主要来自医生或律师等高收入人群和巨额遗产继承者、民营企业的成功创业者、大公司的高层管理者，政府要加大引导力度，使这些人群成为天使投资者，扩大天使投资规模；组建天使联盟，并借鉴美国的ACE-Net，组建天使投资者网络，通过网络平台，小企业其商业计划书，让投资者直接和创业者沟通、交流，以及组织培训和座谈等；健全天使基金的风险管理、项目组织、专家评审、盈利退出模式以及激励约束机制等。

加快发展风险投资。政府出资设立的创业风险投资引导基金，与国内外实力雄厚和经验丰富的创业风险投资机构一起，发起设立创业风险投资基金，以引导投资、带动贷款，分担风险、分享收益为原则，引导社会资金对科技型企业进行股权投资，带动商业银行贷款。

继续扩大创新基金规模和使用范围，积极发展私募股权投资，设立科技成果转化引导基金，主要用于投资高新技术领域知识产权清晰的中试及扩产项目，带动更多社会资金投资，促进科技成果转化及产业化。

（二）完善区域创新体系

传统政府对企业的横向的、无歧视的创新支持政策，由于政府人员对于商业和技术知识的缺乏，以及申请程序的，只能暂时减少企业的创新成本，却不能改变企业的长期战略构想。区域创新系统以合作创新活动和支持创新文化为特色，建设区域创新体系必须超越“科技活动相关机构”的范围，立足整个经济体系，着力国家创新体系的区域化。要从垂直管理向与企业合作转变，注重打造两个系统：知识应用与开采子系统，主要由具有垂直供应链网络的公司组成；知识生产与扩散子系统，主要由公共组织组成。同时，要重视服务业创新，尤其是人文社会科学服务领域的创新。

（三）建立综合人才积聚机制

首先，建立合理的人才谱系，与衍生产业谱系相适应。要营造一个较宽的人才谱系，即不仅需要高层次的专业科技人才和管理人才，而且需要一大批具有较高的知识层次、较强的创新能力、掌握熟练技能的技术工人，更需要大量的熟练劳动力来构筑高性价比的劳动力池。

其次，建立人才综合保障体系。具体政策措施包括：项目扶持资金，提供办公用房，专家公寓，协助在合作高校申请兼职教授，个人所得税减免，高端人士社会保障计划，解决配偶就业和子女上学问题等。

（四）利用政府购买、税收、补贴、价格等机制拓展市场

加大财政对消费者的补贴力度，推广新产品。采取多种形式的政府采购政策，新兴技术在研发前期没有明确的最终产品，并不在传统的政府采购范围之列；而且一些中间技术或不成熟的产品可靠性差，普通用户不会购买。可以考虑“创新采购”政策，即政府作为创新性技术（或解决方案）的先导用户，为新兴技术提供一个政府“引导市场”，来刺激企业和科研机构的研发与创新活动，带动银行、创投和社会资金对新兴产业研发的投资，促进创新产品（技术）进入市场。通过税收改变替代产品的价格，扩大新产品的市场，如新能源汽车，可以通过征收传统汽车环境税，来刺激新能源汽车的需求。

四、从措施来看，重视政策独特性

政策既要具有普遍性，也要具有独特性。出台措施应该抓住产业发展的关键环节，有针对性地出台一些措施。以服务外包为例，中央和各地都出台了很多的政策建议，但有几个方面，仍需加强。

（一）设立数据自由港

目前在承接国外关于信息及信息相关服务外包的过程中，由于信息涉及企业的机密，很多企业不愿意接受信息监管。可以考虑建立一个数据通讯出口港，借鉴发展制造业外包建立保税区的概念，只要数据来自国外，在加工处理后不在国内传播，则可以免于监管。

（二）大力推动政府（公共部门）外包

要强化预算约束，从利益上促进各级政府节约公共服务成本，进而推进服务外包的发展。政府服务外包领域可以包括电子设备、网络、软件开发和维护管理；培训教育，专业技术鉴定、检验、检测；统计、论证、咨询、课题调查研究，规划编制、法规规章等文件的起草；政府法律顾问事务，居家养老等社会公共服务，公务活动的组织、服务，后勤服务等。

（三）组建虚拟整合平台

服务外包企业集中在一个物理园区，没有必要，可以组建虚拟整合平台，主要手段是建立高速数据传输通道，如通过路缆、卫星等方式连接通信；同时提供公共技术服务，利用这些手段建立虚拟整合平台，提高行业整体竞争力。

五、从对象来看，重视领头企业培育

政府要加大对领头企业的培育，多关注和培育本土成长性好的中型企业，而不是只关注龙头企业的引进与服务。但是由于领头企业的识别需要专业知识和前瞻性，需要建立一套科学的指标体系来识别。同时，应该鼓励行业进行重组，通过竞争和整合来培育产业中的“明星”企业，从而提高行业应变能力。

六、从动力来看，重视挖掘现有企业的潜力

（一）推进国有企业改革

继续按照产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的要求建立现代企业制度，重点是对国有大中型企业进行规范的公司制改革，可以通过规范上市、中外合资、相互参股等形式，逐步改制为多元持股的股份有限公司或有限责任公司，建立起激励约束相容的公司法人治理结构，增强企业发展动力和活力。

篇5

延吉市在吉林省的东部地区，地处高纬度之中，属于山林盆地，呈典型的大陆性气候特点，森林覆盖率约为62.4%。随着我国经济的不断发展，生态和低碳已经成为我们时展的主流，对于延吉市林业产业的资源问题，应该着眼现状，统筹布局，合理规划它的发展战略，抢占优先市场。如何引导延吉市人民在林业上寻发展，也是新农村建设的根本任务和目标。

1 着眼当前现状，关于森林资源我们应该考虑的内容

整个延吉市在林业方面的经营总面积是129667hm2，林业用地面积约为91604hm2，林地面积为76649hm2，活立木总储蓄是6361410m3，它的天然林木是针阔混交林以及阔叶混交林，主要有椴树、柞树、色木槭、桦木、胡桃楸等种类，而人工林是以红松和云杉、落叶松为主要的纯林，在整个延吉市的相关分布来看，绝大多数的林木都集中在城市的中西北部地区，为天然萌生的次生林，林木年龄处在中龄阶段，一般直径10cm左右，高度在9m左右，郁闭度一般约为0.7，每hm2蓄积平均值为60m3左右，另外还有一些林场以及人工栽种的人工林木。

在整个林业产业发展体系中，发展规划方面略显滞后，一方面是因为这么多年以来没有一个科学的体系作为指导依据，去统筹规划林业产业的发展，在林地的利用率以及使用率上都缺乏高度的认识，让当地林业的发展变得毫无章程，存在着一定的随意性，加之这种产业生长周期需要很长的时间，就更需要有一个科学的布局和规划，这一直是这些年来所缺少的弊端；另一方面是林业在总体上来看仍然存在一些重取轻予的现象，经常无限制地去索取这种资源，而关于这方面的反哺建设少之又少，最后引发经济不畅，在投资方面也就显得不足，没有一个多元化的科学体系支撑，是当前现状中最为突出的问题。

同时，林业产业这一领域在发展水平上也相对薄弱，竞争方面明显不足，这都是当前我们需要解决的问题；关于这方面专业的人才资源更是匮乏，人力资源是掌握整个技术的关键人和决策者，这样匮乏的情况将阻碍林业产业的发展。

2 走好每一步战略决策，优化林业产业的健康发展

在延吉市所占的林业面积比例方面已经有了数据具体说明，这在延吉市大约有1444hm2的红松林，也就需要具体实行科学的发展战略来发展延吉市林业产业，可以通过扩建或者改建红松果林，只要以后不断地去优化重组这种树种的相关结构，加快它扩建以及改建的发展步伐，努力营造一个相对优质的红松林，并且加紧脚步，趁热打铁，每年都会有很好的经济效益。

延吉盛产苹果和梨这2种水果，我们可以加强苹果以及梨的基地建设，果树在延吉市具有很久的历史，也是开发相对较早的一个产业之一，今后，我们更应该继承这种技术，结合当地具体的环境因素，充分利用相关条件，在适宜的地区多种植苹果和梨，种植出高质量以及高品质的水果佳品。

在养殖业上也可以通过林业来不断完善，延吉市牧地面积有10000多hm2，而灌木林地以及疏林地也有8000多hm2，可以依仗这些资源来大力发展畜牧业以及养殖业，形成饲养、销售一条龙的战线，充分结合它的资源条件，从而加速延吉林业产业的相关发展。

同时也可以施行林下药材这样的方式，或者是进行山间野菜的种植，现在人们都在追求绿色环保生态无污染的食物，这对于经济市场来说是一种客观的投入，对于林业产业的相关链条发展更是有促进作用；同时也可以培育一些食用菌类或者是木耳，从而加快林业产业的发展步伐。

综上所述，纵观当今林业产业的一系列发展状况，我们应该从以往传统的木材加工、木材生产以及经营林木的经济方式转变成为经济林果品产业、森林矿泉水、林草、涉林产品加工、林药、林菌培植、林下养殖以及林参间作等多种林业产业共同营作的经济运行模式，对于以往单纯利用林业资源转变成为林地相结合的有机资源合理规划与调度上，用科学的观念制定和规划延吉市林业产业的发展，推行先进的技术，为出口创汇以及环保生态画上精彩一笔。